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公务员年终考核方案范文1
一、指导思想
以党的精神和“打造学习强国”的精神为指导，以完善公务员培训体系为目标，以坚持能力建设为核心，以助推经济、服务发展为重点，全面提升机关工作效率，推进脱贫攻坚、扫黑除恶各项工作整体升位，促进我市经济社会发展，全力打造一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的公务员队伍。
二、培训范围和对象
科级以下职级公务员。
三、培训的原则
（一）坚持理论联系实际原则；
（二）坚持按需施教原则；
（三）坚持学用一致原则；
（四）坚持讲求实效原则；
（五）坚持全面培养原则。
四、培训内容
（一）党性教育；
（二）《公务员法》及相关知识；
（三）肺炎疫情防控知识；
（四）意识形态；
（五）扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚等有关知识；
（六）安全生产知识；
（七）条例；
（八）消防知识；
（九）保密工作；
（十）其他应知应会知识。
五、培训形式
1、脱产培训。局党组按照每年每单位人均脱产培训学时数不低于90学分的要求，结合培训内容和工作实际，制定2020年公务员培训计划，并上传至“省公务员网络培训学院”。培训计划要明确培训对象、培训内容、培训方式。课程安排要体现培训时间、任课教师、培训课题等内容。特别是党性教育、疫情防控、脱贫攻坚等重要内容要单独进行安排布置，形成专门的培训计划并加以落实。
2、网络培训。由公务员自行登陆“省公务员网络培训学院”网站，按照每人每年网络培训学时数不低于50学时的要求完成培训任务。
六、有关要求
（一）提高认识，加强领导。培训是提高公务员素质的重要手段，各级领导要高度重视，带头参加培训学习，要把培训工作纳入工作日程，作为年终公务员岗位绩效考核的一项重要内容。
公务员年终考核方案范文2
一、 现状
（一）基层工作不分你我
乡镇政府机构虽然按照权责设立了不同的行政机构和事业机构，但由于“上面千条线，下面一根针”，乡镇承担着县级以上党委政府层层布置下来的工作任务，以及本该由县级部门承担的工作。任务重、头绪多，为了应付各项工作，所以镇属各事业单位都由镇政府统一安排充实到各项具体工作中去。各事业单位除了完成自身的业务工作外，同时承担扶贫工作、安全生产、人居环境改造、各项普查工作等。一切重要的、临时性的、常态化的、各项考核工作都有事业单位参与并提供材料，不仅完成本站所的服务职能，还要承担行政工作，镇属事业单位工作人员任务繁重，有人说：“基层人员是万精油”这里抹抹，那里抹抹，很是辛苦，但是制定工资方案的人就不考虑那么多，因为他们没有走过基层，也不了解基层工作人员做的是什么样的工作？
（二）上下班时间一致
根据《州人民政府办公室关于调整机关作息时间的通知》， 2017年10月1日起，我州调整新的机关作息时间：上午上班时间为8:00—12:00；下午上班时间为14:30—18:00。其中“实施范围”提到：“各企事业单位，特别是各医疗机构，各大专院校、州属各学校、州属国有企业可根据实际情况参照执行”，但是在执行作息时间时，除了医院、学校等事业单位，其他事业单位并没有实际情况可以选择，要求与机关执行相同的作息时间，与机关作息时间一致、而与学校作息时间冲突的上下班时间给许多有孩子的家庭职工造成了极大的生活不便。
（三）工资分为“三六九等”
镇属事业单位工作任务与机关一样重甚至承担得更多、上下班时间与机关一致，到发放工资时却拉开差距。自2018年起，公务员（以参工3-5年的科员为例）年收入：[职务工资（715）+级别工资（1346）+艰边津贴（265）+改革性补贴（2259）+生活性补贴（1020）+工作性津贴（610）+公务交通补贴（750）+绩效考核基础奖（2000）] × 12个月+机关政府绩效年终考核奖励（合格8200/良好13200/优秀18200）=115780或120780或125780元；事业单位人员（以参工3-5年的初级助理为例）年收入：[岗位工资（1490）+薪级工资（472）+艰边津贴（265）+改革性补贴（1150）+基础性绩效（1040） +随月90%奖励性绩效（1399）+月奖励性绩效（2000）] × 12个月+年终考核10%奖励性绩效工资（1860）=95652元，另外公务员月工资高出事业单位月工资1149元，每月享受的公积金补贴就高137元，年公积金补贴高1644元，相比之下年总差额为:21772或26772或31772元。
在乡镇承担同样的工作，怎么工资待遇不一样？怎么要在基层政府内的行政、事业、工勤类人员中分个三六九等？叫事业单位人员心理怎么平衡？
在2015—2016年度事业单位人员每人享受到了5500元年终绩效补助，结果事业单位在职人员享受的待遇还不如行政机关退休人员享受的待遇高（6000元），难道事业单位在职人员工作量还不如行政单位的退休人员吗？有人说事业单位人员多不够分，既然不够分，那么为什么就不会缩小差距呢？还制造出那么多的不公平。事业单位工作人员与公务员同样都是在为国家兢兢业业地工作，但在待遇上却是如此的不公平，公务员工作是辛苦，但事业单位工作同样也辛苦，而且，政府机关工作的第一手基础数据都来自于事业单位，同样都是国家工作人员，都是在认真按照职责努力工作 ，为何却有如此的不平、不公呢？哪里体现了社会主义核心价值观呢？
二、 存在的问题
（一） 工作任务分配不合理
基层工作任务繁杂，点多面广，各级工作任务层层布置最后集中在乡镇，人员编制严重不足。与上级业务部门或教育医疗系统专事科研技术和公共服务不同，乡镇事业单位承担大量行政工作，精力分散，本职工作开展被动，本应是人才、知识、信息，最集中、最活跃的地方，成为职能不清，缺乏活力，财政负担繁重的附属机构。
（二） 工资改革方案不科学
一是事业单位没有公务交通补贴。与教育医疗系统不同，镇属事业单位下乡家常便饭，但却不能购置公车，也无公务交通补贴，下乡又不允许报差旅费，和又有公车配置、又有交通补贴的机关单位更是无法相比。二是事业单位没有新增改革性补贴。机关根据行政人员职务级别增资700元到1200元的标准，再加上行政人员绩效考核奖励分为基础奖和年终奖两部分，其中：基础奖按每人2000元的标准随月发放，实际每人根据职务级别按2700-3200元的标准月增加，剩余部分作为年终奖（合格7000-14800元，良好12000-19800元，优秀17000-24800元），依据市级机关绩效考核结果按实际担任职务年终一次性兑现。改革性补贴的内涵是将福利政策货币化, 改革部分福利补贴的发放办法,实现实物补贴货币化。为什么只有行政人员能增资，享受改革性补贴的福利？事业单位人员没有付出吗？三是事业单位年底没有年终奖。行政人员大幅提高绩效考核奖励，事业单位一刀切地提高部分绩效工资总量。事业人员不分职称高低，每人按2958元的标准月增加，年终奖（年终绩效补助）取消了，难道光靠行政管理，开会、下文、布置任务，不需要基层事业单位具体做事就能完成考核吗？工作劳动时要事业单位共同参与，分享成果时却把事业单位遗忘，怎么不挫伤在广大基层一线事业单位人员的工作积极性？又怎么能留住年轻的专业技术人才稳定基层事业单位人员队伍呢？怎么能体现工资改革意义维护社会公平正义？
三、 建议
（一）增加改革性补贴，与行政单位人员一样保留年终奖（年终绩效补助），且年终奖与行政单位差距相差不要太大。
公务员年终考核方案范文3
按照**市委组织部，**市人事劳动和社会保障局《关于20**年度公务员、机关事业单位工作人员年度考核和实施奖惩工作的通知》精神，结合我市教育教学和校长队伍管理实际，经教育局研究，现将关于做好20**年教育系统校长队伍年终考核和推荐后备干部工作有关安排通知如下：
一、考核目的
年终考核是为了进一步加强对各级校长队伍的管理，客观公正评价过去一年来的工作，总结经验，查找不足，体察民情民意，激励先进，鞭策后进，充分调动广大校长队伍的工作积极性，促进**教育工作快步稳定发展。
二、考核原则
客观公正，民主公开，注重实绩的原则。
三、考核的范围
全市中小学校和教师进修学校、幼儿园，特教学校的校级干部和领导班子，考核分三部分进行：
1、教育局组织考核小组对各学区、各市办学校校级干部和领导班子进行年终考核。
2、教育局人事股与**学区负责对**、**、**、**、**、**等五所市区内小学领导班子进行年终考核。
3、由各学区组织考核小组对学区内初中、小学和幼儿园的校长、园长和领导班子进行年终考核。
四、考核内容
考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面：
德：指思想政治素质和个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。主要是看**年以来，各级校长在工作中是否以身作责，以个人的高尚情操和求真务实的作风，影响带动广大教师，真正起到了树立了良好校长形象；是否得到了广大教师和人民群众的尊重和认可；是否在所管理的学校内营造了“阳光、和谐、高效”教育的良好氛围；是否爱校如家，爱生如子，与教师同甘共苦，并做到了班风正、学风实、教风严。
能：指履行职责的业务素质和能力。主要是看各级校长在工作中是否牢牢抓住教学这个中心工作，科学、规范管理，是否做到了教书育人的有机统一，是否建立起了行之有效的教学管理和教师队伍管理的各项规章制度，使教学考核和教师队伍考核有章可循、有据可查，能否经常深入学校听课、评课，指导教学工作。在学校的校园文化建设、教学管理，学校布局调整、教育督导、幼儿园建设、教育经费的管理和使用、校长教师队伍建设等项工作中是否做到了扎实有效。工作态度是否认真、和蔼、端正，是否树立起了雷厉风行、令行禁止的工作作风。
勤：指责任心，工作态度，工作作风等方面的表现。主要是看各级校长是否身先士卒的遵守教育局和本单位制订的各项规章制度，校长按时在岗和24小时轮流值班制度是否坚持经常，教师的考勤管理和值班制度是否有记录，是否按时上报。
绩：指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益，主要是看**年以来各级校长对于教育局布置和安排各项工作的完成情况，和一年来所管辖范围内学校的发展变化等方面的情况，包括一年来学校的校园文化建设、学校常规管理及教学管理、办学规模和水平、教育教学质量的提高、在校生数量增减变化、控辍保学、教师队伍管理和教师各项福利待遇的落实等方面较08年是否有了明显提高。
廉：指廉洁自律等方面的表现，主要看各级校长在教育经费管理和使用中是否严格按国家政策规定办理，有无挤占、挪用、贪污、浪费等方面的违法乱纪行为，有无利用职权在教师评职评优、教师工作安排、各项待遇落实等方面优亲厚友、问题，是否做到了清正廉洁，勤勤恳恳办教育，以德治校和以法治校的有机统一。
五、考核等次
考核分四个等次，即：好、良好、一般、较差。
六、考核程度和步骤
1、召开会议。
以学区和市办学校为单位，召开全体在编教职工参加的考评会议，会上首先由考核组成员讲明这次考核的目的意义和原则方法，然后由学区或市办学校正职代表单位做工作述职，各单位副职每人做工作述职，时间不超过5分钟。
2、民主测评。
与会人员以无记名投票方式，独自填写民主测评票，然后放入票箱，投票后，由考核组成员清点核对票数，然后当众封存。
3、民主座谈。
由考核组成员根据会议签到表抽取5-10人分别进行座谈，从各个方面听取他们对被考核人的评价和意见建议。
4、个别走访。
由考核组成员走访被考核的的上级、下属、群众、学生等各方面代表，听取他们对教育及被考核人的评价。
考核组成员要归纳总结以上情况，考核结束后以文字形式报市教育局考核领导小组。
七、后备干部的推荐
1、推荐的目的
推荐后备干部是选拔任用各级校长的必备条件和基础性工作，是不断培养中青年管理人员、加强干部队伍建设的重大举措，其目的是为了建立科学规范的校长选拔任用长效机制，完善校长的选人用人机制，进一步加强校长队伍管理，推进校长队伍年轻化、知识化、专业化，防止选拔任用各级校长工作中的不良倾向。
2、推荐的原则
德才兼备、群众公认的原则，注重实绩、平等择优的原则。
3、推荐的名额
各学区、各市办学校从符合推荐条件的学校中层或优秀教师中，每单位推荐1名学区或学校副职。
4、推荐的条件新晨
符合干部选拔任用条件且具有大专以上学历，中学二级或小学一级以上教师职称，在学校管理和教学岗位上工作五年以上，教育教学实绩突出，身体健康。被推荐人为截止20**年12月31日，农村学区人选年龄一般不超过45周岁，市办学校人选年龄一般不超过40周岁的人员。
5、推荐的方式
由各单位全体教职工从符合条件的人选中以无记名投票方式进行推荐，推荐票由考核组点清后当众封存带回交考核领导小组。
八、组织领导
为使**年终考核工作扎实有效地开展，教育局成立了年终考核领导小组；下设办公室。
组长:
副组长:
办公室主任:
副主任：
教育局将抽调机关相关股室人员组成六个考核小组，由一名局级干部带队分赴各单位进行考核。
各学区、各市办学校要根据各单位人员数量，按附表
一、附表
二、附表三式样，分别准备好民主测评票和民主推荐票，以便考核小组到达后使用。
九、时间安排
1、各学区、各市办学校干部考核时间：
20**年元月21日——20**年元月22日
2、市区内五所小学的考核时间:
20**年元月23日
附：
表一《20**年度考核学区、市办学校领导班子民主测评票》
表二《20**年度考核学区、市办学校领导班子成员民主测评票》
表三《20**年度副校级后备干部民主推荐票》
公务员年终考核方案范文4
一、落实责任制工作情况
一是领导重视。局党委领导班子专题研究部署党风廉政建设每年达4次以上，对反腐倡廉重点工作进行分解，层层签订责任书，推动工作落实，做到任务明确，责任落实。
二是注重检查考核。认真整改上年度落实责任制检查考核中发现的突出问题，认真组织对基层落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查，年终进行考核，注重检查考核的结果运用。将考核结果作为评先表模的依据、纳入企业班子成员的年薪兑现、并与公务员年终考核挂钩。班子成员认真落实“一岗双责”，主要负责人做到“四个亲自”，坚持每季度对职责范围内的党风廉政建设工作开展一次活动，党政主要负责人《廉政手册》记载完整，同时认真开展了述职述廉活动。
三是严格追究责任。推行对本单位本系统违法违纪案件或长期存在的不正之风问题“一案双查”制度，出现问题，一律追究相关领导的责任。一年来，全系统没有出现违法违纪案件。
二、推进惩防体系建设和贯彻落实反腐倡廉重点工作情况
一是坚持正确用人导向。加强领导，按照干部管理和用人权限，将干部培养、考察、任用、考核纳入“三重一大”重大决策，坚持选好用好干部，并主动接受监督，没有出现选人用人上的不正之风。
二是坚决纠正损害群众利益的行为。坚持定期排查对本部门可能存在的损害群众利益的不正之风，并定期研究加以解决。
三是从源头上防治腐败。加强机关廉政文化建设，扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，主要负责人讲一次党课。认真执行民主生活会、“三重一大”集体决策、干部个人有关事项报告、谈话和诫勉、党务政务以及办事公开等制度，认真贯彻落实2014年党风廉政建设和反腐败工作任务，制定具体可行的工作方案，采取可行的措施狠抓落实，同时修订完善了相关制度，及时整改所发现的问题并限期整改到位。落实责任领导和责任人配合单位重点考核工作，不断强化对权利运行的监督和制约。
四是领导重视并积极支持工作。局党委班子积极主动支持区纪委派出第一纪工委的工作，主动接受监督，并按时完成工作任务。
三、深化作风建设情况
一是深入开展“”方面突出问题专项整治。结合党的群众路线教育实践活动，按照全区“”方面突出问题重点内容开展专项整治，完善对本单位本系统党员干部操办婚丧喜庆事宜监管制度，实行政策宣传全覆盖，没有出现违规操办行为。
二是加强机关作风建设。严格机关相关工作制度，营造积极向上的工作氛围。坚持开展定期不定期的监督检查，并在全体干部职工会上通报情况。到目前，没有出现被通报或问责情况。
三是严格执行“三短一简”规定。本单位全年共发文52个，比去年少发21个。全系统共召开了2次大会，会议数量没有增加。缩短了行政审批时限，做到开短会、发短文、讲短话、简办事。
四是严格控制“三公经费”。2014年，“三公”经费支出14.5万元，同比减少18.4万元，下降21%。
五是认真组织学习和贯彻落实廉洁自律有关规定和十廉政新规。全面贯彻中央八项规定及省委六条意见精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，没有出现违规违纪现象。
六是严格执行廉洁自律有关规定。严格公务用车管理和公务接待管理，没有出现公款宴请、赠送礼品和公车私用等现象。党员干部没有出入私人会所和变相旅游等现象。严格执行了住房、办公用房的制度规定。
四、存在的主要问题
一是积极主动向纪检监察部门汇报情况做得不够、不全面。在全面主动接受监督上还有所欠缺。
公务员年终考核方案范文5
XX年年是进一步深化信用社改革的关键年，我社在上级行和联社的正确领导下，全体干部职工团结一心、尽职尽责、努力拼搏，认真贯彻落实联社年初工作会议精神，坚持以科学发展观作指导,以央行票据兑付为核心，不断加大筹资力度，扩大信贷规模，深化支农内涵，狠抓清非降比,狠抓财务收支；基本完成了联社下达的全年各项经济指标,信用社各项业务取得了可喜的成绩，其中存款较上年净增950万元，占联社分配全年计划的107.1%；；收息完成303万元，占联社分配全年计划419万元的72.31%，欠任务116万元；盘活不良贷款任务占比控制在14.4%以内。
央行票据兑付工作
过去的一年，为确保我县央行票据兑付，我社按照联社的统一布署，按照兑付的条件，做好充分的准备，逐条对照，逐项核实，把存在的问题整改好，把各项工作做到位。做到上报数字及时准确，指标合规。
五级分类工作
树立审慎经营、风险为本的管理理念。把信贷资产风险五级分类作为经常性工作纳入日常管理，坚持“按季分类、按月调整”的原则，真实、全面、动态反映信贷资产质量。建立不良贷款迁徙变化分析报告制度，每月对五级分类迁徙变化情况进行认真分析，特别是对不良贷款迁徙变化情况进行具体分析。加强责任和处罚，及时采取清收转化措施，提高经营管理水平。
全员合规教育工作
今年5月，联社结合省银监局关于提出的，在全省农村信用社系统开展全员合规教育活动以及我县信用社在省联社业务真实性检查中出现的问题，提出了在我县农村信用社系统中开展“教育、整顿、规范、提高”的活动。我社按照联社的活动实施方案，加强领导，精心组织，统筹安排，活动圆满完成。确保了活动开展和正常业务经营两不误，两促进。
员工作风建设工作
10月，联社按照上级要求，结合我县农村信用社员工作风实际情况，有针对性提出了在我县农村信用社系统开展员工作风建设活动。我社要求全体员工重点学习省联社的四个“十不准”和市委的“五禁止”，严格按照四个“十不准”和“五禁止”要求规范员工行为，从而使我社员工作风有了明显提高。
两大工程建设工作
按照市办XX年全市着重要作好两大工程建设的指示精神，我社按照市办和联社的统一要求，实行阳光信贷，装修信贷大厅，信贷人员统一在信贷大厅办公，信贷制度、规定、流程上墙。规定工作时间，权限内的贷款当时办理，超过审批权限的二日内给予答复，符合条件的五个工作日内给予办理。信贷人员姓名、职责、联系方式公开，便于联系和监督。
在信用户评选对象上，增加了公务员和城镇居民信用户，扩大了评选范围。在信用户评选把关上，注重真实性和责任制，规范了评定环节和资料的真实性、完整性，信贷员为调查评级主责任人，确保了评选质量，我社受理了信用户申请866份，共评出信用户701户。
总结XX年工作我社虽然做出了一定的成绩，但仍有一些不足。主要是收息工作缺口较大，最后22天的工作重点是组织业务收入，为确保联社下达业务收入计划任务的完成，我社准备具体采取以下措施：
1、要全面调动全体员工的工作积极性，要集中时间、人员全力打好最后22天的冲刺仗。
2、按照联社去年年底制定的3000元以上贷款三个月必须结算一次的标准，逐人、逐户、逐笔每个信贷员交叉复核。
3、加大年终考核力度。特别是对收息和盘活工作，我社对这两项任务考核力度更大，并制定了年终奖金的50%考核收息，30%考核盘活，20%考核存款的考核标准。
4、坚决杜绝弄虚作假，保证上报各项经营数字真实、准确，严格按照省联社的四个“十不准”及联社的各项制度和要求办事，圆满向上级交一份合格的答卷。
08年第一季度业务经营计划
新的一年即将开始，我们将以新的面貌、新的精神、新的喜悦来迎接08年的到来。认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，解放思想，创新思路，大力支持农业产业化，积极服务社会主义新农村建设。为了做好08年第一季度工作，在联社08年第一季度工作计划任务未下达的情况下，我社根据XX年联社计划，现结合我社实际情况制定08年第一季度各项业务经营计划如下：
1、存款。XX年联社下达我社第一季度工作计划任务是净增930万元，我社26人，人均35.77万元,08年我社计划净增800万元，我社现20人净增40万元。
2、收息。XX年联社下达我社第一季度工作计划任务是收息112万元,我社08年计划收息108万元。由于按联社总体工作部署XX年我社通过收回贷款和减少投放预计将压缩信贷规模300万元，年底各项贷款总额将是4500万元左右，按年息9.6%预计收息108万元。
公务员年终考核方案范文6
国税系统的目标责任制考核从九七年实行至今也有9个年头了，但对基层国税机关而言，岗位职责越来越细，标准越来越高，但由此产生的激励效果、促进团队协作的效果却没有明显提高。日常工作中通过与一般干部交谈发现，干部们谈起考核也常有畏惧心理，大多数干部职工并不热衷绩效考核，因为以前的绩效考核要么是浪费时间、走过场，事后每个人该怎么做还怎不么做，起不到根本性作用；要么是能干的人要拿出很多精力总结汇报、要担负更重的工作，干活越多的人失误越多，被考核的条条框框越多，结果很不愉快。
一、传统的对个人的目标考核存在以下弊端
（一）对可持续发展能力的考核欠缺。现行的目标责任制考核制度一般包括两部分：岗位职责和职责标准。随着精细化管理的要求，岗位职责设置越来越细，在追求具体化和量化的过程中，职责标准也越来越详细。但是工作中发现，越来越细化的工作标准如申报率、亏损率、录入数据的数量等过于机械化，不能测量更重要的内容，例如一个人的沟通能力、表达能力、学习能力、处理突发事件的能力等等。因为关于岗位职责的描述只是描述工作职责，没有论及人的因素，没有考虑到个体人的优势与劣势。
（二）等级划分比较单一。现行的目标责任制考核与年终公务员考核挂钩，等级评定分为优秀、称职、基本称职、不称职；为了对系统内工作人员的业务水平进行评定，2003年，我们打乱了原有的职级界限，评定出了业务
一、
二、
三、四级，但所有的能级评定都不能真实反映一个人的工作绩效。对局长、副局长、科长、科员的要求标准当然会不同，而常见的弊端正是对比之错，例如一个人在一般干部中是比较优秀的，但由于自身所处的岗位和担负的职责的不同，往往会比一些中层领导的级别要低，因为人们把他放在全局的范围与他人作比较，而不是按照同级人员的工作要求去考核评价他。
（三）考核时间过长。考核的目的是为了促进发展、提高效率、提高业绩、预防问题的发生，但现在部分全职能局都成立了考核办公室，专门负责对全局干部职工的绩效考核，从年初的制定标准到月度考核、季度考核、年终考核，几个人所花费的时间精力远远超过了绩效规划、情况反馈或者对当前工作进行沟通的时间。工作中发现其实每个人都很在意考核的结果，但实际工作中我们的局领导或部门领导却很少及时给下属反馈意见，与下属沟通讨论，造成的结果往往是到年终考核时变成不可弥补的过失。
（四）考核重点偏离工作重心。我们的年终考核部分是对德、能、勤、绩的考核，另一部分是对人缘的考核，往往重要岗位、老实人得高分，而岗位普通、有工作能力或有点个性的考核成绩中游，束缚了一部分有个性有能力的人的手脚，也使部分干部把注意力放在了拉关系上。而日常考核部分的考核标准往往对琐事进行衡量或作出评价，而实际工作告诉我们，工作中最容易衡量和评价的事往往是最不重要的。例如要求税源监控岗位每月必须对两户企业进行纳税辅导，认真做出辅导底稿，这很容易考核，但不宜衡量的是服务质量和服务水平。
（四）考核与用人脱节。现在的绩效考核要么由专门的考核办负责，要么由办公室下设考核办负责，考核结果与奖金挂钩，由于每月或每季的考核结果没有公开或及时反馈给个人，工作人员只有到领到奖金时才知道考核结果，并不知道自己在本部门在全局的位置。人事部门由于不直接参加考核，对考核结果也不掌握，对每个干部的评价往往仅于年终考核，由于大家对日常考核结果的不了解，所以由每个人参与投票的年终考核也失去了真正意义，直接影响了人事部门组织的交流轮岗、选拔任用干部工作。
二、世界500强企业绩效考核标准的有益借鉴
（一）营造相宜的绩效考核气氛是上级的主要责任。许多知名大企业让员工积极主动、坚定自信的参与考核，下定决心解决问题，并引导员工把注意力放在日后如何改进工作上。经理在与下属谈话时，就像合作伙伴，而且把谈话重点放在员工发展上，营造出积极的气氛，而不是吹毛求疵、把重点放在本周缺勤一次、迟到两次等琐事上而引起下属的防范心理。在国税机关，同样部门领导也可以通过谈话沟通等方式，对老同志提出你的期望，对年轻同志提出工作目标，并帮助他们准备达成目标必须的资源，以及你计划如何帮助他们。对不同“级别”，你可以设定等级目标，对有些人，你设定的目标可以是完成某一确定的工作任务，另一些人的目标可以与在职行为有关，例如工作分配、调度、晋升等，告诉下属你正在进行以职责和目标为基础的考核，通过倾听下属的心声，以及阐明帮助双方共同进步的主要目的，便可以改变下属的态度，让下属知道考核的目的是表彰成功和促进提高。
（二）对考核内容的充分理解至关重要。许多世界500强企业，让员工参与制定考核标准，经过多次讨论沟通最终确立。一项规章制度的制定如果得不到下属的理解，那就会变成强制性的东西，引起下属的反感。同样，在基层国税机关制定工作目标和相应的考核标准之初，应当与一般干部或其代表进行充分沟通，共同确立考核内容，以赢得他们的理解。
（三）考核效果应当及时反馈。在一些知名大企业，老板或部门经理会经常与下属沟通，把考核结果通过谈话及时反馈给下属，指出他工作中的失误或者缺陷，目的是为了最终把工作做好。而我们基层国税机关的考核结果一旦公布，就与奖惩挂钩了，没有考虑被考核人的客观条件和心理感受，比如一位普通干部因为一次垃圾数据被考核扣分、扣发奖金，一方面会感到因为偶尔失误被扣分扣奖金委屈，另一方面会与别人比较，为什么别人干的不如我多却没有被扣分，原因是人家干在点上了，以后对没有列入考核的工作也会不上心不出力了。所以我们的部门负责人或者局领导也应当每月中或月末拿出一定时间，在考核结果公布前，与下属充分沟通，可以通过谈话谈心的方式告知下属他所完成的工作存在哪些缺陷、应当如何改进，了解下属对所完成的工作任务有何预期，短期和长期的工作目标是什么。
（四）设定部门年度目标，再设定个体年度绩效目标。在许多知名大企业，公司年度目标确定后，会要求每个部门、继而是每个人确定工作目标。同样，当我们全局的工作目标确定后，每个部门都应当拿出自己的部门工作目标，部门工作目标一旦通过确立后，部门中的每个人都应当拿出自己的工作目标，包括在新的一年里完成多少份内工作，个人素质提高多少，自己要达到什么位次。实际工作中看过很多次科室的工作计划和总结，空洞无物、套话连篇，没有具体可行的实施方案和措施，工作计划象决心书或者是保证书，例如加强思想政治学习，没有写明部门怎样学，学到什么成果；再如搞好纳税辅导，没有写明怎样辅导，辅导多少户，多少比例的纳税人达到什么水平。
三、关于构建科学合理的绩效考核标准的设想
对工作的考核就好比开车时看着后视镜：你看到了过去的事情，但这些过去的事情是你不能掌握的。如果我们想提高工作绩效，就需要一个前视镜，这样，我们可以预期实现绩效过程中可能产生的障碍，并且尽力避免。各种组织、领导、被领导者成功的秘诀是：把重点放在确保领导和被领导者都知道他们在现在与将来需要成功完成的任务是什么。一个普通工作人员一旦知道他或她如何做才能取得成功，那么，他的成功之路就会走得顺利些；同样，一个部门领导明白他们必须成功地完成的目标是什么的时候，他工作起来就会很轻松，这样会大大提高工作效率，会先发制人，管理积极主动，而不是在事后暴跳如雷，气急败坏。明确的目标促使每一个人取得成功，就像在射箭场上瞄准靶心一样，它使一般工作人员努力实现的目标具体化。
（一）设定有效的绩效目标。我看到过一个部门的年度计划中这样写道“确保完成全年税收工作任务”。这是一个非常模糊的绩效目标，每个人可能会有不同的理解，有人认为你上级布置的活我完成了，没有被投诉被举报，这就是完成任务了。而部门领导认为在各项活动中取得前几名的好成绩才算达到目标，对绩效目标的不同理解导致了上下级之间冲突的发生。因此，我们希望目标具体，渴望目标可以被测量。“完成每月税收分析，并在次月三号前上交科长”，与上例比较，这一目标具体得多，但是还有一个棘手的问题，那就是目标越具体，职责范围越窄，因为狭隘的目标太具体，所以覆盖范围很少，而覆盖范围越少，你就需要设立越多的目标，这样目标设立的过程已经让人精疲力尽了。
请看下面例子：（日常工作管理：各单位及每个干部职工都应当按要求，认真记录工作日记、工作计划和工作总结。工作日记漏记或不完整、敷衍塞责的，每人次扣0.5分；工作计划、工作总结未及时录入或记录不全、简单应付的，每次扣1.0分。）从这个例子中可以发现，所制定的目标虽然可以测量，但不能测量更重要的东西，不能测量一个干部对全局的真正贡献。那我们怎么办呢？我认为比较理想的是：领导与下属要达到充分共识，保证对目标的内涵达成一致理解，这是至关重要的，然后使绩效目标尽量具体化，同时又避免耗时耗力。
（二）合理使用绩效目标。设定目标只是使绩效最大化的第一步，我们还需要在每一年度内合理使用这一工具，管理与提高绩效。
1、确保与下属有充分的沟通与对话。在每一工作年度，关于绩效目标的设定问题，上下级之间都要有充分的沟通和对话，不能设立了目标就弃之脑后，如果领导与下属在每个工作年度对绩效目标保持持续不断的沟通的话，就会带来最大化的工作效率。毕竟每个下属都希望领导真正关心他的工作进展情况，都希望领导对他的工作成绩给与正确评价。
2、制定有计划的目标沟通方案，坚持到目标实现。目标与目标实现进度的沟通是必要的，就像计会统部门掌握收入进度一样，应该定期或者程式化。例如建立定期汇报制度，规定每个干部定期的（按月或者按季）上报简单述职报告，报告中概括陈述自己在目标实现过程中已经“到达了某一点或完成了哪些事”。定期述职报告不但让上级了解下属在做什么，而且也让干部对自己绩效目标“视觉化”，同时也强调了上级对绩效目标的严格态度。再如可以定期举行短期会议，与下属共同讨论达到目标的进程，这种会议可以很短，只要上下级能分享进度信息就算完成了任务。例如市局在宏观税负调查分析期间召开的几次评议会，这种会议两个目的：一是为部门所有人员参与目标进度沟通提供一个平台；二是为讨论目标实现过程中出现的障碍或进度放慢的原因提供一个机会。换句话说，就是利用这种会议确定障碍，并制定出消除障碍的策略。
3、采用非正式方法沟通目标进度。定期汇报的方法有时候太正式，在一些情况下没有必要使用，有时候采用短时讨论的方式更简便易行，在一些大企业，有人称之为“走动式管理”。部门负责人可以安排一定的时间例如午餐、坐班车或聚会，与下属进行非正式的交谈，亲自访问你的下属或者直接提出各种问题，通过这种沟通方式，会惊奇的发现许多绩效创新点。在这种谈话中，作为上级应尽量用和蔼可亲、有亲和力或者是“给与帮助”的语气，这样，下属才会告诉你真实情况，并对可能需要帮助的地方提供可信的信息，同时作为上级也要注意避免“微观管理”，事必躬亲，使下属产生拘谨。
（三）利用目标评估日常工作。如何对日常工作进行评估是执行和落实年度绩效目标的过程。首先，要定期召开评估会议，确保下属清楚评估会的目的。在开会前，要与下属做好沟通工作，说明开会的目的是为了回顾与总结已经结束的工作，作为评估人和被评估人都要准备在会议上提供绩效信息。其次评估每个人完成重要工作职责的情况，并讨论每个人与整体绩效目标之间的关系，审核每个人绩效目标的实现情况，确定在实现目标过程中遇到的问题和障碍，制定消除障碍的策略或计划。再次是把每个人的绩效实现情况登记，并整理归档。最后是设定下个阶段的绩效目标。评估过程中，要创造一种积极活跃的气氛，鼓励每个人进行自我评估，对自己的工作进展情况进行自我督促，而评估人只是提问者与鼓励着，可以提出自己的观点建议或者判断。
（四）理想的绩效考核表格。
借鉴优秀组织所用绩效考核表，根据国税系统的实际情况，列举下面两个理想中的绩效考核表格，供大家参考。
例1：工作能力考核表（可作为年终考核用）
考核时间：年月---年月
主要预期目标：
主要工作能力：
分类组
表达能力
持续发展能力
领导力
团队合作
细分项
促进表达能力
口头表达能力
书面表达能力
主动性和创新性
灵活性
专业技能
领导力
协作
影响力
培训能力
职业行为
回应能力
评语（举例）
能有效与他人建立合作关系
表达明确，有条理
快速、清晰条理
表现出的积极性超过其他人
愿意按需要调整工作重点
已熟悉掌握所有应用软件
带的小组征管指标列全局第2
能团结他人并激发别人的上进心
以实际行动为他人树立榜样
反馈的信息和建议有建设性
富有技巧性地管理本小组
让他人了解他负责的工作的进展
我们已对上述工作能力进行讨论并取得一致意见。
被评估人签字：
部门领导签字：
举例说明例1中的主要预期目标可以为：
1、自我管理与工作习惯：例如准时上班，准时参加会议或集体活动；衣冠整洁，工作时间遵守着装规定；与领导协商一致后，制定休假计划；使用完公共设备或共享资源后，保证别人也能找到等等。
2、冲突管理与团队目标：例如与其他人工作进度协调一致，确保工作顺利完成，创造和谐的团队精神；把荣誉让给为部门或全局良性发展做出贡献的人；尊重与敬佩他人的才能，且能利用才能，使整个部门高效工作；不在背后对其他人风言风语或评头论足；如果纳税人不满，能积极倾听并有效解决；以坦诚与尊重的态度处理观点的差异等等。
3、工作结果与效率目标：例如每年至少提出一个提高工作效率的建议；年内使管辖业户亏损面降至20%以下；保证申报率入库率99%以上；平衡手头各项工作，保证无任何工作延期；作出的案卷文书保证98%以上规范合格等等。
4、个人发展目标与技能提高目标:例如年内找出两个影响自己工作的重要因素，并找出相应的解决方法；选择新的岗位技能，并在年内掌握它；业余时间参加一次与专业相关的培训或讲座；在单位组织的培训或考试中，成绩不低于前二十名；与从事类似岗位的同事分享新方法新资料等等。
5、沟通目标：例如在起草公文或执法文书时，要避免出现排版和书写错误；开会讨论时，主动把偏离会议主题的讨论引到正题上来；在发生的问题影响工作效率之前，及时向领导报告；在纳税人面前树立耐心、专业的形象，向他们解释不能办理该项业务的原因，直到纳税人满意为止等等。
例2：数字评级表（可做为季度、半年或年度考核用）
姓名：职务：部门：部门负责人：
考核期间：
工作目标/范围
评语（下面为举例）
等级
1、专业知识/业务技能：拥有工作竞争所必需的知识和技能，并能加以运用，紧跟业务发展新趋势。
只是超过圆满完成工作必备的水平。
4
2、工作质量：工作准确完整，符合目标。
工作高效，令人满意。
4
3、工作数量：在规定的时间内完成工作，并能协助他人。
经常按时无误地完成工作。
3
4、表达能力：与上下级或纳税人保持公开、有效的交流，口头和书面表达清楚明白、简洁易懂。
能够清楚讲解复杂政策，用书面形式明确表达自己的观点。
4
5、协作能力：在日常交往中，愿意一起合作，共享信息，提供帮助并容忍他人。
能与科室成员友好相处
3
6、可信度：令人信赖的完成任务并按要求继续工作。
时间紧张或有困难时也不会令人失望。
4
7、适应性/灵活性：很容易随日常工作和任务的变化，按照本级或上级的要求进行调整，并继续高效工作。
能按要求及时调整并在他人缺勤时愿意承担相应职责。
5
8、积极性：愿意提供许多新颖的建议，帮助改进工作和解决问题。
愿意向纳税人或者同事提供方便，为工作提供外联关系。
4
9、规划/调度：优先安排重点工作，预测需要并进行调整。
能带领一个独立小组开展工作，他人经常依靠他的调度能力。
5
10、解决问题：在自己职责范围内发现问题，提出多种解决方案，并为正确行事提供建议。
对解决方案进行透彻分析和改进。
4
上次评定以来的业绩：（部门负责人填写）
业务强项：（部门负责人填写）
有待改进之处：（部门负责人填写）
行动计划：（部门负责人填写）
个人评语：（由个人填写）
我确认本考核表的内容已与我进行讨论。
员工签字：日期：
部门负责人签字：日期：
人事或政工科签字：日期：
例2填写说明：
等级：对每个干部的每个方面进行评级，根据职责选取最能够说明其工作水平的数字填在表格中，每个方面或者用数字评级，或者标明NA/NO（不适用/未观察）。在工作范围下标明总的等级。等级含义：5是一贯高于工作要求，经证实，全部任务和目标的完成情况非常出色，总体表现突出。4是达到并经常高于工作要求，经证实，能圆满完成全部主要任务和目标，有些方面一贯高于要求。3是一贯达到工作要求，经证实，能圆满完成全部或大部分主要任务和目标。2是工作不连贯，部分达到工作要求，但并非总是如此。总体表现低于可接受的水平，必须加以改进以达到最低岗位要求。1一贯低于工作要求，多数方面达不到要求，必须要强行制定正确的行动计划和改进方案。NA/NO：该方面不适用或评定者还未进行观察。
