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建筑工程监理论文范文1
1.1建筑开工审批监理监理人员需要掌握好建筑施工的全部程序与施工材料，建筑工程在报检施工手续齐备、全部准备工作就绪后，经过建筑工程施工承包人提出可以正式开工的申请书，然后经过建筑施工的相应监理工程师进行核查与批准，合格后下达正式开工的指令，那么建筑工程施工才能够正式开工。监理人员在对建筑施工的开工申请报告进行审批与核查过程中，监理工程师应当重点考察建筑工程施工的安全性以及连续性，确保工程施工过程中的不间断进行，假如建筑工程施工过程中间会出现间断现象，那么就应当在谨慎、科学地判断原因后再做出是否可以批准工程开工的最终决策。
1.2建筑工程所需要建筑材料的监理（1）应该要求相应的施工单位在建筑材料选择方面一定要加强质量的管理工作，严格地按照相关的质量要求采购那些能够符合技术要求的建筑材料。（2）工程监理人员还应该重视对其建筑材料质量的监督和把控，因为在工程中的钢筋、水泥等材料使用较多、进货的渠道也比较多，因此就要对工程中所使用的全部钢筋与水泥进场的资料进行严格检查，资料具有不齐全的情况不能允许其进场，并且应该进行材料质量的复检，只有那些通过了检验的建筑材料才能够真正使用，假如质量的检验不符合相关技术要求，坚决不能够使用。质检人员在验收后的监理人员进行进一步的验收，假如发现了材料合格属实则要进行签字确认，才能够将整个工程进入下一道程序。（3）对钢筋焊接而成的半成品质量也需要进行严格的检查，不符合技术标准的材料也不得使用。控制好建筑材料的质量关，才能够为今后的建筑施工工程带来可靠的、科学的质量。
1.3建筑工程的质量监理召开建筑工程的质量会议有助于对建筑工程质量的把控，在其项目正式开工前，监理单位就开工程各个部门、单位构成的质量会议，强调在施工过程中加强质量管理工作的关键性，明确其在整个施工的过程中，建筑项目中的每一道程序都要严谨的实行“三检”制度，同时相应的质检人员还应该签字验收。假如施工的单位不按照其中具体的要求进行“三检”的工作或者缺少了规定质检员的签字环节，相关的监理工作人员就应当拒绝验收，才能够预防其建筑工程中出现任何的质量问题。
1.4钻孔灌注桩的监理要点
1.4.1施工之前的监理测量定位控制，在施工之前，为保证钻孔的垂直度、孔位的精准性及控制基准面标高的精准性，施工单位和监理人员应当要严格使用适当精度的激光测距仪和经纬仪展开测量放样。通常要求桩位的误差控制在±5cm范围之内，群桩且是中间桩可按±10cm展开控制。与此同时，还应当用相邻的桩位和钢尺展开校正，查核所测的距离和计算值是不是一致。检查天轮悬吊中心、桩位中心和钻机转盘中心有没有重合，要求其最大的误差应当要小于5mm。在护筒埋好之后，监理员应当检查护筒中心的方位有没有满足施工规范的误差要求。在施工之前，应当选择比较有代表性地质层的方位展开2~3根实验试钻桩，以判断钻孔桩的技术参数，如基岩、桩长标准等。
1.4.2清孔过程的监理清孔的目的主要是清除孔底的沉渣，让孔底的沉渣厚度、孔壁泥垢厚度和循环液中含砂量与设计要求和质量相符合。通常针对摩擦桩当孔壁比较容易坍塌的时候，其需要在灌注水下混凝土之前沉渣的厚度不大于30cm；当孔壁不容易坍塌的时候，不大于20cm；针对柱桩，需要在射风或射水前，沉渣的厚度不大于5cm。在清孔的时候，通常可使用反循环旋转机、正循环旋转钻机、抽渣筒及真空吸泥机等清孔。清孔的时候，首先要把钻头提离孔底80~100mm的距离，使用换浆稀释法清孔，将钻孔内悬浮的较多钻渣泥浆更换出去，直到与要求相符合为止。在清孔的过程中，出水管应当适时跟进，确保沉渣面和出水管底口的距离为300mm到400mm，清孔结束之后仍然要维持孔内水位，避免塌孔。
2新时期工程监理的对策
2.1规范化管理目前，我国的施工监理依然停留在对施工进度和质量的监控，对于其他方面的监督都做得不到位。在建筑项目施工过程中，施工队、监理队和业主三方要及时沟通，避免拖延工期现象的发生，监理人员要协调好双方的利益关系，做好记录。企业需要发挥自己的作用，按照标准化管理来进行工作，管理监理部门。对于不保质保量完成自己工作的监理人员要严惩。
2.2明确施工质量监督与管理的责任明确责任制度对于工作的进行至关重要，保证施工质量满足客户的要求和合同的规定，需要有效整改发挥监理工作的重大作用。新时期政府部门也应该投入进来，发挥社会舆论和督导作用，为建立健全一个良好的有效的公平的施工监理制度做出应有的贡献。合理规范市场秩序和企业的行为，公平公正的开展招标投标工作以及监理工作，从根本上避免豆腐渣等不负责任的工程的出现。
2．3严格监理资质管理新时期监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。只有监理单位改组为各自独立的法人实体，这样真正的监理行业才能得以形成。严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施。监理单位资格管理的法规应尽早修订与颁布。
2.4做好建筑工程的质量验收工作工程的质量验收工作就是指对已经完工了的工程进行比较系统的质量检验，并且有效确认其是否符合相关的设计标准，才可交付使用。工程的验收工作是整体项目质量控制的最后一个环节，可对前面存在的所有工程质量问题进行最终的补救。一方面就可以减少其中出现的工程质量隐患，另一方面也能够便于出现相应的工程质量问题之时进行详细的原因分析。依照相关的设计要求对工程的质量进行全面检查验收工作，可有效地保证了建筑工程项目的质量。通过工程的事后验收工作就可以发现施工过程中存在的质量缺陷或质量问题，假如真的发现了建筑工程的质量问题，相关的监理工程师或相关的监理人员就应及时下发其工程的暂停令，并且根据有关规定提供有效的解决办法并且要求相应施工单位进行停业、整改。
2．5提高监理队伍的素质和监理能力新时期监理单位不但要配备工程技术人才，而且还应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。监理单位要注意监理人员配备和搞好自身培训，要大力提高监理人员的素质。政府管理部门要严格把关，对不符合监理资质标准的不能审批，对固定人员少于60％和建制不独立的，不应再批准为监理单位。
3结束语
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1.1监理人员的专业素质不高由于建筑企业在现场监理方面所花费的成本较低，监理机构想要获得更多的利益就不得不采取一定的措施来节省监理费用。因此，在开展现场监理工作的时候，监理机构派往建筑工程施工现场的人员一般都是机构内部的技术人员，而这些技术人员没有接受过监理工作方面的培养，这就使得技术人员没办法合理有效的对施工现场进行监理，而有些监理人员因为没接受过监理流程方面的学习，所以往往是依据自己的主观意识来对施工现场进行监理，这很容易导致建筑工程现场监理的目标没办法真正的实现。
1.2现场监理人员缺少必要的安全意识一些监理机构往往是在建筑工程施工快开始的时候才招聘监理人员，而且是在聘用后就将其直接派往施工现场，并没有对这些监理人员进行综合素质方面的审查，以致现场监理的实施效果被严重的降低了。此外，监理机构派往施工现场的监理人员的任期是从建筑工程开始到竣工为止，这就使得监理机构使用的监理人员往往稳定性不是很强，很容易使建筑工程施工现场的监理工作没办法真正的落实。而且，监理人员的安全意识都不是很强，往往是只负责监理工作，对建筑工程施工质量的重要性并没有什么了解。这就使得监理人员没办法在行为和意识上对建筑工程的施工质量给予一定的重视，很容易对建筑工程的质量造成严重的影响。
2对建筑工程现场监理进行有效强化的方法
2.1开展基础型监管建筑工程的质量往往是从根本上体现建筑的价值，因此，在现场监理过程中，监理人员需要对建筑质量的关键点进行有效地掌控，并全程监管建筑工程质量的安全性，以便确保建筑工程的质量。
2.1.1材料监理建筑材料是确保建筑工程质量的基础性资源，但是，最近几年建筑工程质量方面产生的事故却频繁发生，这使得人们再次对建筑材料的监管等方面给与了更高层次的重视。要想提高对材料的监理，必须要遵照以下几点：①要重视材料的选择，以便建筑材料能够满足建筑施工的要求。有些建筑企业为了获得更好地经济利益，一般都使用质量较差的建筑材料，这很容易使建筑工程出现质量危机，质量差的建筑材料的使用，也会使建筑工程出现质量事故，因此在管理建筑材料质量的时候，必须要从源头治理，使用科学技术对其进行检查，以便使建筑工程质量能够符合标准。②对材料的结合点进行控制。选择好要使用的建筑材料后，在实际使用过程中，需要对建筑各个部分的结合点进行有效地控制，比如建筑工程用材标准、建筑材料的样式和建筑层次之间的关系等，在确保建筑材料质量的时候，还要结合不同材料所产生的效果对建筑工程的施工质量给予一定的保证。③对材料进行施工监测。因为建筑工程的施工时间一般比较长、规模也比较大，且大多是使用混凝土、木材等容易破坏的材料，所以在监理材料的时候，必须要对建筑材料在施工过程中质量进行监管，从而确保建筑工程的施工质量。
2.1.2设备监理建筑设备是确保建筑工程质量的硬件支持资源，因此建筑机构要想保证建筑工程的质量，就需要合理管理建筑设备的使用、配置。建筑设备作为确保建筑工程质量的硬件资源，在对其进行监理过程中，需要对建筑设备进行合理管理，并控制建筑设备的使用标准，以便使用最为适宜的建筑设备。另外，在对建筑设备进行现场调度时，需要对设备的使用时间和位置进行合理安排，以免建筑工程的施工因建筑设备的使用不当而出现延迟现象。而且，还要强化对建筑设备的维护，以免使建筑工程因设备问题而出现中断现象。
2.2加强信息管理合同是联系建筑企业和业主的纽带，其的作用是为了确保两者的经济利益，在对建筑工程施工现场进行监理的过程中，不但管理施工的各个环节，也要在事前、事中、事后分别对合同权责进行定位、审核、分析，以便对建筑工程的各个环节进行控制，从而对建筑工程的顺利施工和建筑工程的施工质量给予保证。
3结束语
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1.1监理市场的不规范
当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方，例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力，对下属监理企业进行蓄意的保护。
1.2监理工作的不到位
社会的快速发展，是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来，我国建筑项目的急剧增长，我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中，监理工作的实施出现不倒位的情况。
1.3监理人员的自身素质偏低
监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施，通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中，不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强，这就导致监理人员的基本素质偏低。
2建筑工程监理的重要作用
建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，是一项系统化控制的操作方式，其主要作用可以归纳为以下几个方面：
2.1保证建设的合法规范运行
建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。
2.2施工质量控制
施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一，它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下，建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作，都会对整个工程的质量起到决定性的作用。
2.3工程进度控制
建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系，同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次，监理过程中，工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握，提高工作效率。
2.4建筑工程监理能够有效的控制成本
成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料或者人力资源的投入，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。
3建筑工程监理的控制措施
3.1提高工作人员素质
作为监理工程师，必须要适应时代的发展要求，要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验，只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次，思想道德的培训加强也尤为重要，通过相关内容的培训，使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段，这也关系到人员自身的修养。
3.2建立科学合理的监理体系
不同企业和单位的内部结构都会有所不同，企业管理部门应该针对自身的条件，根据实际情况，建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例，保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合，严厉执行。
3.3树立正确的工作原则
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建筑工程施工管理创新，要遵循一定的发展规律和原则。明确建筑工程施工管理创新的原则对于创新建筑工程施工管理至关重要，适应生产力发展、增强建筑市场竞争力、提升企业品牌效益等，都是建筑工程施工管理创新的原则。在适应生产力发展方面，生产力和管理密不可分，不同生产力的管理也不尽相同，对建筑工程施工管理的创新与生产力发展水平相符，最大化地发挥潜在生产力，可以有效促进建筑工程的发展。在增加建筑市场竞争力方面，由于市场是不断变化着的，建筑工程施工管理的创新必须以增强建筑工程适应市场的竞争力为原则。在提升企业品牌效益方面，建筑工程施工企业的品牌效益，无疑将提升建筑企业的知名度和美誉度，创新施工管理，要充分考虑提高企业的文化及品牌效益，为企业的改革创新提供市场信息。
2建筑工程施工管理创新的策略
创新技能的引入能够增强建筑的活力。为进一步提高建筑工程施工管理水平，在了解建筑工程施工管理创新的意义和原则的基础上，建筑工程施工管理创新的策略，可以从以下三个方面入手，下文将逐一进行分析:
2．1创新建筑工程施工管理观念
创新建筑工程施工管理观念是建筑工程施工管理创新的关键。对建筑工程施工管理而言，作为建筑工程施工管理的领导者，应重视创新建筑工程施工管理的作用，提高创新建筑工程施工管理的意识，一是要树立企业管理“以项目管理为中心”，项目管理“以成本管理为中心”的经营理念;二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念;三是要树立责任、成本、效益意识，从观念上正视创新在建筑工程施工管理中的重要性，才能创新的思维方式对企业进行管理。具体说来，创新建筑工程施工管理观念，要深刻认识建筑施工管理创新的紧性、重要性、艰巨性和长期性，通过定期或不定期的培训工作，将建筑施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位，促使创新建筑工程施工管理的理念深入人心，在此基础上将创新工作切实落到实处。
2．2创新建筑工程施工管理体制
创新建筑工程施工管理体制在建筑工程施工管理创新中的作用也不容忽视。对建筑工程施工而言，建筑工程施工项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。创新建筑工程施工管理体制，主要应把握好三个方面的内容，一是要确立有限责任制度。以制度的形式将创新建筑工程施工管理确立下来，使建筑工程施工管理创新有章可依;二是要建立企业法人财产制度，确保企业法人财产权作为现代企业制度的核心和精髓;三是形成科学的法人治理结构。科学的法人治理结构能保证企业聘用优秀的高管和形成先进的管理制度，在创新建筑工程施工管理体制的过程中，应形成来自所有者(对项目部分公司来说，企业就是所有者)的激励和约束，充分体现企业控股公司的意志。
2．3创新建筑工程施工管理技术
创新建筑工程施工管理技术对建筑工程施工管理创新至关重要。在建筑工程施工管理技术创新过程中，技术创新包括企业应用创新的知识、新技术、新工艺及新装备，通过采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。创新建筑工程施工管理技术是建筑工程施工管理创新的重点，施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能顺利实施，才能保证施工的质量和进度，获取最大经济效益。就目前而言，在信息化建设的大背景下，逐渐形成以网络和计算机为主要核心力量的创新管理系统，得以实现资源和信息进行实时共享，同时对企业的安全，质量，成本和进度方面进行全面的实施和管理，可以实现高效化的创新管理。与此同时，对信息化创新的管理应用，在客观上对多方协作的建立和发展有很大的促进作用。创新建筑工程施工管理技术，要通过对数字的信息化创新管理来对成本费用和客户进行统一的管理，进而实现整体工程建筑的高效管理。
3结束语
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(1)没有对政策保障体系进行完善。
在我国，绿色建筑工程管理的相关政策体系中，当前的法律虽然已经涉及到一些绿色建筑和节能方面的内容，但是没有制定强制性条件对建筑节能进行约束，而且法律责任也不明确，没有较好的可操作性。对于技术标准，也只是对节能设计制定标准，但是对于施工监理以及材料等方面没有制定好相关标准和要求。开发商一旦不执行这些标准，却不能强制其承担相关法律责任，使得这些设计标准只是流于表面。建筑工程相关管理部门虽然已经利用行政规章规定了建筑节能，但是因为规章没有较高的权威性，往往只是被人们当成参照，没有较好的强制性。
(2)缺少专业评估体系。
对于绿色建筑而言，专业评估体系，会对绿色建筑行业的发展起到重要的影响作用。当前，我国已经指定相关标准对其评估体系进行衡量。但是，目前我国还没有形成较为专业的一套评估体系。当前指定的相关规章制度局限性比较大，只能在某些建筑中适用，却不能和所有的建筑相适应，加上规章制度之间具有较为明显的独立性，没有进行较好的融洽与衔接，还有的规章制度之间互相冲突，不能促进评估体系的建立，还带来了不少的问题。
(3)各个管理部门之间没有做好协调工作，扯皮现象多。
在对绿色建筑进行推进时，不仅建设系统进行管理，财政以及劳动还有民政和人事等各个部门都在事务中插手，造成“婆婆多”的现象。在对很多事情进行处理时，很多部门都来管，但是在对关键问题进行处理时，却没有一个能担责任的主角，导致扯皮现象的发生。此外，一些建筑工程中的相关管理人员没有较好的专业化程度，特别是没有掌握好绿色建筑中的相关理论与实践知识，致使工程管理能力差，工作难度较大，效率也比较低。
(4)管理水平没有达标。
造成这一问题的主要原因有两个:首先传统型的相关管理人才比较多，但是绿色建筑中的专业管理人才比较少。这些传统型管理人员习惯了粗放式的管理，对绿色建筑工程的相关管理知识没有了解，使得专业管理技术不能和绿色建筑工程相适应，对绿色建筑管理效果造成严重影响。其次，在绿色建筑工程中，专业施工人才太少。施工人员没有太多在绿色建筑工程中的相关专业知识和技术，没有将绿色建筑理念树立起来，不熟悉绿色建筑中的相关施工规范，使得具体的管理任务目标不能在施工人员身上进行分解与落实。导致在实际工作中经常会发生违反相关规定的操作行为。
2对策
(1)将相关法规标准体系建立起来并进行完善。
针对工程中具体进行实施的企业，需要制定严格施工对策，付出的施工成本更大，这样才能确保绿色施工的效果。在部分项目中试点推进绿色施工是有可能的，但是要想在面上对其进行整体和持续的推进，就要将切实措施制定出来，并建立起较好的法律法规与制度。只有将相关法律法规与标准化体系建立起来并对绿色施工进行政策引导，才能确保建设各方尽好自己的责任，全力推进绿色施工的实施，使参与竞争的单位处在同一个几点上，为了相同的目标付出一样的成本而进行竞争，使过程中的成本得到制约，推动企业在工程中绿色施工的实施，实现其制度化与常态化。
(2)建立起相关评价体系，对绿色建筑进行严格认证审核。
主要从以下几个方面入手:第一，把好准入关。针对绿色建筑评估，要推行准入制，将核心评估指标制定出来，在入口处把好关，对于明显存在缺陷的各种建筑，由于其在某一个方面或者是多个方面都不能实现可持续发展，需要对其取消下一步评估工作，这样就能从源头上防止非绿色工程项目混进来。第二，实现简单操作。在我国，当前，绿色建筑还在刚起步的相关研究阶段，对怎样实现可持续发展不太清楚。在这种情况下，我们的评估体系要简单易懂，做好容易被人们接受与理解。否则，体系太复杂，就会对人们理解与运用造成极大影响。另外，随着各个条件的发展与成熟，也要适当在体系中增加新内容。第三，做好过程管控工作。绿色建筑工程系统性比较强，在立项以及规划还有设计、施工和后期等全部的过程中都有体现。目前，我国对于开发以及规划设计还有施工和运营阶段的相关划分还是比较明显的，职责要细化至各个单位，尤其是建筑设计单位和施工单位要保持独立，将各自的责任承担起来。目前，我国在绿色建筑概念和设计方法等方面还处于初步研究的时期，对于其施工以及运营阶段也才刚刚起步，有不少问题存在。所以，要对绿色建筑的整体过程加强监管，还要结合监管过程中反馈的信息对过程做好调整与完善。第四，利用法规对全面以及局部的利益进行统筹。对于绿色建筑而言，不仅要考虑到建筑对自然生态环境的相关影响，比如，水资源消耗以及能源消耗还有碳排量等，还要吸引开发商，且有利于建筑使用者。但是，在当前的情况下，因为要对绿色建筑进行开发，在前期就需要投入大量资金，加上开发商利益回收比较慢，需要很长的时间才能获取回报，尤其是生态利益，是由社会分得的，这些方面都从一定程度上对开发商主动性与积极性造成打击。所以，要坚持可持续发展的原则，对政策进行调整，将新法规规范建立起来，并在经济以及社会还有道德等方面将激励体制建立起来，对开发商的额外投入进行激励，促进绿色建筑的推行与落实。
(3)建立相关监管体系，以建筑工程中的管理部门作为主体。
当前，我国的相关部门已经颁布了相关建筑节能标准，但是在实际上还有很多工程存在高消耗的现象，严重的还会达到失控状态。面对这样的情况，需要将多个部门说了算的问题进行解决，建立起专门的管理机构，对各方机关部门进行协调，确保监管体系的形成。首先，要建立起专门的组织，其次，要对建设管理以及运作模式进行改革，再次，要将绿色建筑的相关交流平台建立起来，促进各个国家在绿色建筑方面的交流和合作。
(4)建设一支高素质人才队伍。
①要对人才引入渠道进行拓宽。结合管理需要，利用高校录用以及社会招聘等各个渠道，将各种专业人才、管理型和技术型相结合的复合人才招纳进来，使工程管理队伍以及施工队伍具体的专业水平得到提升，为工程开展提供人力资源的支撑。②对专业培训机制进行强化。要对绿色建筑中的相关管理人员以及技术人员还有监理人员与施工人员加强专业培训，将培训激励制度完善起来，并把培训的情况和员工绩效相挂钩，实行持证上岗制度，使员工环保意识和技能意识得到增强，并将其参与培训的主动性与积极性调动起来，提高工程建设水平与管理水平。
3结语
建筑工程监理论文范文6
一、建筑工程安全事故和隐患发生的主要原因
（一）安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处
安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处，具体在建筑工程施工中表现在：“四口、五临边”防护不到位；安全通道、作业棚搭设不规范，防护不严；安全防护用品(尤其是安全密目网)合格率较低；脚手架搭设不规范，特别是悬挑脚手架存在的问题较为明显，如剪刀撑、小横杆、连墙件、钢丝绳卡数量不足和钢梁搭设不规范等；模板支撑体系仍有使用杨木杆；施工机械设备管理混乱，起重机械(特别是塔吊、物料提升机)缺乏安全限位装置，多数塔吊未办理产权备案登记或使用备案登记。施工机械、特别是特种设备安全防范措施不到位，安全生产工作中对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等防范措施不到位。
（二）施工现场管理问题
施工现场管理混乱，工程技术资料整理不规范，存在混乱、缺项、滞后现象，专项方案编制、落实情况较差，可操作性不强，审批不到位或审批不规范；五大员岗位证书、作业人员技能岗位证书、三类人员考核证书短缺，农民工培训教育工作不落实；施工现场不按照规定留置同条件试件，普遍没有现场养护温度记录；高层建筑工程未按照规范要求进行建筑物沉降观测或沉降观测记录真实性较差；施工现场材料堆放、施工设备安装存在安全隐患，施工人员、特别是建筑农民工安全防范意识较差，对现场、人员的管理不到位。
（三）工程监理问题
监理企业不能履行职责，工程监理行为保证不了工程施工质量和安全的要求。一些工地看不到设立项目监理部的文件和有关监理人员组成及委托文件，无法证明其合法性。监理人员无证上岗、项目总监缺岗现象尤为突出，监理单位编制的监理规划、监理实施细则中质量安全措施和控制重点无针对性，更无可操作性；对施工组织设计、专项施工方案技术审查不到位，监理资料管理混乱；大多数监理人员的施工质量和安全知识不足，对施工现场的质量和安全隐患不能及时发现，监理工作不到位，监理人员不能履行职责。
二、加强建筑工程安全管理
（一）提高安全生产意识，落实安全生产责任制
建筑工程相关部门要充分认识到加强建筑工程安全管理得重要性，提高安全生产意识，将建筑安全管理列为建设行政主管部门领导干部全市建设系统的重要工作内容，同时要落实主管部门行政首长负责制，将安全管理工作列为政绩考核的主要内容，认真学习《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，明确政府建筑管理职能部门在安全生产管理中的权力和责任，加快政府职能的转变，全面履行政府安全生产监管职责。建筑工程相关部门要帮助和督促企业落实安全生产主体责任，强化《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的学习、宣传和培训工作，建立健全以法定代表人为核心的责任体系。制定建筑施工安全生产考核指标，明确安全生产目标和责任，对建筑工程相关单位进行考核，防止安全事故的发生。
（二）推进建筑施工安全质量标准化工作，提高标准化水平
安全质量标准化包括施工现场设施设备标准化、相关人员行为标准化和施工安全生产管理标准化。施工现场设施设备标准化主要包括临时设施、防护设施和各种机械设备三个方面。相关人员行为标准化包括执行标准规范、岗位职责、安全绩效和操作规程。安全生产管理标准化包括工程项目部、施工企业和主管部门主管部门，涉及体系运行情况、安全管理制度和安全管理体制三个要素。在具体的建筑施工中安全质量标准化应关注关注各个岗位人员行为的标准化和安全生产管理模式。组织施工企业安全管理人员参加安全质量标准化学习研讨班和观摩学习示范工地，使安全监管人员及施工企业掌握安全质量标准化的科学内涵，明确实施标准化工作的方法、途径与要求，激励企业及安全生产工作者切实加强安全生产，保障人民生命财产安全。
（三）加强安全生产许可证动态管理
建筑施工企业安全生产许可制度是从事前、事中和事后加强安全生产管理的有力手段，安监机构要充分发挥监管作用，及时掌握各施工企业和各工程项目部的有关情况，一旦发现企业降低安全生产条件的要及时下达限期整改通知，严重的暂扣其安全生产许可证，保证处罚的时效性，发挥其对违规违章企业的惩戒作用。完善安全生产监理制度，促使工程监理企业明确其工作内容、程序和责任，重点抓好监理工程师的安全知识培训工作，加强对监理企业安全行为的检查。完善安全生产预警制度、安全生产形势分析制度、安全生产联络员会议制度、安全生产约谈制度、安全生产督察制度、事故快报及通报制度。同时充分发挥媒体监督作用，对存在的重大违法、违规和隐患的单位及责任人进行曝光和处理，提高相关部门对安全生产的关注。
（四）加大对安全生产的经济技术投入，做好施工现场管理
大力推进建筑安全生产技术进步，限制和淘汰危及安全的落后工艺、设备、技术。推广应用先进适用的技术和产品，实现安全防护措施。认真贯彻落实《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《建设工程安全生产费用管理规定》，确保施工企业安全生产经费投入。同时要做好施工现场管理。如脚手架搭设要符合要求，设护身拦杆，脚手板铺满，不得有探头板，三米高以上脚手架要设马道，不得在钢木门窗、阳台板等处搭排木，非架子工不得挪动或搭设脚手架；各种施工机械要完好，不准“带病”运行，不准超负荷使用，机械设备的危险部位，要有安全防护装置，并定期检修；施工现场坑、洞、井、沟等危险处要有围栏或盖板，夜间设红灯警示。交通要道要设交通安全标志，各类标志不得擅自移动和拆除；施工用电的配电室、线路架设、电器设备安装，必须经验收合格后，方可使用。现场的低压架空线路和分支线必须按规定架设，不得出现把子线。机械设备电源闸箱必须合格，保持一机一闸箱(一箱多闸要有明显标志)，指定专人负责加锁等。通过做好施工现场管理来确保施工安全。
（五）进行安全生产专项整治
一是要抓住重点企业和重点环节不放松。把安全事故频发的施工企业列为重点监控企业，把易引发群死群伤事故的重大危险源列为重点监控部位，把易引发高处坠落事故的“四口五临边”列为重点监控环节。二是加强重大危险源管理和安全专项施工方案编制。建立重大危险源登记制度、专家论证审查制度、危险源施工前验收检查制度。三是实行重大危险源公示制度。各工程项目部必须在施工现场醒目处将本工地的重大危险源及防治措施进行公示，告知工地全体操作人员，增强安全防范意识。四是进一步加强对建筑起重机械设备的安全监管。建立起重机械设备使用登记制度，强化对起重机械设备的安全性能检验检测，淘汰落后的设备，消除重大机械设备事故隐患。
