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文明班组申报材料范文1
一、目的意义
创建“环境友好型企业”,是推进我市环境保护工作实现历史性跨越,由被动还账、末端治理向企业主导、源头预防转变,由重发展轻环保向环境保护优化经济增长双赢共进转变,由浅层面的围追封杀治标向深层次各个工艺流程的节能减排治本转变的重大举措;是推动企业自觉依法履行社会责任和环境责任,推动资源节约型、环境友好型社会建设,构建社会主义和谐社会的有效途径;是体现以人为本理念,改善人居环境,建设美好家园,大力增加市民生活幸福感和舒适度的重要基础;是创建国家环境保护模范城市的重要考核指标和必然要求。通过创建“环境友好型企业”,树立一批发展模式先进、经济效益突出、资源循环利用、清洁生产进步、节能减排达标、环境整洁优美,企业与周边环境、周边单位、周边居民协调友好的典范,推进全市经济社会又好又快发展。
二、主题活动
1、制定规划。以科学发展观为指导,以建设资源节约型、环境友好型企业为目标,按照学习提高、自查反思、环境整治、革新改造、总结验收五个阶段,进行规划设计,量化任务,细化目标,靠实责任,将目标任务逐一分解落实到企业领导、科室、车间、班组,并成立领导小组,确定专人抓指导、抓督查、抓落实。
2、学习教育。编印专门学习资料,采取读书自学、播放音像、专家讲座、专题讨论、骨干发言等灵活多样的形式,组织企业领导、管理干部和全体员工认真学习中华人民共和国《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规和相关资料,广泛进行宣传动员,吸引全员参与,使其在学习中深化认识,在认识中进行反思,在反思中提升意识,进而引导教育职工深刻认识开展创建活动的重大意义,提高职工打造企业强势品牌、重塑社会形象、培育核心竞争力、聚集文化软实力的责任性和紧迫感觉,强化企业开展创建活动的思想基础和实践基础。
3、自查反思。在学习提高的基础上,通过企业班子成员和中层管理骨干自查反思、召开会议建言献策、邀请周边企业负责人和居民代表座谈、邀请业内专家会诊、向周边企业单位、居民和服务客户发放征求意见表、组织参观考察市内外优秀企业等形式,广泛征求各方面对创建活动的意见建议。对照相关法律法规反思本企业是否存在环境违法行为和情节,反思本企业资源是否循环利用、清洁生产是否开展,反思生产工艺设计、原辅材料运用、主要产品包装、经营销售环节和企业“三废”处置等是否符合节能环保要求。找准差距,弄清症结,广纳良言,理出对策,为集中整改提供依据。
4、环境整治。制定详细规划,列出形象进度,开展企业内部和周边环境全方位的综合整治活动,对企业所排放的废水、废气、废渣和噪声进行全面整治,对机器设备、配套设施、厂容厂貌、围墙道路进行亮化、绿化、美化、硬化,并确保“三废”治理达标,环保设施稳定运转,企业面貌焕然一新。
5、节能减排。广泛组织科研人员、技术骨干、技工能人开展技术攻关、岗位练兵、技术比武和小发明、小革新、小创造,提高企业通过技术改造和自主创新实现节能减排的能力;发动全体员工开展杜绝跑冒滴漏,自觉节约一滴水、一度电、一两油、一斤煤活动,使单位产品水耗、电耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行业领先水平,确保资源材料消耗、清洁能源使用、新型墙体材料应用、“三废”综合利用等指标优于同行业平均水平,同时建立健全核准复查机制,坚决防止反弹。实现经济效益、资源效益、能源效益、环境效益和社会效益的有机统一,确保创建企业真正成为节能减排和环境友好的表率。
6、管理创新。以提升企业整体形象为目标,从产品设计、生产工艺、原料配置、包装耗材、商标图案、广告策划、营销过程等各个环节都体现以人为本和节能环保理念,展示企业信誉、技术实力、品牌定位、文化内涵和竞争优势,力求出精品,精心打造优质品牌。大力开展管理创新活动和循环利用、资源再生、清洁生产培训活动,植入最新管理理念,将节能环保和“减量化、循环式、再利用”意识渗透到企业管理的全过程,并转化成全体员工的自觉实践行动,努力打造效益领先、管理先进、环境友好、科技含量高、资源消耗低的一流企业。
三、创建标准
1、求实创新,经营理念好。
2、环境优美,厂容厂貌好。
3、达标排放,环保治理好。
4、节能减排,企业管理好。
5、循环利用,清洁生产好。
6、守法遵章,环境意识好。
7、文明和谐,内外关系好。
8、持续发展,综合效益好。
(以上8个好的具体内容依据《验收标准》进行)。
四、申报审批
本着自愿的原则,对照以上基本条件,经过自查完全符合要求的企业可以提出书面申请。
1、市直管辖企业和中央省属企业直接向市环保局提出书面申请,各县(市、区)所属企业,向本县(市、区)环保局提出书面申请,并按照要求提交申报材料:(1)*市创建“环境友好型企业”申请表;(2)创建工作总结;(3)展示创建过程和主要活动的照片、音像资料。
2、市环保局和各县(市、区)环保局根据所管辖范围对企业申报材料进行审查,并组织对企业的创建情况进行现场考核验收。
3、对通过考核验收的企业,本着公开、公平、公正的原则,市环境保护局和县(市、区)环保局分别通过“环境友好网”和新闻媒体通告,公示10天。
4、经公示没有问题投诉或有问题经整改达到要求的,由市环保局报请市环境保护委员会全体会议讨论审定,作出授予“环境友好型企业”称号的决定。
五、命名复查
1、*市环境保护委员会对经审定的企业授予“环境友好型企业”称号,并在市政府环境保护年度工作会议上颁发证书。
文明班组申报材料范文2
在市××公司,一提起××这个名字,没有人不伸大拇指,夸他是个热情大方、乐于助人的好小伙子。现在,他把助人为乐的一腔热情,化作为在青年志愿者岗位上无私奉献的强劲力量,为建设行业青年志愿者工作做出了积极的贡献。
年参加工作的××,现为燃灶具维修部的业务主办。在几年时间内从一名普通的××的运行工后来居上,成为了青年人中的佼佼者,原因何在?面对大伙的问询,他只是笑着重复一个观点:“我只是在尽可能地把工作做好。”
丰硕的收获里包含有多少辛勤耕耘。.十几年来,××同志以契而不舍的精神脚踏实地的干劲由一名运行工慢慢地成长为一名××维修骨干直至现在的××维修带头人——××维修部的业务主办,工作、职位虽然发生了变化,可他工作的热忱没有改变,为用户服务的态度没有改变,以公司为家、以岗为荣、以苦为乐、实践自身价值,自我奉献的精神没有变,自始至终都坚持奋战在维修的第一线,每时每刻都舍不得放下手中那把使用多年的扳手,他热爱维修工作,维修同样也离不开他,为了更好的工作,他经常的奔波于江油市的大街小巷,为今后维修工作奠定了坚实的基础,十几个春秋过去了,公司领导换了几任,无论哪任领导,哪届班子安排他干怎样的工作,多么艰巨的任务,他都毫无怨言、义务返顾、竭尽全力、出色地完成。
在从事××维修之前,他在气表检定站工作,当时想要在计量岗位作出一番成绩,不但要有极强的责任感和事业心,更需要扎实的业务知识和熟练的操作技能为基础。××同志始终以“爱岗敬业,勤于钻研”为准则,工作中勤学好问,刻苦钻研。作为班组年轻同志,他主动承担起了班组里的苦、累、脏、险工作,通过工作不断积累经验,提高业务技能,使自身得到了充分的磨砺和锻炼。他在很短的时间里就取得了计量检定人员合格证书,并逐步成长为班组的生产骨干。他始终坚持“公平、公正”的原则,工作中一丝不苟、精益求精,高质量、高标准地完成了历年的轮换校验任务,未发生一起计量差错。
计量工作千头万绪,任务繁重,他深知其中的艰辛,却从不言悔。在日常工作中经常会遇到一些居民对按年限效表的做法不理解,一些老百姓甚至还对他进行辱骂,面对如此巨大的工作量,他没有退缩,.他都耐心的给老百姓解释,不管是严寒的冬季还是炎热的夏季,××同志都是自己蹬着三轮车给群众轮换表,有些同志笑他傻并说:“单位有那么的多的汽车你不用,你还成了蹬三轮的了。”可是他却说:“把车子留给哪些最需要的同志们去用,我这样还可以锻炼身体。”就这样,他经常拖着疲惫的身体还要耐心的给一些不理解的群众讲《计量法》,记得有一次,一栋居民楼轮换气表,其中有一户老大爷非常的顽固,他对着××破口大骂,××给他解释他也不听,到最后这位老大爷竟然从家里拿出把菜刀来赶××,××为了稳定老大爷的情绪,只有离开,可当他想到不能因为这位老大爷的原因而影响了整栋楼的气表轮换,他又再次的返回,站在老大爷的门外,耐心的给他讲解了气表到期不轮换的危害性,足足讲了两个小时,终于把老大爷的思想工作做通了,为了不耽误其他人的正常用气,他又马上开始轮换工作,当他和同志们把气表换完之后,天都已经黑了,就是通过他和同事们的辛勤和努力,使公司计量站在二一年获得了市“青年文明号”的荣誉称号。
文明班组申报材料范文3
xx县邮政局xx路营业班现有员工11人,平均年龄27岁,是一个以青年为业务骨干的年轻群体。年营业收入100万。近年来。全班青年职工立足行业特色,踏实苦干、积极奋进的工作作风,通过深入扎实地开展“青年文明号”创建活动,努力按照以“一流管理、一流服务、一流人才、一流业绩”的标准严格要求自己,积极开展各项工作,有效地促进了企业各项工作的顺利开展,为用户提供满意优质的服务,在群众中获得了广泛好评。曾荣获xx县“巾帼文明示范岗”、省、州、县三级理州“青年文明号”、“”。现将其创建工作汇报介绍如下:
一、以创建活动为载体,全面提升服务水平,为用户提供一流服务。
邮政营业窗口是邮政服务的桥梁和纽带,窗口服务水平的高低直接影响到邮政企业的形象。营业班以创建省级“青年文明号”活动为载体,围绕服务狠下功夫,逐步实现了从简单服务向深层次、全方位的服务方式转变,把微笑服务、承诺服务、规范服务向品牌服务推进,形成具有市场竞争力的高档次的品牌服务。
在推进和提高服务上,我分局重点念好“四字经”:围绕“抓”字,即抓重点,把提高服务质量、创新服务思路和手段作为工作重点,抓规范,抓落实,抓提高,直至抓出成效;追求“实”字,即组织各种活动,充分发扬团队精神,使营业班全体员工形成奋发向上的凝聚力和向心力,实实在在地把企业发展目标与员工的实际利益统一起来;紧扣“严”字,即通过严格管理,从具体事情抓起,逐个解决存在的问题,扎实地把服务工作提高到一个新境界;体现“诚”字,即以用户满意不满意为标准,将是否真正解决实际问题作为衡量创新服务工作有无成效或成效大小的主要标准,真抓实干,实现服务“零差错”,擦亮服务窗口。
1、从用户角度出发,营造良好的服务环境。在创建“青年文明号”期间,我局投入大量资金完善营业厅的各项服务设施,竭尽全力为用户提供一个舒适、优雅、文明的服务环境。设置了业务咨询投诉台,专门负责处理用户的业务咨询、投诉,对“首问负责制”流转单进行监督,保证规章制度的落实;设立了“青年文明号”服务岗位、老年人(残疾人)窗口,为特殊群体提供客户提供更方便、快捷的服务;配备了多媒体触摸查询系统,张贴统一而醒目的邮政标志和标语,公布各项资费标准和业务办理流程,让用户对邮政业务一目了然;还配备了饮水机,准备了写字台、休息椅、针、线、笔等便民设施,进一步方便广大前来办理业务的用户。
2、狠抓规范化服务,推行营业窗口“五心服务”。我局从抓好微笑服务、挂牌服务、统一规范着装、使用文明礼貌用语等形象服务硬指标入手,在对外服务中要求营业员做到“五心服务”,即一是耐心为用户做好咨询导向服务,把各种作业流程解释得清楚明白;二是热心接待用户的来访和查询,限时为用户排忧解难;三是用心宣传中国邮政业务,让用户充分了解邮政业务;四是细心为用户办理各类业务,实现作业“一台清”;五是虚心接受用户的各类批评建议,使服务工作不断向优质、快捷、制度化、规范化方向发展。推行“五心服务”后,服务质量有了很大提高,在民主评议中用户满意度已连续两年达到95%以上。
3、及时解决服务上的热点问题,满足社会通信需求。为更好地为用户提供满意的服务,我局以创建“青年文明号”为契机,结合民主评议行风工作、“创文明行业、建满意窗口”等活动,采取意见征询涵、座谈会等方式,充分听取行风评议员、社会监督员以及广大用户的意见和建议,下大力气从根本上解决社会普遍关注的邮政窗中服务上的热、难点问题。
4、完善监督检查机制,确保服务水平螺旋式上升。
为了从根本上提高服务质量并保证建立长期有效的监督制约机制,我局一是在营业班实行“三级”追踪管理制度、末位淘汰制和用户有理由申告一次下岗制度,每月举行一次全方位的业务知识测试,对服务意识差、业务技能低的人员进行转岗培训、重新竞争上岗。二是由服务监督部门不定期以征询函、调查问卷、电话回访、明察暗访等方式对窗口服务质量进行检查,广泛开展自查自纠工作,每个月编发《服务质量通报》,将服务质量差的人员进行曝光并按规定进行处罚,奖励被用户表扬的营业员,并在营业厅显眼处设立服务明星榜,每月评选出一名服务质量最好的营业员作为服务明星,通过运用负效应激励和正面拉动的措施,保证了服务质量的稳步提高;三是在强化局内监督检查的同时,还聘请了4名代表性强的社会人士担任行风监督员,定期召开座谈会,听取他们的意见建议,及时反馈整改情况,把评判的权力交给了广大用户。
二、注重员工综合素质培养,加强班组文化建设,培养一流人才。
为培养造就一支政治素质高、职业道德好、专业技术精、具有开拓精神的员工队伍,我局结合工作实际特点,积极开展岗位练功、技术和业务培训,鼓励员工自学,不断提高职工素质。
1、从“固本”、“重德”着力,培养正确的服务意识。思想是行动的指南。为了确保能向用户提供高效、优质的邮政服务,我局以“三个代表”重要思想为指导,把全心全意为人民服务作为加强职业道德建设的出发点和根本点,强化营业员的“三观”(世界观、人生观、价值观)、“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)的教育。通过组织学习《公民道德建设实施纲要》,举办“我心中的亮丽工程”、“心中唯有用户”演讲比赛,不定期在营业员中收集“如何进一步方便用户使用邮政业务”的合理化建议,使营业员深刻认识到企业与市场、消费者的服务与被服务关系,自觉完成角色调整,把“用户至上、服务第一”的服务理念渗透到点点滴滴的日常工作中。
2、积极开展岗位练功活动,加大员工的业务技能培训力度。高超娴熟的业务技能是保证工作质量和服务质量的前提和基础,我局营业厅每天的班前班后会成了学习业务知识和服务讲评的课堂,时间虽然只有5到10分钟,但业务知识、礼仪服务、素质教育在这里得到巩固和提高。我局还通过定期开展多种形式的岗位练兵(营业全能、点钞、电脑打字等)和中短期劳动竞赛活动,形成比、学、赶、帮、超的风气,不断提高业务操作水平。在全州邮政系统举行的岗位练功比赛,均取得较好的成绩。
3、注重班组文化建设,树立员工良好的精神风貌。我局始终坚持加强班组自身的文化建设,运用多种形式,开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动,寓教育于活动之中,用牢牢占领员工的思想文化阵地,有效地调动员工参与创建活动的积极性、创造性。我局还经常利用节假日积极组织员工开展业务宣传、义务献血、扶贫救灾、助残助学等社会公益活动,。营业班的全体员工以实际行动努力实践“三个代表”,赢得良好的社会声誉,在塑造新世纪鹤庆邮政美好形象的同时,也为企业创造了可持续发展的空间。
三、建章立制,完善业务办理流程,实现一流管理。
我局密切联系实际工作,以方便用户,提高工作效率为出发点,建立健全、合理、规范的管理制度,不断整合、完善各种业务办理流程。
1、结合本局实际整合业务流程。进一步理顺各项业务处理流程,简化业务受理流程,强化服务管理,加强前台和后台的沟通交流,保证服务时限与质量。并加大业务流程处理过程的考核力度,突出对业务差错和工序超时的考核,使企业各项工作管理形成一个有力的闭环。其次是以方便用户为出发点,进一步理顺各项业务流程,明确各工种间协作关系,制定简明的业务操作方法,真正落实“一台清”作业,缩短用户办理业务的时间。
2、积极推行“三级”追踪管理制度。对营业员的业务素质按月进行量化考核,与该月服务质量相结合进行考核定级,实行“三级”追踪管理制度。同时将三级追踪管理制度与营业员的考核办法有机的结合起来,不同等级的营业员执行不同等级的计件系数,充分营造营业员在业务素质和服务水平两方面比、学、赶、帮、超的良好氛围。
四、求真务实,开拓进取,创造一流业绩。
文明班组申报材料范文4
一、深入贯彻《纲要》,推进依法行政工作
(一)坚持科学、民主的决策
按照市政府和杭州市交通局的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通行业管理的难点、热点问题,健全、完善交通重大决策的规则和程序,落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全市交通发展的重大决策事项,如:高速公路、省、县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村康庄工程、道路交通安全设施、“安保工程”等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策,如:城乡公交一体化改造、城市公交实行老年人乘车优惠政策、杭临公交一体化改造等工作,都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序,使行政决策更加切合实际,符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。
(二)坚持以人为本,加强队伍建设
一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质,我们通过三个方面,努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育,根据“五五”普法、“三五”依法治市工作的要求,深入开展法律进机关进单位活动,认真落实《*市交通系统公务员法律知识培训考核制度》、《*市交通系统领导干部学法用法制度》、《*市交通系统行政执法人员岗位培训考核制度》。局党委中心组按季度组织法律学习活动;下属各行政执法单位都已组织或正在组织全员法制培训、学习、考核等活动。有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养,增强了依法行政的意识,提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理,我们按《浙江省交通执法证件管理办法》的规定,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、补领执法证件的人员严格把关、审核,凡不符合条件一律取消年审资格。对有违反证件管理规定的执法人员实施暂扣执法证件或提请上级吊销执法证件。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心,各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的积极性。工作实绩与工资、奖金挂钩,对发生错案、违规违纪人员实行“一票否决”,调离执法岗位。
(三)规范管理,树立行业文明形象
1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定,认真做好了第四轮审改回头看工作。对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准,予以进一步明确,并减少了部分许可项目的办理时间,提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理和公示。
2、通过文明行业创建活动,不断提高队伍素质。按照上级部门的要求,我局继续做好“群众满意基层站所”创建活动。长抓不懈,把重点放在长效管理上,使创建活动富有特色。在各基层执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务,努力实现零投诉目标,使全系统文明执法形成氛围,有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时,局下属运管所及昌化公路段今年还申报参加了杭州市级文明单位评选。
(四)加强法制宣传教育,改善交通行政执法环境
我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机,充分发挥网络、报刊、广播、电视等大众传媒的作用,认真组织开展交通政策法规的宣传和市场秩序整治等主题法制宣传教育活动。半年来,我局及下属各执法单位利用高速公路路口、车站、车管所、车辆集散地、汽车销售点、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地,悬挂法制宣传教育横幅30余条,发放法律宣传资料1千余份,将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《杭州市客运出租汽车管理条例》等法律、法规发放到广大市民和从业人员手中,还通过电视、报纸等新闻媒体就交通行政执法专项行动和重要法律、法规进行宣传报导。同时,各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育,全年共培训从业人员1000余人,取得较好效果。通过全方位、多层次的法制宣传、教育,为交通行政执法营造了良好的氛围。
二、深化行政执法责任制
(一)层层签订责任书,落实各级责任
一是明确各执法单位的主要领导是贯彻落实行政执法责任制的第一责任人。各单位均将依法行政工作放到全局工作的高度,纳入本单位工作的重点。二是我局局长分别与局属三家执法单位签订责任书;三家执法单位分别与所属科室、中队、班组及执法人员层层签订《岗位工作目标考核责任书》。形成人人肩上有压力,心中有责任的局面。
(二)完善制度建设,加强行政执法监督
一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政错案追究制度、行政执法年度工作报告制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度、行政案件统计报备制度等各项制度。二是加强对下属各行政执法单位执法案件的管理,要求各执法单位制定自由裁量权适用规则,规范使用自由裁量权并严格按规定程序办案,对同类违章案件的处罚做到基本统一标准,防止自由裁量权过大而引起处罚不公。三是加强监督及检查,局职能科室经常深入执法单位,抽查行政执法案卷,年终开展质量评判,及时纠正不规范执法行为。同时,我局及下属各执法单位都聘请了行风监督员,行风监督员由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成,随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为,不定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以促进行政执法工作;并且公开96520举报投诉电话,接受广大群众监督。
三、加大执法力度,开展市场秩序专项整治
(一)深化货运、维修市场的专项整治
在今年1月至6月,组织运管稽查力量对道路运输市场开展了专项整治。着重打击驻点经营、擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为,进一步规范经营行为,消除安全隐患。同时,为维护道路危险货物运输市场秩序,加强道路危险货物运输信用建设,引导道路危险货物运输企业诚实守信,规范服务,创造良好的危险货物运输市场竞争环境,对我市的道路危险货物运输企业进行了全面的考核。在考核过程中,帮助企业建立健全各种规章制度,认真听取企业意见和建议,使我市的道路危险货物运输管理工作取得更好的成绩。
文明班组申报材料范文5
关键词:施工企业,施工阶段,成本控制。
1.项目成本控制的基本定义与加强成本控制的重要意义
项目成本在形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内,以保证降低成本目标的实现。其意义是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。
2.成本控制的基础和目标
成本控制的起点,或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起,成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。确定成本目标是施工企业的一个重要环节,施工成本的控制实质就是一种目标控制,项目控制的最终目标是低成本、高质量、短工期、而低成本是质量目标和成本价格的放映。一个工程所具有的优势或劣势的显著性最终取决于工程在多大程度上能够对成本的控制。如今,低成本已成为衡量工程项目是否具有竞争优势的两个重要标准之一。为此,加强成本控制,更有效地降低或控制成本,是工程项目成败的关键,是具有重要的核心地位。成本控制的基础和目标是对整个建设项目的全局的统筹规划和全面安排。
3.项目成本控制的基本原则
项目成本控制原则是成本管理的基础和核心,因此工程成本部门在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
3.1 全面成本控制的原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,避免“成本控制人人有责,人人不管”的现象出现。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的监督、控制之下。
3.2 动态控制的原则
施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。
3.3 计划调整原则
在实施成本控制时,只有按照成本计划(预算)内容实施,才能确保各部门在工作职责内逐项落实。但对成本差异金额较大的事项,以及对单项目标超计划使用的,必须经过规定的手续由专人批准,并对成本目标计划进行调整。制定一个合理的计划,是现代企业管理的基本要求,它是企业正常运行的基本保证,它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化,是成本控制成功的基本前提。
3.4成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
4.施工项目成本管理的内容及任务
施工项目管理是施工企业管理中的重要组成,包括:成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析等。项目施工过程中对所发生的各种成本信息、通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析工作。 施工项目成本的预测
是通过成本信息和施工项目的具体情况,目的就是在施工前对成本进行核算。通过施工项目成本的预测,可以使企业选择成本低、效益好的最佳方案,并能够在施工项目成本形成过程中,针对薄弱环节,加强控制。施工项目成本计划是项目经理对项目施工成本进行计划管理的工具。成本计划是为了降低成本采取的主要措施。一般来说施工项目成本计划应包括从开工到竣工所必须的施工成本。施工项目成本管理系统中每个环节都是互相联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提,成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制则是对成本计划的实施进行监督,保证决策的目标实现。成本核算又是成本计划是否实现的最后检验。成本考核是实现成本目标和责任制的保证和实施决策的目标重要手段。施工项目控制的任务是进行进度控制、质量控制、成本控制和安全控制。
5.当前项目成本控制存在的主要问题
成本控制尤其反对“秋后算账”和“死后验尸”的做法,提倡预先控制和过程控制。在市场经济中,施工企业运行的基本保证,一是制度,二是文化,制度建设是根本,文化建设是补充。没有制度建设,就不能固化成本控制运行,就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。在实际中,制度建设有两个问题。一是制度不完善,在制度内容上,制度建设更多的从规范角度出发,正确的做法应该是制度建设要从运行出发。二是制度执行不力,老是强调管理基础差,人员限制等客观原因,导致制度形同虚设。当前项目成本控制存在的主要问题有以下几个方面:
5.1 忽视成本控制的问题
在施工项目成本管理中,对成本控制重视度不够,认为成本控制没有必要,没有制定切实有效的成本控制措施,成本控制责任不落实,工作不到位,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,没有合同观念。
5.2 成本控制人员素质问题
有的成本管理人员能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多;尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要,不能掌握工程量清单的计价方式等问题。国论
5.3 材料管理问题
材料费用约占整个工程造价的60%~70%左右,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度,失窃严重;有的材料、物资过量消耗,浪费严重,机械设备过度磨损;有的下料计算不准确,损耗率超标。
6.降低施工项目成本的途径和措施
6.1降低施工成本的途径
降低工程直接成本主要是在施工项目成本形成过程中合理组织施工生产及制定措施,降低人工费、材料费、机械使用费及其他直接费、开源节流,控制和降低成本,为企业创造更多利润。充分调动项目管理人员的积极性,使项目管理人员真正认识到施工成本管理的重要性。在抓进度、质量的同时,严抓施工成本核算管理。定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗,建立健康有序的施工成本管理程序。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果,项目对工程技术人员、材料员、现场施工人员明确分工,制定岗位责任框图。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能的采取先进技术。以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,经济部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入,随时分析项目的财务收支情况,合理分配资金;项目经理部的其他部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。提高工程的经济效益,不单是依靠降低成本,更重要的是实现相对的节约,取得最佳的经济效益,以较少的消耗,取得更多的成果。施工项目的成本控制,也不仅仅是专业成本员的责任,也是所有项目管理人员,特别是项目经理,都要按照自己的业务分工各负其责。
6.2降低工程施工成本的具体措施:
6.2.1认真会审图纸,积极提出修改意见
在工程开工前,首先要对图纸进行研究和会审。避免在施工过程中因为图纸问题影响进度和质量。图纸会审时施工单位熟悉、审查设计图纸、了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求、帮助设计单位减少差错的重要手段。施工人员通过对施工图的熟悉。去发现施工图当中的各种问题,设计自身的问题,包括笔误、遗漏、违反强制性规范等。当前实际情况设计人员根本不懂施工,所以很多设计出来的东西根本没法施工。施工实际与设计相冲突。在图纸会审时进行讨论,设计将纪要中提出的问题通过出面形式进行解释或者提交设计变更图纸书,可以更好的提高工作效率,进行质量控制,从而避免因图纸设计问题返工或待工的情况发生,降低工程成本。
6.2.2 材料费控制
在工程施工过程中,材料费占整个工程费用的比例很大,有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时,要靠材料的节约来弥补。因此,在工程施工过程中,材料成本控制是十分重要的。主要改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次运输;严格材料进场验收和限额领材料制度;制定并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,材料成本的节约,也是降低工程成本的关键。材料成本控制有两个重点,一个是材料消耗数量的控制,一个是材料购买价格的控制。关于材料的采购,由公司统一采购,选择优质、低价的供货单位。而对于材料消耗数量的控制项目采取由各施工队根据施工进度申报材料计划,项目材料员根据现场情况核对,再交由计量员进行审核,确认工程数量是否正确,以及材料损耗的额度是否合理。计量员根据工程部位提前做出各种材料需量的统计表格,整体掌控整个工程进展中材料消耗量,这样既避免了施工材料紧张,影响施工进度,也防止了材料的超耗浪费。
6.2.3精简项目机构合理配置人员
精简项目机构合理配置项目经理部成员,降低间接成本费项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。选配一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用。
6.2.4机械费控制
项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求,合理地配备施工机械。对于外租机械设备,如: 摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等,分别采取按台班,按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间,合理调度和充分利用,提高机械利用率。
6.2.5人工费控制
主要从用工数量方面进行控制。第一,根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5%~10%)一起包给领工员或班组,进行包干控制;第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人员;第三,对于技术含量较低的单位工程,可分包给分包商,采取包干控制,降低工费。
6.2.6加强工程质量管理降低质量成本
工程质量控制是工程建设质量管理的重要一环,因此施工质量控制的意义应当提高工程建设质量乃至经济建设的高度认识。质量成本是指项目为了保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量指标而发生的一切损失费用。质量成本包括两个方面:控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本、鉴定成本,属于质量成本保证费用,与质量水平和正比关系。工程质量越高,鉴定成本和预防成本就越大。故障成本包括内部故障成本和外部故障成本,属于损失性费用,与质量水平成反比关系。杜绝工程因质量问题返工,降低由此产生的施工成本也是至关重要的。
6.2.7加强工程安全控制
安全控制的目的是保证项目施工中没有危险,不出事故,不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的,质量以安全为保证,避免安全事故的发生也是降低工程施工成本的重要措施。工程项目施工过程中要进行安全立法、执法和守法。制定安全管理制度,并以此为依据,对施工项目的安全施工进行经常的、制度化和规范化的管理;建立施工项目安全组织系统和相应的责任系统;进行安全教育;采用安全技术组织措施;开展安全防护和安全施工的研究;加强安全检查和考核,发现安全防护的薄弱环节,发现问题,解决问题,进行安全改进,提高安全施工水平,避免安全事故的发生。
6.2.8严格现场签证管理制度
根据现场实际情况,如若原设计方法不能满足现场实际施工要求,则技术人员应根据此段施工工艺的特点,提出了优化的施工方案,经过与业主、设计、监理现场勘查综合考虑软基处理的特殊性,采取了新的施工方案,在保证达到设计要求和施工进度的前提下,为项目增加利润。而这部分方案实行随时发生随时签字确认的原则,避免遗漏。
6.2.9合理制定施工组织措施
制定合理的施工组织措施,从施工作业中所涉及的生产要素着手,以降低工程成本为宗旨。施工措施是从施工管理方面降低工程固定成本,消灭非生产性损失,提高生产效率和组织管理效果。