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文书档案管理范文1
【关键词】管理;文书档案
一、文书档案工作的现状
1、到目前为止,许多单位的文秘工作与档案工作还在实行分块管理制度,这种体制从某种程度上是拉大了文秘工作与档案工作的距离。负责文秘工作的人员档案意识淡薄,只考虑当前的工作,而档案工作人员墨守成规也很少考虑文秘工作,从而二者在衔接过程中出现了诸多不规范的现象,这也直接影响了文书档案的建档质量。
2、在日常的文书档案归档管理中,会出现不同程度的影响文书规范立卷和规范归档的情况。如归档时出现原稿或修改稿的缺失现象;文件偶用铅笔撰写或标注,不经过复印就直接用原件归档,短期内字迹容易变得模糊不清,影响了档案的质量和存档价值;纸张规格不达标,大小16开纸混用现象较多,文件大小不一致,造成装订中发生掉页、漏页、压字等问题,使档案的美观性和完整性都受到一定影响;文件归档不及时,时有漏归,弃档问题也相对严重,而相近公文重复与立卷组合无序也是一重大问题。
3、在办公过程中,现行的手工文件处理方式已经运行多年,并且也有一套完善的制度和方法,机关工作人员也习惯了这种文件处理模式,从而我们大部分的文书档案工作仍然在沿用传统的档案管理手段与方式。虽然有些单位使用了计算机,部分也实现了网络化,但是网络上并没有多少可以传输的文书档案信息,难以达到传输的高通量化和网络化。利用计算机进行文书处理,尤其是实现文书电子化归档还需要一个过程。
二、文书档案工作的改革措施
随着档案改革的深入发展,文档管理面临着许多亟待解决的问题,而文件和档案数量越来越多,也给保管和提供利用带来了一定的困难。只有实现文档管理现代化,才能有效地加以解决。因此,文书档案管理现代化进程势在必行,我们要加大力度,创造条件改革现行的文书档案管理工作。
(一)争取领导支持
领导对文档工作不够重视,大多都是因为缺乏档案意识,认为文书和档案工作不是主要的部门,可有可无。而要实现文档一体化必须要上下达成共识才能实现,所以要采取积极有效的措施,通过大力宣传,转变领导及办公人员的观念,从而使现代文档工作有一个便捷的信息化平台。因此,文档人员要勤向领导汇报文书和档案工作情况,使领导受触动、受启发;要及时为领导提供相关的文件材料,为领导提供档案利用信息,努力做好档案服务工作,使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。只有这样,档案信息化管理工作才能得到领导的大力支持,从而给予更多的资金投入,配置与档案管理现代化相适应的软硬件,为文书档案信息化创造条件,使档案信息管理工作顺利进行。
(二)实现文秘工作与档案工作的一体化
文秘人员的头脑中必须要有档案意识,要站在对历史负责高度上来保证档案的质量,来减少档案部门的工作程序,避免无谓的重复劳动,从而使文档工作流程科学化、合理化。对办理完毕的文件材料,应由文秘人员集中统一保管,及时整理归档,从而使文件的立卷工作日常化。文秘人员要努力克服畏难情绪,积极创造条件,早日实现文秘工作与档案工作的一体化,从而提高文书档案质量。
(三)规范档案的基础工作
在文书档案管理的实际工作中,要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料,具体问题具体分析, 以减少档案管理中的重复度和信息繁冗度,提高档案利用的效率和效果。在归档工作中,既要掌握重点,分清主次,严把全宗的入口关,使不该归档文件不致混入,同时,又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中,要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,从而提高档案利用价值。建立好全宗卷的案卷目录,按照档案管理要求进行科学的分类、整理、编目,对到期的档案及时进行鉴定、销毁。同时,各单位可以根据自身的具体情况制定总的和分步的计划并逐步实现,使档案管理工作不断完善。
(四)促进档案信息化建设
纸质档案的整理工作繁琐,劳动强度大。而利用计算机整理文件,则可以收到事半功倍的效果。档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求,因而要促使档案信息化建设加快发展,在实现了办公自动化的同时,促使文书档案信息化建设迈入一个新的台阶。将文书档案通过网络融合为一体,实现真正意义上的信息资源共享。以往利用者必须到档案室才能利用,而网络化建成后,利用者可以在自己的办公室对档案数据库进行浏览、访问。将扫描的文件及电子文件直接与系统挂接,利用者不仅可以查阅所需的信息,还可以下载原件,不必再到档案室阅览,从而提高了档案检索利用服务质量。而新的文书档案剧增,档案信息化管理迫在眉睫。各档案部门应抓住机遇,加大投入,配齐硬件设备和档案管理软件。在管理手段上,要积极参与单位办公自动化系统的设计与建设,密切结合本单位办公系统与信息管理工作的实际,提出档案管理方面的要求和建设,科学推动电子文件归档工作。
(五)提高档案人员的档案信息化素质
档案管理工作者的知识水平和整体素质直接影响到档案工作的方方面面。由于文件及档案种类和载体的多样化,管理方法要不断更新,因此,对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高的要求。原来那些传统的业务知识与工作方法,已不能适应新的形势,所以,必须对文档人员进行在职教育培训,尽快培养一批既能掌握新技术,又能熟悉文档专业知识的人才。而文档管理人员要结合本岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习,努力使自己成为综合型文档管理人才。
建立文书档案管理信息系统是档案的发展需要,是档案管理工作中的一个飞跃。要努力实现装备技术现代化,积极运用网络等先进技术和手段,进一步提高技术含量和水平,使文书档案管理手段由旧变新,将文书档案管理从手工劳动中摆脱出来,实现档案管理人员对这些档案资料的自动管理,同时又能满足利用者的自动查询,这样即节省了人力又保护了档案原件。而电子文件与纸质文件相比,所涉及的问题更为广泛、受到的制约因素更多,仅仅依靠档案部门是难以完成的。因此,各档案部门、计算机与信息管理部门要各司其职、各扬所长。
参考文献:
[1] 任爱英《用信息化实现文秘工作与档案工作一体化――提高企业文书档案质量的探索与思考》《商情(教育经济研究)》 2008年03期.
[2]闵涛《浅谈文书档案工作》找法网.
文书档案管理范文2
【关键词】文书档案;管理;水平
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.10.056
医院的文书档案是宝贵的财富,它包括在工作以及活动中形成的各类文件、录像、图表等,是多种档案载体的集成。科学有效的医院文书档案管理不仅能够促进医院的健康发展,也有利于患者查询相关信息,更能促进有关健康及医生科学的进步。
1医院文书档案分析
医院文书档案收集是上级领导及部门的公文、医院的重大事件和活动的最原始的资料[1]。它是一个医院历史的见证和最有效的凭据,具有严格的规范性、标准性、保密性及服务性等特点。
1.1规范性医院文书档案的规范性主要是指公文的管理,它是整个文书档案的核心,也是搞好文书档案管理的最基本保障。它的规范性主要表现在公文的用纸、检查、字迹、文种、传递严格五个方面。
1.2标准性文书档案管理工作要求技术含量高、操作性强。对于文书档案的收集、管理、鉴定、保管及利用都要按照立卷原则、工作流程和操作技术的统一。整个过程相互联系,层层相扣,具有严格的标准。
1.3保密性现在医院的文书档案包括纸质文书档案和电子文书档案两种,虽然这有利于信息的保存,但也给保密工作带来了一定的难度。纸质的文书档案一旦形成,它的内容及形式一般不会发生大的变化,对于是否是原始资料比较容易辨认。但是,电子档案不具备这些特点,对于电子档案文件的保密一定要进行加密,并且不定期的改变加密码或者电子锁。最为重要的是,应该加强工作人员的保密意识,使他们认识到自己工作的重要性以及因为失密造成的严重后果。
1.4服务性文书档案的服务性主要是为领导进行决策或者智能部门提供资料参考,它表现在利用、编研和统计等工作。搞好服务,首先必须做好医院文书档案的整理工作,使之在使用之时能够按照要求提供必要的服务,这在文明医院、等级医院评比的过程中尤其重要。其次是能够为医院各级领导干部的任免升迁、职工的晋职晋升等提供准确详细的个人资料和依据,能够大大提高工作的效率,保证工作的如期完成。再次就是在医院大规模的改革时提供医院的基本信息和工作人员的基本情况,以便在领导进行决策的时候能够掌握第一手的信息。最后就是信息化管理,要提高数字化的进程,对于已经公开的资料或信息要及时上传到网上,为患者提供更便利的咨询。
2目前医院在文书档案的管理方面存在的问题分析
2.1文书档案意识薄弱,对其利用未能发挥最大作用文书档案资料如果能够得到充分的利用,可以创造出不菲的经济和社会效益,促进医院管理的规范化。但是,因为对于文书档案的重要性宣传不到位,很多人都认为文书档案无关大局,甚至认为没有存在的价值,对于档案也是只保存不利用,这就造成了资源的严重浪费,致使其利用率远远不能达到预想的状况。
2.2管理文书档案的机构不完善、职责不明医院文书档案的管理一般都存放在行政办公室的综合档案室。但是因为历史遗留的问题以及医院在管理上存在的不足,所以综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案、音像档案等,医疗病历档案则由病案室管理,而X线胶片档案、病理切片档案、各种检查影像图文档案等分别有相应的科室进行管理。这种管理模式不仅不利于综合的开发利用,也造成使用效率的低下,并且这种不科学、混乱的管理模式会造成大量的档案无法进行存储,甚至可能导致丢失。出现问题各个部门则会相互推诿,完全无法界定具体科室或者个人的责任。
2.3文书档案管理人员专业素养有待提高目前,我国的档案专业人员队伍在专业素质、理论水平、文化程度等方面鱼龙混杂,参差不齐,远远不能满足时展的需要[2]。这主要表现在专业知识的不足、知识结构的老化或不合理、文化水平低、新知识的储备不足等。这严重影响了我国医院文书档案管理工作的可持续发展,素质低下的管理队伍也造成了我国档案管理水平的落后。
2.4对于档案管理的硬件投入过低因为医疗用房的紧张,导致存放档案的地方十分有限,这完全不符合档案管理的标准。还有管理技术的严重滞后,也限制了档案事业的进一步发展。随着信息化时代的到来,计算机技师在医院文书档案管理的过程中逐步得到推广,促使其管理水平不断进步。但是,这远远不能满足快速发展的需要,人工收集、检索信息不仅效率低下,也不利于档案的收集、利用及开发。
3提高医院文书档案管理水平的方法
3.1加强有关档案法规的学习,强化档案管理意识医院要加强对于档案法规学习和宣传的力度,提高管理人员对于档案管理重要作用的认识,尤其是医院领导对于档案管理的认识。只有领导对档案管理注重,才有可能把档案管理工作纳入重要的工作议程,使其能与医院业务的拓展保持同步。对于档案管理工作的重要性一定要大力宣传,使每一个干部职工都能够自觉的配合档案管理工作。医疗服务是医院最根本任务,而只有搞好档案管理才能促使医疗服务的提高,所以一定要为档案管人员提供必要的设施、充足的经费,切实提高医院的档案管理工作。
3.2强化服务意识,提高档案的开发利用效率档案管理的最终目的就是为利用提供方便,因此,要强化档案管理人员的服务意识,既搞好档案的收集、管理,又努力搞好资料的编研、整理工作,对信息进行有效开发,使档案为临床医疗、教学、科研服务,为人民群众的医疗保健服务,充分发挥其社会效益。
3.3加强专业培训,提高档案管理人员的素质建立科学合理的档案管理体系,建立健全档案管理的规章制度,这是搞好档案管理工作的关键。随着时代的进步,医院的文书档案管理也必须建立一套与之相应的科学合理的体系,切实解决好档案管理混乱问题。档案管理人员素质是影响档案管理水平最重要的因素之一,因此,医院要把档案人员的培养纳入医院人才培养计划,全面提高档案管理人员素质。通过专业培训、继续教育、进修学习等手段提高其管理水平,推动档案管理水平的提升。
3.4实现档案管理的现代化随着科技的不断发展,传统的档案管理方式已无法适应现代人们的需求,无纸化办公及电子技术的普及对档案管理自动化提出了更高的要求,文书档案的管理必须由传统的管理方式向现代信息化的管理方式转变。用计算机储存检索医院的各种门类和载体的档案,方便利用者及时查找、阅读,既节省时间,也节省人力、物力和财力,提高了工作效率[3]。因此,医院应充分利用计算机管理,实现档案管理的现代化。
4结论
医院的文书档案管理具有自己的特点,结合医院的实际加强对其管理,显然有利于医院服务水平的提高。目前,我国的医院在档案管理工作中还存在管理意识薄弱、认识不到位、管理体系不科学、从业人员素质参差不齐等问题,医院必须从提高认识、加强管理和培训、实现管理的现代化等方面入手,促使我国医院文书档案管理水平的不断提高。
参考文献
[1] 范晟玮.浅析更新档案管理观念在医院管理的作用[J].医学信息,2009,1(12):22.
[2] 刘彤芳.对医院档案管理信息化建设的思考[J].科技创新导报,2011,4(10):43.
文书档案管理范文3
档案是记录单位日常工作信息的重要载体,是单位发展的见证,对问题处理、决策制定以及生产管理等方面都具有很强的指导作用,是单位实现持续健康发展的重要前提。而文书档案管理工作又是档案管理工作中的重要组成部分,可以有效提升单位日常工作质量和效率。就文书档案管理工作性质来看是一项服务性、技术性以及政治性比较强的工作,对研究本单位发展历史以及制定发展策略可以起到重要指导性作用,保证单位发展在大方向上不会偏离前进道路。随着社会快速发展对文书档案管理工作提出了更高的要求,无论是在工作内容、手段还是在相应制度的建立上。因此,单位在进行文书档案管理工作时必须要认清时展的需求,不断进行创新,做到与时俱进,以求能更好的提升管理工作水平,做到更及时、准确、完整以及实用。实现文书档案管理工作创新对促进社会经济发展,以及实现企业持续健康发展都具有重要意义。
二、文书档案管理工作存在的问题
时代在快速前进,传统文书档案管理工作机制逐渐不能满足单位在新时代背景下发展的需求,逐渐不能满足人们对档案的需求。无论是在工作理念还是方式上都具有一定的局限性,存在很多问题。主要体现在一下几个方面:
(一)文书档案管理体制不完善
就我国文书档案管理工作现状来看,存在比较明显的问题就是工作体制落后,不能适应新时展脚步。现在大部分单位文书档案管理工作体制依然受传统党政机关大难管理影响,不能明确“藏”和“用”之间关系,往往重藏轻用,使档案失去了其具有的功效。同时,单位在进行文书档案管理工作时一般都是上级指示下级执行,但是往往是领导抓大头,各小头更细化的部分没人重视,例如档案规章制度的建立完善工作就很少有人关注,很大程度上影响了文书档案管理工作的规范性、时效性以及实用性。另外,工作体制的不完善侧面决定了工作管理人员工作态度和侧重点,一般都是将重点放在档案资料的收集、整理、保存等前期业务上,忽视了文书档案工作的服务性,降低了工作有效性。
(二)文书档案工作手段落后
随着信息时代的来临,对文书档案传统手工工作方提出了更大的冲击,对文书档案管理工作进行创新,就需要运用高新技术,更近一步实现文书档案的时效性、实用性以及共享性。但就我国目前文书档案管理工作现状来看,很多单位只是为应潮流影响,匆忙配备计算机,在使用程度上比较低。例如有的单位使用计算机只是将档案转换为电子文件进行保存,然后脱网单机来编目或提供检索,不能实现真正意义上的共享。这种工作手段虽然可以提高一定的工作效率,但是却将信息孤岛化,丧失了其具有的分享性质。
(三)管理人员专业水平低
很多单位文书档案管理工作不具备专业人员,工作人员通常是身兼数职,在工作上分身乏术。同时,工作人员对文书档案的认识不够,认为档案管理就是收集、整理、保存,本身不具备任何技术含量,对其重视程度比较低,这都在很大程度上影响管理工作的顺利进行。另外,虽然有的单位具有专门的文书档案管理人员,但是文书档案管理部门一般在改革和精简情况下都是首当其冲,逐渐成为薪资改革、职称评价以及闲杂人等安置的地方,为文书档案管理工作带来很大的不良影响。
三、文书档案管理工作创新策略研究
传统的文书档案管理工作模式逐渐不能满足时展的要求,想要增强单位竞争力,使其在市场中占据一定位置,就需要单位对文书档案管理工作进行创新。主要可以在以下几个方面进行创新:
(一)创新管理制度
文本档案管理制度的创新需要结合单位实际发展需要,针对单位机制不合理地方进行改善,根据时展要求进行创新,以新制度弥补旧制度的漏洞和不足。其中包括两个方面:一方面是机构内部制度的确立,以领导责任为基础建立相应制度,主要为实现电子档案管理提供支持。另一方面针对档案执行工作建立管理制度,为适应社会发展对档案管理工作的需要,不断对现行的制度及逆行那个评审,针对漏洞和不足来进行改善,保证制度的完整性和效用性。创新管理制度需要根据实际需求对现行制度横向和纵向进行改善,保证制度行之有效。
(二)创新工作手段
信息时代的来临对档案管理传统工作方式带来了巨大的挑战,以往的手工工作方式逐渐不能满足时展对档案的需求,因此必须要对文书档案管理工作手段进行创新。一方面是对文书档案进行数字化管理,文书档案在单位发展过程中具有重要作用,承载着单位发展继往开来的重任,因此必须要保证档案内容的完整性。对文书档案进行数字化管理就是将以往纸质记载的形式转变为信息数据库的形式,对档案信息进行编号管理,不但可以提高档案信息的安全性而且在数据信息调取时能够更加方便。另一方面传统文书档案管理工作人员负责不同方面,在查取时比较麻烦,针对这一点可以对每个工作人员信息进行录入,并与其工作内容相关联,这样只要输入工作人员信息就可以调取相应档案内容。或者是可以通过扫描二维码和条形码等方式加快信息录入和检索速度,文书档案管理程序得到缩减,进而提高工作效率。
(三)创新工作人员管理制度
文书档案管理范文4
[关键词]公司 文书 档案 管理
中图分类号:G275.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)01-0278-01
文书档案管理是一项机密性、原则性很强的工作,既要严格执行有关档案方面的法律、法规,又要遵循文书档案自身的工作特点和规律性。公司文书档案管理工作的任务就是把各种工作资料按照档案管理的要求组成一个体系,通过分类使之固定下来,为使用者提供方便。公司文书档案是否完整和系统是衡量一个公司管理工作水平的重要标志,它的内容对于单位的决策者和管理者来说都至关重要。
一、目前公司文书档案管理存在的问题与对策
(一)档案分类方面
档案分类的目的在于把同类的档案集中在一起,便于保管和利用。档案分类既要防止“有档不归”而丧失必要的历史记录和历史凭证,又要防止“有文必档”而造成所藏档案不必要的重复和鱼龙混杂。
1.档案分类脱离实际凭空分类,人为地使档案分类与档案实际相分离。为不脱离实际,二级类目最简单的方法就是按机构职能(结合问题)进行分类,如一个集团企业(包括党群组织)有行政管理职能又有业务管理职能,在管理过程中形成的文件材料实际上都属于文书档案,那么它的分类应该为:1.文书档案;1.1党群行政,1.2业务。这里1.1党群行政是按机构分类。1.2业务是结合问题分类,从分类的标准上虽然缺乏统一性(一个是机构、一个是问题),但按照档案分类的习惯(机构结合问题分类)是可行的,把相关问题的档案集中在一起,便于保管和利用。
2.档案分类与档案实体整理、编目、排列不一致。在日常档案的整理和编目中,往往存在着档案分类与档案实际的整理、编目、排列不相一致的现象,究其原因主要是档案分类不是实质性的分类,而是形式上的分类。要解决这个问题,档案分类必须是“实类”而不应是“虚类”,同时在编目中还应强调和体现类的存在,否则就会失去分类的意义。如上所述的1 文书档案;1.1 党群行政,1.2 业务,在整理、编目和排列时就必须分开,党群行政归党群行政,业务归业务,不要分类是分开了,而实际编目和排列又不分开。既然有了类目,就必须按具体的类目去整理、编目和排列,因为分类的目的就是为了把他们区分开来,便于保管和利用,否则就没有必要把他们区分开来。
3.“有文必档”而造成所藏档案不必要的重复和混杂。档案分类宜粗不宜细,过度细分档案,反而容易造成类目条款对本企业业务涵盖不全、不准,为档案的整理带来人为的麻烦,不利档案的收、管、用。在具体操作时要注意:
(1)按机构设类与按问题设类时层次要少,标准要统一。
(2)在体例结构方面根据立档单位的职能设置问题类目。取消机构类目,在同一问题类目中,按机构顺序列举归档范围,如业务类下不分科室,按科室职能顺序排列归档范围条款即可。
(3)一级类目的设置同样宜粗不宜细。如一般档案的分类大纲(一级类目)可确定为:文书档案、科技档案、会计档案、特种载体档案、人事档案(可按照本企业的特定职能进行增减)。如有必要细分,可在各自的一级类目下再设若干个二级类目。便于相对集中存放和查找。尤其是今后实施电子化的文书档案管理时,要查找所需的档案信息,只要有确切的检索标识(而且还可以用模糊检索),在瞬间就可以显现出来,因此档案分类方法将是一种粗线条的大纲式的模式。
(二)文书档案人员自身理论水平和业务能力
目前文书档案人员大多是非专业的,培训机会很少,因此在档案材料收集、档案分类、材料整理上常会出现使用、查询时的障碍问题。因此,提高文书档案人员自身素质是非常重要的,而且随着档案利用群体及服务需求的与日俱增,必定要实施信息化、电子化的管理模式,这就需要不断更新档案管理方法与技术,因此对文书档案人员的理论水平和业务能力等方面提出了更高要求。
对于秘密文件归档时,虽然内容不能流转,但我们可将其文件目录输入微机,这样既避免了电子文件归档的不齐全,又保证了上网文件的安全。文书档案可以为公司改制方案的实施提供可靠的依据。实施公司现代化制度的改革,必须充分发挥好文书档案信息的重要作用,特别是公司改制后,其产权性质发生了根本性的变化,人事制度也会发生相应的改变,这就需要依照法律和行政法规等等,进行有步骤地清产核资,清理债权债务、评估有形资产和无形资产,而这些内容必须有大量的档案信息作为依据, 才能有效地进行企业的改造兼并资产重组。实现文书档案的电子化、网络化管理,有利于减轻工作人员劳动强度,缩短劳动时间,提高文书档案管理的工作效率。将现代办公技术与文书档案管理相结合,是实现文书档案规范化管理的重要途径和发展方向。
二、加强公司文书档案管理工作的建议
(一)公司对文书档案的管理应该予以高度重视,促进企业文书档案管理标准化、规范化在提高档案管理水平的进程中,一方面,企业领导要对此项工作给予高度重视,加大资金投入,同时,企业档案部门要加大对专业档案业务知识的培训,全方位提高文书档案管理人员的综合素质;另一方面,要加强企业内部各部门间的管理与沟通,充分利用计算机和网络技术,改进服务方式和手段,真正实现档案管理的飞跃。公司领导要将档案管理作为日常性工作来抓,对各分公司的文书档案从不同层面开展检查、评比,检查中出现问题的及时纠正,有突出成绩的予以表彰,充分发挥文书档案管理人员的工作积极性和创造性,使其档案管理的亮点及特色得到充分发挥。
(二)切实有效地提高文书档案管理人员的素质公司有计划地安排文书档案管理人员到兄弟公司交流学习,对通过自学或考学等方式提高学历的人员应给予支持和奖励,使高素质文书档案管理人才培养形成良性循环。
(三)加强电子文件管理和保护
文书档案部门应分门别类整理组盘。对于内部文件,应以年度、组织机构、保管期限进行组盘:第一,按不同年代、组织机构、保管期限进行组盘;第二,将不同年代、组织机构、保管期限的文件分盘保管,便于按不同年代、不同期限定期拷贝,以延长归档电子文件的保管寿命。将同一归档部门的文件集中在同一盘上方便利用。为了确保文书电子文件组盘统一规范,应由档案部门在接收归档文件时集中完成,组盘后,档案人员应以统一的数据库结构和规范命题,并建立文书档案盘内文件目录,便于计算机对盘内文件查找;对于外来纸质文件,应通过文秘部门处理,扫描成影像文件进入本单位局域网络,其传递、批办、督办均在网上操作。文件则应严格按保密原则办理。
(四)改善存放档案的档案室的条件
在总公司档案室保存的档案大多都是非常重要的文书和卷宗,如果档案储存室条件过于简陋,那么就会造成档案不必要的毁坏。从档案技术保护上来说,影响档案寿命的因素主要包括两方面,一是档案制成材料不佳,另一方面是档案保管的环境不佳。档案的制成材料是档案员事先无法控制的,只能从改善档案保护条件方面尽量延长档案保管期限。比如,有些公司档案室过于阴冷和潮湿,而有些公司档案室未做好防虫保护工作。这些都是我们应该引起注意的问题。因此,我们要本着从科学管理出发,从领导重视入手,依靠资金保证来解决这些问题。
文书档案管理范文5
电力系统文书档案又称电力管理性档案,是在电力企业运营过程中产生的,指其办理完毕、有保存价值的文书转化而成,在其党务、行政管理、调度服务等活动中为互相联系和处理事务等的实际需要,用文字、图表、电子等方式直接记录下来的具有完整体式和处理程序的信息材料。电力系统文书档案具有基础性、前瞻性、规范性、综合性和服务性,文书和文书档案管理工作是互相促进、互相联系、密不可分的工作,主要涉及电力系统行政管理、党群管理、人事管理、业务管理以及财务管理等方面。
二、加强电力系统文书档案管理的重要意义
加强电力系统文书档案管理工作是电力企业提高管理水平、快速健康发展的必然趋势,是强化电力系统内部管理、提高工作效率的重要体现,是其工作业绩和管理水平的历史记录和再现,具备一定法律效力的凭证作用,也是文书工作珍贵参考资料以及指导单位领导科学决策的重要依据,还是档案科学管理研究的基石,是衡量电力系统档案管理水平的高低的关键标准之一。电力系统档案管理是其经营活动中必不可少的管理要素,是电力企业管理中一个重要部分,具体负责日常公务文书的收发、登记、运转管理、档案管理与保管等。随着现代化进程的加大,电力文书档案管理信息化已成为管理工作的发展趋势,成为其最佳技术手段和提高管理水平的有效途径,在资源整合、共享的同时,开发电力系统文档信息平台,能够及时、动态地查阅电力文书档案,用于内部员工熟悉情况、总结经验、制定计划、处理问题的有力助手,便于快捷、重复网上阅览,在做好政策性、专业性、保密性的同时,不仅可以提高工作效率,还能提升电力文书档案的开发利用价值。
三、加强电力系统文书档案管理的对策研究
1、加大法律、法规的宣传力度,增强电力系统全员文书档案意识,争取各级领导对文书档案管理工作的重视
加大档案法律法规的宣传,提高电力系统法治意识和依法治档的自觉性,在员工中加大宣传和贯彻《中华人民共和国档案法》、《企业档案工作规范》等法律法规的力度,加强员工对文件材料及时进行归档重要性的认识,增强员工的档案意识,变被动为主动,从而加大开发利用的力度,提高工作效率和经济效益。领导的支持力度在一定程度上影响了电力系统文书档案工作者的积极性,资金投入的力度是提高文书档案管理水平的有力保障,也是促进电力系统内部各部门协调合作的重要一环,为实际的文书档案研究和服务工作奠定了坚实的基础。
2、开展继续教育和终身学习制,全面提高电力系统文书档案管理人员的业务技术素质,有效提升文书档案管理水平
电力系统文书档案管理水平关键取决于文书档案专业人员的素质高低,不仅要求基层文书档案管理人员具备较强的档案意识、扎实的业务功底,还要有较高的服务意识和管理能力。为此,要不断提供各种政治素质、业务技能的培训和学习的机会,持续拓宽工作思路和知识面,提供机会加强行业交流与学习的机会,借鉴兄弟单位以及国内外成功的管理经验,成功打造一支复合型文书档案人才队伍,并不断提升其综合素质,这是保证文书档案管理工作安全有序开展的基础,也是电力系统加大档案科技进步、提高管理水平、深入开展档案开发利用的关键所在。明确电力系统文书档案工作人员继续教育和终身学习制的目的,从目的性、现实性和实效性出发,本着缺什么补什么、“学以致用”的方针,在学习专业知识的同时应注重对相关科学知识的补充和更新。电力系统走向国际化的标志有两个,一个是电力系统设备的自动化,另一个就是电力业务的网络化和数据电子化水平,其中包括文书档案的信息化水平,肩负着为电力企业转型和精确化管理提供信息支撑的重大责任,信息技术的发展以及企业信息化进程的逐步深入,给电力系统文书档案管理带来了前所未有的巨大挑战,同时更赋予档案管理巨大的发展机遇。尤其是加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习,确保能够熟练运用现代化的办公设备来进行电子文件和资料的制作、使用和维护,从而为建设一支高质量的文书档案队伍打下坚实的基础。开展电力系统文书档案工作人员在职学习的约束、激励措施,与工资、技术职称以及管理人才培养、提拔相结合,增强文书档案工作人员继续学习的主动性和积极性,不断更新知识、拓宽视野,用现代化的科学知识、政治理论武装自己的头脑,掌握电力系统文书档案管理的技能,更好地适应电力系统企业和社会发展的要求,不断提升电力系统文书档案管理的水平。
3、建立健全电力系统文书档案管理的规章制度,不断创新电力系统文书档案管理模式
参照国家有关法律制定符合电力系统文书档案特点的规章制度,做到科学、合理、操作性强,明确各岗位的职责,从文书档案的组织领导、管理体系、基础分工、考核标准、激励约束等均做到有法可依、有章可循,从而有效地控制电力系统文书档案的形成、整理、归档、安全防护、过期销毁、阅览许可、综合利用等,尤其对特殊载体的档案要采取有效的安全防护措施加以重点保护,切实加强对知识产权和涉及商业秘密档案的管理,确保档案信息的完整与安全。创新电力系统文书档案管理工作,打破传统的工作模式和思维方式,采用数字化、信息化、网络化管理,在文书档案管理实行制度化、规范化、标准化管理的同时,为电力发展提供优质、高效的档案服务工作。
文书档案管理范文6
[关键词]文书档案 信息电子化应用 存在问题 应对方法
文书档案是档案工作的重要组成部分,它记载社会发展的历史过程,客观地反映着问题处理、领导决策、基本建设、研究开发等方面过程和成果。随着改革形势的发展,如何提高文书档案管理水平,及时、准确、系统、完整地提供档案信息,以满足各方面的需求,适应日趋发展的新形势,这是文书档案工作的新课题,从而文书档案管理的自动化为档案工作揭开了新的篇章。下面就应用信息电子化的文书档案管理问题谈一点粗浅的认识。
一、应用信息电子化的文书档案管理的优点
1.办公效率大幅提高
计算机强大的信息处理能力也是正确运用信息电子化的最大优点。在以往的档案管理工作中,工作人员过多地依赖于手工操作,要求收集完整、齐全,避免漏写、漏抄;用笔规范、耐用,字迹工整、清楚;分类、统汁准确无误,结果又费时,又费力。在应用了计算机软件处理后,使文件资料收集、储存、分类、统计和查阅等环节变得十分方便、有序因而无论是起草还是办理传递,都变得简单易行。
2.文件和文字信息得到充分交流与共享
在原始的手工操作管理中,企事业单位由于不能做到信息共享,使得大量信息闲置在文件柜中,不仅造成资金和资源的浪费,还造成文件和信息查找困难。运用计算机技术对档案进行管理后,档案管理由案卷级深入到文件级,由单途径管理发展为体系管理,由对档案外部特征(目录)管理到内、外部特征(目录和内容)合并管理。随着计算机及其网络技术的进一步发展,实现档案信息与载体分离利用,可与其他信息系统建立共联,提供信息的横向与纵向、历史与现实记录,从而极大地提高档案利用工作的质量和效率,可以对所调阅的信息资源作出适时响应和脱机处理,可以保证很高的查全率和查准率,可以不受空间的限制。并且通过网络服务这个宽广的平台,了解其他档案工作部门概况、工作的重点和最新、最快的档案管理信息动态。
3.电子文件保存的稳定性
与纸质档案载体相比,电子文件载体材料的寿命要长得多。纸张的耐久性取决于纤维素的性质,纤维素在一定的条件下容易受到破坏:如高温、高湿、酸、酶、氧化剂等情况下,可发生水解和氧化反应,在档案工作过程中稍不注意就可能发生不可挽回的损失。而电子文件则不同,随着电子技术日新月异,贮存、读取电子文件的设备日趋成熟,我们可以根据不同的需要,选择不同的电子载体,如VCD、DVD光碟,小容量的闪存U盘,大容量的移动硬盘等等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷,易于传递,且贮存时间长,受外部环境影响小,不易损坏,具有很强的稳定性。
4.提高了文件传递的速度和安全性
日常公文办理过程中,办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况时有发生,文件传递的传统手段是靠邮政系统传送时间受距离长短的限制。同时,文件还可能因为其他原因造成丢失或延误,给档案人员归档和其他人员检索利用造成很大不便,在应用计算机网络技术下,直接通过网络进行传递,大大提高了文件传递的安全性和时间性。
二、应用信息电子化的文书档案管理存在的问题
1.电子文件保密性受限制
电子文件的内容不仅易于变化,而且失去了固定的形式,使得文件保密性变弱。电子文件易于修改,而且改动后可以不留任何痕迹,虽然已有一些技术可防止伪造电子文件和在“原稿”上增删改,但其内容发生变化的可能性总是比纸质文件要大得多,从而使人们感到把握其内容原貌的困难。电子文件不再具有特定的字迹,人们可以根据需要以不同的字体、字号将电子文件输出,无法从字迹上分辨其原始性,而且不能为每一份电子文件盖印或亲自签名,也就无法借助印章或签署的字迹来判断一份电子文件是否为原件。以上的种种问题都对电子文件的保密性提出了严峻的考验,随着网上窃密技术的不断完善,进入网络中的任何文件都再难以做到绝对保密。
2.对档案综合管理人员要求高
对电子文件、电子文件归档及其归档后形成电子档案的管理,绝不是仅仅懂得纸质档案管理理论、原则、方法和技术的管理人员所能胜任的。也不是仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术的人员所能胜任的。这就对管理人员技术和素质水平提出更高的要求。实现档案信息电子化,首先要有现代化的人,管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作水平,从目前看,许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代技术水平偏低,甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用,就谈不上档案信息电子化了。
三、几点应对方法
文书档案的信息电子化应用在发展过程中有利有弊,就其对现代档案工作的贡献来说,利是远远大于弊的。针对在实践应用过程中遇到的一些问题,笔者提几点方法。
1.信息化系统内、外网隔离
在内部信息化网络和外网之间,设置物理隔离,以实现内外网的隔离是保护信息化网络安全的最主要、同时也是最有效、最经济的措施之一。第一层隔离防护措施是路由器。路由器滤掉被屏蔽的IP地址和服务。可以首先屏蔽所有的IP地址,然后有选择的放行一些地址进入信息化网络。第二层隔离防护措施是防火墙。大多数防火墙都有认证机制,无论何种类型防火墙,从总体上看,都应具有以下五大基本功能:过滤进、出网络的数据;管理进、出网络的访问行为;封堵某些禁止的业务;记录通过防火墙的信息内容和活动;对网络攻击的检测和告警。
2.提高档案人员的综合素质
一是从硬件建设和投入上下功夫,不断改善硬环境,提高档案人员业务技能。事实证明只有在不断增加现代化硬件设施投入的基础上,档案人员才能通过对这些设备(施)的了解、学习直至熟练运用达到增加业务技能、提高管理水平的效果。二是以“自学为主,培训为辅”模式逐步形成可持续终身教育机制,保障档案人员素质随时代变化而不断提高。通过不断学习获取知识是提高素质的根本途径,要对本单位的档案人员建立学习激励机制,把档案业务学习成绩作为业绩考核的一部分。三是加大档案部门间、区域间系统合作工作的力度,要不断扩大自己的交际面。通过交流,多学习兄弟单位和科(室)利用档案资源进行转化、知识创新的经验,运用网络、现代通讯等高科技手段,不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维。
四、结束语
文书档案的信息电子化应用在发展过程中有利有弊,就其对现代档案工作的贡献来说,利是远远大于弊的。我们在充分享受网络信息电子化方便、快捷的同时,更要时刻注意维护系统信息的安全。
参考文献:
[1]徐莉:浅谈文书档案的计算机管理[J].平顶山师专学报,2001,5
[2]裴承志 奥多:办公自动化与文书档案管理[J].中国冶金教育,2002,2