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九九帝国范文1
短期:市场消费难以飙升
12月3日,处于塑化剂风波中心的酒鬼酒公布了整改结果。公司称自50度酒鬼酒被检出“塑化剂”成分以来,公司对采购、基酒生产、贮藏、勾兑、包装、运输等每个环节进行全面排查和整改。截至11月30日,整改工作已全面完成,12月3日恢复包装生产。
包装机器重新启动未必能够在短期内赢得消费者的认可。我们不妨回想一下曾经发生过的山西假酒案。1998年2月春节期间,山西省文水县农民王青华用34吨甲醇加水后勾兑成散装白酒57.5吨,出售给个体户批发商王晓东、杨万才、刘世春等人。在明知这些散装白酒甲醇含量严重超标的情况下,为了牟取暴利,铤而走险,置广大乡亲生命于不顾,造成27人丧生,222人中毒入院治疗,其中多人失明。“假酒案”后,全国对山西白酒一片恐慌,喊打声不断,“劝君莫饮山西酒”。当年,所有无证的酒厂关闭,有证的酒厂也要停产接受检查。原本与假酒案毫无瓜葛的山西名酒“汾酒”也因产自山西,受到了严重的影响和冲击,从行业排头的位置跌到了第九位,致使山西白酒业从此一蹶不振。
散装假白酒致使一个区域的白酒产业一蹶不振,那么酒鬼酒引发的塑化剂风波是否会对中国白酒行业产生更深层次的影响呢?
尽管近期有些声音表示,适量塑化剂不会对人体造成负面影响,一些厂商表示,会严格把关各个生产环节。但这些说法对消费者来说,短期内恐难得到普遍认同。搜狐酒评网对于“过年还敢送白酒吗?”的调查显示,受酒鬼酒塑化剂超标事件影响,60%的网友表示坚决不会再购买白酒送人。其中,41%的网友表示不会再把白酒作为送礼首选,19%的网友表示会改送洋酒、葡萄酒。而从另一问题“塑化剂事件过后,今年你还会买白酒吗?”的调查结果来看,27%的网友认为只要不买酒鬼酒就可以了,14%的网友甚至认为这点塑化剂又吃不死人,33%的网友表示会减少数量、能不买就不买,只有25%的网友选择再也不会购买白酒,不能明知有塑化剂还买来害人。
从市场反应来看,以东北某地一经销商为例,虽然暂时还没有发现销售受到塑化剂风波明显影响,但是旺季来临白酒本应该是涨价(幅度大概是在10%以上),而目前白酒依然维持原价,没有涨价的趋势,销量也没有显著增长。如果这种情况长期维持下去,白酒价格将面临崩盘,有价无市的局面不会维持很久。
中期:泡沫终究会破裂
时至今日,人们无法忘怀2011年三大名酒价格集体连续飙升的历史性一幕:
2011年5月,茅台酒专卖店53度飞天茅台标价为1280元/瓶,6月份升至1380元,7月份涨至1480元,8月份售价为1580元,9月份为1680元。到了今年1月份,茅台53度飞天价格涨至历史最高位2300元/瓶。在酒价狂飙的2011年,五粮液也是高端白酒价格大举飙涨的主力。2011年8月30日,五粮液公告,称于当年9月10日提升出厂价2~3成 。紧跟茅台、五粮液之后,剑南春52度主流品种跟进提价,其他不少品牌白酒随后也纷纷加入涨价行列。
三大名酒之所以敢于接连提价,尤其是每逢节假日时间窗口贸然大幅提价,一是因为具有强大的品牌影响力和特殊优势的市场地位;二是对供货渠道拥有超强的控制力,可以通过调剂供货影响价格。五粮液、茅台等品牌白酒控量提价的做法,在客观上营造了供需缺口不断加大的市场幻觉,诱导消费者在节假日等敏感窗口前后恐慌性大量囤货消费。有业内知情人士曾公开爆料,五粮液当年一直在控货提价,对商的出货量同比减少了30%, 以此来拉动终端价格的上涨。
为了应对五粮液、茅台等高端白酒价格接连提价,有相当一部中小投资商和个人通常会提前大量囤货购买,业内人士估计,2011年,市场上囤积的茅台至少达1万吨,未来三到五年内,可能会增至3万吨。
2012年国内白酒价格一路上扬,且行业内对后市价格继续上涨的预期强烈,而经销商每年进货额度基本固定,因此普遍存在囤货惜售现象,对市场产生了显著的挤出效应。行业数据显示,自2001年至2011年的11年间,中国白酒产量、销量平均增速不足7%,而相关品牌白酒的营业收入、利润动辄两位数以上高速增长,单纯依靠市场价格操纵带来的白酒消费繁荣能够走多远?
危机的种子总是在繁荣时候埋下的。对于一个产业和行业而言,科学规划产能、理性预测市场、合理布局销售才是发展的王道,仅凭一时投机,通过市场泡沫来谋求企业发展,只能赢得短时期的企业效益。一旦受到经融环境影响,中小资本资金链断裂,最终伤及的还是整个行业的健康发展。
长期:酒企扩张,酒价趋于合理
白酒行业已处于10年景气周期的高点,需求增量放缓在所难免。事实上,业界人士普遍认为从2003年开始的白酒“黄金十年”是与财政收入和公款消费大幅增长息息相关的。这10年既是中国经济活力停滞和国进民退的10年,也是固定资产投资增速大幅增加和财政收入、公款消费大幅攀升的10年。但随着投资增速下滑和政府抑制“三公消费”决心增强,预计未来供求矛盾将促使白酒企业激烈竞争并出现分化,酒企也将因运营成本增加而出现利润增速下滑。
国家统计局公布数据显示,2011年全国白酒行业完成产品销售收入3746.67亿元,实现利润571.59亿元,上交税金445.10亿元。除出货值外,各项经济指标数据都保持了30%以上的增长速度。
在平均高达65%销售毛利率,及销售收入、利润动辄增长百分之四五十的强烈诱惑下,尤其是近3年来高端白酒销售价涨量增、丝毫不受经济周期波动冲击的诡异繁荣,令整个中国白酒行业信心倍增,纷纷借助国家“十二五”规划发展之机掀起一轮前所未有的产能大扩张。
出于GDP、税收及社会就业增长考虑,地方政府成了白酒产量飞速增长的最大推手。四川提出白酒的发展战略路径为“推动中国白酒金三角共同发展”。“十二五”规划显示,力争川酒在2013 年实现2000 亿元产值,2015 年实现2500 亿元产值。与四川打造“中国白酒金三角”针锋相对,“十二五”期间贵州省白酒产业将培育一批名优品牌,新增6至10个中国驰名商标和一批著名商标,白酒工业总产值确保1300亿元,力争1500亿元。除了川黔两大白酒强省在积极扩张外,江苏、湖北、安徽等白酒大省也在不失时机地推进产能扩张的步伐。
九九帝国范文2
当摄影师Shuuichi Endou来到海边,他看到两个女孩。那是哈纳家的姑娘,年纪较小的希瑟正把一棵倒伏的棕榈树当成平衡木。树的根部完全从沙地中露出来,一半浸湿在海水中。浪打过来,树干几乎淹没在水里。这一幕很容易让人想起,图瓦卢,这个南太平洋上不起眼的小小岛国,刚刚通过外卡参加了在北京举办的奥运会。事实上,这景象更像是一种祭奠――由于全球变暖导致海平面上升,这个国家作为基础的岛屿即将在地球上消失,也许不再有机会以一个国家的身份出现在世界舞台上。Shuuichi Endou拿起相机,按下了快门。
随着岛在不断变小,几年后女孩一家也许会搬走,移民到邻近的澳大利亚。但Shuuichi Endou在图瓦卢还要继续拍下去,他准备拍1000张,记录下这个正在消失的国家以及这里的人们生活的变迁。作品将会向全世界展出,“我希望人们能在看到照片的时候与自己的生活进行比较,认识到是我们日常的作为将图瓦卢带到了生死边缘。”
图瓦卢的问题
图瓦卢由9个小岛组成,面积仅26平方千米,人口不足1万。人们到这里来,最熟悉的莫过于首都富纳富提那条珊瑚礁跑道,因为它占去了整个岛面积的五分之四,岛上的主要建筑都集中在机场周围。图瓦卢在世界上知名,一是因为这里风景宜人,另外一个原因就是它将成为温室效应的第一个受害者。
1958年,美国斯克里普斯海洋研究所(Scripps Institution of Oceanography)的查理斯•大卫•基林(Charles David Keeling)利用美国在莫纳罗亚山和南极的大气成分观测系统,并研究了从南极冰芯中采集的空气样品,发现南极的二氧化碳含量与化石燃料的释放正在同步增加。他绘制出了一幅二氧化碳释放在不断上升的曲线,基林曲线。从这条上升的曲线人们不难发现,50年来人类对自然的需求一直在膨胀,而大气中的二氧化碳含量也与年俱增。20世纪80年代,众多气象学家在此基础上共同揭示了二氧化碳水平与气温之间的密切关系――研究表明,目前的二氧化碳水平比过去44万年间的任何时候都高,而近200年来最热的10年都集中在20世纪90年代以后。气温上升带来的是全世界的海水受热膨胀,并造成冰川和冰帽的融化。
正是这种不断增长的需求所导致的气温上升造成了图瓦卢的生态危机。20世纪90年代初由澳大利亚建立在富纳富提码头上的“海平面监测站”的长期观察表明,图瓦卢周边的海平面多年来有显著的上升。由于海面的上升,像图瓦卢这样地势低的岛屿可能会在本世纪被淹没。
与Shuuichi Endou同样来自日本,NHK电视台的摄制组也曾在图瓦卢逗留过一段时间。他们亲眼目睹了这场危机是如何使当地的居民感到恐惧。适逢2月,洪潮来袭。大潮到来前几天,岛上就开始四处渗水。十几分钟内,原本的土地就变作一片泽国。亲口尝一尝,显然那是带有咸味的海水。而据长期在当地活动的非政府组织“图瓦卢观察(Tuvalu Overview)”的有关人士介绍说,由于海水渗透,图瓦卢生活用水的盐碱化早已成为常态。这里的居民原本以自己种植的芋头为主食,但因为水的盐碱化,现在农业生产受到很大影响,已经不得不大量进口食品,这使岛上增加了很多垃圾,进一步破坏了生态。在摄制组后来完成的那部纪录片里,原本坚决反对移民的老人新加诺,面对日益窘迫的生存环境也产生了动摇。
海水弥漫这种罕见的现象之所以会在图瓦卢出现,和这里独特的地质结构有关。图瓦卢以及周边的环礁都是由珊瑚多年堆积形成的。很多研究者都认为,二氧化碳溶入海水减缓了珊瑚礁的生长,而不断升高的水温则直接杀死了一部分珊瑚种群,致使这个国家赖以存在的基石变得千疮百孔。因此当洪潮来临,海水就会在挤压下从珊瑚的孔隙中穿过,冒到地面上。
广东0.5万平方千米淹没?
特殊的地质环境并没有让图瓦卢所面对的生态问题变得过分特殊。在某种意义上,今天的图瓦卢也许就是明天世界的缩影――我们手头的生存空间正在逐渐缩小。据联合国政府间气候变化委员会(IPCC)2008年的一份报告,截至2100年,地球表面的平均气温将可能升高约1℃~6℃,由此推导出本世纪海平面最高有可能上升近90厘米。面对这样的结局,受伤最深的也许不是届时早已搬离故土的图瓦卢人,而是由于丧失3万平方千米土地而无家可归的1500万孟加拉人。孟加拉地处南亚次大陆东北部孟加拉湾东部的海湾凹处,500多千米长的海岸线呈漏斗形,一旦风暴来袭不易分散,通常会聚集在恒河口附近,形成强烈的潮水。而这个国家80%以上的国土,平均海拔还不到1.5米。设想一下,如果海平面真的上升1米,即使排除政治上的桎梏,又有哪一个国家有能力接纳如此众多的生态难民呢?
2009年1月,国家海洋局公布的《2008年中国海洋环境质量公报》显示,2008年中国沿海海平面高度达到10年来的最高水平。该报告表示,中国近30年来的沿海海平面上升速率为2.6毫米/年,比全球的上升速率(1.8毫米/年)略高。
这不免让人想起在IPCC与中国专家共同参与的一次会议上,前任中国气象局局长秦大河院士的发言。他当时指出,“我们做了一个计算。比如说广东地区,如果要使未来海平面上升30厘米,没有任何预防措施,会淹没将近5500平方千米,如果采取适应手段,会减少到1150平方千米左右。”
同时与会的中国科学院地理科学与资源研究所吴绍洪教授也预测说:“未来30年,由于多重压力与气侯变化,亚洲将失去大约30%的珊瑚,北亚森林有可能由于二氧化碳得益,但是由于气侯变化极端事件和人类活动的结果,森林火灾发生频率会增加。预计亚洲草地将向北移。另外产草量限制,高温胁迫和水量不足等原因,将引起牲畜量下降和疾病范围大。”
而对于我们来说,这样的生活并不会在别处――全世界10%的人口生活在海拔10米以下。
放眼200年后的荷兰人
2009年2月,加拿大多伦多大学等机构的研究人员在美国的《科学》杂志上发表了一份研究成果,指出南极西部的冰架近些年来融化速度加快,可能导致海平面上升的速度大大超过以往的预期。
对于这样的消息,此前已经有心理准备的荷兰人要更从容些。
“我们必须把海岸线向外推进3到4千米,把海水阻挡住。”马塞尔•史蒂夫是荷兰的海岸工程专家,他时常会站在防波堤上,眺望着远处冲浪嬉戏的人群,独自思考着这里未来的样子。“如果你确定了未来会怎样,你就必须采取行动。” 荷兰有超过半数的国土在海平面之下,多年来由防波堤、水渠和各种内河堤坝构成的复杂的网络小心翼翼地维护着土地与海水之间的平衡。通过几个世纪以来的围海造地,荷兰得到了更多国土,但这些土地随时有可能在海平面上升的威胁下转瞬间消失。如果遇到规模很大的飓风,最外一层的天然沙丘将非常脆弱,24小时内潮水就会将鹿特丹及其周围的城市淹没。
气候变暖将风险的概率提高了。荷兰政府不得不思考一个非常重要的问题:未来200年,荷兰能否应付气候变化带来的国土危机?
2007年,国会授权成立了一个名为三角洲委员会的小组,这些专家组员授命找到答案。2008年9月,小组提交了报告,制订了一项宏大的百年工程――扩展荷兰的海岸线,大规模修建暴风浪屏障,并继续修筑经实践证明十分有效的防洪大堤,为此将在未来100年内每年投入15亿美元。
200年后,也许海平面上升的势头并未如我们今天的预期。但荷兰人认为,制订这样的战略最稳妥,防患于未然,并有可能将损失减少到最小。之前200年,前几辈荷兰人就是靠不断地堰塞、抽水、筑坝以及让河流改道等手段铸就了这个国家防治水患的基础。他们也相信,这样的做法将为世界上拥有类似地形的国家提供借鉴,比如美国的新奥尔良,比如新加坡,比如中国的三角洲――《2008年中国海洋环境质量公报》预计,中国未来30年沿海海平面的升高幅度将达到13厘米,其中主要受影响的地区是长江三角洲、珠江三角洲、黄河三角洲和天津沿岸。“我们拥有世界上最安全的三角洲地带,完全能够控制水患。”史蒂夫有信心地说。“有人说海平面上升将迫使我们退回到内陆,”荷兰前农业大臣,三角洲委员会的负责人西斯•菲尔曼说。“我们说不,我们能应付上升两米甚至3米的海水,但必须立即行动。”说这话的同时,菲尔曼前方不远处的挖泥船正在海面上工作。未来100年,这些船每年将从海底抽取1.2亿立方米的海沙,喷撒到荷兰的海岸线上。在那里,波动作用(wave action)会自然地将这些沙子构造成新的海滩。100年后,这项工程将为荷兰造出1000平方千米的新国土,这也部分意味着,面对未来可能到来的洪潮,荷兰人拥有了1000平方千米的缓冲地带。
图解:
荷兰人的行动
1、抬高湖面
在潮汐较弱的情况下,由于北海的水位足够低,荷兰西北部埃塞尔湖的湖水能够靠重力直接泄入北海。但在潮汐较强,海平面上升的情况下,埃塞尔湖存在着隐患。于是未来100年:修筑更高的拦湖堤坝,抬高埃塞尔湖水位最高1.5米。
2、延长海岸线
为了阻挡猛涨的海水以及预料中的风暴,荷兰工程师们准备将海岸线向外延伸至少4千米。挖泥船将海沙倾倒在海滩上,增加1000平方千米的国土。
九九帝国范文3
[关键词]低碳经济;低碳房地产;对策研究
[中图分类号]F299[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)9-0029-02
引言
从目前来看,我国房地产行业整体水平偏低,大部分房地产企业只是注重数量型的扩张,房地产在发展过程中科技含量较低,产业化程度低下。我国房地产行业要想获取长远的发展,就必须改变传统的发展模式,积极适应国际化的发展。随着世界低碳经济的发展,房地产业作为我国国民经济发展的重要力量,其低碳发展影响着我国整个产业链的低碳发展。因此房地产在其行业低碳经济发展过程中要重视能源消耗量和碳排放量,要以发展绿色低碳建筑为目标,大力提倡房地产企业以环境保护为核心,不断提高节能减排技术能力,从行业的各个方面倡导“低碳地产经济”的发展。
2我国低碳房地产发展存在的问题
2.1缺乏相应的制度和政策
低碳经济的发展成为当今世界经济发展的主题,我国房地产经济的发展已经逐渐步入低碳经济发展的队伍中来,但是如何低碳地产经济,我国仍然处于探索和尝试阶段,缺乏具体的房地产低碳处理技术、低碳处理规则和低碳处理指标等相应制度和规范。国内至今还没有一个具体和法定的低碳建筑认定标准和评价体系。在有关房地产行业的环境执法上,对于高能耗、高污染的房地产企业有严格的惩罚措施,但是对于低污染、低能耗的企业却缺乏规范的激励措施。虽然我国各级政府已经意识到房地产行业低碳经济发展的重要性,但对于房地产业的低碳技术研发、低碳成果推广和消费低碳产品等方面的政策支持力度还不够。而进入2011年以来,我国房地产业面临的政策环境不稳定,更加大了房地产企业实行“低碳地产策略”的难度。
2.2低碳技术落后
房地产行业的核心低碳技术主要包括设计、建造、利用等环节上的技术。目前我国房地产低碳技术主要集中在地源热泵空调、新风系统、节能门窗、节能墙体等房地产建筑节能材料和设备上的应用,虽然我国房地产企业在发展低碳技术上有了良好开端,但是在有关房地产建筑设计节能的设计水平和其他低碳技术还比较落后,而且我国在房地产行业的低碳核心技术方面与发达国家也有很大的差距。房地产行业的低碳核心技术的严重缺失导致了具有低碳概念的房地产项目成本远远高于普通房地产项目的成本。
2.3房地产企业缺乏动力
一方面由于我国缺乏支持低碳地产发展相应的制度和标准规范,而且我国房地产行业低碳技术能力较低且房地产低碳节能技术尚未产业标准化,这就导致了其低碳节能产品不能形成统一的技术规范和售后服务体系,这些原因导致了我国房地产企业因发展和采用低碳技术而承受更高的成本压力,也使得房地产企业在开发过程和后续维护过程中承担了更大的风险和责任,所以这也是大多数房地产企业对低碳房地产发展缺乏动力的原因之一。另一方面,我国部分房地产企业在低碳房地产发展的认识上存在一定概念滞后和误区,使得他们对低碳房地产发展缺乏动力。房地产企业认为在房地产项目中采取低碳技术必然会导致开发成本的增加,较高的价格成本使得房地产企业在市场上丧失了竞争优势。但是从根本上来看,低碳房地产项目的总成本比普通房地产项目的成本要低,实行低碳地产策略的目标之一就是减少各种不必要消耗,降低企业的成本,因此低碳房地产项目其比一般房地产项目费用要低很多,从而使得房地产企业增强了其市场竞争能力。
2.4消费者认可度较低
现阶段我国消费者对低碳地产概念认识不足,大部分消费者只是停留在模糊的概念上,甚至还有许多消费者存在着对低碳地产的误解,这些原因都使低碳建筑尚未成为当今我国房地产市场的消费主流,这也在很大程度上制约了我国低碳房地产发展的进度。从市场分析来看,由于近几年我国房价一路飙升,更多的消费者只关心初始购房价格而忽视在使用过程中的使用成本,房价的高低成为了大部分消费者购房时考虑的首要因素,而有关建筑的低碳、节能、环保等因素往往被消费者排在众多因素的最末位,甚至被消费者忽略。而就目前我国低碳房地产发展的状况来看,低碳建筑成本远远高于一般建筑,房地产开发商就会把高成本变成初始价格转嫁给消费者,从而导致了房屋价格进一步上涨,降低了消费者的购买能力,所以很多消费者对目前低碳地产持不认可态度。
3我国发展低碳房地产应采取的策略
3.1完善相关政策法规
我国应当抓住当今世界低碳经济发展的契机,借鉴发达国家发展低碳地产的成功经验,在我国低碳房地产发展的初期,制定科学合理的政策法规,尽可能在技术、市场和能源等方面给予房地产业政策上的大力扶持,鼓励房地产企业发展低碳经济,比如对实施低碳发展的房地产企业进行相应的财政补贴和税收减免,给予低碳地产企业、低碳技术创新方面的鼓励和扶持等优惠政策。同时建立或授权相关部门对房地产企业进行严格的监督与监管。对高能耗、高排放的房地产企业进行处罚。
3.2制定科学合理的低碳评价标准
在低碳房地产发展的过程中,科学合理的低碳评价标准必不可少,我国必须要根据国际低碳经济要求结合我国房地产发展的具体情况制定一套符合我国国情的低碳评价标准,使我国房地产低碳经济发展中各项指标清晰明了,真正地做到国家监管机构可以有法可依,房地产企业有章可循,消费者有据可选,让政府、企业、消费者三方之间达成共识,通过三方的共同努力,将我国低碳房地产发展开展下去。
3.3提高节能减排方面的技术能力
发展低碳地产的关键因素是房地产低碳技术,只有不断提高房地产行业节能减排方面的技术能力,才能建立一个全面的低碳技术支撑体系,从而加快我国低碳房地产发展进程。所以房地产企业要不断提高企业节能减排的技术能力,尤其是核心技术能力,比如开发和使用新型隔热系统,这样可以提高房屋的保温能力,减少空调等设备使用,从而降低房屋使用过程中的能量消耗;加强对室内环境优化控制,开发低碳环保的建筑新型材料,从而从源头上降低房屋内有害物质的挥发;提高对可再生资源应用的技术能力,从根本上降低建筑的碳排放量。
34倡导低碳生活方式
低碳经济应当包含两方面:一方面,低碳生产方式;另一方面,低碳生活方式。低碳经济发展的前提条件是低碳生产,但是低碳房地产发展的可持续发展的关键是低碳生活方式。因此在我国房地产低碳发展过程中,要注重倡导低碳生活方式。而倡导低碳生活方式首先提高低碳房地产的社会认同性,充分调动社会各方面的积极因素,使社会各方面达成共识,为低碳地产经济的发展创造有利的社会环境。同时积极调整房地产产业结构和发展模式,提高其资源利用能力,鼓励和倡导节能减排。
参考文献:
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九九帝国范文4
关键词:快递;理赔;保价
中图分类号:D9文献标识码:A文章编号:1672-3198(2013)08-0143-03
1研究快递纠纷理赔机制的背景
1.1快递的定义及相关概念
在我国的新《邮政法》中,给快递下定义,指的是在承诺的期限内快速地将包裹、信件、印刷品等物品,按照邮单上提供的地址,通过陆运和空运等不同的运输方式递送给特定的人或者单位的寄递活动。其实,快递业与物流业具有很多相似之处,甚至可以说快递是现代物流的一个重要部分。但通常情况下,快递所递送的货物比物流所运输的货物在重量上更轻便、体积上更小,在到达时间上的要求也更高。同时,快递所递送的物品通常是要求实现“门到门”的配送,甚至是“桌到桌”的配送,快递行业的运作理念也正是要将物品完整无缺的递送到收件人手中。因而对于物流业来讲,快递业是一个相对独立的新兴行业。
近年来,随着中国经济的高速增长,尤其是电子商务的兴起,我国快递业得到迅猛发展,其行业规模迅速扩大,业务范围也逐步覆盖城乡,影响并制约着人们的日常生活。目前,我国的快递行业已经在我国东部沿海地区形成了以沿海大城市群为中心的四大各具特色的区域性快递速运圈。虽说这是在我国沿海地区形成的四大沿海区域性快递圈,但其已经以滚动式、递进式的集团式扇面辐射,一层一层地影响中部和西部的快递行业发展,并最终会对中部和西部地区快递业的发展产生巨大的带动作用。事实上,一些中部地区大城市和一线特大城市已经发展成为成熟的区域性快递行业中心,而且全国范围内已经逐步形成了以某些基本交通运输干线为基础的若干快递通道,使中国快递业正逐步形成具有我国特色的点——轴——面的运作体系。
2012年2月22日,国家邮政局最新的数据显示,1月全国规模大的快递企业完成的快件总量为2.7亿件,业务总收入达到64.4亿元,同比增长7.4%。同时,我们可以从数据中看出,异地快递运输业务的收入是支撑我国快递行业发展的主要动力,异地快递业务收入已经达到我国快递业务总收入的60%以上,成为了名副其实的中坚力量。该项数据还显示,同城快递业务收入只占我国快递业务总收入的9.3%,同比上升1.9%,这与异地快递业务占比相比起来就显得更加的微小。同时,跨国快递业务及港澳台地区快递业务占总收入的21.6%,收入比重下降达到6.6%。
但不得不说的是,在我国快递行业整体繁荣发展的背后,其行业发展的瓶颈已经逐步显现,这点是不能被忽略的。在我国,快递业已然成为目前遭遇消费者投诉最多的行业,行业发展中需要解决的问题也越来越多。
1.2快递行业存在的主要问题
根据全国各级消协组织统计汇总的数据显示,2011年第一季度受理快递投诉1905件,与2010年同期的914件相比,增幅高达108.4%。而在快递纠纷中,一旦出现快件遗失损毁,消费者又没有进行保价的情况下,很难获得相应的赔偿。因此,快递理赔难、赔偿金额少(一般赔偿金额为运费3倍)等问题让不少消费者为此伤透脑筋。目前快递行业存在的主要问题有:
(1)服务质量问题。在各类投诉问题中占据首位的是针对快递从业人员服务质量的投诉,占投诉总量的61.38%。投递员服务的态度、客服人员的服务态度、投诉后解决问题的态度以及快递从业人员在解决问题时的互相推诿,都是引起投诉服务问题的主要原因。
(2)延误晚点。由于快件在投递过程中存在很多不可控因素,以及企业本身硬件设施影响,快递延误问题一直是快递行业的投诉热点。事实是,被延误的快件在消费者投诉之后,很快就能到达目的地了。
(3)货物丢失、损坏。物件丢失、损坏大都是邮寄物件在运转和投递过程中造成的,一方面是出于运输成本的考虑,一些快递公司的车辆等设施不够齐全和完备,另一个方面则是由于快递从业人员的漫不经心和对快件的漠视和不关心,使得货物容易丢失、损坏。更有极端情况是,由于寄件人在快递单上写明了是贵重物品,某些工作人员进行人为掉包或故意盗窃,使得消费者受到极大的损失。
(4)理赔问题。如今快递行业默认的理赔机制是:如果投诉人没有保价,快递公司就以该公司快递费3-8倍的标准赔偿投诉人,而这笔费用通常与货物的本身价值相差甚远。尽管有的快递公司会根据情况赔付一些,但这些都远远不能弥补消费者的损失。通常,受到损失的消费者都对此类处理结果非常不满意。因此,在如今没有具体法律规定的情况下,所有的消费者在使用快递运输贵重物品时,一定要保价。
2对于快递纠纷理赔机制的研究现状分析
我们可以从国家邮政局关于2011年上半年度快递服务满意度调查结果中看到:我国快递行业服务的总体满意度为68.2分,较2010年降低0.5分。2012年1月消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误、服务问题和快件丢失损毁,占快递业务有效申诉量的94.2%。这些现象直接反映出快递企业在内部管理、服务方面存在的问题,在很大程度上会直接制约快递行业未来的发展。对于快递行业有争议性的问题分析如下:
2.1保价物品和未保价物品丢失的赔偿问题
丢失物品保价与否得到的赔偿不同是目前快递业最为棘手的问题。对于保价物品而言,货物保价金额高于货物本身价值时,快递公司往往按照货物实际价值赔偿,而当保价金额低于或者等于货物价值时,快递公司则转而按照保价金额赔偿。而如果是未保价物品丢失,快递公司往往只依照《邮政法》或者行业规定,即以快递费3-8倍的标准来赔偿,在很多情况下,这点赔偿费往往与货物的价值相差甚远。不少专家都认为此举有霸王条款之嫌,此种赔偿制度不堪合理。因此我们认为,制定合理的赔偿标准,是彻底解决快递行业顽疾的根本措施。
2.2付款后发现所收货品为假货时,快递公司是否应该协助退钱
货到付款后,消费者发现其所收到的物品是假货时,快递公司是否应该协助退钱是现今快递业又一个颇具争议的问题。目前,此类投诉主要集中在EMS、宅急送、顺丰等知名快递公司。出现此类情形时,快递公司大都以自己是第三方,只是提供递送和代收货款服务,物品的真伪与自己没有任何关系为由来撇清关系。
不少专家认为,快递公司的解释是不合理的。因为快递公司从买家手中收了货款,就几乎等同与消费者进行了交易,根据《消费者权益保护法》等相关规定,快递公司有义务对产品质量进行把关,为用户提供合格的商品。
2.3消费者索赔难
通常,由于快递员在工作中的疏忽而引起快递运输出现的问题,会使得消费者的维权显得更加艰难。即使消费者对运输的物品进行了保价或花钱购买了相应的保险服务,但出于快递行业特殊性的影响,即完成一个快件的运输需要跨越数个不同的城市甚至是不同的国家,快件会经过多层次多人员的操作,不确定性因素非常之多。而快递行业内权责划分的模糊也使得消费者在寻求理赔时往往会面临工作人员互相推卸责任的情况,使得消费者无法及时得到赔付;更有甚者,无视消费者的诉求,用粗暴的言语甚至伴随着粗鲁的肢体行为回绝消费者,无视快递单上申明条款中所承诺的相关赔偿责任。根据义乌市消协的调查显示,当消费者遇到快件出现问题而与快递公司发生纠纷时,会选择向12315投诉热线或各级消费者保护协会投诉的消费者仅占30%,多半以上的消费者则仅限于找快递公司的客服交涉,而这种交涉往往会无疾而终;会选择向邮政等监管部门投诉的占比仅为7.5%,而另外3.5%的消费者则会因为嫌麻烦或者认为无法得到合理赔偿而干脆选择忍气吞声、不投诉。其实,对于大多数的消费者而言,一旦快递物品损毁或丢失、内件短少,想要维权并得到赔偿,就需要面临一一找网店、快递公司、快递员等各种相关的责任主体,十分浪费精力,这也是部分消费者宁愿选择不投诉的主要原因。
2.4快件运输过程中安全得不到保障
另一个引起消费者投诉率高的不容忽视的原因是物品的安全在快递运输过程中得不到应有的保障,比如会经常出现快件丢失,电脑变砖头,内件短少的现象等等。根据相关数据显示,关于这个问题的投诉一般会占到每月快递行业消费者投诉量的27.8%~45.7%。媒体经常爆出的快递工作人员在分拣、装运、搬卸时的粗暴行为引起的内件损毁、不良商家将客户贵重物品掉包、食品开封偷吃等现象都反映出很多快递企业经营时的不负责任和职业道德缺失。
3对于现有的相关规定的评析
3.1我国快递理赔的相关规定
我国《邮政法》已经将快递行业放入整个邮政业管理的范围之内,对于快件丢失毁损该如何赔偿适用的法律即我国《邮政法》第45条和第59条的相关规定,即快件丢失毁损的赔偿适用有关民事法律的规定。而对于这个赔偿问题到底是适用哪些民事法律的哪些规定却没有明确的规定。由此可以反映出我国《邮政法》对快件丢失损毁存在立法上模糊却无明确规定的硬伤,这也是造成现行快件丢失毁损赔偿在司法实践中出现混乱局面的主要原因。
在我国现行有效的立法中,1992年1月1日起施行的《国内特快专递邮件处理规则》和2008年4月1日起施行的《邮政业消费者申诉处理办法》在司法实践中有一定的指导意义。《国内特快专递邮件处理规则》中关于快件赔偿制度的规定,由于制定时间的原因,带有很强的计划经济色彩;而《邮政业消费者申诉处理办法》作为新时期消费者维权的重要依据,其缺陷点在于没有对邮政普通服务业务和快递业务进行区别对待。中国邮政集团公司的EMS业务的快件赔偿规定也仅仅局限于如何区分赔偿范围和不予赔偿范围,对于索赔主体资格、索赔证据规则、索赔的管辖等都没有做出明文规定。
3.2对于快递理赔相关规定的评析
《国内特快专递邮件处理规则》(以下简称《规则》)中对快件赔偿损失做出的规定围绕免责情形、赔偿标准、责任主体、快件逾期赔偿标准等做出规定,该《规则》规定了快递企业对快件损失仅付补偿责任。然而,快递服务的本质是快递企业与寄件人之间达成的协议。最高人民法院《民事案件案由规定》中将邮寄服务合同纠纷定为合同纠纷类案,因此,快件损失赔偿责任应当被认定为一种违约责任。现行《邮政法》规定快件损失赔偿适用有关民事法律的规定,所以快件损失赔偿责任应遵循民事责任的赔偿规则,而非补偿规则,在归责原则上应适用无过错责任。该《规则》在免责条款中除了不可抗力、寄件人或收件人的过错等情形外,还规定了“已按照规定手续投交收件人(包括代收人)经签字或盖章妥收的邮件不予补偿”的情形。在实践中,快递公司一般是在收件人签收后才允许收件人开拆快件。这样的行业习惯做法,严重违反了《合同法》第40条的规定,无形中大大减轻了快递公司的责任,加重了消费者的责任,使消费者在遭受损失时请求赔偿的权利受到了限制,极容易造成不公平、不合理且有失偏颇的结果。同时,也违反了《消费者权益保护法》的规定,侵害了消费者对快递内件享有的知情权和依法求偿权。该《规则》还规定,快递邮件的保价限额为一万元,对快件补偿标准也主要参考快件保价金额来确定。《邮政法》规定邮政普遍服务业务适用限额赔偿制度,其目的在于保障公民通信权,保证邮政企业合理控制风险,减少消费者邮政资费,以实现效率与公平的统一。同时,邮政普遍服务保价目的也在于使权利和义务相统一。而对于竞争性的快递业务,按理说应当遵循由市场决定根据市场定价的原则,不应当对邮政普遍服务和快递业务不加区分地一概适用限额赔偿制度,建立不同的责任体制才符合快递业的未来发展。
4关于构建和完善快递纠纷理赔机制
快递作为市场经济条件下迅速发展的一个新兴产业,其行业规则应该与传统民商事领域的规则相适应,一些民商事领域行之有效的交易规则可以而且应当被引入到快递业务规则中,具体到快递的理赔机制,也应将其放在商事交易的基本理论构架中来探讨。在快递活动中,寄件人与快递公司之间相当于建立了委托运输合同关系,委托人为寄件人,承运人为快递公司,委托人的义务为交付待运货物并支付运费,承运人的义务则是将货物安全运到指定地点。若快递交付给承运人之后,除非出现不可抗力等免责事由,承运人将货物安全送到指定托运地是其基本义务,否则,承运人应承担相关的违约责任,其责任的承担也应以托运人的实际损失为准。如今并没有严格意义上的快递理赔机制,具体理赔情况是依是否保价而定的,一般情况下若出现货物丢失,快递公司赔偿的金额以运费的3-8倍为限,这显然违背了公平交易原则,这一快递公司的霸王条款,严重损害了广大消费者的权益。保价制度也有许多不合理之处,保价的设立应该是为降低快递风险,减少货物丢失时寄件人的损失,但却同时设定最高保价限额,利益的天平往往偏向快递公司,因此,在实际操作中,很多大件贵重物品的损毁,通过保价制度根本得不到合理理赔,保价制度在快递业务中因此显得华而不实。
我们通过调研后分析认为,建立和完善快递理赔机制应当涉及两项内容:一是引入托运前价值估量制度。科学合理的快递理赔机制,应该符合公平原则,应该按照消费者的实际物件损失赔偿,而不是仅限于运费及保价限额。然而实际操作中,快递物品的实际价值很难界定,这也成为快递公司限额理赔的良好借口,为解决这一问题,可引入托运前物品估价制度,即在寄件人将待运物品交付快递公司时,双方对所运物品的价值进行估值确定,并记载于运单上,若出现运单丢失损毁情形,快递公司按照双方事先确定的物品价格进行赔偿;若双方对待运物品价值估量存在较大分歧,则通过快递业协会建立专门的评估委员会进行价格评估,评估费用由双方共担。二是用快递保险制度取代保价制度。寄件人或承运人为分担货运风险,减少自身损失,可以就货运合同进行投保,由保险公司和社会对保单风险进行责任分担,投保人可以是双方任意一方,若出现保险事由,则哪方投保哪方理赔,理赔收益也相应归属于哪方。
5总结
中国的快递行业目前正面临着巨大机遇和挑战,国际快递行业巨头强势进攻国内市场,国内大量电子商务企业染指快递业务,这些都促使快递企业需要从粗放型经营管理向精益化管理发展,急需转型升级、管理创新向现代快递企业靠拢。因此,提高快递行业的客户端管理将成为快递行业的重要发展趋势。
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九九帝国范文5
关键词:失地农民;就业情况;影响因素;对策
随着我国城乡一体化建设的推进,人口向城市集中的速度也不断加快,城市建设用地需求越来越大,城市发展的过程必然带来农村人口不断转变为城市人口的过程,农民离开其生存的土地,也进一步带来了失地农民的就业问题。目前失地农民的就业现状不容乐观,失地农民就业难、就业质量差、重复失业现象普遍,解决失地农民的民生问题是关乎社会和谐稳定与经济发展的重大问题。
一、 失地农民生活及就业现状
(一)失地农民的货币补偿款短时间聚集,短时间消耗
失地农民在失去土地的同时,会得到相应的费用补偿,一夜骤富是很常见的事情,对于世代以土地为生的农民来说,很容易得到眼下的满足。为防止这些赔偿金被日常零星用掉,往往钱一到手就已经计划好了用这些钱的用途,如购买以前没有能力购买的小轿车,留待装修新家以及为子女结婚备用。总之,一时间,钱来的快,去的也快,失地农民今后的生活来源则成为一个很大问题。
(二)失地农民生活压力增大
以“城中村”失地农民为例,在吃的方面,征地以前,农民还可以在自家地里种点粮食或蔬菜,起码在吃的方面,不用花太多钱,而现在,只要动一动口,一斤面、一把菜都得用钱买;在住的方面,以前住自家房子不用交物业费等七七八八的费用,而现在住进安置的小区里各种各样的费用都接踵而至,如物业费,有线电视费、天然气费等等。在其他方面,如子女的教育费用、医疗保险、养老保险等方面的消费额度也在不断地增长,收入水平远远赶不上消费水平。这对于习惯了以前生活模式的失地农民来说,生活的压力越来越大。
(三)失地农民就业情况不乐观
失地农民的就业大致可以分为政府部门的安置就业、自谋职业以及自主创业三种类型。虽然失地农民可以通过三种渠道实现就业,但是就目前很多城中村改造来看,政府部门以及开发商只给予失地农民征地补偿款、住所安置以及过渡期间的生活费等暂时的补贴,几乎没有针对失地农民就业方面的措施。自主创业的农民也不是从失去土地以后开始的,而是之前很早就脱离土地自我发展,真正属于征地之后开始创业的农民是少之又少。从实际情况看,自谋职业是目前失地农民解决就业的主要方式,他们主要从事如下工作,一是从事小区、工厂的保洁,保安等工作,保洁以40-50岁左右的女性居多,保安以20-30左右的男青年居多;二是进入拆迁社区周边的工厂,从事简单的生产线上重复性加工的工作;三是开办各种店面、街头巷尾的摆摊设点等。总体来说,失地农民的生计比较容易受到外界的影响,会重复面临失业的困扰。
二、我国失地农民就业难的影响因素
(一) 就业意识淡薄,市场竞争能力弱
受传统思想影响,失地农民择业观念落后,劳动素质和技能偏低。他们拥有着强烈的地域和生活优越感,不愿屈身从事一般性行业,与有“肯吃苦、报酬低”优势的外地民工产生鲜明的对比。大部分企业为节约成本,更愿意吸纳低工资的外来人员。因此,要改变失地农民的就业现状,首先要提高失地农民的就业意识,增强其就业技能,提高其在人才市场上的竞争力,这才是解决失地农民就业的当务之急。
(二) 经济发展体制不科学
长期以来,受到传统的计划经济体制的影响,国有企业一直是国民经济的重要支柱。然而,毕竟国有企业吸收就业人数有限,而且受到地域的限制,不能解决大多数失地农民就业的问题。实践证明,民营、私营等中小企业由于运行机制灵活,市场适应能力强,地域限制小,在吸收就业、促进经济增长方面有着举足轻重的作用,但是我国目前中小企业的发展还不完善,达不到吸收失更多地农民就业的程度。所以,我国应尽快建立科学的经济发展体制,鼓励中小企的发展,使其更好的发挥就业导向的作用。
(三) 保障政策缺乏长远考虑
就农民而言,土地承载着生产资料和社会保障双重功能。一旦土地被征用,他们的社会保障便有了后顾之忧。目前,有关失地农民的保障政策各地略有不同,但总的来说,主要有三种:提供工作保障、留一小部分土地作为保障和货币补偿保障。但由于前两种保障方式往往涉及的部门、机构和其他因素比较多,不如货币补偿保障来的简单,所以,很多地方都是采取货币补偿保障的方式,这是当前主要的一种失地农民保障措施。
(四) 失地农民就业渠道狭窄
目前,针对越来越多的失地农民陷入就业的困境,政府部门还没有将其纳入就业体系,没有出台相应完善的就业保障政策,没有提供更多有针对性的就业信息和培训机会,更没有制定针对失地农民就业的倾斜政策。目前绝大多数失地农民的就业渠道都是靠自己的亲朋或街坊邻居介绍工作,政府部门及企业或其他社会团体在这方面的作用微乎其微。
三、 促进失地农民就业的对策
(一)鼓励民营、私营等中小企业的发展,扩大就业范围
解决失地农民的就业问题最终还是要靠发展产业经济,为失地农民创造更多的非农就业机会。具体可以通过以下两个方面来进行:一是利用城市周边的工商企业、餐饮服务业,对这些企业实施政策倾斜,让其吸纳更多的失地农民就业;二是发展农产品加工业,物流服务业、信息服务业等产业链,拓展失地农民的就业空间。
(二)加强失地农民保障制度的合理性,确保失地农民的合法权益
首先,征地补偿制度要切合实际。应该根据实地调研情况,制定切合失地农民自身利益的补偿制度。其次,保障制度的建立既要考虑失地农民的当前利益,也要考虑其长远利益,具体办法就是通过征地货币补偿保障失地农民当前的生活,再通过就业安置等办法保障失地农民未来的生活。再次,加强征地补偿费用监督机制的建立,确保征地补偿费使用的合法性、合理性和效率性。
(三)采取多渠道就业服务措施,提高就业率
首先,加强农村信息网络建设体系,例如普及数字化电视等,进行就业宣传,增强失地农民的就业观念和提高自身素质的意识。其次,建立公益性的就业信息服务机构,根据失地农民的实际情况整理成一套完整的信息资料,然后将其按年龄、性别、文化程度、兴趣特长等进行分类,有针对性的提供就业信息、咨询、职业介绍及培训在内的服务。再次,当地政府应积极引入一些中小企业,制定优惠政策鼓励这些企业吸收更多失地农民就业。
(四)政府各部门要积极引导和鼓励失地农民自主创业
首先,政府部门创业信息服务平台建设,为有创业意向的农民提供咨询服务,针对创业过程中遇到的困难,需要注意的事项,市场分析等提供免费的培训。其次,对创业农民可以通过金融政策的倾斜进行一定的资金支持,缓解创业初期资金紧张的问题。再次,在创业所需的相关证件办理上,简化其办理程序,为失地农民创业提供一定的便利。此外,还可以通过税收优惠政策,引导失地农民发展个体经营。
参考文献
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九九帝国范文6
今年就地过年有补贴吗?
日前,浙江上虞、浙江宁波、北京、广东中山多地先后出台了保障政策,鼓励所在地工业企业工作人员原地过年。
多地出台就地过年保障政策
浙江上虞支持员工留虞过年,每人补贴1000元,“1000元补贴将在过年期间由个人所在企业统一向员工发放,具体申请领取的条件可向所在工作单位咨询。”
浙江宁波发公告,对就地过年员工发放留岗红包,补贴每人每天100元,最高不超过500元。“目前具体的补贴细则正在研究,后就地过年员工可根据细则申请领取补贴。”
北京称将扩大公共文化供给,加大冬奥相关节目投放。广东中山市三乡镇则表示原地过年可错峰放假调休。