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经济工作要点范文1
充分发挥振兴苏区若干意见和与国家部委的对口支援的利好政策,通过对接帮助解决我区在建投集团做大做强、水东新区的提升改造、重点产业转型升级、管理和技术人才队伍素质全面提升等方面的问题,推动苏区振兴初见成效。在国资监管方面做到处置资产监管100%,经营资产监管100%。力争行政事业单位经营资产收入突破1600万元,税收上缴260万元,招租资产增收6%以上。继续做好提供有效资产,用于建投集团融资平台建设。完成5处经营资产的腾退工作,支持社区提升改造。
二、具体思路和措施。
1、吃透“若干意见”和部委对口帮扶的具体分工的精神,围绕国家国资委制定的2014年对口帮扶规划,充分发挥国资委管理央企的职能优势,衔接好规划项目的落实,推动项目尽早落地。积极参与国资委对口支援2015年规划初稿的编制工作。同时在振兴发展中要紧密结合十八届三中全会提出的全面深化国资国企改革做出的一系列重要部署,推动国有企业改革发展和完善国资监管。
经济工作要点范文2
根据县委县政府全会、县政府工作报告和全县工业大会精神,特制订2014年经济商务工作要点。
一、主要指标
全县完成规上工业总产值增长10%;外贸自营出口额增长12%;工业性投入增长30%;引进内资11亿元;新增规上企业10家,新培育亿元企业5家;引进或新创办投资规模3000万元以上的企业10家,其中亿元以上3家;盘活闲置低效用地200亩;万元GDP综合能耗完成市下达任务。社会消费品零售总额增长12%以上,农村便利店有店村覆盖率巩固在90%以上。
二、工作重点
(一)加大工业宣传力度。通过灯箱广告、高炮广告、电视专题节目、报社专栏专版、经济商务门户网站等形式,加强对“工业强县”战略以及工业经济先进典型的宣传报道,提升我县工业经济的关注度和知晓度,营造“合力兴工”的良好舆论氛围和社会环境。
(二)提高涉企服务水平。围绕“工业企业服务年”活动,继续深化涉企服务。深化县领导联系重点企业和重点项目制度,及时做好难题的收集、筛选、交办,建立企业难题办理评价制度,督促有关部门妥善处理交办难题,提高难题解决率。启动运行企业应急周转金,督促融资性担保公司正常营业,加大银企对接力度。
(三)推进平台扩容提升。围绕各区块扩容方案,全面启动规划的编制,有效整合各方资源,统筹安排产业布局,进一步明确各区块功能定位。根据区块地理位置、资源分布以及产业联系等因素,及时理顺主要工业平台管理体制,完善利益分配机制,促进平台快速扩容。加大对工业区块的财政扶持力度,加快硬化、亮化、美化等基础设施建设,完善交通、金融、教育、卫生等三产配套服务,着力提升园区品质、包容性和承载力。
(四)抓好项目全程管理。完善出台《工业投资项目管理办法》,严格执行《制造业产业发展导向目录》,合理设定项目落地门槛,构建涵盖项目投资强度、亩产税收、单位能耗、污染排放等内容的全面考察体系,严把项目考察落地关。严把项目竣工验收关,对达不到规定要求的项目,不予通过验收,不能享受扶持政策。严把项目清理关,以“四破”整治为载体,及时清理未落地项目和闲置低效用地,加大“腾笼换鸟”力度。
(五)推进企业转型升级。开展“工业经济提升增效年”活动,实施“四换三名”工程,提升企业综合素质,加快转型升级步伐。完成2013年工业企业绩效评价和分类管理工作,强化“奖优惩劣”的分类管理机制,落实整改计划,倒逼企业转型升级。实施扶优扶强工程,制订“高成长企业培育计划”,重点培育和扶持一批产业带动力强、成长性好的行业优势企业。抓好“小上规”工作,通过政策引导、要素保障等一系列措施,促进小微企业规范升级。
(六)加强经济运行监测。完善重点企业运行监测系统,深入开展工业经济运行分析,做好一月一简析、一季一分析。高度关注企业经济运行当中的趋势性变化和倾向性问题,及时做好预测预警。继续实施涉企部门工作联席会议制度、工业企业重大情况报告制度,及时处置影响企业稳定的突发事件。编印《__工业月报》,每月通报工业生产、外贸出口、工业投入、项目建设等工作进展情况。完善中小企业监测库建设,及时发现和防范企业重大风险隐患,确保中小企业平稳健康发展。
(七)加大企业市场拓展力度。积极争取重要展博会摊位指标,组织企业参加境内外各类展博会,帮助企业巩固老市场,拓展新市场。加快网络经济知识的普及和运用,引导工业企业重点运用电子商务获取订单。继续做好小微出口企业信用保险全覆盖工作,做到应保尽保,提高企业抗风险能力。
(八)平稳推进节能降耗。加大节能降耗宣传力度,增强全社会节能意识。开展节能降耗专项检查和监察行动,严肃查处和曝光各类违法违规行为。继续开展固定资产投资项目能评工作,督促能评报告重点举措落实到位。推广应用节能、节水新产品、新技术、新工艺,提高资源利用率。支持路灯等公用事业推广合同能源管理。继续组织企业参与清洁生产审核活动。加大散装水泥、新型墙体推广应用步伐。
(九)重视商贸流通工作。调研出台新一轮商贸流通业(电子商务)扶持政策,强化政策保障。加大对商贸流通工作的考核力 度。落实消费促进政策,继续组织开展“金秋购物节”活动。规划一批2014年的商贸流通业建设项目,加大招商引资力度,扩大有效投资,推动流通业态提升。加强现代农村流通服务体系建设,巩固“千镇连锁超市”工程实施成果,保持有店村的连锁便利店覆盖率达90%以上。继续推进“十二五”加油站建设,按要求做好报废汽车、典当、再生资源等特种行业的监管工作。
(十)加快电子商务行业发展。编制《__县电子商务产业发展规划(2014-2020)》,明确我县电子商务发展的指导思想、目标任务、重点工作等内容,加快“电商换市”进程。引导物流业、电商集聚发展,规划建设一个电子商务产业园,利用现有的闲置房、新农村建设改造后的多余房,建设多个电子商务创业集聚区,配合“电子商务进万村”工程,利用创业者自身条件和我县各类产品资源,依托义乌、金华等市场,在不同的地点开立网店(电商企业),构建起我县“一园、多区、多点”的电商发展格局。
(十一)加强依法行政工作。进一步规范各行政审批事项办理程序,提升365经贸窗口服务水平。开展服务窗口“公开承诺、提速提效”行动,切实提升服务质量和水平。继续推进审批制度改革,确保放权到位。加强特许经营、直销、促销等经营行为和民爆物品销售等监管,提高依法行政能力和水平。
经济工作要点范文3
一、工作目标
2016年,全市工业经济主要目标:规模以上工业企业(不含东汽、东投)总产值实现526亿元,同比增长10﹪;工业增加值增速高于全省、市平均水平;实现工业主营业务收入410亿元,同比增长7﹪;实现利润23亿元,利税45亿元,工业投资75亿元,技改投资62亿元;新增规模以上工业企业5家,培育8家;新三板上市企业1~2个,新三板签约企业8~10个,全国区域股权交易中心挂牌企业3~5个。
2016年,全市科技工作主要目标:新增高新技术企业2个,达到12个;新增科技创新型企业13个,达到35个;新增企业技术中心2个,全市重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研工作站等研发机构达到20家,产业联盟达到2个;全市专利年申请量增长15﹪,达到425件,其中发明专利申请量占全部申请量30﹪。
二、工作重点及措施
(一)确保工业经济运行平稳。
1.抓好良好开局。研究制定促进工业经济良好开局的政策措施。各镇乡(经开区)、相关职能部门、各要素保障单位要围绕实现良好开局工作目标,组织企业合理安排节假日生产经营,做好重点企业服务及生产要素保障,积极协调解决企业存在的困难和问题。(牵头单位:市经科局,责任单位:市委目督办、市政府督办室、市金融办、经开区管委会、各镇乡、各生产要素保障单位)
2.落实好各项政策措施。认真贯彻执行中、省、市促进工业经济和科技工作发展的各项政策,落实好市委、市政府《促进民营经济发展十条措施》、《关于推进大众创业、万众创新的实施意见》、《促进工业经济发展实现良好开局六条措施》等;完善出台《2016年市工业经济发展奖励补助项目资金管理办法》;出台促进工业经济运行平稳相关政策。(牵头单位:市经科局,责任单位:市委办公室、市政府办公室、市财政局、相关职能部门)
3.抓好生产要素保障。各生产要素保障单位要积极向上争取生产要素指标,切实保障我市企业电、油、气、运(输)等生产要素供给。重点抓好和两级应急转贷资金、市政府与工商银行共同设立的银政通业务以及新绵担保公司企业贷款担保业务,切实解决企业融资难,帮助中小微企业协调解决在生产经营和项目建设中的资金难题。(牵头单位:市经科局、金融办,责任单位:市财政局、各生产要素保障单位、相关金融机构)
4.抓好投融资对接和企业挂牌上市服务工作。以玫瑰温泉金融小镇建设为契机,促进我市企业直接融资。搭建好投融资平台,鼓励和支持企业通过资本市场直接融资、发行债券、商业保理、引进风险投资、股权投资等多种方式融资,进一步拓宽融资渠道。成立市推进企业上市和挂牌工作领导小组,做好企业上市服务工作,帮助解决企业上市、挂牌、发债过程中出现的具体问题。(牵头单位:市经科局、金融办,责任单位:各镇乡、市推进企业上市和挂牌工作领导小组各成员单位)
5.做好积极向上争取工作。各职能部门要认真研究上级政策,积极主动为企业争取国家、省、市各级项目和资金支持,要把握好支持重点,找准向上争取切入点,提高扶持资金申报成功率,为我市工业企业发展争取更多的项目资金支持,促进企业发展壮大。(牵头单位:市委农工委、市发改局、经科局、环保局)
6.切实为工业企业排忧解难。结合企业困难情况,进一步优化市级领导联系企业制度,形成各职能部门、生产要素单位共同帮助企业合力,切实帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。(牵头单位:市经科局,责任单位:各相关职能部门、各生产要素保障单位)
7.加强工业经济考核力度。深入开展各镇乡、经开区、各工业企业的调研,做好全年工业经济工作目标分解相关工作,制定完善工作路线图和时间表,加强工业经济督办考核力度,严格执行月通报、季分析、年考核制度,形成发展合力,确保良好开局、双过半、全年工作目标顺利完成。(牵头单位:市委目督办,责任单位:市政府督办室、市发改局、经科局、统计局)
8.抓好工业安全生产工作。按照党政同责、一岗双责要求,全面落实安全生产责任,形成齐抓共管安全生产工作的良好局面。以推动企业安全生产标准化建设工作为抓手,指导、督促企业扎实落实安全生产主体责任,杜绝较大安全事故的发生。通过组织和参与安全生产活动,提高企业安全生产意识,形成工业系统全体职工重视安全的良好氛围。充分利用隐患排查治理体系平台,推进企业做到隐患排查治理常态化,经常性查找本企业在安全生产工作中存在的问题和安全隐患,并及时进行整改。(牵头单位:市安监局,责任单位:安委会各成员单位、各镇乡、德阿园区管委会)
(三)抓好工业经济转型升级工作。
9.编制好工业规划。结合《市国民经济和社会发展十三五规划》,制定我市三大传统行业(白酒、装备制造、化工)转型升级规划及战略性新兴产业(含高新技术产业)发展规划,指导三大产业中的重点企业制订转型升级工作方案,明确产业转型升级方向和重点。(牵头单位:市经科局,责任单位:市发改局、规划局、环保局)
10.加大工业项目建设。围绕全省项目年,加大对重点项目的专项资金支持和引导,强化服务意识,完善工作责任制,进一步提高项目管理工作水平,上下联动,部门协作,全力配合,解决好制约项目建设的问题,确保项目顺利实施。重点抓好剑南春酒类RFID质量安全追溯物联网应用项目、鑫坤机械AP1000/CAP1400核电汽轮机72英寸大叶片精加工生产线项目等16个竣工项目按期竣工投产;抓好昊华磷矿延伸接替工程、三佳饲料20万吨石膏粉及石膏砌块生产项目等12个在建项目按计划实施,促进项目早日竣工投产;抓好龙蟒硫-磷-钛循环经济清洁生产节能减排及产品结构调整工程项目、光大生物质能发电项目等30个开工项目早日开工建设。(牵头单位:市经科局,责任单位:市金融办、政务服务中心、住建局、环保局、消防大队)
11.大力推进企业技术创新。引导和支持企业加强原始创新,组织实施化工、装备制造、白酒、医药等行业领域共性技术、关键技术、前沿技术的联合攻关,开发并投产一批具有自主知识产权、自有知名品牌、较高附加值、较强市场竞争力的新产品,促进产品由产业链低端向产业链高端提升,由价值链低位向价值链高位提升。重点建设以龙蟒、剑南春、鑫坤机械等企业为依托的技术创新平台、检测服务平台、中试生产平台和产业信息服务平台。鼓励企业与高校院所联合建设实验室、研发中心、校企联盟等创新组织,形成多层次、多形式产学研紧密合作的共赢平台。(牵头单位:市经科局,责任单位:各重点企业)
12.探索组建产业发展投资基金。积极探索由政府引导,引入投资机构和社会资本组建产业发展投资基金,带动社会资本支持战略性新兴产业、高端成长型产业、传统优势产业发展,加大创新型企业培育和上市培育力度。(牵头单位:市财政局,责任单位:市经科局、金融办)
13.关闭淘汰落后产能。以市列入国家节能减排财政政策综合示范城市为契机,按照国家产业政策,对消耗高、污染重、技术落后的工艺和设备实施强制性淘汰,完成汉旺无机盐、鑫花磷肥厂、顶天化工等5个企业的淘汰落后项目工作,为工业经济发展腾出环境容量。(牵头单位:市经科局,责任单位:市环保局、汉旺镇、金花镇、新市镇)
(四)抓好创新驱动发展。
14.促进科技成果转化。建立科技成果转化项目库,积极组织企业参与高校、科研院所等科技成果转化对接,鼓励和支持大企业购买科技、创新成果或吸纳科技、创新成果入股,解决企业技术难题,提升产业水平。鼓励和支持创建高新技术企业和科技创新型企业。加快推进工业化和信息化的深度融合,积极推动企业在产品、技术、销售等环节的信息化建设。(牵头单位:市经科局,责任单位:各工业企业)
15.推进企业创新平台和产业联盟建设。强化企业技术创新主体地位,鼓励企业建立研发平台。抓住成为国家全面创新改革试验区的机遇,推动我市企业与高校、科研院所、国家重点实验室等机构的对接和交流,特别是依托绵阳国家科技城的独特优势,积极引进军民融合产业。推进产业技术创新联盟,围绕我市重大产业和战略性新兴产业,支持由企业牵头,联合科研院所、高校组建产业技术创新联盟、产业技术研究院、工程技术中心、博士后工作站,重点推进食品饮料、磷钛化工、装备制造、电气设备、现代农业等产业技术创新联盟建设。探索建立创新券,通过政府购买服务的方式,建设信息服务、检验检测平台等公共服务平台,推进重大科研基础设施向企业开放。(牵头单位:市经科局、教育局、科协,责任单位:各工业企业)
16.深入贯彻实施大众创业、万众创新。积极推进我市科技企业孵化器建设,鼓励大专院校和社会资本建设专业孵化器;鼓励企业和民间资本打造创新创业特色咖啡屋、沙龙、俱乐部等各类众创空间,着力打造特色品牌。充分发挥政府引导作用,积极组织开展不同形式的创新创业大赛、企业融资路演活动。设立市创业创新投资引导基金,带动社会资本投资初创期科技创新型企业和风险投资。(牵头单位:市经科局、财政局、金融办,责任单位:市人社局、教育局、商务局、团市委、妇联、互联网+办公室)
17.增强知识产权创造能力、提升知识产权运用水平。继续做好国家知识产权示范城市培育工作。探索知识产权质押融资,进一步发挥金融创新对技术创新的助推作用。加大知识产权和专利申请知识的宣传力度,举办知识产权和企业创新知识培训,创造优秀专利,实现技术革新,提升专利申请的数量和质量,促进企业发展。(牵头单位:市经科局,责任单位:市金融办、人民银行)
18.实施创新人才工程,拓宽引才渠道。依托实施双百工程,积极培育本土人才和引进人才,逐步建立更具竞争力的人才集聚制度和更具灵活性的人才管理机制。支持海内外高层次人才带技术、带资金、带团队在创新创业,创办科技型企业,提升科技人才创新创业动力。(牵头单位:市人才办,责任单位:市经科局、人社局、教育局)
(五)做好经济增长点培育。
19.抓好企业的升规培育工作。对列入今年培育升规的企业采取一对一帮扶的办法,主动做好升规培育、入规指导及帮扶工作,做到成熟一家,入规一家。同时做好中小企业的摸底调查,及早筛选成长型小企业建好培育库,为回乡妹有限公司等8家企业的升规培育做好准备工作。(牵头单位:市经科局,责任单位:市统计局、国税局、地税局、相关镇乡)
20.加快发展战略性新兴产业。重点支持天仟重工、鑫坤机械、华康药业、绵晟药业、鸿基药业、安费尔、光芒新能源等为代表的新兴产业企业发展壮大,鼓励企业提高现有新兴产业产品比重,鼓励新兴产业加快发展,构建现代产业体系,抢占国内竞争的制高点,促进产业结构优化升级和经济发展方式的加快转变,推动全市经济稳定健康可持续发展。(牵头单位:市经科局)
21.加大工业园区建设。加快经开区升级为省高新技术产业园创建工作。抓住德阿生态经济产业园纳入川浙合作园区契机,加快推进德阿生态经济产业园建设,建立、阿坝跨区域产业合作联动发展机构。积极承接千亿医药产业项目,高标准打造医药产业集聚区。抓紧推进光大国际、凤凰酒业、西部国际线缆城、光机电城等已签约招商项目的开工建设。(牵头单位:德阿园区管委会、经开区管委会,责任部门:市发改局、规划局、住建局、国土局、环保局、消防大队)
经济工作要点范文4
一、国民经济和社会发展计划执行情况
面对复杂的国内外经济形势,全市上下在市委的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央和省委省政府的工作部署,全力推动科学发展、跨越发展,全面实施“岛内外一体化、二三产共推进、内外需齐拓展、惠民生促和谐、抓党建强保障”,扎实打好“五大战役”,巩固和扩大了应对金融危机的各项成果,主要经济指标扭转了上年低位运行的态势,实现了持续、高速增长,经济社会保持了又好又快的发展势头。全市实现地区生产总值2053.7亿元,增长15.1%。计划执行情况良好,主要指标均完成年度目标。特点有:
总量与增幅大幅提升。地区生产总值突破2000亿元,固定资产投资突破1000亿元,财政总收入突破500亿元。主要指标增速大幅高出年度计划,规模以上工业总产值、外贸进出口总额、社会消费品零售总额、地方级财政收入等指标高出计划5个百分点以上。
质量与效益持续提高。城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入突破万元。工业经济效益综合指数(1)提高20.6个点。节能减排继续保持全国大中城市领先水平,万元GDP电耗、水耗分别下降0.6%和9.1%;化学需氧量、二氧化硫排放量预计分别削减0.43%和1.1%(2)。
“五个着力”成效显著。岛内外一体化推进加速,新城建设全面启动,岛外固定资产投资和财政收入增幅高于全市平均水平。二三产协同发展,规模以上工业总产值增幅创15年来新高,航运物流、金融等生产业大幅增长。内外需拓展有力,进出口增速超过30%,社会消费品零售总额增速跃居全国同类型城市前列。社会保障继续走在全国前列,建立城乡一体化基本医疗保险制度(3),实现养老保险城乡全覆盖,全国城市公共文明指数测评名列第一,群众对社会治安满意率继续居全省第一。
主要领域执行情况:
(一)工业生产保持高位运行,先进制造业加速壮大
工业生产快速增长。规模以上工业总产值3670.8亿元,增长33.9%,完成年度计划的118.4%。企业增产面达76.6%,厦工、联想等11家企业增产均超过10亿元,计算机通讯等3个行业增速超过50%。企业效益大幅提升,利润增长44.3%。
结构调整取得积极成效。电子、机械两大支柱行业合计产值2277亿元,占全市规模以上工业总产值的62%,比重提高2.3个百分点。高新技术企业产值1315亿元,增长45.3%。计算机与通讯设备、平板显示等2条产业链产值均达到六百亿元左右,石化等4家企业产值超百亿元。火炬高新区成为我省首个工业总产值突破千亿元的开发区。
创新能力不断增强。新认定高新技术企业100家,新增省级以上创新型试点企业25家。财政投入科技创新与研发资金4.2亿元,支持生物医药孵化器(三期)等重大科技平台以及一批企业创新项目。第八届6·18(4)对接项目398项,总投资41.7亿元。
(二)第三产业增势良好,现代服务业全面提升
主要领域发展提速。旅游业加快发展,接待游客数和旅游收入增幅创“十一五”期间最高水平,星级酒店入住率比上年提高5个百分点。港口货物吞吐量和集装箱吞吐量快速增长,全港集装箱班轮航线增加35条,集装箱国际中转量增长93.6%。社会消费品零售总额增幅创近五年新高,汽车、家电等消费热点突出,增幅均超30%。
发展水平明显提升。银行业利润增长21.5%,不良贷款率下降0.4个百分点,引进3家银行;石油交易中心挂牌成立;新增主要商业网点营业面积近百万平方米,等大型商贸设施开业。保税港区一期正式封关运营。
新兴业态快速成长。软件和信息服务业销售收入增长40.5%。华强文化科技产业基地、电信手机动漫中心等项目落户;动漫作品总片长增长45%;登记服务外包合同金额增长2.8倍;B2C(5)等电子商务销售额增长3倍以上。
(三)“三农”工作扎实推进,农村环境持续改善
现代农业发展势头良好。农副产品与食品加工产业集群产值增长16%。高优种苗业发展加快,引进推广优良蔬菜瓜果品种规模不断扩大。特色高效农业规模化、集约化发展加快,新成立农民专业合作社188个,千亩以上“一村一品”专业村达40个。
农民收入保持稳定增长。岛内外一体化带动农村劳动力加快向二、三产业转移,全年培训农村劳动力5478人,转移21175人。组织实施一批股份合作和生态休闲项目,农民人均纯收入10033元,增长9.6%。
农村生产生活条件继续改善。基本完成15个旧村改造和9个老区山区村建设,推动30个行政村开展农村家园清洁行动;基本完成新一轮农村义务教育和公共卫生体系建设;全面解决老区山区25个行政村安全饮水问题;新建农村公路84公里,新开通农村客运线路10条;加快推进深等重点流域综合整治和等中小型水库除险加固,农村防灾减灾能力不断提高。
(四)岛内外一体化建设加快,中心城市功能增强
新城建设步伐加快。完成岛外四个新城总体规划,确定新城开发的体制机制,启动178个主要建设项目,年度完成投资178.8亿元。新城核心区市政基础设施框架初步构建,加快新城主要市政道路网、海域清淤整治、海堤开口改造等项目建设。新城环境品质快速提升,新城市民中心、新城快速公交枢纽等公建项目有序推进,部分建成体育中心、东海科技园研发楼群等标志性工程。中心等社会投资项目进展顺利。
旧城旧村改造稳步推进。征地拆迁和安置工作有效展开,思明区完成等地块征地拆迁,湖里区推进等片区以及等重大片区的征地拆迁和安置房建设。旧城旧村改造和项目招商工作有机结合,广场、大厦等一批项目开工建设,中华城竣工并部分营业。
“五大战役”和重点项目建设成效显著。实施“五大战役”体现“一高、二快、三领先”,高水准编制新城和小城镇建设规划;战役启动快、项目推进速度快;小城镇建设进度、城市建设战役项目数、民生工程建设战役中保障性住房竣工率等三项指标全省第一。重点项目“三大平台”(6)和“五级协调”(7)机制进一步完善,市级重点建设项目计划完成率达100.6%,为五年来最高。集中大规模组织实施开竣工项目,225个项目按计划开竣工,完成投资304亿元。
中心城市功能持续增强。内外通道实现新拓展,铁路、高速公路、隧道、BRT二号线、大桥立交工程等相继建成通车,基本建成散杂货码头铁路跨海大桥等重大对外通道和大道、环岛干道等城市快速路建设加快推进,长途客运站、交通枢纽中心等客运枢纽项目加快建设。城市承载能力实现新提升,基本建成电力进岛第一通道扩建等输变电工程,东部垃圾焚烧发电厂建成试点火,继续推进东部固废中心、西部()垃圾焚烧发电厂和同安污水处理厂扩建等工程建设。城市信息化水平继续保持全国领先,建成全国首个TD无线城市(8),获批国家三网融合试点城市。
(五)内外市场拓展有力,央企招商取得突破
外贸快速增长。外贸进出口总额570.4亿美元,增长31.7%,完成年度计划的122.4%。出口结构持续优化,机电产品和高新技术产品出口增速均超过30%,本地企业产品出口增长27.4%。发达市场和传统市场进一步巩固,对美国、香港、东盟出口分别增长44%、27.6%和23%。
国内市场拓展加快。扶持引导外贸企业创新营销模式,运用网络销售等方式积极开拓国内市场。鼓励本地品牌企业充分利用“9·8”投洽会、“品牌产品国际采购交易会”等平台拓展市场空间。全市工业企业内销收入2089.7亿元,增长31.9%。
央企招商成果显著。与央企成功对接项目22项,项目数和投资总额全省第一。与航空工业集团建立战略合作关系,引进天马液晶面板、移动手机动漫基地等一批重大产业龙头项目。
利用外资平稳增长。实际利用外资22.6亿美元,与上年基本持平,占全省比重达29.4%。合同利用外资16.4亿美元,增长20.4%。企业增资扩产活跃,增资项目金额比重达58%,提高10个百分点。合同外资中第三产业比重达59.9%,提高7.2个百分点。重大项目支撑作用明显,千万美元以上项目合同金额比重达82%。
(六)对台交流交往更加密切,前沿平台作用凸显
经贸合作取得新成效。对台贸易进出口总额增长47.7%。合同利用台资增长66.9%。中华总部落户,富邦财产保险公司在开业。国贸分别在成立办事处和合资公司。
两岸往来取得新拓展。居民经口岸赴旅游人次增长84.5%。在暂住人员申请赴台旅游的暂住期限由一年缩短为六个月。“小三通”航班和航点对台空中客运直航航班进一步加密。开辟第三条客滚船直航航线(-高雄)。
交流交往取得新进展。相关部委在我市设立体育、农业、新闻出版等一批对台交流与合作基地。成功举办第二届海峡论坛、第十四届台交会等重大活动。卫视成为大陆首家入岛驻点的城市媒体。
(七)改革创新深入开展,先行先试成效显著
先行先试获得新突破。国务院批准经济特区范围扩大到全市和建立两岸区域性金融服务中心。获批列入创新型城市、低碳城市、服务业综合改革、公立医院改革等多项国家试点。
岛内外一体化改革加快推进。破解“一市两法”等体制机制难题。完成《市城市总体规划》修订,统一城乡居民在门诊、住院方面的基本医疗保险待遇。实施公交票制改革,降低岛外居民出行成本。
体制改革深入推进。组织开展行政审批权专项清理工作。港实现一体化管理。统筹城乡发展综合配套改革加快推进,政策体系和制度框架基本形成。三五互联等6家企业境内上市,创我市历史最好水平。
(八)民生保障持续加强,和谐社会加快构建
就业形势稳步回升。新增就业19.1万人,超额完成全年任务。城镇登记失业率3.3%,下降0.7个百分点。3.7万个就业困难对象实现再就业。建立劳务协作激励机制,引入劳动力资源数增长31.4%。
社保水平不断提高。城乡居民养老保险已登记参保14万人,统一城乡基础养老金标准,水平居全国前列。企业退休人员基本养老金人均月增180元,上调金额和幅度均列十五个副省级城市第二。居民医疗保险基金实现城乡一体化管理。有效平抑物价,采取物价上涨与补贴挂钩等措施,缓解低收入群体生活压力。
教育事业发展加快。教育资源整合和改造提升步伐加快,小学、中学等一批中小学建成投入使用,增加学位1.1万个。中小学校舍抗震加固年度任务全面完成。进城务工人员子女就读义务教育公办学校比例提高2个百分点。大学校区开工建设。
医疗卫生服务体系逐步完善。镇卫生院建设全面达标,20个标准化村卫生所建设任务全面完成。医院扩建、第一医院门急诊楼基本建成。积极推进医药卫生体制改革,公立基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度,医保参保人员在政府基层医疗卫生机构就诊所发生的基本药物费用,可享受每人每年不超过500元的统筹基金报销。启动公立医院改革试点工作。
住房保障工作持续推进。保障性住房完成投资6.7亿元,完成年度计划的128%。全年建成1.1万套,5455户家庭入住。
文体事业日益壮大。市青少年宫扩建工程、同安文化艺术中心建成,加快推进“五个一”(9)工程和“一区两馆、一镇一站、一村一室”(10)项目等基层公共文体设施建设。“中国国际钢琴比赛”、“峡横渡”等活动成功举办。
人居环境持续改善。启动低碳城市建设,“十城万盏”、“十城千辆”等节能示范工程建设全面推进。生态保护力度加大,湖截污工程基本建成。实施道等主干道景观整治工程,加快推进城市干道沿线十二个社区公园建设。
各位代表!随着年国民经济和社会发展计划的圆满完成,我们较好地实现了“十一五”规划确定的各项目标。但也存在一些困难和问题:发展方式转变任务仍然艰巨,产业结构调整步伐需要进一步加快,自主创新能力仍显不足;投资结构不够合理,产业性项目偏少,经济发展后劲仍需增强;中心城市的辐射带动功能较弱;开发建设的体制机制中仍然存在一些问题,与科学发展新跨越要求不相适应,社会管理等领域的体制障碍还有待破解;国外市场复苏缓慢、人民币升值、人工成本上升和原材料价格上涨等因素对进出口影响较大。我们将不断通过深化改革和加快发展,来努力解决发展过程中存在的这些困难和问题。
二、年国民经济和社会发展预期目标和主要工作建议
年,是建党90周年,是经济特区建设30周年,也是“十二五”开局之年。我们要深入贯彻落实市委的决策部署,进一步解放思想,开拓创新,增强忧患意识,突破思维定势,坚持以人为本,在先行先试上有更大作为,在体制机制和科技创新上有突破性进展,扎实工作、奋发进取,大干开局之年,把打好“五大战役”做为推进岛内外一体化的重要依托,推进规模大突破、进度大提速、水平大提高,全面加快科学发展新跨越。
年主要预期目标建议为:地区生产总值增长15%;规模以上工业总产值增长17%;全社会固定资产投资增长25%;外贸进出口总额增长14%;实际利用外资22亿美元(按历史可比口径);地方级财政收入增长16.3%;社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%;居民消费价格指数104%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在9.5‰以内;单位生产总值能耗控制在0.57吨标煤以内,二氧化硫和化学需氧量排放量完成国家和省下达的减排年度目标。
为此,建议重点做好五方面工作:
(一)着力二三产共推进,加快产业结构优化升级
1、着力推进工业结构优化升级
壮大先进制造业规模。根据“十二五”明确的发展重点,做强做大机械、电子两大支柱行业。重点扶持平板显示、汽车及工程机械等一批重点产业集群(产业链)扩大生产规模,鼓励冠捷、景智、集顺等新投产企业尽快发挥产能。
加快建设一批新增长点。推动科技(三、四期)、技改、厂等项目尽快投产。促进液晶面板、开发晶、挖掘机等龙头项目动建。力争LED外延芯片、工程机械液压件等关键件和配套项目招商取得突破。
优化工业发展环境。加大科技创新、技改等专项资金投入。继续鼓励引导岛内及岛外城市中心区企业搬迁到岛外工业园。加快推进低碳产业园、同安新拓展工业区等园区建设。推进天然气分布式能源站(11)等配套能源点前期工作。
2、加快发展现代服务业
增强航运物流竞争力。拓展国际航线,做大国际中转业务。开辟等内支线,推动等建设实质性进展。加快前场铁路大型货场等重大物流集聚区建设,进一步发挥保税港区、象屿保税区、保税物流园区作用,整合码头资源,全面推行电子口岸平台。
加快建设两岸区域性金融服务中心。推动金融机构双向互设,进一步便利新台币兑换,率先开展两岸跨境贸易人民币结算,争取获批开展对台资金清算业务。推动国开行和进出口银行在厦设立分行。鼓励企业多元化融资和上市。
提升旅游会展发展水平。加快建设方特欢乐世界主题公园等大型项目,大力开发“三船”(12)滨海旅游,培育商务会展、医疗保健等高端业态,争取对自由行政策有新突破。推动凯宾斯基源昌等高星级酒店竣工开业,加快五通客运码头等旅游集散中心建设。提升投洽会、石材展等品牌展会影响力,扩大游艇展等专业展会规模和档次,举办好航空维修展、卫厨用品展等新展。
3、强化产业招商工作
创新招商引资奖励和考核制度,集中力量抓好大项目招商。完善快速评审、协调和决策的工作机制,优化投资服务环境。加紧推动已签约央企项目落地,进一步加强对央企和大型民企招商。有针对性地开展以商引商和产业链招商,尤其是对重点领域和产业链关键环节的招商。
4、加强创新能力建设
完善科技创新环境。加快建设科技创新园等孵化基地,建成国家科技成果转化服务示范基地等公共服务平台。推动中电科技第三十所等科研院所在厦设立机构。发挥6·18平台作用,鼓励企业、科研院所加强科技攻关与合作。落实好引进高层次创新创业人才的政策措施。
加快培育壮大战略性新兴产业。加快建设海西重要动漫研发平台和产业基地,推动中电信动漫运营中心、中娱动漫等项目尽快建成投入运营。加快实施新兴产业创新工程,推进新能源汽车等项目建设。加快湖里等老工业区旧厂房改造,推进工业设计园区建设,启动艺术港等项目建设。
5、大力发展现代农业
在推进工业化、城镇化深入发展中全面推进农业现代化。继续支持农业产业化龙头企业加强创新和科技研发。大力发展高优种苗业,加快对台农业合作交流基地和农业高科技园区建设,积极争取种苗企业在厦设立研发、生产和销售中心。继续发挥农民专业合作社组织的带动作用,大力发展特色高效农业。鼓励发展生态休闲农业,发挥岛外山区和沿海岛屿资源优势,建设一批生态休闲旅游项目。
(二)着力岛内外一体化,加快海西中心城市建设
1、促进新城启动区建设出形象
新城重点推动核心区公建群主体基本落成,加快研发、商务中心等项目建设;同安新城重点加快规划和引进高端酒店群等产业项目;新城重点推进泰地中心等现代服务业项目建设,加快片区开发;新城重点加快核心区的公建配套建设。小城镇综合改革试点要按照建设现代新城区的标准,尽快形成小城镇核心区框架,加快市政配套建设;高标准启动第二批试点镇规划、建设。
2、精心启动一批岛内旧城旧村改造项目
进一步完善旧城旧村配套市政基础设施,改善片区环境,加快等片区道路的建设。加快等已启动项目建设进度,推进将军祠等片区的征地拆迁和招商工作,加快会展中城等片区项目的前期工作,引进和布局一批现代服务业项目。进一步提升城市规划、建设、管理水平,提升城市品位,推动湖边水库形成各具特色的发展区域。
3、积极主动推进同城化
加快速拓宽、跨海大桥等重大交通基础设施建设,争取枋洋水利枢纽工程尽快获批动工。积极推进城际轨道等共建共享基础设施规划、设计的一体化。积极参与探索研究三市公共信息平台的对接和共享。
4、全力推进重大基础设施建设
围绕“全域”,按照“四高”要求,加快形成一体化的基础设施网络,建成环岛干道、枋湖交通枢纽中心,加快建设海翔大道、机场三期、前场铁路大型货场等项目,加快国际机场、城市轨道交通等项目前期工作。启动同集路改造工程建设。
5、强化项目建设保障
围绕服务科学发展新跨越进一步解放思想,强化服务。进一步发挥各建设指挥部的决策协调推进作用,理顺重大项目开发建设体制,完善加快推进征地拆迁的体制机制。落实《关于促进项目审批工作提速增效的意见(试行)》。勇于突破、善于创新,完善推进“五大战役”提效提速的工作保障机制,力争战役实施全面走在全省前列。
(三)着力内外需齐拓展,加快形成协调发展新格局
1、培育消费新增长点
加快建设首开、万达等大型商业综合设施。完成等六条特色商业街改造建设,加大对新开业大型商业设施的宣传推介,引导企业开展各类促销活动。加快建设一批名品中心,扶持引进一批国际一线品牌。大力发展连锁经营,扶持连锁企业向岛外新区和周边地区扩张。
2、力促外贸结构优化
鼓励机电、高新技术产品出口,提高自主品牌产品出口比重,巩固和扩大纺织、轻工等传统优势产品市场份额。挖掘东盟市场出口潜力,拓展南美等新兴市场。继续实施重点外贸企业战略,加快扶植一批大型本土外贸企业。积极拓展进口,重点扶持大宗资源性商品进口。
3、拓展内销市场
鼓励外贸企业拓展内销渠道。积极组织企业参加国内重点展会,鼓励企业以为总部向外拓展业务。大力发展第三方物流,培育大型供应链管理企业。加快发展电子商务,培育一批全国知名的网络销售企业。
(四)着力惠民生促和谐,加快建设文明祥和美好家园
1、进一步完善社会保障体系
完善就业服务体系。研究出台城乡一体化的促进就业政策,完善基层公共就业服务。完善促进就业创业培训体系,推进创业型城市创建工作。推动本地农村劳动力就业,积极鼓励农民股份合作,扶持一批乡村游、农家乐项目。
完善社会保障体系。缩小各类养老保险参保人群保障水平和城乡基本医疗保险筹资标准差距,实施新的外来员工基本养老保险办法。缩小城乡居民最低生活保障标准差距。努力保持物价稳定,落实对低收入群体的补助帮扶政策,提高最低工资标准和低保标准。
完善社会福利和社会救助体系。加快岛外社会福利和社会救助设施建设,启动和同安区社会福利中心建设,新建一批社区居家养老服务中心(站),健全养老服务网络。进一步健全救灾、医疗、临时救助体系。
着力推进住房保障。加快社会保障性住房建设,新开工保障性住房一万套以上。研究制定公共租赁住房保障政策,着力解决中低收入家庭住房困难问题,探索新就业职工和外来务工人员住房保障新机制。
2、加快提高公共服务水平
推进公共教育协调发展。提高农村义务教育生均经费标准,继续实施中小学校舍抗震加固和农村义务教育体系建设。新开办19所公办幼儿园,在新建城区、重大片区和学位紧张区域新建扩建一批中小学校。对符合条件的进城务工人员随迁子女免除学杂费,进一步提高在公办校就读比例。
完善基本医疗卫生服务体系。提高岛外人均基本公共卫生服务经费标准。完成岛内外社区医疗卫生机构的改造提升,建成新加坡友好医疗服务中心等一批社区卫生服务中心。继续实施全科医生培训计划和城市医院对口支援农村基层医疗机构制度。加快推进医院、五缘湾医疗中心、中山医院湖里分院等综合医院建设。
加快公共文体设施建设。在岛外新城布局一批大型文化体育设施,建成体育中心一期,建设新城文化公建群等项目,启动大剧院前期工作。继续实施文化惠民工程,加快闽南戏曲艺术剧院建设,建成区级公共体育健身场地“五个一”工程和青少年校外体育活动中心。
完善基层便民服务网络。增建社区服务中心、菜市场、城市绿地、户外体育设施、避灾场所、标准公厕。做好公交服务,延伸线路,加密班次,延长运营时间。
3、优化城市人居环境
深入创建绿色城市、森林城市,新增城市园林绿地500公顷,建成12个社区公园和一批岛外公园。继续开展重点流域和农村环境污染综合整治,加大“一江四库”(14)重点饮用水源保护力度。加快低碳城市建设,实施新城西亭中心区等试点示范工程,推进低碳示范城区规划建设。加快推进建筑节能、绿色照明等十大重点节能工程。积极解决过街难、停车难问题,加快建设一批人行天桥和停车场。
(五)着力先行先试,加快体制机制创新
1、着力对台先行先试
深化经贸合作。积极参与两岸产业“搭桥”计划,加强与的光电、金融等重点领域的产业对接,推动企业双向投资。增强对台产业对接载体功能,积极推进台商投资区扩区和功能整合。引导企业用好ECFA早收清单条款,积极推动更多先行先试内容列入ECFA后续协议。做大做强水果销售集散中心等对台贸易市场。
建设便捷通道。争取成为首批开放赴台旅游自由行的试点城市。吸引更多大陆居民和民众经厦金航线往返两岸。继续加强“三通”口岸基础设施和大通关机制建设,加快五通码头改扩建二期工程。促进电子口岸率先与对接,推进底通讯光缆铺设工程。
促进交流交往。办好第三届海峡论坛、台交会、文博会等重大涉台活动。加强交流互动,全面提升文化、教育、卫生等方面交流的层次和水平。继续积极争取国家有关部委、两岸协商机构及行业协会来厦设立办事机构,建设两岸事务重要协商地。
2、深化体制机制创新
用好用足用活试点政策。积极争取综合配套改革等新的先行先试政策。充分发挥创新型城市、服务业综合改革等试点的政策效应,细化试点建设方案,策划生成一批先进制造业和现代服务业项目,全面推进试点建设。
经济工作要点范文5
以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省、市各级经济工作会议精神,以转型升级为主轴,以生态工业为基点,以提质扩量为原则,以借力发展为方略,增信心、调结构、保增长、控能耗、防风险,强力实施“六大工程”,努力确保经济和信息化持续健康快速发展。
二、工作原则
(一)坚持以调促保。要把提质扩量并举、成形转型并进贯穿始终,加快工业结构优化调整,加快提高发展质量,切实增强抗风险能力,努力实现经济可持续发展。
(二)坚持创新发展。要跳出工业抓工业,推动工业化信息化融合发展,制造业与生产业同步发展,新兴产业与传统产业互动发展,龙头企业与中小微企业集群发展,节能减排倒逼发展。
(三)坚持突出重点。形势越复杂越严峻,越要突出主题主线。要围绕六大工程建设,切实加大工业投入、招商引资、平台建设、节能降耗工作力度,努力保持追赶步伐。
(四)坚持有扶有限。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,有效利用市场手段和行政手段,扶持发展龙头骨干企业、高成长低消耗企业、符合转型升级要求的小微型企业,限制发展高污染、高能耗、高排放企业。
三、主要目标
全市和市区工业总产值增长20%以上,全市力争达到2000亿元,市区力争达到500亿元。
全市制造业投资增长20%以上,达到120亿元。
全市实际利用市外内资110亿元,其中市区实际引进内资32.5亿元,引进大项目50个。
节能降耗完成省下达任务。
四、重点工作
(一)着力推进企业发展“双保”工程,力争在创新服务载体上有新的突破。一要着力保企业。引导各级强化保企业就是保发展、保民生、保稳定意识,引导企业树立发展信心。强化预警预测,建立重点工业企业运行监测分析系统,推动监测分析系统完善、扩面、升级。强化服务企业工作,深入开展企业服务年活动,贯彻落实各项涉企财政扶持政策,密切防范和及时化解企业资金链断裂风险,成立企业风险应急办公室,建立风险处置基金。二要着力保要素。着重针对现阶段企业面临的主要困难,强化要素保障工作。加强资金保障,全面落实支持中小企业稳定健康发展政策措施。启动中小企业融资服务中心建设。推动建立银政保合作机制。落实好小企业贷款风险补偿政策。发挥好企业应急转贷资金的作用。加强用地保障,推动加快工业用地平整出让工作。高度关注化解招工难问题,会同有关单位做好相关服务工作,推动落实相关措施。加强煤电油运保障,做好有序用电工作,避免出现大面积电荒。
(二)着力推进智慧“双重”工程,力争信息化平台建设上取得新的突破。一要着力抓好软件产业园建设。要举全力推进绿谷信息产业园建设。一期南区块在启动建设基础上,年底要取得实质性进展,争取完成工程量过半。积极做好北区块开工建设各项准备工作。启动信息产业园区项目招商,认真把好项目入园关,积极引进有实力的企业。积极接洽国内优秀工业设计企业,为高标准设立绿谷创意园(园中园)打好基础。二要着力抓好信息化试点示范。要抓好一批以智慧建设试点为总领的信息化重点项目。完善“无线城市.智慧”试点工作推进机制,在建立试点工作领导小组基础上,推动建立具备专业水准的“智慧”建设专家咨询委员会。以高速无线宽带应用为先导,做好全市通信基站空间布局规划,加强与三大运营商开展战略合作。实施以政务公开、透明、便捷为核心内容的“智慧政府”试点工程,促进社会管理和服务模式创新。组织实施一批“两化”深度融合试点示范企业或项目。加快电子商务发展和农村信息化试点。
(三)着力实施产业升级“双推”工程,力争在现代产业集群转型升级和战略性新兴产业示范基地建设上取得新的突破。一要着力推进传统特色产业转型升级。坚持以高新技术改造传统产业,推动机械设备制造业高端化发展,推动不锈钢及制品业规模化发展,推动鞋革羽绒产业生态化发展,推动日用化工产业品牌化发展,推动农林产品加工业绿色化发展,推动特色文化产品制造业创意化发展。推进永武缙五金产业发展合作机制取得实质性进展,以及遂昌建筑五金产业、龙泉汽车空调配件产业、缙云机床产业等省级产业集群试点取得实质性突破,推动不锈钢行业整合提升工作取得突破。推进创新体系建设,提升企业科技创新能力,实施特色产业区域品牌、龙头企业品牌创建和采标计划,继续评选一批标准化示范企业。二要着力推进战略新兴产业培育发展。开展战略性新兴产业调研,制定实施战略性新兴产业导向目录和政策,成立新兴产业发展领导小组和新兴产业专家委员会,制定市新兴产业认定办法,以及制定新兴产业发展资金管理办法。重点支持高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、新一代电子信息技术、文化创意产品制造等产业发展。实施一批战略性新兴产业产业培育示范基地。加快储备一批战略性新兴产业项目。加强33家市级行业龙头骨干企业培育发展。配合做好拟上市企业的上市准备工作。
(四)着力推进园区建设“双优”工程,力争在园区扩容提升和单位亩产上有新的突破。一要着力优化布局。大力推进生态产业集聚区、省级工业园区和乡镇工业功能区建设,进一步提高工业经济承载力。积极推进、青田和景宁三个经济开发区整合提升方案深化和实施;着力推动7家工业园区和地方各类工业功能区的整合提升,打造一批园区经济转型升级先行区和示范区。认真做好年度目标进度跟踪、督查指导等工作,确保完成全年目标任务。二要着力优化质量。以提升园区开发质量为目标,进一步完善园区考核、项目入园等各项制度。抓紧研究出台开发区(工业园区)考核办法,将投资强度、产出密度和税收密度纳入考核重点,建立亩均产值、亩均税收奖励扶持政策。出台《生态产业集聚区工业投资项目入园决策评价服务工作管理办法》、《工业投资项目入园标准》、《市工业技术、产品产业集聚导向目录》等政策文件。建立全市(市区)工业投资项目决策咨询服务协调制度和投资复核验收制度。
(五)着力推进项目建设“双进”工程,力争在扩大投资规模和大项目引进上取得新的突破。一要着力引进重大项目。突出大项目招商,大力引进央企、国企和大型民企、世界500强企业、中国500强企业,全年引进在项目50个以上,力争在引进投资5亿元乃至10亿元以上大项目数量质量上有新突破,在特大项目(用地千亩以上)引进上有重大突破。重点开展2012上海市台商投资环境推介会、2012美国中国市招商推介会、2012经济发展恳谈会暨重大招商项目签约仪式、省山海协作现场会等重大招商活动的组织工作。二是着力加快重大项目实施进度。抓好一批投资亿元以上的新建、在建工业项目和新引进工业项目、储备工业项目建设,重点加快开发区的绿谷光伏科技、金山门电器和莲都的球豹阀门、青田的青山钢铁、缙云的山蒲照明、云和的汇源果汁、遂昌的洁洋骄子、松阳的多邦科技、庆元的双枪竹木、龙泉的易之星空调等一批在建续建项目进度,加快娃哈哈集团、伊利集团、繁盛集团等一批已签约落地项目早日开工,加快西北机器、盛科高强、天喜集团等一批储备项目早日落地。加强投资计划编制,做好目标管理工作,开展建设进度督查工作。组织开展项目落地推进月活动,做好项目用地、项目审批、项目实施等工作。
(六)着力推进节能降耗“双控”工程,力争在科学管理节能降耗工作上取得新的突破。一要强化能耗监察管理。落实好区域用能总量和用能强度“双控”目标责任制,严格实行问责制和“一票否决制”。开展节能降耗监测、统计、分析等基础工作,配套建立预警、约谈制度。严格节能执法监察,加大执法力度,依法加强对重点用能单位能源利用状况的监督检查。同时要发挥经济杠杆的作用,实行超标预警过量惩罚,组织实施差别电价政策。二要狠抓控新汰劣措施。要严格把好项目准入关,落实好项目能评制度,确保新引进落地的项目的能耗水平达到同行业中上水平。认真执行落后生产能力和设备淘汰更新制度。抓好节能项目实施。继续组织实施50个重点节能改造项目、落实十大重点节能工程、工业循环“4121”试点工程。大力推广合同能源管理,促使现有企业降低能耗,提高单位能耗产出。
五、抓好经信队伍自身建设
(一)加强调查研究工作。深入基层和企业分析形势、摸透情况、找准问题,研究解决阻碍经济发展的热点、难点问题,总结推广基层经验做法,形成有份量、有价值的调研成果,推动调研成果进入决策领域。重点围绕培育发展战略性新兴产业、企业创新能力提升、完善工业政策体系等事关工业经济发展大局的课题开展调研。
(二)增强主题主线意识。围绕主题主线,加快转变传统思维模式,树立正确的发展理念,正确处理好发展与保护关系,努力把经济增长的代价降到最低。认真学习并贯彻落实各级重要部署,增强大局意识、危机意识和创新意识,提高形势判断、政策把握、应对困难和组织协调的能力,提高经贸队伍的整体素质。要不断转变观念,提高认识,创新工作思路。
经济工作要点范文6
一、指导思想
2016年,城乡环境综合治理工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设文明社会和创建和谐社会为载体,紧紧围绕全局工作的总体目标和具体部署,认真贯彻落实城乡环境合治理工作方针和《省城乡环境综合治理工作条例》,深入开展城乡环境综合治理“七进”活动,巩固“五乱”治理成果,坚持经济发展与文化事业、产业建设、环境建设同步发展,深入持久地开展群众参与面广、富有成效的城乡环境综合治理活动,积极倡导科学、健康、文明的生活方式,不断提高广大群众的环保意识,努力开创我局城乡环境综合治理工作的新局面。
二、措施和要求
(一)坚持责任区、社区、街道和“门前五包”常态化保洁。继续加强清扫保洁工作,请专业人员负责清扫责任区,保障责任区卫生。以“干干净净”为工作目标,重点以“三洁”(地面洁,无垃圾、无油污;立面洁,无牛皮癣;绿地洁,无垃圾、无乱堆放、无乱牵挂)为主要内容,保证“门前五包”工作顺利进行。同时,做到“五要”,水沟要畅通,橱窗要洁净,管线要规范,停车要有序,朝向要一致。
(二)加大城乡环境综合整治的宣传教育力度。深化“除陋习、树新风”、“治三乱”等专项活动,充分发挥媒体作用,利用“公民道德宣传月”、重大节日等节点,开展主题实践宣传活动至少12次,激发广大群众参与城乡环境综合治理的热情,提高城乡环境综合治理工作的群众知晓率、参与率和支持率,在重要路段设置治理工作宣传标牌,使城乡环境综合整治活动深入民心、家喻户晓。同时,在执法过程中劝导“不文明、不卫生”行为,把城乡环境综合整治的宣传工作渗透到我们的日常监管工作当中。
(三)强化对各直属单位的卫生监督检查,督促各单位做好垃圾的分类收集、处理。进一步完善环境卫生管理长效机制,提高管理效能,督促各直属单位做好环境卫生治理工作,彻底消除“脏、乱、差”。局办公室每半月暗访一次、每10天督查一次。杜绝脏、乱、差行为的发生。