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政法工作意见范文1
1、全面清理行政权力。依照有关法律法规，对包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制及其它权力事项等方面的行政权力进行全面清理，汇编行政权力目录；编制行政权力外部流程图和内部流程图及行政处罚自由裁量基准，并向社会公开。
2、加快电子政务建设。在现有电子政务网络平台的基础上，逐步建设统一的行政权力网上运行平台。运用现代科技手段，加快建立和完善政府政务公开网站，政府部门之间尽快做到信息互通和资源共享，提升电子政务水平。按照《政府信息公开条例》的规定，把政府网站作为公开政府信息的第一平台，及时准确向社会公开政府信息，切实保障公民对政府事务的知情权、参与权、表达权、监督权。加大政务公开力度，拓宽政府信息的公开方式和渠道，建立政务公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度。
3、推动网上行政审批电子监察系统建设和应用。以科学发展观为引领，以创新审批方式、再造审批流程、强化审批监管为核心，积极推进网上行政审批电子监察系统的建设和应用。提高行政效能，规范行政审批行为，促进政务公开、透明，提高依法行政能力和监督管理水平，推进廉洁高效的阳光型政府建设，进一步营造良好的投资服务软环境。
4、推进行政决策公开透明运行。严格执行《*市重大行政决策暂行办法》和《*市人民政府重大行政事项决策听证办法》，完善公众参与、专家咨询和政府决定相结合的行政决策机制。凡社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项，都要进行听证，以适当方式向社会公布意见采纳与否情况及其理由。建立重大行政决策后评价和责任追究制度。
二、以规范行政行为为基础，推进服务型政府建设
5、深入推行说理执法。围绕服务发展的大局，找准行政执法与经济建设的结合点，进一步优化投资环境。继续在行政处罚领域推行全程全面说理执法，建立健全执法告知、开门审案、案后回访等制度。进一步强化“法为上、理为先、和为贵”的行政执法理念，拓宽说理执法推广面，提高说理执法质量，规范行政处罚行为。
6、开展行政执法专项检查。开展行政许可、行政确认等专项执法检查和行政执法案卷评查活动，进一步规范行政许可、行政确认等重要行政执法行为。认真执行行政执法档案的收集、整理、立卷、归档制度。完善行政处罚上报备案制度，落实对重大行政处罚的个案督查。加强对乡镇依法行政工作的监督和指导，切实提升乡镇依法行政水平。
7、加强执法队伍建设，深化行政执法体制改革。开展依法行政合格单位、规范执法示范点创建活动，评选文明执法标兵，树立典型、推广经验。定期组织开展经验交流、学习观摩等活动，以点带面，促进全市依法行政整体水平的提升。建立行政执法人员一人一档制度，不定期检查其执法情况。加强依法行政档案管理，完善行政执法数据库，动态调整行政执法依据。结合机构改革，进一步深化行政执法体制改革，建立健全行政执法争议协调机制，努力构建职能集中、管理规范、运行有效的综合执法体系。加强乡镇政府法制队伍建设，充分发挥其对乡镇依法行政工作的推动作用。
三、以行政问责为突破，推进责任型政府建设
8、创新行政复议案件审理方式。认真落实行政复议相关制度，畅通行政复议渠道，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段，改进行政复议审查方式，探索组建行政复议专家咨询委员会，完善行政复议听证、质证场所建设，对案情复杂或社会影响较大的一律公开听证。认真贯彻行政复议法及实施条例，坚决纠正违法和不当的行政行为，追究违法责任，切实保护公民、法人和其它组织的合法权益。
9、积极防范和化解社会矛盾纠纷。围绕创建工作“三无”县（市、区）的要求，健全和落实工作长效机制，强化网络办理，探索网络中心建设。整合现有公共诉求服务平台资源，开通“绿色通道”，实行一站式服务。进一步落实工作责任制，积极化解积案。完善和落实人民调解制度。积极推行重大事项社会稳定风险预测评估化解制度，有效地从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。
10、强化行政执法监督。完善依法行政领导小组工作机制，实行依法行政评议考核和过错责任追究制度。建立行政监督联席会议制度，主动接受人大法律监督和政协民主监督。自觉接受司法监督，落实行政首长出庭应诉制度，确保行政首长出庭应诉率达100%。完善群众监督，聘请行政执法监督员。积极受理行政执法投诉，及时依法作出处理。
11、健全行政问责机制。建立完善以行政首长为第一责任人的行政问责制度，对不履行或不正确履行法定职责、损害国家利益、公共利益或行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的，依法追究行政首长及有关责任人的责任。
四、以宣传培训为抓手，推进学习型政府建设
12、完善并落实相关学习培训制度。认真执行党委（党组）中心组学法、领导干部学法、非人大常委会任命领导干部法律知识任职资格考试和中层干部竞争上岗资格预审前法律知识考试制度，做到领导干部学法规范化、制度化，提高领导干部的依法决策、依法行政、依法管理能力和水平。政府常务会议学法不少于两次。乡局级领导干部会前学法和专题学法不少于两次。积极组织学法交流研讨活动，及时邀请专家辅导解读新的法律、法规和规章。
政法工作意见范文2
2014年，全镇司法行政工作总体要求是：全面贯彻执行党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥法制宣传、人民调解、法律服务和法律保障等职能作用，最大限度地减少不和谐因素，为全镇经济社会在高平台上实现平稳较快发展做出更大的贡献。
2014年，全镇司法行政工作主要特色工作思路是：创新服务管理体制，进一步改进和完善司法行政管理；强化领导责任制，创新齐抓共管工作体系；创新法制宣传教育工作，广泛开展理论研究；立足基层，积极开展“一街一特”、“一镇多特”创建工作，把切实可行、行之有效的工作通过以点带面，逐步推广，树立司法行政工作务实、创新、效率的品牌特色。
一、全力调处矛盾纠纷，切实维护社会稳定
坚持“两手抓”、“两手硬”的方针，延伸调解组织网络，加强调解员队伍建设，尤其在调处一些标的额大、涉及人数多、争执急、赔偿数额高、社会影响广、调处难度大的民间纠纷方面，要充分发挥各基层调委会的作用；开展矛盾纠纷排查，特别在重要敏感时期的专题排查活动，实现一般纠纷不出村（街道、社区）、重大纠纷不出镇，无集体越级上访、无重大纠纷积案、无群体性激化事件，为党委、政府和人民群众分忧解难。
1．成立“老舅妈”工作室。在朝阳街道试点，成立街道、社区两级“老舅妈”工作室，聘请经验丰富，能力突出、热心调解工作的老党员、老干部为调解志愿者、“老舅妈”工作室调解员，调解日常居民矛盾纠纷，建立矛盾纠纷预警工作制度，排查辖区内矛盾纠纷。
2．探索法律服务工作者参与、大调解机制。鼓励法律服务工作者参与大调解接待值班，建立“法律服务工作者接待日”制度，每周安排一天法律服务工作者接待，充分发挥法律服务工作者的专业优势，及时化解各类矛盾纠纷。
3．举办人民调解员培训班。邀请法律专家为全镇人民调解员宣讲与人民调解工作密切相关的法律法规，邀请调解能手，向人民调解工作者传授调解实际技巧，进一步提高全镇调解人员化解矛盾纠纷的业务能力。
4．延伸调解组织。进一步扩大调解组织的覆盖面，依托企业工会组织，力争在已建立工会的企业成立调委会，在外来人口聚居地、大型集贸市场组建调委会，充分发挥调解组织化解矛盾纠纷的作用，维护企业的正常生产经营秩序。
二、大力宣扬法治精神，稳妥推进基层民主
要围绕“五五”普法、法制宣传工作，建设有力载体，组织系列活动，开展“法律六进”活动，12.4法制宣传日活动，打造品牌的法宣文化特色乡镇。
1．开通网络法制学校。在中国网站开辟法制天地栏目，集中宣传镇重大法治动态，法制新闻，普及法律知识。
2．开办外来务工人员法制学校。依托高新区等设立外来务工人员法制学校，开展法律讲座、散发法制宣传资料，提高企业经营管理人员，外来务工人员法律意识。
3．开展法宣“走进500强、法纪天天讲”系列活动。组织实施“三个一”和“十、百、千、万”普法工程，即：成立一所法制学校、建立一个法制宣传教育基地、拍摄一部法制电视短片；举办十场法制讲座、撰写百篇法律学习心得、征集千条法制标语、发放万份法制宣传资料，系列活动由富士康承办；同时在沃尔玛、欧尚开展赠书、送光碟等活动。
4．创建新人法宣文化特色街道。以枫景苑街道为点，围绕法制文化建设，协同举办新人法制文化艺术节，全面开展新人法制文艺演出、法制灯谜、法制电影周，法制讲座、法律演讲、知识竞赛、法制咨询、散发资料活动。
5．深化“小手牵大手”活动，建立立体式教育法制机制。以城北街道为先行，进一步探索学校、家庭、社会三结合的教育路子；加强同学校、家庭的沟通，做好青少年法制宣传、预防青少年犯罪；在开展法律演讲、知识竞赛、法制文艺汇演、法制电影、法律咨询讲座等青少年喜闻乐见、形式不一的宣传学习教育活动外，开展“双千双百双十”活动，即：组建“千名小小普法员”，“千套普法标语（挂图、书签）进家庭”；培养“百名学法小标兵”，征集“百篇学法好文章”；评选“十名优秀普法小讲师”和“十个优秀学法家庭”，以小手牵大手增强全社会的法律意识，形成人人自觉守法用法的社会氛围。
6．拓展平台，延伸宣传触角。借助外商沙龙活动、民营企业协会、模具协会等平台，向投资商发放法律学习指南，开展外企学法竞赛，提高投资商依法经营管理的意识和能力。
7．扩展基层民主，夯实法治基础。进一步加强基层民主法治示范村（社区）建设，规范台帐，加强硬件和软件建设，力争年内村全部通过市民主法治示范村验收，达标率100%；新成立社区有条件的要完成市民主法治示范社区创建，积极创建市、省级民主法治示范村（社区）。
三、全面落实矫正安帮工作，积极开展法律援助
着力围绕一个主旨，创新两种工作机制，进一步推进“三结合”的矫正方式，切实做到“四个一”。
——围绕一个主旨：要紧紧围绕“认罪-悔罪-赎罪”的一个主旨，继续在工作环节、工作制度、工作指标等方面更好地贯彻落实。
——创新两种机制：抓好亭林街道试点工作，全面推广两种工作机制，（1）建立通过与其监护人家眷亲属签订责任状，共同关心、帮助矫正对象，形成专兼人员、社区志愿者、社会参与者、家眷亲属四结合的矫正合力。（2）建立矫正对象的相结对的机制，实践矫正对象互相监督互相管理机制，实现共同早提高早矫正，解决“三无”人员就业和生活困难。
——深化“三个结合”：深化“全面集中教育、部分座谈交流和重点联系专访”三结合的矫正工作方式推进矫正工作；同时要建立严管、普管、宽管三个等级的分级处遇措施，通过建立科学的评价体制，调动矫正对象的参矫积极性。
——做到“四个一”：对矫正安帮对象思想上拉一把、心理上正一把、生活上帮一把、工作上扶一把，以温暖他们的心灵，减少抵触情绪，培养其良好的品格和遵纪守法的意识。量化柏庐街道“骆妈妈帮教中心”，成立“徐剑扬帮教基地”，对刑释解教人员进行帮教，解决经济比较困难的矫正安帮对象在企业就业。
抓好规范化法律援助站（分站）试点，创建规范化法律援助站（分站），并全面推广。
四、充分发挥专业优势，主动贴近中心工作
政法工作意见范文3
一、努力践行科学发展观，深化开展法制宣传教育，服务民生水利
1、增强服务民生水利和促进水利科学发展的司法法律宣传教育。以人本是科学发展观的中心，大力发展民生水利是深化贯实科学发展观的必定要求，是践行可继续发展治水思绪的应有之义。必需把科学发展观的基本要求与民生水利的详细实践结合起来，围绕处理好直接关系人民群众生命安全、生活保证、生活发展、人居情况、正当权益等方面的民生水利问题，加大宣传力度。
2、继续深化开展宪法和重点水法律的学习宣传教育。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度法制宣传工作中去，推进宪法宣传教育的深化开展。要严密结合水利法治建设的需求，大力宣传水法、防洪法、水污染预防法、抗旱条例、水文条例、取水答应治理方法、水资源费征收运用治理方法、采砂治理方法，把水法宣传活动深化到社会各个层面、各类人群。
二、切实抓好重点对象的法制宣传教育，进一步提高依法行政的才能和程度
3、切实增强指导干部、公事员学法用法工作。在进一步落实指导干部、公事员学法用法各项准则的基本上，不断拓展学法用法的新办法和新路子。指导干部、公事员要带头学法，采取自学与集中培训、以考（训）促学等方式，学习通用司法常识和水法律常识，完成指导干部、公事员法制教育的准则化和常常化。
4、继续加大对水行政法律人员的法制宣传教育。依照《具体推进依法行政施行大纲》的要求，进一步增强对水行政法律人员司法常识的培训，严格执行水行政法律人员上岗培训审核准则和在岗培训准则，不断提高水行政法律人员的本质和才能，促进严格法律、公平法律和文明法律。
5、深化“司法六进”活动。坚持分类指导，突出特征。司法进机关，重点是推进指导干部、公事员学法用法；司法进乡村，首要采用适用司法图书、光盘、宣传画、网页等多种方式深化宣传；司法进社区，注重发扬街道治理机关、社区服务部分的效果，应用多种资源优势，开展常常性的教育活动；司法进学校，着重采用以事、以案说法等活泼生动的方法，指导青少年结实坚持法制观念；司法进企业，要以企业指导干部和治理人员为首要对象，深化宣传有关的水法律，提高企业用法、守法认识；司法进单位，要以面向社会大众的窗口单位为重点，加大法制宣传力度。
三、坚持集中宣传与常常性宣传相结合，不断加强法制宣传教育的实效性
6、以“世界水日”、“中国水周”、“全公法制宣传日”集中宣传为重点，深化开展水利法制宣传教育。经过向全县青年提议节水建议，组织青年走近水利、调查水资源，提高他们的水资源忧患认识，事必躬亲参加节省维护水资源行动。共同开展好“12.4全公法制宣传日十周年系列宣传”两项大型法制宣传教育活动，
7、不断丰厚和改良法制宣传方法，加强法制宣传教育的适用性和群众的参加性。普遍深化开展法制申报会、司法常识竞赛、法制教育征文、演讲竞赛等活动，扩展法制宣传教育工作的掩盖面。要充分发扬各类新闻媒体及水利信息网、简报等序言的效果，特别注厚利用新兴传达渠道和方法，加大宣传力度。
四、扎实推进依法管治，加速依法行政才能建设
8、增强组织指导，明确工作责任。增强办法，扎实开展不合法采砂、入河排污口和水源地维护等专项管治工作。并实时总结创立工作经历，积极探究法治创立工作的有用路子。
9、进一步充分政务公开的内容，丰厚政务公开方式，除触及保护秘密事项的信息外，悉数予以公开，方面大众查询；提高政务公开的程度和质量，为人民群众供应公开、通明、高效的公共服务。
五、认真做好“”普法验收工作，保证各项目的任务圆满完成
10、做好迎接“”普法验收预备工作。做好“”普法检查验收发动部署，明确检查验收工作的要要求安排。要依照县普法办要求开展自查，具体把握水利系统“”普法工作状况，进一步总结经历，查找不足，实时补差补缺。
11、精心组织，缜密部署，宣传“”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐不变方面获得的成效，宣传“”普法的成功经历和先进典型，宣传宪法和国家基本司法法律，为“”普法检查验收和制订“六五”普法规划营建优越言论气氛。
六、立足于推进法制宣传教育新发展，认真做好“六五”普法规划的研讨制订工作
政法工作意见范文4
关键词：依法行政行政法对策
一、依法行政工作中存在的问题
改革开放以来，我国依法行政工作取得了明显成效。但是我们也应当清醒的看到，依法行政工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。主要是：
1.1“法治”意识比较淡薄。人治观念重。部分领导和干部，依法行政还多是说在嘴上、写在纸上，并没有真正落实到行动上，习惯于“以言代法”、“以权压法”，置法律于不顾。有些领导和干部往往把自己摆在了超越法律之上的位置，总习惯地认为法律只管老百姓不管官，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。
1.2违法行政问题突出。违法行政主要表现是：行政执法队伍过多、过滥；部门职能重叠，职能不清，重复执法，多头执法现象严重。二是行政执法乱收费乱罚款多。当前，多数基层执法队伍经费的主要来源是罚款和收费，而且罚得越多，收的越多，返还的也就越多，使行政执法与执法者的自身利益直接挂钩，造成执法行为与执法目的严重背离。三是执法程序“随意性”多。有的在实施行政处罚过程中，不履行事先告知义务，剥夺了行政执法相对人的申辩权；有的不告知行政执法相对人获得法律救济的途径，剥夺了行政执法相对人的法律权利；有的颠倒程序，先罚款后定性。
1.3行政执法监督力度不强。一是行政执法监督未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。二是行政执法监督缺威，违法执法者却很少受相应的惩处，不能从根本上解决问题。
产生以上问题的主要原因是：一是“人治”思想作怪。我国是一个有着两千多年封建专制统治的国家，人治、特权思想较为严重。长期以来，我国实行高度集中的计划经济体制，领导干部长期主要是依靠政策办事，人们习惯于“人治”思维，这是产生问题的思维因素。二是小集体小集团重点利益思想作怪。有的领导怕影响单位的“形象”、“政绩”，不支持有关执法部门对违法行政行为的查处。三是行政执法的监督制约机制不够完善。内部上下迎合的多，抹不开情面。外部监督大都流于形式，实质监督少。
二、推行依法行政的问题与对策
2.1更新观念，牢固树立行政法治意识。一是要革除“人治”思想，树立“法治”意识，切实做到依法管理国家政治、经济、文化和社会事务，切实维护和保障广大公民参与管理国家事务的权利；二是要革除法律治民不治官的错误思想，树立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的观念。
2.2理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。如前所述，我国现行的执法体制存在政事不分，政企不分，层级职责不清和执法交叉过多等问题。积极推行行政执法责任制，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期地、逐级逐人地、严肃认真地、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，在条件适当的时候，也可以考虑建立苦干支综合行政执法队，此后再考虑建立若干个行政业务审批局和一个综合执法局，进而人从根本上将行政的决策与执行、行政审批与管理、行政处罚与执行等等区别开来，分离开来，以完善和规范行政运行机制。
政法工作意见范文5
一、指导思想
坚持以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府“保增长、快转型、促发展”的总要求，以贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《省政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》为重点，进一步拓展工作思路，创新工作方法，采取更得力有效的措施，全面推进劳动保障依法行政、建设法治机关，为我市经济社会和劳动保障事业又好又快发展提供坚实有力的法制保障。
二、主要工作
1、围绕贯彻实施《决定》，全面推进劳动保障依法行政
要把贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》，作为当前和今后一个时期加强依法行政工作建设法治机关的重要任务，切实抓紧抓好。一是抓好《决定》的学习宣传。积极参与和组织开展“依法行政宣传咨询服务活动”，为加快推进依法行政营造良好的舆论氛围和社会环境。二是抓好落实推进。根据《决定》和《市政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》、《市政府关于加强部门（园区、街道）依法行政的若干意见》的要求以及《*市行政机关学法制度》、《*市重大行政决策工作规则》等配套制度，及时完善局法律知识培训、执法监督、责任追究等相关制度；同时要结合劳动保障工作实际和各阶段的工作重点，认真制定相应的工作规划、计划和具体措施，积极组织推进、狠抓工作落实。三是进一步规范行政执法行为。结合政务公开、行政权力网上透明运行的工作要求，对各自的行政职权作进一步梳理，并按照行政执法责任制的规定，分解职权、明确职责、落实责任。积极推行行政执法的规范化、标准化建设，及时做好有关执法办案流程的优化和自由裁量权的细化工作。进一步加强行政执法人员执法资格、执法证件和行为规范的管理，充实和稳定一线行政执法人员队伍，确保依法执法、规范执法。
2、围绕《五年规划》，大力加强法制建设
一要根据《*市依法行政五年规划（2009—2013）》的要求，及时研究和谋划我局下阶段的依法行政工作，认真制定全面推进劳动保障依法行政的五年规划及相关制度和措施，确保各项工作任务的完成。二要抓好规范性文件的制定和清理工作。制定规范性文件应根据《立法法》和我市的相关规定，严格依照法定权限和程序，经听取意见、合法性审查和集体讨论后施行，并按照《政府信息公开条例》的规定予以公布；认真按照《决定》规定的每隔两年清理一次规范性文件的要求，积极抓好劳动保障规范性文件的清理工作，做到该修订的及时修订，该废止的及时废止，保证规范性文件的有效性。三要把推行行政执法责任制与政府信息公开结合起来。严格按照国务院《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，通过网络及时准确地向社会本部门的各项政务信息，实现全面动态公开。四要进一步落实执法责任。不断完善以自我约束机制、过错责任追究机制、考核奖惩机制为主要内容的责任机制，确保行政执法责任落到实处。
3、围绕开展和谐执法和“规范执法示范单位”、“规范执法示范点”创建活动，着力提高行政执法水平
一要紧紧围绕“树立至诚服务、促进发展、执法为民理念，提高执法办案水平”这个主题，采取集中学习、自学、专题培训、学习先进典型等多种方式，加强对执法人员的学习教育和业务培训，进一步提高执法人员的法律素质和依法行政、和谐执法的水准。特别是执法科室和各基层劳动保障所要认真坚持好学法制度，制定好学法计划，组织好法律和业务学习。针对工作特点、难点，积极开展典型案例分析、疑难问题研讨、执法艺术及体会经验交流等活动，不断提高执法人员的执法办案能力，力争使每位执法人员成为本职业务工作的“行家”，服务企业、和谐执法的“里手”。二要全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书做到“讲明事理，讲通情理，讲透法理”，充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。三要充分运用“情理法”相结合、重调慎裁、联系沟通、联动互动等方式，大力推进劳动保障和谐执法和“两个规范”创建活动。在执法办案中，要把企业的发展和职工的利益作为第一考虑，把企业和职工的满意作为第一标准，坚持“宣传教育为重、调解沟通在先、慎罚少裁至上”的原则，采取“动之以情、晓之以理、喻之以法”的工作方法，用心制作好说理式行政执法文书，通过耐心细致的宣传疏导工作，力求让当事人对案件办理过程和结果心悦诚服。市镇两级、科室之间要密切配合，相互支持，上下互动、部门联动、联合执法，共同推进劳资关系的和谐与稳定。四要进一步细化岗位执法责任，制定岗位执法规范，严格岗位考核标准，切实把规范执法落实到行政执法的每一个环节、每一份卷宗。同时，要严格规范执法的考评，大力培养公正执法、文明执法、和谐执法的先进典型，切实形成规范执法的良好氛围，确保我局的和谐执法和“两个规范”创建活动取得明显成效。
4、围绕化解行政纠纷和矛盾，全力做好行政复议应诉工作
一要按照《行政复议法实施条例》、《江苏省行政复议听证办法》和《*市行政复议工作规则》的要求，进一步加强和改进我局的行政复议工作，认真做好行政诉讼案件的应诉工作。切实做到领导重视、科室配合，实事求是，依法维权。二要重视做好执法案件的审核和会商沟通工作，促进办案质量的进一步提高。认真细致地审核好每件执法案件，确保案件事实清楚、证据充分、依据正确、程序合法。对一些情况复杂、定性难、有争议的工伤认定案件，要及时邀请市法院、市法制办和上级部门的有关同志进行集体会诊，提高案件定案的准确性；对企业有想法，可能会提出复议或诉讼的,要及时上门与企业负责人进行沟通，以此来减少行政复议、诉讼案件。三要积极运用调解方式，化解行政争议。在办理行政复议案件中，要根据不同情况灵活运用调解、和解等不同的结案方式，努力做到“案结事了，定纷止争”。积极配合法院、市法制办和无锡市局对一些有争议的案件做好调解工作，化解矛盾，确保案件不撤销、不败诉。
三、工作措施
1、进一步强化依法行政的意识
推进依法行政是贯彻党的十七大精神，全面落实依法治国基本方略的重要内容。因此，我们必须从“立党为公，执法为民”，发展和谐劳资关系，构建和谐社会的高度，充分认识全面推进劳动保障依法行政的重要性和必要性，不断加强学习，提高思想认识，牢固树立依法行政观念，自觉做到履职尽责、依法办事、秉公执法，不断助推我局依法行政工作再上新台阶。
2、进一步强化依法行政的组织领导
为加强领导，积极推进我局的依法行政工作，要根据组织人动，及时调整局全面推进依法行政工作领导小组成员。各科室、各劳动保障所在工作的第一线，直接面向广大企业和职工群众，直接面对各种利益关系和劳资矛盾，做好依法行政工作，责任尤为重大。要切实把推进依法行政作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步明确工作目标，落实工作责任，确保依法行政的要求细化到工作的各个方面、落实到工作的各个环节。各科室、各劳动保障所的主要负责人要担负起依法行政“第一责任人”的责任，切实把该项工作摆上重要位置，形成“一级抓一级、逐级抓落实”的责任体系，确保局依法行政工作有力、有效推进。
政法工作意见范文6
一、指导思想、总体目标和基本要求
（一）指导思想
以“十以及十八届三中全会”精神为指导，全面贯彻国务院、文化部、省人民政府关于全面推进依法行政的决定及实施意见，从加强和改进文化行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设出发，强化执法、完善制度、制约权力、改进服务、提高效率，积极探索我县文化依法行政的模式和途径，逐步形成和完善保障有力、依法有序、切实可行的行政制度体系。
（二）总体目标
从加强学习用法、完善程序、制约权力、政务公开、强化监督等方面入手，初步建立体现合法、合理、公正、效率、权力责任统一的依法行政制度，不断完善文化市场发展和文化管理行政行为监督和相互约束机制，促进全系统依法行政意识的增强和依法行政能力和水平的提高，建设一支廉洁、勤政、务实、高效的文化管理和执法队伍，努力建成政令畅通、执法严格、服务优质、廉洁勤政的法治型文化管理机构，实现文化行政管理在依法管理的基础上保障经济社会持续、快速、健康发展的根本性转变。
（三）基本要求
1、依法行政。文广新各项行政管理必须按法律规定的范围进行，不得超越法律规定的职权范围。
2、合理行政。遵循公平、公正原则，谨慎行使自由裁量权。
3、程序正当。完善和公开程序，严格按制订的办事程序和法律规定的执法程序办事。
4、高效便民。进一步转变职能，简化和优化审批和办事程序，减少办事环节，遵守法定时限，提高办事效率。
5、诚实守信。对外公布信息应当准确真实。
6、权责一致。有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。
二、主要制度和措施
（一）建立学法用法制度，提高全系统干部的依法行政意识和依法行政能力
局机关各股室及二级机构要以《中华人民共和国文物法》、国务院《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《广播电视管理条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关的法律法规和规章为学习的重点，加强对法律法规和规章的学习，努力做到学法、懂法、严格依法办事。
（二）建立和完善规范性文件的法制审核制度和评估、清理制度
局以及局属各部门起草的规范性文件，都要先由法制股进行审核，确保行政决策符合法律规定，防止违法决策。定期对规范性文件的执行效果进行评估，适时对现行的文化管理法规、规章和规范性文件提出修改建议，或对本单位的规范性文件进行修订、废止，确保行政行为准确依法进行。
（三）建立和完善权力制衡机制，对重大行政许可事项和情况特别的行政许可事项建立内部会审制度
严格落实重大事项集体决策制度，防止决策失误和权力滥用及腐败现象的出现，进一步完善法定许可事项的内部会审制度，完善会审程序，明确会审责任，提高会审效果。
（四）完善外部监管，推行政务公开，实行“阳光行政”
严格按照国家文化部《文化市场行政执法管理办法》，保证听证制度的落实。对涉及公共利益的行政审批项目、作出较大数额行政处罚、实施对他人重大权益产生影响的许可事项前，都要依法组织听证，对依职权听证和依申请听证都必须严格执行规定的程序，确保行政行为的合法性，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
建立和落实政务公开制度。要以便民为宗旨，简化办事程序，规定或依法执行办事时限，提高办事效率，建立方便、快捷的行政运转程序，保障公民的合法权益。加快电子政务建设，推进文化行政管理、文化市场执法信息化建设，推行窗口式办文制度，严格办事时限制度，根据不同业务工作内容和程序，科学地设定工作流程，确定工作时限，无特殊情况不能按时限规定完成者，给予一定处罚，直至离岗培训。建立业务工作督办制度，对各类业务的办理情况进行跟踪和监督检查，对于违反办事规程和工作拖沓、推诿、扯皮的，要严加督查和处理。
要充分利用网站、办事窗口、公告栏等多种形式提高政务公开程度。公开的重点是办事制度、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准和可以公开的办事结果，包括文广新法律法规、规划计划、法定职能、审批条件、审批程序、审批结果、案件查处等。建立政务信息公开披露制度，对与人民群众利益相关的、便于人民群众参与管理、监督的政务信息，如项目审批、大型文化设施的设立、变更及评估信息等，定期在有关媒体上公开披露。
强化文化行政管理及执法的社会监督，建立和完善文化市场违法案件举报制度，公开举报电话，设立和公开举报信箱，高度重视新闻舆论的监督作用。
（五）加快文化市场建设和繁荣，充分发挥市场配置资源的基础性作用
按照深化改革的要求，加快文化产业的发展，科学推进文化资源的市场配置和规划，逐步建立起开放、规范、有序的文化市场体系、对公共文化资源的分配方式进行改革，真正发挥资源的作用。
（六）完善行政复议工作制度，明确行政复议责任
要把具体行政行为的行政复议维持率和行政诉讼的胜诉率作为考核依法行政的重要指标。明确行政复议工作责任。局各股室和文化市场综合执法队的具体行政行为引起行政复议或行政诉讼的，原具体行政行为的经办机构和人员要作为被申请人或者被告人参加行政复议或应诉，负责做出行政复议答复或者行政诉讼答辩，并出庭应诉。原具体行政行为被变更、撤销、确认违法并引起行政赔偿的，要依法追究有故意或者重大过失的工作人员的责任。
（七）健全工作制度
要按照《条例》，逐步建立和完善工作责任制、双向承诺制、督查工作制度、行风评议员制度、领导接访日制度等，努力提高预防和应对突发事件的能力，及时化解矛盾和纠纷，切实为群众排忧解难。依法应予受理、按时作出答复或复查的，要及时受理，按时作出答复或提出复查意见，任何单位和部门对属于自己处置的案件，不得推卸责任，应及时予以处置，从源头上减少群众上访问题的发生。
要积极探索建立多种形式的监督机制，防止权力的滥用。要虚心接受同级人大及其常委会的监督，接受政协及派的民主监督，接受司法机关依据行政诉讼法规实施的法律监督，接受人民群众监督和舆论监督。同时，要进一步完善和强化内部监督体系和内部监督机制，形成相互督促、相互监督的工作监督机制。
（八）建立行政决策责任追究和行政执法责任追究制度
逐步建立健全公众参与、专家论证和部门决定相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策，实现决策权与决策责任相统一。定期对本部门行政决策的执行情况进行跟踪和反馈，适时提出调整和完善的建议。按照“谁决策、谁负责”的原则，完善文化管理、文化市场执法行政决策的监督程序和监督方式。对违法或者不当的行政决策活动，要依法追究法律责任。
结合行政效能监察，进一步建立健全行政执法过错责任追究制。要依照有关规定，并根据过错责任的大小和性质，追究有关责任人的行政或法律责任，以增强文化行政以及文化执法人员依法行政的责任感。
（九）建立健全执法责任制
严格按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求，建立健全行政执法责任制。要通过制定文化行政执法责任制实施方案，进一步明确执法主体、执法依据、执法权限、执法岗位、执法程序和执法标准。将执法职权落实到岗位，执法责任落实到执法人员。同时，建立和健全行政执法评议考核机制，重点对执法机构和行政执法人员行使执法职权和履行法定义务进行评议考核，包括主体是否合法、客体是否合法、程序是否合法、行政执法决定的内容是否合法、适当，行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量情况。要坚决落实行政执法责任，对有违法或者不当行政执法的单位、部门和人员，要按照执法责任予以追究和严肃处理。
三、采取有力措施，为依法行政提供保障
（一）提高认识，加强领导
大力推进我县文广新系统依法行政是维护最广大人民群众利益的本质要求，是文化管理适应社会主义市场经济体制改革的迫切需要，是加强本系统自身建设、自身约束，保廉防腐的根本途径。
（二）落实机构，明确职能
我局法制机构担负着组织协调依法行政、政策研究、行政复议、诉讼和规范性文件的法律审核、行政执法过程中相关问题的合法性审核把关、法律咨询的职能。
（三）明确责任，狠抓落实
依法行政工作是一项全局性和长期性的系统工程，需要常抓不懈。局将依法行政工作纳入目标管理，每年进行一次系统全面的检查。对执行不力的要严肃纪律，予以通报；对违纪违法行政，造成极坏影响的，要予以党纪、政纪处分。在全系统，局长是依法行政的第一责任人；其他副局长对分管的依法行政工作负总责。各股、室、队、所的负责人对所在股、室、队、所的依法行政工作负全面责任。局法制股要主动作好协调、服务、指导工作，发挥好参谋、助手和法律顾问作用。局党组要加强对本系统依法行政工作的监督，及时发现问题，防患于未然，坚决纠正和处理行政过错行为。其他各单位要按照依法行政的要求，建立好各项制度，并确保制度的落实。
