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城镇居民养老保险范文1
2、除非是有以下几种特殊情况：参保人死亡，参保人要出国定居，参保人参加了其他形式的养老保险，而两种保险之间又没有衔接。
3、城镇居民社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和城镇职工养老保险体系、新型农村社会养老保险制度共同构成我国社会养老保险体系。
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城镇居民养老保险范文2
根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院办公厅于2009年9月4日《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定从2009年开始开展新型农村社会养老保险。新农保全称新型农村社会养老保险，其之所以被称为新农保，是相对于以前的农村养老保险而言的。相对于过去老农保的农民自己缴费进行自我储蓄的模式，新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，并汲取城镇职工基本养老保险的经验建立了社会统筹与个人账户相结合的筹资模式，国家财政全部保证支付社会统筹部分，形成基础养老金，这就意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。在新农保的三个筹资渠道中，最惠农的是中央财政对地方进行补助，这个补助是直接补贴到农民的头上，其被认为是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。我国新农保初步的实施目标是2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。这对于工业化的最大牺牲者--农民来说具有重要的意义，它不但在一定程度上确保了农村居民的基本生活，使农民养老有所保障，还有利于缩小城乡差距，是覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分。
根据发达国家的养老保险经验和我国的发展趋势来看，随着经济和社会的发展，农民和城镇居民的养老保险制度将逐步并轨，形成统一的制度结构。相对于旧的农村养老保险来说，新农保的实施无疑是向国家养老保障一体化道路的一大步跨越。但是，目前的新农保与城镇居民基本养老保险制度虽有相同，但也存在大的差异之处，因此，我们必须要对两者的异同进行比较，以便进一步分析两者的合轨路径。
二、新农保与城镇职工基本养老保险的合轨
资金是养老保险制度能够顺利、成功实施的物质基础和关键所在，新农保资金的筹集和城镇居民统一为统帐结合的模式，对于二者将来的合轨来说极其重要。其次，虽目前新农保和城镇居民养老保险是两个不同的制度，但两者需要解决的问题和目标是相同的，都是为了应对即将到来的人口老龄化危机及完善全体中国人民的养老保障制度，因此，随着经济和社会的发展，农民和城镇居民的差异理应是越来越小的，两个制度之间的差别也将逐渐缩小。再次，中国城镇居民基本养老保险从实施以来已经有一段历史，也积累了一些自己所独有的制度经验，这都是目前适合中国国情发展的，而新农保才刚设立，相关的制度还处于探索阶段，并且在中国目前的经济水平下，农民的发展落后于城镇居民，虽然二者不可能立刻达到统一，但是新农保相关制度的设计应考虑到与城镇职工基本养老保险制度的衔接与并轨趋势，新农保可从城镇基本养老保险中汲取和借鉴一些目前可以实施的成功经验。
1、现在基本养老保险制度需要改革、完善的方面。
（1）扩大新农保社会统筹筹资渠道，提高其发放水平，缩小二者保障水平差距。
由于社会的养老保险保障水平具有刚性，目前中国的经济发展水平，还不适合对城镇居民基本养老保险进较大的改革，特别是降低城镇居民养老保障水平的相关改革，因此要想缩小二者保障水平的差距，只能提高新农保的保障水平。当前，为了获得更高的未来养老保障水平，农民还是愿意缴纳更多的保费，但是如果新农保社会统筹部分不提高，农民缴费只相当于个人长期储蓄，一方面无法提高农民的参保积极性，另一方面新农保和城保的保障水平差距持续存在。因此，新农保社会统筹资金发放水平亟待提高。总体来说，政府要加大资金投入和调整相关补贴政策。
（2）在扩大覆盖范围的同时提高统筹层次，统一基金管理。
随着新农保制度在全国范围的实施，其覆盖范围逐步扩大。在这种情况下如果养老基金还是局限于比较低的一级财政专户，其投资运营条件有限，资金面临巨大的贬值风险。“积累型的社会保险基金必须进行投资运营，之前关注的主要是养老金挪用等显性风险，但是贬值的隐性风险同样需要引起注意。”人力资源和社会保障部基金司司长陈良说。
（3）解决个人账户基金保值增值问题，应和城镇职工基本养老保险个人账户统一考虑。人保部农保司，截至2010年7月底，新农保个人账户资金余额已累计达到约295亿元人民币，这一额度仍将以较快速度积累。面对我国目前的高度通货膨胀率，二者都面临保值增值问题，且性质相同，因此在制定相关投资增值管理办法是应统一考虑。
2、将来我国基本养老保险制度统一的发展方向。
（1）社会统筹部分转型，形成全民养老金，由国家财政统一负责，资金来源于公民缴纳的社会保障税或者国家的财政拨款。未来国家的基本养老保障制度应该是向全覆盖、无差别发展；全覆盖，即依法享受中国基本养老保障制度的公民，达到年龄都可以领取全民养老金。无差别，即所有公民享受的基本养老保障制度和领取的全民养老金无差别。这样不但可以缩小城乡差别，保障所有公民的养老，同时公民在转移养老保险关系时，不会因为社会统筹部分无法转移而利益受损。
（2）公民个人账户的缴费设最低线和最高线，公民可自由选择，不具强制性，国家设立相关制度鼓励多缴费，如果不缴纳费，即不为其开设个人账户，一旦缴费需至少缴纳15年，不满15年者养老金扣除总资金的20%后一次性发放。
（3）资金统一管理，实行省统筹，制定多元化投资制度，加强资金的监督管理。之所以不实行全国统筹的原因有：首先，因为个人账户的资金属于个人所有，不具调剂作用，全国统筹无必要；其次，个人账户的资金对流动性和增值性要求比较大，实行全国统筹虽有利于增值，但和省级统筹效果差别不大，同时个人账户资金的变动比较大，全国统筹不利于其流动性的发挥。才外还应加强资金反而监督管理预防挪用风险。
参考文献：
城镇居民养老保险范文3
关键词：城镇化；城乡居民养老保险；全覆盖；影响
中图分类号：F840.67 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-0000-01
一个国家的发展离不开城镇化的作用，城镇化的发展情况可以对当前社会经济的发展实现有效的分析，在城镇化的发展进程中将城乡居民养老保险是否实现全覆盖作为当地经济发展的考核标准则是由宏观问题转向微观问题的重要标志，那么现阶段提升我国的城乡居民养老保险的参保率以及真正的实现全覆盖则是现阶段的重要任务。
一、城乡居民养老保险的发展过程简析
现代的养老保险制度由职工个人储蓄性养老保险、基本养老保险以及企业补充养老保险组成，这一制度的形成最早可追溯到一九九一年，我国颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》随后在企业中进行试推，在一九九七年我国又对其进行了更新和修改，随后又颁布了《关于建议统一的企业职工养老保险制度的决定》，这一法规是面向企业的职工而推行的。而另一方面，一九九二年由民政部牵头实施农村社会养老保险，二零零九年在农村居民实施新型的农村养老保险制度，后又在二零一一年将城镇居民归到社会基本养老保险体系中。直至今日，我国的城乡基本养老保险已经基本形成了全覆盖的趋势，并且依旧处于发展和完善的过程中[1]。
由于“城镇居民养老保险”与“新农村居民养老保险”的制度推行接近一致，所以我国在基于实践发展形式的情况下，在二零一二年对其逐渐的进行合并，而后在二零一四年我国又颁布了相关条例《P于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》对“城镇居民养老保险”“新农村居民养老保险”的合并进行了明确，由于二者在衔接的过程中仍旧存在着诸多的问题，通过这一条例的推行使得二者的衔接矛盾得以充分的解决。现阶段对于我国从社会经济发展的角度来讲，城乡居民的养老保险实现真正全覆盖则是亟待解决的首要问题，实现城乡居民的养老保险全覆盖可以使得养老保险的制度运行资金大大的降低，也会对养老金对于风险的抵御能力不断的增强，但是当前我国将二者合并后的“城乡居保”的形式仍旧存在养老金替代率、缴费形式、以及养老金领取金额方面的切实问题，以至于我国整体的保障水准仍旧处于较低的层面。由此可见，实现城乡居民养老保险的真正全覆盖是一个漫长且复杂的过程[2]。
二、城镇化对于实现城乡居民养老保险全覆盖的影响
（一）可提升人们对于养老保险优势认识间接实现全覆盖
现阶段在养老保险真正实现全覆盖的过程中所面临的一个重要的问题就是公众依旧没有正确的认识到养老保险的优势，从而直接的使得我国的养老保险制度无法落实到实践发展过程中，而城镇化的发展脚步可以使得这一问题得以有效的解决，城乡居民人员在流动，政府通过实施“全民参保登记计划”，夯实基础数据，为全覆盖奠定基础，也可通过政府的力量对养老保险的优势进行积极的宣传，通过切实的宣传手段提升政府的信誉并塑造一个良好的正面形象，通过这样的途径降低公众对于政府的负面情绪，从而可逐渐的提升公众对于养老保险优势的认识，另外，政府部门还可以通过科学、合理的方式对相关参保政策进行充分的、透明的、有效的解读，这样就会使得公众对养老保险认识误区实现良好的消除，从而间接地促进我国养老保险的真正全覆盖，最终实现“一箭双雕”“其乐融融”的大好形势[3]。
（二）为城乡居民养老保险全覆盖提供切实的保障
一个国家的经济发展离不开切实的城镇化的建设，城镇化的有效发展可以为“城乡居保”的养老保险真正的实现全覆盖提供切实的保障，而且可以加快“城乡一体化”的步伐。但是在制度落实的过程中仍旧会存在诸多的发展水平的限制，比如农业现代化水平、政策导向、地区的经济增长以及产业结构格局等等因素，而且这些因素都在相互牵制、相互影响。所以城镇化可以对这一问题实现良好的解决，可以通过充分的发挥政府的优势对当地的产业结构格局实现调整，并且将旧式的“放养式”的经济结构转化为各个因素配合式的精细化调控方式，通过对各个因素的调控和引导使得区域间的经济差距缩小，最终为养老保险真正实现全覆盖奠定良好的经济基础。
（三）可加快全国统筹养老保险的发展进程
实现养老保险的资金保障，可以通过城镇化的发展优势――政府财政的优势来确保养老保险基金的保值增值以及可靠性，从而对养老基金的集中调配、集中运营，促进养老保险的全覆盖实现，另外，现阶段的养老保险制度已经在不断地实现衔接，所以可以通过养老保险的统筹作用，避免养老保险金的风险因素，逐渐地消除公众对于养老保险的顾虑，从而使得养老保险的发展进程实现统一的构筑。
三、结束语
从上述分析可知，随着城镇居民养老保险制度的逐渐落实，养老保险制度已经在逐步的实现全覆盖，而现阶段的更为重要的目标就是把“全覆盖”真正的落实到实践过程中，在这一过程中就要重视城镇化的发展进程，不断地加速城镇化的发展步伐，并通过政府的途径对养老保险进行切实的宣传，也可以通过养老保险的统筹，从而为养老保险真正实现全覆盖提供充足的保障，也为社会的稳定发展打下良好的基础。
参考文献：
[1]杨丽莎.农村社会养老保险制度国际比较及借鉴[D].河北经贸大学，2013.
城镇居民养老保险范文4
第一条为确保州城镇居民养老保险制度的顺利实施，根据《人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知》（人社部发【】161号）和《省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点工作的实施意见》（政【】49号），结合我州实际，制定本实施细则。
（一）城镇居民养老保险业务由社会保险经办机构（含单独设立的城镇社会养老保险经办机构，以下简称“社保机构”），乡镇劳动保障服务站具体经办，社区协管员协助办理。
（二）城镇居民养老保险经办工作包括：参保登记、缴费核定与收缴、基金划拨、个人账户管理、城镇居民养老保险关系转移、待遇核定、待遇支付、基金管理、统计管理、稽核与内控、宣传咨询、举报受理等环节。
（三）州级社保机构负责组织指导本地区各级社保机构开展城镇居民养老保险经办管理服务工作，依据本细则及省级社保机构规定要求，制定本地区城镇居民养老保险业务经办管理办法。规范养老保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作；开展稽核和内控工作；编制、汇总、上报本级城镇居民养老保险基金财务、会计和统计报表；组织开展所辖各县、乡镇、社区社保机构人员培训等工作。
（四）县级社保机构负责城镇居民养老保险的参保登记、缴费核定、保险费收缴、基金规划、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、稽核和内控、档案管理、发放手册、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对乡镇劳动保障服务站的业务经办情况进行指导和监督考核。
（五）乡镇劳动保障服务站负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。
（六）社区协管员负责城镇居民养老保险参保登记、缴费核定、待遇领取、保险关系转移接续等业务所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料。敦促参保人员按时缴费、通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、城镇居民基本信息采集、情况公示等工作。
第二条建立城镇居民社会养老保险制度，采取个人缴费、集体补助、财政补贴的筹资办法，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障城镇居民老年基本生活。
第三条城镇居民社会养老保险制度的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。从城镇实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展和各方面承受能力相适应；个人（家庭）、政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和城镇居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保。
第四条凡具有本州区域内非农业户籍，年满16周岁（不含在校学生），不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地或省内居住地自愿参加城镇居民养老保险。
第五条州人力资源和社会保障局负责本州城镇居民社会养老保险的组织实施和监督管理工作；各县城镇居民社会养老保险经办机构、乡镇劳动保障服务站、社区居委会等具体负责保险费收缴、养老金支付、个人账户管理、养老金的管理等各项经办工作。
第六条居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，任何单位与个人不得挤占、挪用基金。
第二章参保登记
第七条参保登记
（一）具有当地城镇户籍，年满16周岁（不含在校学生），不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，携带相关证件和材料，到户籍所在地社区提出参保申请，选择缴费档次，填写城镇居民养老保险参保登记表（以下简称《参保表》）。若本人无法填写，可由亲属或社区协管员代填，但必须本人签字、签章或留指纹确认。
需要提供的证件和材料为：
（1）户口簿、居民身份证和特殊参保群体有效证明原件及复印件；
（2）4张本人1寸免冠照片；
（3）当地社保机构要求的其他证件和材料。
（二）具有省城镇户籍，年满16周岁（不含在校学生），不符合城镇职工基本养老保险条件且长期不在户籍地居住的城镇非从业居民，携带相关证件和材料，可到州内居住地社区提出参保申请，选择缴费档次，填写《参保表》。若本人无法填写，可由亲属或社区协管员代填，但必须本人签字、签章或留指纹确认。
需要提供的证件和材料为：
（1）户籍所在地县级社保经办机构出具的未在户籍所在地参加城镇居民社会养老保险证明；
（2）居住地公安部门制发的《居住证》；
（3）户口簿、居民身份证和特殊参保群体有效证明原件及复印件；
（4）4张本人1寸免冠照片；
（5）当地社保机构要求的其他证件和材料。
（三）社区协管员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，填写本月《城镇居民社会养老保险新增参保登记汇总表》（以下简称，《登记汇总表》），并在《登记汇总表》、《参保表》上签字，加盖社区公章，附参保人员户口簿、居民身份证及特殊参保群体有效证明复印件、照片等材料，于每月15日前上报乡镇劳动保障服务站。
（四）乡镇劳动保障服务站负责对参保人员的相关材料进行初审无误后将《登记汇总表》、《参保表》及相关材料一并上报县级社保机构。
（五）县级社保机构应对参保人员的相关信息进行复核，复核无误后，及时将参保人员登记信息录入城镇居民养老保险信息系统，对登记信息进行确认，及时将有关材料归档备案，并负责为每位参保人员制发《省城镇居民社会养老保险手册》（以下简称《城镇居民养老保险手册》），准确记载参保人员个人缴费、政府补贴和缴费资助金额，于10个工作日内将《城镇居民养老保险手册》经乡镇劳动保障服务站和社区协管员发放到参保人员手中，在当月内完成参保登记工作。
第八条缴费核定与收缴
（一）缴费核定
县级社保机构根据参保人员选择的缴费档次，核定应缴费额。参保人员需要变更下一年度缴费档次的，应于次年缴费前到社区办理变更手续，填写《变更表》。签字确认新一年度的缴费标准，县级社保机构重新核定应缴养老保险费。没有要求变更的参保人员，县级社保机构按当年缴费标准核定下一年度应缴养老保险费。
（二）养老保险费收缴
1.银行代扣
（1）县级社保机构应于每月月末前，将当月新参保人员的基本信息，变更信息，缴费核定信息提供给指定金融机构，委托指定金融机构为新参保人员以及姓名、居民身份证号码等发生变更的人员制发《城镇居民养老保险银行存折》（以下简称《银行存折》）。
（2）已办理城镇居民养老保险参保登记以及需要更换银行存折的人员，应于办理参保登记或变更登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折，或由县级社保机构通过乡镇劳动保障服务站、社区协管员发放到参保人员手中。
（3）每年的1月1日至12月20日为参保人员缴费期。参保人员按年度将应缴养老保险费足额存入银行存折。至缴费期末仍未缴纳保险费的，按中断缴费处理。
（4）县级社保机构定期核定生成应缴明细信息，并将应缴明细信息传递至指定金融机构。
（5）指定金融机构根据县级社保机构提供的应缴明细信息，从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（存款不足的，不扣款），归集至县社保机构开设的城镇居民养老保险基金收入户，并在扣款后的3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给县级社保机构。
（6）县级社保机构应及时将指定金融机构反馈的扣款结果信息导入城镇居民养老保险信息系统，根据扣款结构信息、资金到账凭证核对应缴明细信息与实际到账金额是否一致。核对无误后，县级社保机构将扣款金额记入个人账户，打印《城镇居民养社会老保险个人缴费汇总表》，并从次月开始计息。
（7）县级社保机构根据扣款结果信息及时通知乡镇劳动保障服务站为参保人员开具《省城镇居民社会养老保险缴费统一票据》（暂定名）。
2.银行代收
（1）县级社保机构复核参保人员基本信息、缴费标准信息、变更信息及补缴信息等，并核定应缴费信息后，开具参保人员缴费通知单并于每月月末前将缴费通知单提供给乡镇劳动保障服务站，由社区协管员发放至参保人员，并通知参保人员到指定金融机构交款。
（2）每年的月1日至月20日为参保人员缴费期，参保人员凭缴费通知单到指定金融机构按年度交款。
（3）参保人员到指定金融机构交款完毕，指定金融机构为参保人员开具交款凭证，参保人员持交款凭证到乡镇劳动保障服务站换领《省城镇居民社会养老保险缴费统一票据》（暂定名）。
（4）每月月末乡镇劳动保障服务站将当月参保人员的交款凭证上报县级社保机构，
（5）每年的月1日，县级社保机构将当期末缴纳养老保险费人员名单反馈给乡镇劳动保障服务站，由社区协管员负责催缴直至月20日，仍未缴费的，按中断缴费处理。
3.现金收缴
（1）暂不具备银行代扣（收）城镇居民养老保险费的地区可以现金收缴，乡镇劳动保障服务站要配备养老保险费代收员，根据县级社保机构每月月末前提供核定的应缴费信息，收缴参保人员缴纳的养老保险费，并开具《省城镇居民社会养老保险缴费统一票据》（暂定名）。
（2）乡镇劳动保障服务站对收缴的养老保险费要日清月结。当日收缴的养老保险费，及时存入县级社保机构的城镇养老保险基金收入户，并汇总实际收缴信息同相关票据一同上报县级社保机构，县级社保机构根据实际到账信息核对无误后，记入参保人员个人账户。
（3）县级社保机构每月末将城镇居民养老保险基金收入户的基金划入城镇居民养老保险基金财政专户。
第三章基金筹集
第九条城镇居民社会养老保险基金由个人缴费、政府补贴和集体补助构成。
（一）个人缴费
参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准每人每年100元—1000元10个档次（每百元为一档），参保人自愿选择缴费档次，按年缴费，多缴多得。参保人员到达领取待遇年龄时，缴费年限达不到待遇领取条件的，允许其补缴。养老保险费实行按年一次性缴纳。
（二）政府补贴
政府对符合领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。中央财政对60周岁以上人员按每人每月55元标准给予补助。对参保人缴费给予每人每年30元和对重度残疾人全额代缴100元所需资金由省财政承担80%，试点地区财政承担20%。
（三）集体补助
鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。
第四章个人账户管理
第十条参保人员养老保险个人账户包括：
（一）养老保险费个人缴费总额及其利息；
（二）财政补贴总额及其利息；
（三）其他社会经济组织或个人对参保人缴费的资助。
第十一条个人缴费、各级政府对参保人缴费补贴及其他收入，全部记入个人账户，个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息，个人账户从缴费的次月开始计息，每年的1月1日到12月31日为一个结息年度，在一个结息年度结束时对当年的个人账户存储额进行结算。
第十二条参加居民养老保险人员在缴费期间出国出境定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险等情况，其参保人员或其法定继承人或指定受益人，通过乡镇劳动保障服务站、社区居委会向县管理经办机构申请办理养老保险关系注销登记和个人账户资金余额的一次性领取手续。
第十三条领取期间死亡的，从次月起停发养老金。其法定继承人或指定受益人应在其死亡后30日内持相关证明材料，通过社区协办员和乡镇劳动保障服务站向县管理经办机构申请办理养老保险关系注销登记、个人账户资金余额与丧葬费一次性领取手续。
第十四条已按月享受城镇居民养老保险待遇的人员，被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养的，停发城镇居民养老保险待遇。拘役、服刑或劳动教养期满后，由本人提出申请，按照规定程序从拘役、服刑或劳动教养期满的次月核发城镇居民养老保险待遇，服刑或劳教之前的缴费年限予以承认。
第十五条个人账户储存额只能用于支付本人养老金，除了出现以上第三、四条的情况外，不得提前支取或挪作他用。
第五章待遇支付
第十六条具备下列条件之一，且其符合参加社会养老保险条件的人员均应按规定参保并正常缴费，可享受养老金待遇；
（一）城镇居民社会养老保险制度实施时，年满60周岁及以上人员，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，个人不再缴费，按月领取基础养老金，其符合参保条件的子女应当参保缴费；
（二）城镇居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的，从制度实施起到领取年龄，按年连续缴费（含补缴）的，累计缴费年限不超过15年；
（三）城镇居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄超过15年的，累计缴费年限不少于15年的；
第十七条按月享受的城镇居民养老保险待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。
（一）个人账户养老金月领取标准
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部资金除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发月数相同）。缴费年限养老金月标准根据长缴多得的原则。
（二）基础养老金标准
基础养老金是在参保人领取待遇时由政府补助的财政性资金，目前为每人每月55元。
第十八条各县经办机构应定期组织开展领取养老金人员的资格认证工作。领取养老金人员应按时参加资格认证；未通过资格认证的，养老金暂停发放。待其补齐有关手续后，从停发之月起补发养老金待遇。
第六章领取城镇居民养老保险待遇的手续
第十九条参保人员应在达到领取年龄前一个月，持专用存折、户口本、身份证到户籍所在地的劳保站提出领取养老金的申请，并对劳保站提供的《领取城镇居民养老保险待遇核定表》进行确认。符合按月领取城镇居民养老保险待遇条件的参保人员，确认个人账户养老金月领取标准；不符合按月领取城镇居民养老保险待遇条件的参保人员，确认是否延期缴费。不选择延期缴费的人员，确认享受的一次性养老待遇。
第二十条劳保站将参保人员的《领取城镇居民养老保险待遇核定表》、专用存折账户信息和户口本、身份证的复印件等材料，在5个工作日内上交到各县经办机构。
第二十一条各县经办机构对参保人员的材料进行核实，并按照下列程序办理。
（一）对符合按月领取养老保险待遇条件的人员，在其领取年龄的次月，发放城镇居民养老保险待遇，并在每月月底将其应领取的养老保险待遇拨入其专用存折。
（二）对达到领取年龄时不符合按月领取养老保险待遇条件，选择继续按年缴纳保险费的人员，待达到按月领取养老保险待遇条件时，在其满缴费年限的次月，发放城镇居民养老保险待遇，并在每月月底将其应领取的养老保险待遇拨入其专用存折。
第二十二条各县经办机构应在每月底前根据领取养老保险待遇、清算、转移等情况，编制次月城镇居民养老保险基金的使用计划报区州财政部门。州县财政部门应按照本州县经办机构编制的城镇居民养老保险基金使用计划，在次月10日前将资金拨付到位，确保城镇居民养老保险待遇的按时足额发放。
第二十三条各县经办机构应每月将城镇居民养老保险信息系统领取人员数据库与社会保险信息系统数据库、公费医疗信息系统数据库、老年保障数据库进行数据比对，了解掌握参加城镇居民养老保险人员享受机关、事业单位退休费、退职费、基本养老保险待遇、工伤保险定期待遇、工亡人员供养直系亲属抚恤金、老年保障待遇等待遇的情况，确保基础养老金发放及时准确。
第七章养老保险关系的转移和接续
第二十四条参保人员户口迁居外地的，由本人提出申请，迁出州县经办机构将其保险关系连同缴纳的保险费本息转入迁入地的社会保险经办机构。若迁入地尚未建立社会养老保险制度的，将参保人员个人帐户全部资金一次性返还参保人。
第二十五条参保人员户口在本州县之间迁移的，由本人提出申请，迁出州县经办机构将其保险关系连同缴纳的保险费本息转入迁入地的经办机构，在迁入地继续缴纳保险费，享受城镇居民养老保险待遇。参保人员户口在州县内迁移的，只转移保险关系。
第二十六条已领取城镇居民养老保险待遇的人员，户口在本州县之间迁移的，不再办理保险关系的转移，由原户口所在地州县继续发放城镇居民养老保险待遇。
第八章保险制度的衔接
第二十七条居民养老保险制度实施后，已参加“新农保”、年满60周岁且已领取“新农保”养老金的，可直接享受居民养老保险基础养老金。已参加“新农保”、已参加“新农保”还未达到领取年龄的人员，应按居民养老保险制度参保缴费和计发待遇，个人账户合并。
第二十八条居民养老保险与其他社会养老保险制度的衔接，按照国家、省规定执行。
第二十九条居民养老保险与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、最低生活保障制度等政策制度的配套衔接，按照国家、省有关规定执行。
第九章基金管理
第三十条城乡居民基本养老保险基金根据国家《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》的有关规定，纳入城乡居民基本养老保险基金财政专户，实行收支两条线管理，任何地区、部门、单位和个人不得挤占、挪用和平衡财政预算，如果挤占、挪用和平衡财政预算的，将按照相关法律规定严肃处理。
各县经办机构分别开设收入户、支出户和财政专户。收入户用于归集城乡居民基本养老保险基金，暂存该账户的利息收入及其他收入，除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，收入户月末无余额。支出户用于支付和转出城乡居民基本养老保险基金，除接收财政专户拨入的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。支出户应留足1-2个月的周转金，确保城乡居民基本养老保险待遇按时足额发放。
第十章附则
城镇居民养老保险范文5
坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，全面贯彻国务院和省、市政府新农保工作指导意见及实施办法。2012年为我市城乡居民社会养老保险工作整体推进年。巩固新农保和城镇居民养老保险全覆盖成果，完善被征地农民社会保障工作，提高管理水平，健全服务网络，推进信息化建设，全面提升新农保和城镇居民社会养老保险经办管理规范化、精细化服务水平，尽快实现城乡居民养老保险制度的并轨统一。
二、目标任务
1、新型农村社会养老保险参保231.43万人。
2、农村适龄居民参保和60周岁以上老人基础养老金发放实现全面覆盖：农村适龄居民参保率达到99%以上，符合条件的农村老年居民基础养老金发放率达到100%。
3、城镇适龄居民参保和基础养老金发放实现全面覆盖：城镇适龄居民参保实现应保尽保，基础养老金发放率达到98%以上。
4、加大对被征地农民社会保障工作督查力度，确保被征地农民社会保障覆盖率达到95%以上。
三、推进措施
1、全面推进城镇居民养老保险工作。贯彻省政府《省城镇居民社会养老保险实施办法》，落实市政府《市城镇居民养老保险制度实施办法》。抓住有利时机，充分发挥网络媒体和社区平台的杠杆作用，进行强势宣传，强化参保意识。全面推进城镇居民社会养老保险的各项工作，实现城镇居民社会养老保险全覆盖，确保未参加企业职工养老保险的适龄城镇居民应保尽保，符合条件领取基础养老金的城镇居民应发尽发。
2、巩固新农保全覆盖工作成果。继续加大新农保扩面征缴力度，进一步巩固和提高参保率，努力实现适龄人员参保全覆盖。引导城乡居民补足15年缴费，鼓励有经济条件的居民选择高档次缴费，确保上半年完成全年征缴任务，努力扩大基金积存总量。认真做好到龄人员的基础信息核对工作，确保符合条件的老年农民全部享受到这一惠民政策，实现到龄人员基础养老金全发放。
3、建立覆盖城乡的社会养老保险制度。一是研究城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险并轨的办法并实施。二是制定出台相关办法，重点解决居民养老保险多缴多得、长缴多得的财政补贴问题，提高城乡居民的基础养老金最低标准待遇。三是探索城镇居民社会养老保险与其他社会保障政策的转移接续办法，妥善做好与相关制度的衔接，做到制度覆盖无盲区，人员覆盖无盲点，政策衔接无缝隙。
4、加快新农保与城镇居民社会养老保险信息管理系统建设。按照省新农保信息系统建设的统一要求，加快数据迁移，突破技术瓶颈，加大财力投入，在省、市、县专网联通的基础上，推动县、镇、村网络贯通，通过全省统一的新农保信息系统办理“收、发、管”各项业务，实现信息化、科学化、规范化操作。大力推广社会保障卡“一卡通”，方便农村居民持卡缴费、领取待遇和查询信息，努力做到为参保人记录一生，保障一生，服务一生。
5、加强经办机构建设，提高服务水平。一是组建大市区居民社会养老保险经办机构，合理设定经办机构编制，配备与其业务相适应的管理和经办人员。二是推动新农保经办管理服务示范点、示范岗建设，以点带面，发挥典型示范作用，促进全市新农保经办管理服务制度化、规范化、信息化和标准化建设。三是加强考核，对各业务环节进行稽核和督查，保证人员信息准确、资金安全规范。
6、强化基金监管，规范金融服务。做实新农保和城居保个人账户，按照“安全第一、方便群众、有利于提高管理层次”的要求规范新农保、城居保资金存储银行的相关行为。规范金融机构的服务行为，提高金融合作机构的服务水平和服务质量，保证基金的安全。加强与金融机构的合作，为每个参保人在相应的金融机构开设存折账户，并建立省业务系统中的个人编号与金融业务系统中存折账号之间的对应关系。
7、督察督办好征地保障工作。认真贯彻落实《社会保险法》和省、市有关文件，按照“先保后征”“即征即保”的要求，加强被征地农民社会保障审核管理，确保新增被征地农民社会保障全覆盖，引导失地农民参加社会保障，杜绝现金分配、货币安置的做法。从2012年起，严格执法、严格督办，对涉及执行不力或造成后果的相关负责人，提请相关部门处理。
四、具体活动
1、2月份，开展城镇居民社会养老保险征缴突击月活动，完成城居保年度工作目标。
2、上半年，配合省厅农保处、农保中心，在东台市召开省新农保村级平台经办服务现场会。
城镇居民养老保险范文6
1、社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。
2、指导意见指出，城镇居民养老保险试点实施范围与新型农村社会养老保险试点基本一致，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
（来源：文章屋网 ）
