前言:中文期刊网精心挑选了局长任职报告范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
局长任职报告范文1
现在,我向区人大常委会作述职报告,请予评议。
我于XX年3月被区人大常委会任命为区交通局局长,主持全面工作。主要职责和任务是:负责全区农村公路的建设和管理,抓好交通行业监管,开展交通行政执法,为全区经济和社会各项事业发展服务。在交通局长这个岗位上,我始终以对组织负责、对事业负责的态度,老老实实做人,踏踏实实做事,认真践行“三个代表”,努力干好本职工作,团结带领全局干部职工,较好地完成了各项任务。主要体现在以下三个方面:
一、真抓实干办实事,民心工程得民心,农村公路建设惠及千家万户
从上任的第一天起,我和党委一班人就把农村公路改造升级紧紧抓在了手上。抓住国家实施积极财政政策、加大农村基础设施建设投入的机遇,抓住当初我区农村公路等级低、路况差、超期服役、服务水平滞后的实际,抓住全区人民对农村公路改造期盼迫切、热情高涨的有利条件,在区委、区人大、区政府的正确领导和大力支持下,深入调查研究,积极主动争取项目,千方百计筹措资金,于XX年起,在全区范围内实施了“村村通油路”即农村公路建设工程。区几大家对农村公路建设高度重视,作为惠及百姓“六件实事”之一,在人财物力和领导精力上给予了极大倾斜,我局把“村村通”工程作为全局工作的重中之重,精心设计、精心施工、精心管理,建立健全质量监管机制、进度保障机制、责任落实机制和协调配合机制,确保干一米成一米,修一条成一条,把农村公路建成了名副其实的民心工程、廉洁工程和精品工程。目前已累计完成投资8700多万元(其中争取省市扶持资金5000多万元,占总投资的近60%),工程合格率100%,优良率95%以上,全区90%以上的行政村通了水泥或沥青路,受益人口20多万人,建设规模和质量均走在全市前列,被市委、市政府评为农村公路建设“示范区”;按照区委、区政府部署要求,集中精力对28公里万亩景区道路实施了改造,促进了全区旅游经济的发展;当前,全区农村公路建设已进入攻坚阶段,年底前将完成路面582.6公里、桥梁4座。按照“路通到哪里,车就通到哪里”的要求,同步实施“村村通客车”工程,先后开通农村客运线路17条,投入客运班车30余辆,行政村通车率达97%。在抓好农村公路建设的同时,下大气力抓好了县道路网的改造,多方筹措资金1900余万元对17.1公里的**路进行了改建,于XX年5月1日全线通车;投资1500余万元对永兴公路**段9.2公里的路面及两座中桥进行改建,目前该工程正在紧张施工,将于今年,月底竣工通车。
二、着眼大局治超限.突出重点抓监管,交通行政执法取得积极成效
超限运输,不仅是公路的“杀手”、更是社会的“公害”,其引发交通安全隐患、扰乱运输市场秩序、破坏国家路产路权、侵害社会公共利益等诸多危害可谓触目惊心。我区是一个资源型城市,煤炭、水泥、石膏外运量大,加之又是鲁南苏北交界地,一度成为超限运输的“重灾区”。在XX年以前,全区近3000辆货运车辆,有80%以上的长年从事超限运输,已经到了不治不行、非治不可的地步。去年11月份以来,按照国家八部委的统一部署,我区打响了治理超限运拾的攻坚战,并以全省集中联合整治交通秩序活动为契机,成立了交通、公安部门汇编整合的联合执法队伍,坚持法律手段与行政段并重、严管重罚与规范执法并重、集中治理与长期监管并重,使超限车辆得到了有效遏制。在此基础上,对部分10万吨以上的大宗货源点实行进驻管理,在源头上严把车辆资质关、装载关、出场关,把政策宣传、运政服务、征收服务、配载服务一并开展到源头。今年以来,全区共查处超限运输车辆1000余辆次,卸载分流货物3500多吨,超限车辆比例已由原来的80%以上降到了现在的5%以下,路桥完好率比XX年提高了近6个百分点,今年以来未发生任何道路运输责任事故。
三、接受监督争主动,依法行政重勤廉,交通队伍形象得到根本提升
接受监督,就是规范自己、制约自己,是提升防腐拒变能力、干事创业能力和依法行政能力的重要前提。基于此种认识,在开展工作的每个环节和步骤,我们都自觉地接受区人大和各级人大_代表的监督,聘请人大_代表为交通行风监督员,经常召开座谈会,征求代表的意见,并就交通工作中的一些重大问题和重要事项向区人大及时汇报,把人大领导的指示、人大_代表的意见和广大群众的呼声,作为我们想决策、作决策的客观依据,使交通工作更加符合代表的要求和人民的意愿。峰金公路的改造和小韩公路的治理,是近年来代表议案反映集中的问题,目前我们已采取针对性的措施,逐步加以解决,**公路的改造已经付诸实施,目前,桥梁工程已经竣工,年底前将建成通车;小韩公路的综合整治现已全面展开,通行环境及路域环境已有明显改善,保障了道路的安全畅通。在接受监督、强化监督的基础上,持之以恒地抓好了三项建设:一是严于律已,加强自身建设。正确处理做人、做事、做官之间的关系,保持政治敏锐性,提高政治鉴别力,始终以清醒的头脑、务实的作风、公正的态度、整改措施诚信的理念去履行交通局长的职责,不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规定,珍惜名誉以自重,抵制诱惑以自警,拒腐蚀、永不沽,严律已、当典范。二是严格要求,加强班子建设。认真贯彻民主集中制原则,遇事和班子成员商量,实行民主阳光决策,以党员先进性教育和地位观集中教育为契机,提高班子的整体战斗力、亲和力和感召力。三是严明风纪,加强队伍建设。以创建省级文明行业为主线,坚持文明行政、文明执法、文明服务、文明生产;以民主评议行风活动为主线,走管理服务化、服务规范化的路子,精简办事程序、缩短办事时限,推行服务承诺、实行政务公开,坚持少管事、多干事,干实事、干好事。在征收大厅等窗口单位推行站立服务、微笑服务;在运政审批中推行“一条龙服务”、“明白纸服务”;在交通稽查中开展便民服务;在规费征收中开展上门服务,向服务要质量、要效益,连续,年实现了无公路“三乱”目标,交通工作的群众满意率和社会信誉度得到极大提高。
局长任职报告范文2
现将区人事局的主要工作报告如下,敬请批评指正。
一、狠抓三个环节,着力加大人才队伍建设和人力资源开发力度
坚持把人才工作作为人事局工作的重中之重,紧紧围绕区委经济工作大局,抓住人才的引进、培养、服务三个环节,着力打造一支能为“两个率先”建功立业的人才队伍。
一是抓引进。先后组织保来得工业有限公司、华扬蓄电池有限公司、万家福商城等家用人单位,多次参加省、市组织的人才交流大会,并会同卫生局等有关单位深入到中国医科大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学等名校直接洽谈引进优秀人才。全年共引进各类人才名,其中为公有制企业引进名,本科以上的名。
二是抓培养。开展针对性培训,与区科技局联合开设了*期计算机培训班,人参加了培训;组织全区名机关干部分*批进行了普通话培训和水平测试;组织人参加了市组织的职称外语、计算机培训。组织有关人员报名参加国家及省相关考试,其中:全国经济类中、初级资格考试人,省中、高级计算机考试人、全国职称外语等级考试人及省中、高级职称外语考试人。做好职称评审工作,向省、市、区各系列评委会推荐工程、卫生等六个专业职称评审材料份,其中高级*份、中级份、初级份;为人办理了专业技术职务任职资格的通知及证书,其中大中专毕业生初聘人。
三是抓服务。我们坚持把服务人才作为用好人才的重要途径。充分发挥人才流动服务中心的服务功能,积极拓展人事服务范围和项目,提高服务质量,全年,共为人新办档案、组织关系等人事项目。同时,加强与劳动和社会保障部门、民政部门及公安部门的勾通协调,积极为人才提供养老保险、户籍登记管理等服务,解除他们的后顾之忧,让他们安心在广陵建功立业。
二、推进三项改革,着力营造有利于人才脱颖而出的良好环境
年,我们继续贯彻落实省市区有关精神,努力进行事业单位综合配套改革的探索和实践,重点推进事业单位人事、分配、产权三项制度改革,取得了一定成效。
一是推进事业单位人事制度改革。在全区范围内继续推行全员聘用制*,巩固和扩大聘用制改革成果,目前,我区事业单位已基本实行了全员聘用制;继续推行中层干部竞聘上岗,以“有能则上,无绩则让”为原则,在乡镇、街道以及教育、民政等有条件的单位实行中层干部竞聘上岗,采取直接聘用、选举聘用、业绩考核聘用等多种形式确定中层干部;继续深化职称制度改革,进一步扩大职称工作的业务范围,积极推进个体、私营、合资、独资等非公经济组织的职称工作。
二是推进事业单位分配制度改革。进一步下放了事业单位内部分配权限,指导各单位制定科学合理、自主灵活的内部分配制度。在有效调控津贴总量的前提下,按照劳酬相符、岗薪一致的总体目标,根据事业单位的客观实际,实行工资总量调控和内部分配权限相分离,职工实际收入与档案工资相分离。在*幼儿园、*中医院等*家单位进行了试点,指导他们初步建立起了重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜、灵活自主的分配机制,拉开了分配档次。
三是推进事业单位产权制度改革。坚持“以建立现代企业制度为目标,使之真正成为‘自主经营、自负盈亏、自我发展’的法人实体和市场实体”的产权制度改革总体思路。今年上半年陆续召集各乡镇街道、各系统主要负责人座谈,要求各事业单位要相应地建立起改革工作班子,组织学习有关改革的文件以及法律法规,并进行调查摸底,汇总有关人员结构、思想状况、效益情况、运行机制、管理模式等方面的基本情况,结合本单位实际,拟定科学、合理、可行的改革方案。选择了区文化系统的大众影剧院、卫生系统的广陵中医院作为产权制度改革的试点单位,会同主管部门,就明晰产权关系和投资主体,依法确定责权,改革现行管理体制,实现行政管理向行业管理和资产管理的转变等方面进行了探索,目前这两家单位已改制到位。
三、落实三套制度,着力强化人事计划和机构编制管理
公务员教育管理制度、机构编制工作制度和人事计划管理制度是人事部门的主要办事依据,全年,我们紧紧围绕这三项制度,狠抓落实,使公务员教育管理、机构编制管理和人事计划管理逐步走上了法制化、规范化的轨道。
一是落实公务员教育管理制度。以《国家公务员暂行条例》颁布实施十周年为契机,深入宣传公务员制度。结合《条例》颁布十周年纪念活动,在全区范围内开展了纪念《条例》颁布十周年知识竞赛活动,发放问卷份,回收率,合格率。深入开展“人民满意公务员”评选活动,*名同志分别被授予省“人民满意公务员”称号、被市委市政府记“二等功”、被推荐为“市优秀中青年专家”候选人。举办了*期初级公务员任职培训班,名初级公务员参加了任职培训并通过考试。加大了年度考核的力度,较好地完成了我区机关事业单位工作人员的年度考核工作,区级机关人、事业单位*人参加了考核。
二是落实机构编制管理制度。按照机构编制权限,严格执行《事业单位登记管理条例》和省市有关文件要求,对全区已初始登记单位的上报材料进行了拉网式整理。制发了《关于做好全区事业单位*年度年检工作的通知》,对条件成熟、符合规定的,优先登记;条件不成熟,不符合规定的,暂缓登记或不予登记。全年共完成了家法人事业单位的年检登记工作,年检率和年检合格率均为。同时,主动与财政、工商、税务、银行、审计、民政、土地、验资机构和中介服务机构等方面沟通协调,为事业单位提供优质服务,对家法人事业单位进行了初始登记。
三是落实人事计划管理制度。工龄管理是人事计划管理的重要内容。针对机构改革过程中发现的部分系统和单位放宽工龄计算口径和自行更改工龄的现象,今年,我们集中精力对全区机关事业单位工作人员工龄进行了清理。制发了《关于加强机关事业单位工作人员工龄管理的通知》,采取先“自查”后“整查”的方法,下发《机关事业单位工作人员工龄情况登记表》,由各系统和各有关单位根据有关政策进行自查,并将结果上报,然后按照干部管理权限,组织专门力量对上报结果和实际情况进行核查。目前,我们已对初步核查出的问题进行了纠正。
局长任职报告范文3
最高人民检察院:
现举报人实名举报国家工商总局、北京市工商局、海淀工商分局长期纵容百度虚假广告泛滥、渎职不作为,给广大网民带来巨额经济损失甚至延误疾病治疗时机,请求最高人民检察院以渎职罪立案追究工商总局、北京市工商局、海淀工商分局相关责任人的刑事责任。具体事实与理由如下:
除今年先后曝光的百度卖吧事件、魏则西事件,再看一组媒体曝光百度收费为他人的虚假信息:
2008年8月,央视曝光百度竞价排名黑幕:医药许可证PS,虚假广告排首位;
2010年7月,武汉破获用百度推广销售假药案,受害患者超3000人,假药成本31,售660,百度推广费用占利润75%;
2010年7月9日,公安部通报百度为赌博网站提供推广服务获利60余万;
2010年9月份,假支付宝网站百度推广排第一,真支付宝反排第三;
2011年11月央视曝光“百度一下,你就上当”:买机票被钓鱼,修家电遇山寨,百度支招记者套用资质PS假执照,虚假网站顺利登首页;
2012年8月,百度推广假冒10086官方充值网站,众多网友充值被骗;
2013年8月份,“谜月团”团购诈骗网站百度推广上线,被骗网友超千人;
2013年9月,网友搜旅游网站,被百度推广置顶网站骗走7万余元;
2013年11月,百度推广接举报后拒下线诈骗网站,致邯郸张先生被骗12万;
2014年1月,酷派钓鱼网站百度推广上线,三百多网友被骗,金额超20万;
2014年5月,百度推广上线樱花电器维修假网站,上海陆女士误信被骗;
2015年11月,深圳破获假冒华为手机案,骗子在百度购买华为关键词置顶钓鱼网站行骗,涉案金额两千万;
以上数据仅是被曝光的一小部分,但还有一个更触目惊心的事实是,百度迄今没有因为竞价排名中的虚假广告被工商罚过一分钱。推广商品或服务的虚假文字链接,如果付费在新浪、搜狐等门户网站上,工商会依照《广告法》对作为广告者的门户网站予以罚款,但同样推广商品或服务的虚假文字链接付费在百度首页,工商则认为这不属于广告,不对百度予以处罚。若百度竞价排名不是广告,那就属于普通网络信息,普通网络信息内容归通信管理部门(工信部及各地通信管理局)或网信办管理,按照我国对普通网络信息内容的监管措施,若由工信部或者网信办直接对百度竞价排名中的虚假信息实施监管,相信百度早就被吊销互联网信息服务许可证关门大吉了。但三级工商偏偏不把百度推广虚假信息移送给通信管理部门或者后期成立的网信办处理,而是“默契配合”联手渎职不作为,以研究百度推广是不是广告为由,将所有百度虚假推广信息案件搁置不理,而这一研究至少八年时间过去了,也就是说在八年期间内,没有任何部门对百度推广实施过监管。
讲清这个事,必须先说一下搜索引擎与竞价排名是什么(懂的直接略过):搜索引擎实现主要就三步,第一步先使用网页抓取程序(俗称爬虫程序)抓取海量网页建立数据库,网站之间一般都有超链接,爬虫程序通过超链接一传十、十传百的抓取网页,理论上只要网站之间有链接,服务器足够大,爬虫程序能抓取所有网页;第二步把抓取来的海量网页信息按一定规则编排,提取关键词,创建索引文件等;第三步用户向搜索引擎发出关键词查询请求,搜索引擎接受请求后检查索引文件,在最快的时间内找到用户需要的资料并返给用户。搜索引擎返回的结果以文字链接形式提供,链接上显示网页标题、网页摘要及其他网页信息,便于用户判断网页是否有自己需要的内容,点击链接后就打开了目标网页。
搜索引擎原理简单,但做到好用易用就复杂多了,如同火箭与烟花的区别一样,像百度这样的搜索要投巨资才能搭建起来。但百度不向用户收费,百度靠什么活着?当然是靠广告了(这TM是常识啊)!可百度不这么认为,为什么接着往下看。
百度初期并不直接服务用户,而是给新浪、搜狐等门户网站提供搜索服务,靠门户网站的技术服务费生存。2001年互联网寒冬到来,门户网站一方面压低给百度的服务费,另一方面甚至有门户网站意识到搜索引擎重要性自己开发。于是百度谋划转型,并于01年9月22日推出独立搜索引擎供网民使用,同时竞价排名也开始上线。
什么是竞价排名?假如你要买自行车,可能用百度搜索“自行车”查找。自行车销售网站非常多,网民搜索后一般都是点击搜索结果前几页的链接信息,即通常所说的自然搜索结果。对刚从事网络销售自行车业务的店主来说,他的网站一开始不可能排在百度搜索结果前几页。网民通过自然搜索结果进入他网站购买的可能性等于零。虽然店长也可通过优化网站,提升自然搜索结果中的排序,但时间长且一旦百度调整收录规则,自然搜索结果中的排序可能立马降低。所以速效方法是交钱在百度首页买广告位,只要网民搜索“自行车”,百度首页首位就对自行车店铺的文字链接介绍,这样容易给店主带来客户并可能达成销售。但网售自行车店主不止一家,大家都想交钱给百度把自家网站排在首页首位,怎么办?拍卖!百度给所有自行车店主开了个竞价推广账户,由店主自己竞价!谁在竞价系统中出价最高,谁排第一位;出价次之,排第二位,依次类推,即竞价排名。其实很多传统媒体也是竞价排名,央视黄金广告时段招标不也是竞价排名吗?不少平面媒体广告的版面不也是竞价排名吗?区别仅在于央视按年竞价,平面媒体是按天按周按月竞价,而百度则每时每刻都在竞价。
由此看来,竞价排名就是广告嘛,百度在免费提供的自然搜索结果网页之上,收费帮第三方文字链接广告!百度也承认竞价排名和网页自然搜索结果是完全独立的两个系统,百度与其竞价排名客户在合同中明确约定“竞价排名不涉及网页自然搜索排名,乙方使用竞价排名不代表乙方网站被自然搜索结果所收录。乙方网站是否被网页自然搜索所收录及自然排名顺序与乙方是否使用竞价排名服务无关”。《广告法》对广告也是如此定义的,商品经营者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品的商业活动。自行车店主交钱给百度,通过百度网这一网络媒介向网民直接推销自行车,毫无争议就是商业广告。(注:在媒体公众对竞价排名中虚假信息的持续曝光声讨中,竞价排名这一原本中性描述商业模式的词语对百度而言慢慢变成了负面词江,竞价排名后被改名为百度推广。为不引起误解,并与百度、法律文书中的称谓保持一致,后文皆以百度推广记述)
但当百度面对行政监管调查、民事诉讼、媒体曝光时,百度口径立马变了,百度认为:百度推广本质是基于搜索引擎技术推出的信息检索技术服务,市场经营者在百度网站的百度推广栏目注册账号后,通过自行选定关联到其网站的竞价排名关键词、自行撰写简要概括其网页内容的推广信息作为链接标题以及自行设定点击价格,达到影响搜索关键词与该网站网页的技术相关度之目的,从而使得该网站网页在搜索结果中排序优先,本质上属于信息检索技术服务,网民想要了解具体信息仍需进入第三方网站浏览,百度对第三方网站的内容不存储、控制、编辑。所以百度推广不是一种广告行为,不存在经营违法广告的前提条件。
读起来比较拗口,讲人话就是,百度认为:百度推广是与自然搜索结果一模一样的信息检索技术服务,技术无罪,百度推广不是广告,不受广告法约束。网民被骗是因为骗子太坏,网民太傻,百度不应因此承担任何责任。
百度的观点能成立吗?百度推广是按点击收费的(CPC),为诱导网民多点击多收费,百度把原本没有争议的文字链接广告伪装成自然搜索结果,去掉本应标注的广告标识,推卸掉应负的广告内容审核责任,就如同《广告法》明令禁止媒体以新闻报道形式变相刊发广告一样,百度就拿已被包装成新闻报道的广告来抗辩“你瞧,我这就是新闻报道啊,新闻六要素一个不落,与其他新闻有区别吗?”。在小报纸或县级电视台上常可看到以下内容“XX降糖神药专治糖尿病三个疗程治愈无效退款网址XXX,电话XXX”,毫无争议这是如假包换的报纸广告或电视广告;可当你用百度搜索“糖尿病”,当骗子医院或假药贩子通过百度推广系统以交钱竞价的方式,把内容一样的广告语伪装成搜索结果的样子在百度首页时,百度说这就不是广告了,就变成与自然搜索结果一模一样的技术服务了。同样的内容付费在报纸上就是广告,就能用广告法约束报纸;同样的内容付费在百度网页上就不是广告了,就不能用广告法约束百度了,这TM混账逻辑当然不成立!
但在海淀工商、北京工商、工商总局三级机关的“默契配合”下,对这一众所周知的事实认定竟然变得比八年还要复杂、还要艰巨,三级工商机关从2008年就开始研究定性,直到现在仍然没有定性出结果。工商三级机关的渎职行为直接导致没有任何行政机关对百度的广告实施过任何监管,“价值观是高尚的”的百度公司在部分网民心中变成了只关心利润的“百毒”公司。
下面通过真实案例详细记述,工商三级机关是如何“默契配合”渎职不作为的。
案件事实:2011年12月,消费者田某用百度首页搜索“微型摄像机”,点击标题为“2012最时尚微型摄像机1200万像素一键高清录像录音”的百度推广链接购买了一台摄像机;同时又在百度知道内搜索“微型录音笔”,点击标题为“微型录音笔,多功能录音笔、高清摄像、无需定金,货到付款”的百度推广链接购买了一支录音笔。收货后,田某发现产品有问题,尝试联系销售网站维权未果,遂要求百度提供广告主名称、地址及联系方式,但百度拒提供。
随后,针对摄像机,田某直接起诉百度,以百度无法提供广告主真实身份违反广告法相关规定为由,要求百度承担赔偿责任;针对录音笔,田某以百度广告时,未依照《广告法》核实广告主资质文件为由向北京工商举报百度,北京工商收到举报后将该案件转由海淀工商处理。
2012年3月1日,海淀工商做出《关于对田某举报的答复》,答复内容为:根据核查情况,我局决定不予立案。田某不服海淀工商答复,向北京工商行政复议。
2012年5月15日,北京工商局做出2012年第13号复议决定书,驳回田某复议请求。北京工商局认为百度推广并非广告,不受广告法约束,不存在经营违法广告的前提条件;现行法律没有要求搜索引擎服务提供者必须对搜索到的信息内容逐一审查,第三方南京鸿欧科技有限公司进入百度推广平台前,百度已对该公司营业执照进行了审查备案,百度尽到了必要审查和告知,并不侵害消费者的合法权益。田某不服复议决定,继续对海淀工商提起行政诉讼(事后证实百度备案审查的执照是通过南京工商官网一查便知的PS假照。而且即便工商执照是假的,因百度推广不是广告,此事就不归工商管了,按规定也应移送北京市通信管理局处理)
2013年,海淀法院以举报答复仅告知田某不予立案的结果,未告知做出该决定依据的事实依据、理由及相应的法律规定为由,判决撤销海淀工商答复,责令海淀工商60日内对百度涉嫌违法广告一事重新做出处理。
2013年9月18日,北京第一中级法院做出(2013)一中民终字第9265号终审判决书,认定百度推广符合《广告法》关于广告的定义,属于广告。此案是百度搜索“微型摄像机”点击百度推广买到问题产品后起诉百度的案子,与录音笔案的区别仅在搜索关键词不同,田某第一时间将认定百度推广是广告的终审判决给了海淀工商。
2013年12月20日,海淀工商重新答复,答复内容如下“关于百度推广是否适用《广告法》调整规范,我局经北京市工商局于2008年12月4日向工商总局请示,尚未得到答复。另,2013年11月19日北京市工商局就你举报的“百度推广”是否适用《广告法》调整规范问题再次向工商总局请示,现正等待答复。鉴于上述情况,对“百度推广”是否适用《广告法》进行调整规范尚无定性,因此对你举报的百度可能存在的广告违法行为,我局决定不予立案”
海淀工商以百度推广能否适用《广告法》调整规范为由,对田某的举报不予立案后,田某又向北京市工商局行政复议。
2014年5月12日,北京工商做出2014年第37号复议决定书,认为仅以百度推广是否适用《广告法》调整规范为由不足以支持不予立案决定,遂再次撤销海淀工商不予立案答复,责令海淀工商在60日内重新做出处理。
2014年6月13日,海淀工商重新对举报做出处理,由之前对举报不予立案变更为予以立案。立案后一般程序要在90日内办结;案情复杂,可再延长30日;案情特别复杂,由工商局集体讨论决定是否继续延期。根据规定,工商最多可以延期两次,可海淀工商第一次延长30日,延期至2014年10月11日;第二次又延长30日,延期至2014年12月10日;然后海淀工商继续第三次延期,直接延期了一年,延期至2015年12月10日,但就是不做出处理决定。田某遂以海淀工商办案期限缺乏正当性、合理性将其诉至法院,要求判令海淀工商立即做出对举报的处理决定。
海淀工商对应诉答辩的核心理由是,百度推广是不是广告,海淀工商已在2008年12月4日经北京工商局向工商总局请示,总局没有答复;北京工商局也向工商总局请示,总局仍不答复,所以海淀工商做不了主,此案太复杂了,只能延期。同时海淀工商向法院提供了北京工商局2013年11月9日向工商总局发出的《关于百度推广是否应依据司法判决认定为广告的请示》作为证据,该请示主要内容为“根据北京市第一中级法院做出(2013)一中民终字第9265号终审判决书,北京市工商局认为百度推广符合《广告法》关于广告的定义,百度应当依据《广告法》对直接在百度网的内容负有审查责任,并承担相应法律责任。妥否,请批示。”(看到没有,北京市工商局认为百度推广是广告,但在行政复议中就不真正支持消费者……,就是要拖下去)
2015年12月20日,海淀工商第3次延期结束,行政诉讼还在进行中,海淀工商仍未对田某举报做出处理决定,又接着进行了第四次延期……
鉴于海淀工商分局、北京工商局先后在2008年、2013年向工商总局请示是否适用《广告法》对百度推广实施监管,海淀工商总以上级机关并未批复为由拒绝对百度予以处罚,2015年9月20日,田某直接向工商总局邮寄举报信,要求工商总局直接立案查处百度的痛风病虚假医疗广告,并附上了海淀工商以总局没有批复为由拒绝对百度予以处罚的证据材料。虚假广告内容如下:
工商总局2015年9月21号收到田某的举报信,在已知晓下级工商在等待总局批复的情况下,仍然拒绝立案查处并于同日将案子移送北京市工商局;北京市工商局在已知晓海淀工商也在等待总局批复的情况下,也拒绝立案查处又把案子移送海淀工商分局;海淀工商分局表面上不认可百度推广是广告,但海淀工商分局又不把案子移送北京市通信管理局或者北京市网信办,而是自己立案后无限期延期,每次的延期理由都是等待工商总局批复。至此,三级工商机关“默契配合”把渎职不作为表现得淋漓尽致,百度可以恣意虚假广告而不受任何惩罚。
也许还有人认为,互联网发展迅速,基层监管部门认知学习能力有限,面对新型案件在上级批复前不敢定性,亦情有可原。但基层工商执法人员真的如此蠢笨,赶不上互联网发展的脚步,无法识破百度把文字链接广告伪装成自然搜索结果的鬼把戏吗?百度真的是全靠法律斗智斗勇,使百度暂时得以摆脱《广告法》的监管吗?请继继续往下看:
2008年11月,海淀工商依照《广告法》做出京工商海处字(2008)第4290号行政处罚决定书,对谷歌网(GOOGLE)违法关键词广告予以处罚;
2011年上半年,浦东工商依照《广告法》对作为广告主在百度“性病”、“性病治疗”等关键词广告的10家民营医院予以处罚。对于百度网违法医疗广告的案件线索,上海工商也已知会移送北京工商,但百度作为广告者至今仍未受到北京工商的任何处罚。
2011年8月,深圳市场监督管理局发现腾讯旗下“SOSO”搜索引擎推广页面中了侵犯劳力士注册商标的广告。在“SOSO”搜索引擎中输入关键字“劳力士”并搜索后,出现多家未经劳力士授权的文字链接广告,该局依照《广告法》做出深市监稽罚字〔2011〕64号处罚决定书。
行文至此,我们可清楚地看到,海淀工商分局、北京工商局在已经定性谷歌付费信息是广告的情况下,故意装糊涂以向上级打请示为名,既不定性百度推广是广告,对百度实施监管;又不定性百度推广不是广告,将案件移送其他行政部门处理。所有对百度付费结果的举报最终都移送给了海淀工商,然后海淀工商再以无法定性、已向总局请示为由,对百度虚假广告案件全部搁置处理。国家工商总局对于2008年以来媒体大量曝光的百度虚假广告熟视无睹,在已收到海淀工商分局、北京市工商局请示的情况下,迟迟不履行监督指导协调职责,三级工商机关通过这种方式变相渎职不作为,给广大网友带来巨额经济损失,造成了严重后果,请求最高人民检察对国家工商总局、北京市工商局、海淀工商分局相关责任人以渎职罪立案查处。
举报人:王海
局长任职报告范文4
一、专业技术职务任职资格的评定
(一)专业技术职务任职资格的申报程序
局属各单位编制内在职的专业技术人员申报专业技术职务,须由所在单位择优确定人选。已年满法定退休年龄而未办理退休手续的专业技术人员或退休返聘的专业技术人员不再申报评定专业技术职务。
单位确定推荐人选,必须坚持公开、公平、公正、民主、择优的原则。根据省人事厅批转的本年度相关专业技术职务任职资格评审工作的安排意见,将有关申报情况向单位职工公布。其公布内容是:
1、申报专业技术职务资格的专业技术人员的个人申请、单位考评、推荐等项工作程序和申报评审的具体条件、专业的设岗及岗位空缺情况,当年的评审推荐数等。
2、申报人员的学历、工作经历、任现职年限、任现职以来的年度考核结果,要求具备的职称考试合格成绩、时间,任现职期内获得的科研成果及名次、正式出版的著作(著作名称、本人撰写的字数、何处出版、出版书号)和发表的论文(刊物名称、刊号、时间及名次)、受过的荣誉和处分等。
(二)专业技术职务任职资格的申报条件
1、基本条件
⑴遵守中华人民共和国宪法和法律,具备良好的职业道德和敬业精神;
⑵身体健康,具备履行本单位相应岗位职责的条件;
⑶符合国家《试行条例》及《评审条件》规定的学历、资历、业绩和体现本人学术技术水平的科研成果的要求。
2、任职条件
⑴学历均以经过局人事处学历学位审核登记证实了的,国家教育行政部门和国务院学位委员会承认的,与本人从事专业相同或相近的毕业文凭或学位证书为准。其他任何证件或证明都不能作为相应的学历依据。
⑵任职年限根据国家专业技术职务聘任的有关规定,在单位设岗范围内,从聘任相应职务之年起,实算至申报当年年底。
⑶专业工龄的计算,以本人档案中原始记载的实际从事本专业技术工作之年当月算起,实算至申报当年年底。
⑷著作须是任现职期间,经正式出版社出版的与本人所从事专业、学科一致的专业学术性著作。
⑸论文须是任现职期内,在符合要求的相应级别的正式专业期刊上以第一作者公开发表的,与本人实际从事专业、学科一致的专业学术论文。
⑹参加全国职称外语等级考试,成绩合格(并在有效期内)。
⑺计算机应用能力,必须取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书。
⑻任现职期间年度和任职期满考核均为合格以上。
⑼对不具备规定学历和任职年限,但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员,具备相应的破格条件也可参加相应专业技术职务的评审。
(三)申报工作的审查
凡申报专业技术职务的人员,须由本人写出申请,所在单位推荐,报局人事处审查。在审查合格的基础上,申报初级、中级专业技术职务的,经分管人事工作的副局长批准;申报高级专业技术职务的,经局务会议研究同意后,分别上报各专业评审委员会。
二、专业技术职务的聘任
(一)各单位专业技术职务的设置,要本着精干、高效、科学、合理的原则,按需设岗,因事设置,强化激励竞争机制,充分调动专业技术人员的积极性。
(二)专业技术人员的聘任要在省人事厅核定的结构比例数额内进行,凡有空缺岗位的,通过竞争上岗择优聘任。
(三)聘任初级、中级专业技术职务,由单位写出申请聘任报告,报局人事处审查后,由分管人事工作的副局长审批;
(四)聘任高级专业技术职务,由单位写出申请聘任报告,报局人事处审查,经分管人事工作的副局长审定后,提交局务会议研究决定。
(五)专业技术人员聘期一般为三年,也可根据专业技术职务和岗位特点,适当延长或缩短聘期。同意聘任的,由人事处办理聘任手续。
三、专业技术人员的管理
(一)专业技术职务实行评聘分离,任期考核管理。聘任专业技术职务要坚持公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备的用人标准。
(二)凡按照国家规定程序通过评审或考试取得相应专业技术职务任职资格的专业技术人员,承认其相应的任职资格。凡获得副高职称的专业技术人员,可比照副处级干部对待;获得中级职称的专业技术人员,可比照科级干部对待;获得初级职称的专业技术人员,可比照科办员对待。
(三)因工作需要被聘任专业技术职务的人员,从聘任技术职务下月起,执行相应的专业技术职务工资。
(四)对聘任专业技术职务的人员要进行考核管理,考核结果作为晋升、调薪、奖惩和续聘的依据。
1、专业技术人员的考核,以履行岗位职责的工作实绩为主要内容,从德、能、勤、绩等方面进行全面考核。考核分为平时考核和年度考核,必要时可增加聘期考核。年度考核以平时考核为基础,聘期考核以年度考核为依据。凡参加专业技术职务年度考核的,不再参加所在单位的年度考核。
2、考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。年度考核确定为优秀等次的人数,一般不超过本单位专业技术人员总数的15%。
局长任职报告范文5
尊敬的各位评委:
大家好!
我叫×××,现任×××县邮政局局长,专业技术职务经济师。××××年生人,××××年参加工作,先后毕业于齐齐哈尔邮电技校、黑龙江省邮电学校、牡丹江市职工大学和黑龙江省党校。主要工作简历:××年齐齐哈尔邮电技校毕业后在牡丹江市邮电局参加工作,先后做过转运员、押运员、检查员;××年以来先后任转运科、汽车科、计划财务部、邮区中心局等部门副职或正职。我这次参加竞聘的岗位是邮政储汇局副局长。
非常感谢省局在全省邮政系统范围内进行这次处级干部公开竞聘,使得我有参与的机会。
一、参加工作以来的经历
我自××年提职任牡丹江市邮电局转运科副科长,在科内分管业务。通过合理完善转运生产工序控制,加强邮运组织管理,严格执行邮运计划等措施,保证了全网邮件传递时限和邮运质量。任职期间,作为黑龙江省东部最大的转运站,转运科实现了全国文明转运站四连冠。
分营后担任计财部副主任期间,分管基本建设工作。积极与市里各相关部门联络、协调,完成了牡丹江邮政仓储中心工程的征地、规划设计及工程的前期准备工作。完成了太平路邮政大楼征地动迁户的调查工作、可行性研究报告的前期准备工作,为上级领导提供了决策依据。同时争取到地方政府部门的理解和支持,给予了一些优惠政策,为省市局节省了建设资金。[找文章到范文搜 -/-
××年×月任牡丹江市邮区中心局局长。以省局“三项制度”改革为契机,通过强化内部管理,深化内部体制改革,调整优化邮区网络运行组织,推行扁平化管理和平面作业、交叉作业、总进总出、合理兼职等措施,提高运行效益和效率。根据省局精简机构、压缩编制的指导意见我局做了大幅度改革,将原来五个科室的职能撤并为一办(综合办)、一室(调度室)及六个生产车间。精简了机构,减少了管理层次(此项改革在全省同级中心局中推广)。××××年.牡丹江市邮区中心局由三级中心局升级为国家二级中心局过程中,经过大量的调查研究和细致的工作,一次性完成了鸡西三级中心局的功能接收和牡丹江局的升级工作,实现了平稳过渡。通过一系列改革,邮区中心局在管理上上了一个新层次,全员劳动效率得到提高。
××××年××月,组织安排我到×××县邮政局主持工作。一年多来,按照省市局下达的工作目标,从抓好骨干业务、培育重点业务、提高队伍素质等几方面入手,努力克服储蓄转存款利率调整等不利因素,××××年储蓄余额累计达到×××××万元,实现净增额近××××万元;完成代收保费额×××万元。××××年×××县邮政业务总收入完成×××××万元,完成年计划的×××××,比上年增长××××。收入全省县市局排名由××年的××位升至××位。
一年半的县局领导工作经历使我经营管理能力全面提高,也使我对储汇专业从理论到实践包括业务有了全面的了解,积累了一定的经验。通过努力学习,我的自身素质也在不段提高,尤其是理论水平和业务能力。所以,我深信能够胜任竞聘岗位的工作。
二、如果我竞聘成功,我将做好以下几方面工作
(一)与班子成员团结一致,齐心协力,以团结务实的工作作风共同做好全省邮政金融业务的经营和管理工作。
(二)协助局长制定好全省邮政金融业务发展规划、工作目标和实施方案,对下做好各项金融业务的指导和检查工作。
(三)当好参谋助手,发挥副职作用。在完成分管工作的同时,发挥自身能力,提出有建设性的意见和建议,为局长决策提供依据。
(四)继续坚持学习,不断充实和完善自己,尤其加强邮政金融专业的学习,更新知识结构,勇于创新,积极探索邮政金融经营管理发展的新思路、新办法,为全省邮政的发展尽心尽力。
三、对今后邮政金融市场营销的看法和建议
邮政储蓄自××××年×月×日开办到现在已经整××年,黑龙江邮政储蓄由开办之初的××××万元发展到现在的×××多亿元(分营后到现在翻了一番多)。这得宜于省局的正确决策和具有很强的前瞻性、指导性和可操作性的推进措施以及发展储蓄不动摇的决心。××××年×月×日,邮政储蓄新增转存款按照金融机构准备金存款利率计付利息,使得邮政储蓄面临新的挑战。
局长任职报告范文6
个人述职述职报告的标题,常见的写法有三种:文种式标题,只写《个人述职报告》。
公文式标题,姓名+时限+事由+文种名称,如《××19××至19××试聘期述职报告》、《20××年至20××年任商业局长职务的述职报告》。
文章式标题用正题,或正副题配合,如《××年个人述职报告》、《思想政治工作要结合经济工作一起抓——××造纸厂厂长王××的述职报告》。
个人述职报告抬头
书面述职报告的抬头,写主送单位名称“如××党委”、“××组织部”或“××人事处”等。
口述述职报告的抬头,写对听者的称谓如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”,或“各位领导,同志们”。个人述职报告正文
个人述职报告的正文,由开头、主体、结尾三部分组成:开头,又叫引语,一般交代任职的自然情况,包括何时任何职,变动情况及背景;岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识;对自己工作尽职的整体估价,确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要,给听者予一个大体印象。主体,是述职报告的中心内容,主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题,要强调写好以下几个方面:对党和国家
的路线方针政策、法纪和指示的贯彻执行情况;对上级交办事项的完成情况;对分管工作任务完成的情况;在工作中出了哪些主意,采取了哪些措施,作出哪些决策,解决了哪些实际问题,纠正了哪些偏差,做了哪些实际工作,取得了哪些业绩;个人的思想作风、职业道德,廉洁从政和关心群众等情况;写出存在的主要问题,并分析问题产生的原因,提出今后改进的意见和措施。这部分,要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广,量多,所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。结尾一般写结束语。用“以上报告,请审阅”、“以上报告,请审查”、“特此报告,请审查”、“以上报告,请领导、同志们批评指正”等作结。
述职报告的落款
述职报告落款,写上述职人姓名和述职日期或成文日期。署名可放在标题之下,也可以放文尾。
个人述职报告写作要求与技巧
标准要清楚。要围绕岗位职责和工作目标来讲述自己的工作,尤其要体现出个人的作用,不能写成工作总结。
内容要客观。必须实事求是、客观实在、全面准确。既要讲成绩,又要讲失误;既要讲优点,又要讲不足;既不能夸大成绩,也不能回避问题。只有客观陈述履行职务的情况,才能有助于上级机关和所属单位群众对自身工作作出全面、准确、客观
的评价。
重点要突出。抓住带有影响性、全局性的主要工作,对有创造性、开拓性的特色工作重点着笔,力求详尽具体,对日常性、一般性、事务性工作表述要尽量简洁,略作介绍即可。
个性要鲜明o不同的岗位,有着不同的职责要求,即使是相同的岗位,也由于述职者个人的个性差异,其工作方法、工作业绩也不相同。因此,述职报告要突出个性特点,展示述职者个人风格和魄力,切忌千人一面。
语言要庄重。行文语言要朴实,评价要中肯,措词要严谨,语气要谦恭,尽量以陈述为主,也可写一些工作的感想和启示,但不得描写、抒情,更不能使用夸张的语言。
述职报告一般由首部、正文和落款三个部分组成。
1.首部。主要包括标题、主送机关或称谓等内容。
(1)标题。述职报告的标题有单标题和双标题之分。单标题一般为"述职报告",也可以在"述职报告"前面加上任职时间和所任职务;双标题由正标题和副标题组成,副标题的前面加破折号。正标题是对述职内容的高度概括,副标题与单标题的构成大体相似。
(2)主送机关或称谓。标题之下第一行顶格写主送机关或称谓。向上级机关呈送的述职报告,应写明收文机关;向领导和本单位干部职工作述职报告,则应写明称谓。
2.正文。由导言、主体和结尾三个部分组成。
(1)导言。包括两方面内容:一是任职介绍,说明自己的任职时间、担任职务和主要职责,简要交代述职的内容和范围;二是任职评价,扼要介绍任职以来的工作情况。这一部分力求简洁明了。
(2)主体。这是述职报告的核心,主要陈述履行职务的情况,包括三个方面的内容:一是任职期间的任务完成情况,取得的主要工作成绩;二是存在的问题及经验教训;三是今后工作的努力方向、目标或打算。