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基础设施建设范文1
总体思路：以科学发展观为指导，以构建富裕和谐为目标，以实施重大基础设施建设集中突破年活动为契机，抢抓国家扩大内需、加快基础设施建设的机遇，按照“保增长、强基础、调结构、抓民生、促和谐”要求，集中人力、财力、物力，认真抓好重点项目的谋划、争取和实施工作，着力在交通、水利、生态、公共设施和社会事业发展方面集中突破，为经济社会又好又快发展提供基础保证。
奋斗目标：力争完成固定资产投资12亿元，同比增长20%76个重点建设项目完成投资7.3亿元，其中国家投资力争突破3亿元；年内完成前期项目可研46项，立项60项。提前启动规划，力争末全社会固定资产投资突破15亿元，”末，交通道路建设实现对外通道全面改造升级，乡镇道路实现柏油化，村社水泥路和柏油路达到70%以上，形成贯通内外、连接城乡、方便快捷的交通网络；水利建设实现农村人饮自来水化、川地水利化、河道治理化和梯田节水化，农业、工业和生活用水得到有效保障；生态环境建设实现荒山、荒坡、面山全面绿化、重点流域坝系化和耕地梯田化，全县森林覆盖率达到25%以上，建成全国生态文明示范县；城乡公共服务设施全面改善，县城供水普及率达到100%供热普及率达到80%城区居民生活垃圾无害化处理率达到75%社会事业全面发展，中小学入学率达到99.8%以上，新农合参合率达到98%以上，失业率控制在4%以内，群众“入学难、看病难、就业难”问题得到有效解决。
二、重点工作
一）交通道路建设要在对外畅通、乡际通油和村道硬化工作上集中突破
年实施交通道路建设项目5项，完成投资14337万元。一是全力配合实施庄莲二级公路改扩建工程，力争10月底建成通车。二是积极争取公路改扩建项目，做好水洛至通化至峡山公路项目的前期工作，争取年底开建一条；积极争取天平高速过境，配合设计单位做好项目前期论证工作。三是通乡油路完成大庄至阳川至卧龙公路改造铺油工程，做好卧龙至岳堡、菜子湾至水洛、朱店至良邑至杨河3条通乡油路前期项目的衔接，力争年内开建一条。四是通畅工程围绕新农村建设和产业开发，重点在水洛、朱店、万泉、南湖等川区乡镇建成通村硬化路、油路100公里。五是通达工程年内建成村社道路100公里。
二）水利建设要在实现农村自来水化、川地水利化、河道治理化、梯田节水化目标上集中突破
一是开建漳麻河调水人饮工程，解决卧龙乡1万人的饮水困难；二是实施雨水集蓄利用项目，建成水窖1500眼，增加节水补灌面积3000亩；三是治理水洛河万泉段河堤3公里保护耕地650亩，恢复耕地110亩；四是完成贾门水库除险加固工程。年实施重点水利项目5项，总投资3547万元。
围绕实现全县自来水化建成漳麻河调水、河川和水洛河川人饮工程，解决11.6万人的饮水困难；围绕实现川地水利化争取实施埂塄水库除险加固、竹林寺水库水资源利用、河川灌区维修改造、水洛河川中型灌区改造和阳川渠首拦河闸项目，万泉田坪、崔坪、马川、西坪，水洛徐碾、李碾建成一批节水灌溉工程；围绕实现河道治理化争取实施韩店段、水洛至通化段河堤治理工程，完成水洛河、葫芦河和河全段治理；围绕实现梯田节水化产业基础条件较好的乡镇修建水窖12000眼，发展梯田灌溉面积2.4万亩。
三）生态环境建设要在治理水土流失、加大耕地梯田化改造和提高林草覆盖率上集中突破
一是全力抓好县城北面山1200亩的生态绿化示范区、二郎山生态公园二期工程和公路行道树栽植；二是完成所有退耕还林区域的补植补造，高标准绿化乡村道路，全县完成三荒造林2万亩，天然林保护5000亩，建成林果产品基地5.3万亩；三是实施三北四期陇东丘陵水土保持林建设和重点公益林建设项目，完成巩固退耕还林成果项目年度任务；四是实施水洛河耕地整理、水土保持生态工程葫芦河流域大示范区项目，加快庙龙沟流域综合治理步伐，年内新建淤地坝7座，治理水土流失28.5平方公里；五是全力抓好农村沼气项目建设，年内建成沼气池6500口，改造节柴灶2749个，建太阳灶2545个。
四）公共服务设施建设要在改善城乡基础设施、保障城乡低收入人群住房、提高电力通讯服务能力上集中突破
年实施城乡公共服务设施建设项目13项，完成投资26728万元。一是全面落实灾后重建的各项政策，完成农村居民住房重建2034户5174间77610平方米，改造维修3245户8061间12.1万平方米；二是5乡镇实施易地扶贫搬迁工程，当年建成住宅小区7个，搬迁贫困群众446户2600人；三是实施好城镇居民廉租住房建设，当年建成廉租住房300套1.98万平方米；四是实施棚户区改造项目，开工建设农村危旧房改造项目，年内完成23万平方米的改造任务，使5126户农村贫困人口的住房环境得到改善；五是东城区开建住宅楼8.8万平方米、经济适用房1万平方米，建成占地52亩的东城区绿地公园；六是全面建成城区生活垃圾处理工程、人力资源开发中心综合大楼、供电公司客服营业综合楼和社会福利院；七是改造铺油城区道路6公里，新建橡胶坝2座，全面建成2.5公里洛河风情线；八是新建柳梁、杨河、通化三个供电所，架设35千伏线路2条22公里，完成通化变电站增容改造；铺设城乡通信管道1000米建成通信基站50个。
重点组织实施好易地扶贫搬迁、农村危旧房改造、城市廉租住房、棚户区改造、城区污水处理、供水管网改造和集中供热管网改造七大工程，全面完成灾后重建任务；完善城乡电网和通讯网络，争取开工建设华能电厂。
五）社会事业建设要在改善中小学办学条件和医疗卫生条件，提高群众文化生活水平上集中突破
年实施社会事业建设项目15项，完成投资8036万元。一是教育事业，排除中小学危房1万平方米，全面建成南湖中学教学实验楼；新建县特殊教育学校，建成职教中心实训基地，促进特殊教育和职业教育快速发展；把水洛镇小学改建为县第三小学，秋季开学投入使用。二是卫生事业，开建县医院住院综合楼和卫生监督所业务用房，全面建成县中医院综合门诊楼，完成南湖、朱店、卧龙、阳川、岳堡5所乡镇卫生院改扩建，新建1个社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站。三是计生事业，全面建成南湖、朱店、韩店、卧龙、通化5个乡镇计生服务站并配齐服务设备，建成2个市级计划生育先进示范村，争创国家级计划生育优质服务县。四是文化体育事业，开建县博物馆、文化馆和图书馆，年内建成6个乡镇综合文化站、86个“农家书屋”和云崖寺文物管理所。五是广播电视事业，实施有线电视数字化改造和农村有线电视网络覆盖工程，继续实施景区基础设施配套建设，提高旅游档次，促进全县社会事业快速发展。
改善办学条件方面，组织实施农村小学危房改造工程，改造农村中小学危房1.8万平方米争取实施20所中学教学楼和生活用房建设工程、职业教育实训基地建设工程和信息化教育工程；改善医疗卫生条件方面，组织实施社区卫生服务中心建设、标准化村卫生所建设、县妇幼保健院建设和县疾控服务设施建设项目；改善计生基础条件方面，组织实施县计生服务站装备项目、县计生服务站和乡镇计生服务所设备配备项目、村级计生服务室建设工程；旅游、文体基础设施建设方面，组织实施云崖寺国家森林公园旅游基础设施建设、云崖寺-陈家洞文物保护工程、农民体育健身工程和农家书屋建设；广电基础设施建设方面，组织实施20户以上自然村“村村通”工程和农村电影放影工程。
六）项目建设要在项目前期工作和项目资金争取上集中突破
年完成前期项目106个，其中完成可研46个，对城区污水处理、垃圾无害化处理、城区供水管网改造、廉租住房、农村小学危房改造、标准化卫生所建设、妇幼保健院、计生服务站装备项目、农家书屋建设、农民体育健身工程、乡镇中心敬老院、孔沟至韩川公路改造、通村公路硬化、民乐河流域综合治理项目、大示范区淤地坝配套工程、田家坪节水灌溉工程、农村饮水安全项目、黄土高原水土流失治理、葫芦河水毁耕地治理项目、易地扶贫搬迁工程、整村推进、农村沼气等60个前期项目争取在省上立项。对投资基本确定的项目要提前着手，能开工的力争年内开工，不能开工的要认真做好各项准备工作，待投资计划下达后立即开工建设。
要把项目前期工作摆在项目建设的重要位置，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，进一步加大项目前期经费投入，精心论证储备一批能促进产业深度开发、拉动经济社会快速发展的大项目、好项目，并积极向上争取，使国家和省上出台的投资政策计划，县都有对应的实施项目，确保固定资产投资稳定增长。
三、保证措施
一）靠实工作责任。全县重大基础设施建设领导小组各成员单位的主要负责同志和主管领导要切实负起第一责任人和直接责任人的职责，认真找准各自工作的着力点和突破口，细化工作任务，推行目标管理，落实工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。特别是领导小组办公室要尽快制定完善各项工作制度，细化分解工作任务，靠实各成员单位的工作责任，督促项目实施单位认真执行项目标准，抓好任务落实。
二）加强协调配合。项目前期工作中，发改部门要及时收集国家和省上关于基础设施建设的各类投资政策信息，精心指导项目单位提前做好项目可研设计；财政部门要加大项目前期工作经费的支持力度，逐年增加项目前期经费预算。项目实施过程中，项目主管单位要切实加强与各配合单位的衔接与联络，及时协调解决各种问题，督促施工单位加快建设进度；国土部门要按照有关规定及时办理征地手续，为工程提供合法的建设用地；水务、电力、电信、移动、联通、石油等部门要及时做好施工区域内水利灌溉设施、人饮管道、光缆和电力、通讯等杆线的迁移工作；安监、公安、交警等部门要确定专人，负责做好施工路段、施工现场周围的安监巡查和交通疏导工作；各相关乡镇要及时协调解决好工程建设所需料场和便道，积极稳妥地做好征地拆迁补偿和群众安置等工作；宣传和广电部门要开办广播电视专题栏目，组织开展全方位的宣传报道活动，营造良好的社会舆论氛围
基础设施建设范文2
关键字：基础设施； 城镇； 现代化
Abstract: urban infrastructure construction is regarded as lifeline engineering in urban construction, is an indispensable part of urban construction in the. How to realize the modernization of infrastructure, improve urban infrastructure capacity, promote the harmonious development of economy and society, become a city development problems faced by the current. In this paper, taking Fuyang city as an example, from the present situation of construction problems, protection measures in three areas to talk about a few views.
Keywords: infrastructure; urban modernization;
中图分类号：[F292]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、城镇基础设施建设的重要性
城镇基础设施是建设城市物质文明和精神文明的最重要的物质基础，是保证城镇生存、持续发展的保障支撑体系，是国民经济和社会发展的基本要素。随着经济社会的发展，现代城镇在满足人们生产和生活的基本要求的同时，还要提供卫生和舒适的生活和工作环境，要求在城镇中建立给水、排水、供暖、煤气、电力电讯、交通、园林绿地、抗震防灾、人防、防洪等城镇基础设施系统。而功能齐全、能量充足、布局合理、彼此协调的城镇基础设施是保证和促进城镇健康、持续发展的必要条件。因此城镇基础设施建设在城镇建设中显得尤为重要，在城镇建设中被视为生命线工程，是城镇建设中不可缺少的组成部分。
二、阜阳市城镇基础设施现状及存在问题
1、城镇交通设施
近年来，阜阳市依托优越的区位优势，已初步建成陆、水、空立体交通体系，畅通、高效、便捷的交通运输网络。但目前阜阳市交通设施还存在以下等突出问题。一是道路网络密度小、等级低，城际之间快速通道尚未形成，县际、城乡间交通不畅；二是现代化港口码头能力建设滞后，淮河、颍河黄金水道运输优势尚未充分发挥；三是农村公路通达深度不够，通畅水平不高；四是民航与其它省会城市的航线尚未开通。
2、城镇能源设施
目前阜阳拥有电厂一座，设计总装机容量为6×600MW，一期2×600MW已建成发电，二期正在施工建设；同时配合国家西气东输安徽省供气工程，建成阜阳天然气门站一座，保证阜阳市城区使用天然气。虽然已建成这些能源基础设施，但存在着以下一些问题。一是火电比重大，安全隐患多，生态环境破坏大；二是输电供给网络不完善，电网布局不尽合理，可靠性差。220千伏电网供电能力薄弱，变电容量严重缺乏。农村电网结构薄弱，设备陈旧，建设标准低；三是天然气管网未全覆盖，配套储配站未建设，供给可靠性差。
3、城镇水利设施
阜阳境内主要河流为淮河、颍河和泉河。近几年来，阜阳市兴建了一批以淮河、颍河、泉河干流堤防和沿河城市防洪为重点的防洪工程，如大型水利枢纽临淮岗、太和耿楼枢纽工程等已相继建成。干流综合防洪能力基本达到10年一遇，沿河城市防洪标准达10—20年一遇。但仍存在以下主要问题一是沿河堤防、堤线不尽合理，堤距宽窄不一，堤内外沟塘较多。二是农村人口饮水困难、安全保障度低；三是水土流失严重，治理进度缓慢。
4、城镇市政设施
近几年阜阳市加大了对城镇市政设施建设方面的投入，阜阳城区城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率和自来水普及率分别为85%、89%和83%，燃气普及率为55.1％，人均城市道路面积17.87平方米，排水管道密度6.22公里/平方公里，人均公园绿地面积7.4平方米。
但由于阜阳区域经济发展水平相对较低，基础设施建设资金相对不足，与经济社会发展要求和先进地区相比有较大差距。尤其是村镇基础设施欠帐多，缺乏相应的水、电、路和环卫等配套设施，开发建设方式落后，建设水平普遍较低。目前主要突出问题是承载能力不强，景观水平不高；城市供排水、道路交通、环卫设施建设尚需加强，配套污水管网建设相对滞后，配套污水管网建设相对滞后，污水收集率不高。
5、城镇信息设施
阜阳市近几年电信业发展迅速，目前全市共有电信局（所）168处，电信业务总量8.96亿元（90年不变价）。全市电话交换机总容量108.67万门，固定电话机装机数超过102.2万部，其中城市电话29.8万部，农村电话61.1万部。市域已建成覆盖大部分城镇的无线移动电话网，移动电话用户超过293万户。但目前在各级城镇建设中电信设施还相对不足，地下管线铺设较少，使得各类电信线路大量架空敷设，与其他线路混杂布线，线路容易受损，线网运行使用的安全可靠性不高。供给能力弱，资源缺乏整合，发展水平不高，农村普遍服务任务艰巨。
6、基础设施规划、建设与管理水平不高。
一是基础设施建设与区域经济社会发展之间，基础设施建设的各行业、各地区、各部门之间，基础设施建设的规划、建设、管理之间，基础设施建设与产业依托之间，城市建设与农村用地之间，基础设施骨干工程与配套工程之间等，相互衔接不够、统筹协调较差。二是基础设施现代化水平较低，小城镇和区县工业园区布局不尽合理，对工业化、城镇化和信息化发展支持乏力。三是管理缺乏有效整合，效率不高。水、电、气、通讯、广电等市政管网布局各自为政，以邻为壑；对基础设施尤其是道路、交通和垃圾、污水处理设施建设前期、中期、后期各个阶段紧密衔接和研究指导不够。
三、指导思想与发展目标
1、指导思想
坚持以科学发展观统领全局，创新工作思路，继续围绕“建设区域性中心城市”的目标，统筹规划、适度超前，突出重点、加快建设，完善功能、增强能力，加快构建衔接主城、辐射周边、促进经济社会和谐发展的基础设施平台和城镇化载体。
2、发展目标
基础设施建设范文3
【关键词】项目融资；BOT模式；基础设施
一、BOT模式概述
（一）BOT项目融资的主要形式
1、标准BOT，即建设-经营-移交。私人财团或国外财团自己融资来设计、建设基础设施项目，项目开发商根据事先约定经营一段时期以收回投资。经营期满，项目所有权和经营权将被转让给东道国政府。
2、BOOT，即建设-拥有-经营-转让。具体是指由私营部门融资建设基础设施项目，项目建成后在规定的期限内拥有项目的所有权并进行经营，经营期满后，将项目移交给政府部门的一种融资方式。
3、BOO，即建设-拥有-运营。具体是指私营部门根据政府赋予的特许权，建设并经营某项基础设施。但是，并不在—定时期后将该项目移交给政府部门。
4、BOOST，即建设-拥有-运营-补贴-移交。
5、BT，即建设一移交。具体是指项目建成后立即移交，可按项目的收购价格分期付款。
6、BTO，即建设-转让-经营。对于关系到国家安全的产业如通讯业、为了保证国家信息的安全性，项目建成后，并不交由外国投资者经营，而是将所有权转让给东道国政府，由东道国经营通讯的垄断公司经营，或与项目开发商共同经营项目。
7、BLT，即建设-租赁-移交。具体是指政府出让项目建设权，在项目运营期内政府成为项目的租赁人，私营部门成为项目的承租人，租赁期满结束后，所有资产再移交给政府公共部门的一种融资方式。
（二）BOT模式的参与者
1、项目发起人。项目发起人拥有股东大会的投票权，以及特许协议中列出的资产转让条款所表明的权力，即当政府有意转让资产时，股东拥有除债权人之外的第二优先权，从而保证项目公司不被怀有敌意的人控制，保护项目发起人的利益。
2、政府。政府是BOT项目成功与否的最关键角色之一，政府对于BOT的态度以及在BOT项目实施过程中给予的支持将直接影响项目的成败。
3、债权人。债权人应提供项目公司所需的所有贷款，并按照协议规定的时间、方式支付。当政府计划转让资产或进行资产抵押时，债权人拥有获取资产和抵押权的第一优先权，债权人可以获得合理收益。
4、建筑发起人。建筑发起人拥强大的建设队伍和先进的技术，并且能够按规定的期限完成建设任务。
5、保险公司。保险公司的责任是对项目中各个角色不愿承担的风险进行保险，包括建筑商风险、业务中断风险、整体责任风险、政治风险（战争、财产充公等）等等。
6、供应商。由于在特许期限内，供应商必须具有良好的信誉和较强而稳定的盈利能力，能提供至少不短于还贷期的一段时间内的燃料（原料），其供应价格应在供应协议中明确注明，并由政府和金融机构对供应商进行担保。
7、运营商。运营商必须是BOT项目的专长者，既有较强的管理技术和管理水平，也有此类项目较丰富的管理经验。运营商负责项目建成后的运营管理，项目公司与运营商应签订长期合同，保持项目运营管理的连续性。
（三）BOT模式实施步骤
BOT模式实施步骤：确立项目-招投标-成立项目公司-项目融资-项目建设-项目管理-项目移交。
1、项目发起方成立项目专设公司（项目公司），专设公司同东道国政府或有关政府部门达成项目特许协议。
2、项目公司与建设承包商签署建设合同，并得到建筑商和设备供应商的保险公司的担保。专设公司与项目运营承包商签署项目经营协议。
3、项目公司与商业银行签订贷款协议或与出口信贷银行签订买方信贷协议。
4、进入经营阶段后，项目公司把项目收入转移给一个担保信托。担保信托再把这部分收入用于偿还银行贷款。
二、我国基础设施建设中运用BOT融资模式存在的主要问题
虽然我国利用BOT模式创造了很多奇迹，问题就在于新建的BOT建设项目，一般是厂网分开建设的。我国的BOT模式在我国基础设施建设项目中的运用难免出现一些问题，具体表现在以下方面：
（一）政策不明确、法律不健全
BOT模式需要有专门的法律规定及制度体系来支持，但到目前为止我国仍未颁布正式的BOT法，而仅用一般的外资法或几个单行条例来规范它。在现有的法律框架内，许多问题得不到有效解决，一定程度上阻碍了BOT项目的顺利实施。
（二）风险分配不均
在BOT项目谈判中，风险分配是争论的焦点问题。由于国内市场风险的不确定性，投资方希望与政府签订一份长期销售协议或保证最低收入的项目购买协议。而由于我国政府在BOT项目中的地位比较超脱，往往比投资方承担更小的风险。
（三）外商投资回报无法兑现
外商投资回报无法兑现己成为外商在中国投资BOT项目的首要风险。在基础设施特许经营中，如何确定合理的投资回报率是政府和投资者特别关心的问题。目前我国城市基础设施的建设和运营市场化进展缓慢，一个重要原因就是合理的投资回报问题没有解决，这不仅会影响现有BOT项目的进行，也会限制未来BOT项目的发展。
（四）发展环境制约因素较多
首先，人才资源匮乏。BOT方式作为一种新型的项目组织管理办法，在项目实施的各个环节都有一套独特的运行规则和方法，需要有专门的人员来实施，这是保证BOT项目顺利执行的基本条件。而我国BOT领域的专业人员相当匮乏。其次，我国的融资环境存在着投资信息不足，信息渠道不顺畅的问题，这对BOT项目的成功运作亦产生了一定的负面影响。
三、BOT项目融资模式在我国基础设施建设中运用的政策建议
（一）创造良好的政策法律环境
目前，BOT融资模式在我国有了较多的试点，积累了一定的经验，而且随着我国市场经济地位的巩固，建立健全具有中国特色的BOT法律法规体系具有了良好的基础。
（二）正确定位政府角色
在对BOT项目合同的履行上，政府与投资方处于平等的法律地位。但是我们不可否认，政府是处于主导地位的，因此在双方合同的制定上应尽量详实，明确双方的责、权、利。
（三）合理确定投资回报率
在BOT项目中，投资方为保证项目公司的盈利能力，必然要求政府提供固定投资回报率，而我国有关法律是不允许政府为投资回报率做出保证的。
参考文献：
基础设施建设范文4
一、新村概况
新村镇下辖24个行政村，159个村民组，3.4万人，是河南省重点镇、郑州市综合实力三十强乡镇，新郑市六大重点建设的工业园区－－医药化工产业集群区所在地。
几年来，新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、超硬材料群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”，确立了把新村建设成“北城医药化工产业集群区”的战略目标，区内现有工业企业120余家，总投资近20亿元。其中以郑州羚锐制药有限公司、河南灵佑药业为龙头的医药生产企业8家，主要生产化学药品、中成药、生物药品、原料药等，针剂、片剂、胶囊等一应俱全，仅水针剂年产量就将近30亿支，是我国水针剂的主要生产基地之一。医药产业的发展，也带动了配套行业的兴起，制氧、安瓿制造、印刷包装、泡沫制品等如雨后春笋。现在，新村已经成为新郑发展环境最优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会同步协调发展。
二、基础设施建设情况
20*年，镇区建成面积达4.6平方公里,镇区人口2.7万人。全镇国内生产总值达到7.6亿元,财政收入826万元，镇区居民年可支配收入6110元，镇区人均绿化面积10平方米,人均道路铺装面积16平方米，绿化覆盖率达到34％,电话入户率92%,自来水普及率达100%,净燃料普及率52%，人均居住面积35平方米。
（一）工程性基础设施概况
但镇区的基础设施已经满足不了经济发展的需要，为进一步推动新村经济持续、快速发展。镇党委政府提出了工业立镇、工业强镇战略，并适时调整了总体规划，拉大城镇框架，构划发展蓝图。经过论证，投资216万元，对福华大道进行了高标准建设，该项目全长685米，宽30米，路面为混凝土浇铸，两侧路灯绿化均在建设之中。此路的建成，为福华钢铁有限公司及陈庄变电站的员工出行、车辆出行提供了很大的方便；投资96000元为核桃园村民组打深井一口，解决了近800人的吃水难题；投资850000元，对镇区的排水管线进行了改造或修建，解决了镇区道路排水不畅的问题；投入资金对镇区公厕、垃圾收集点进行了维修，已建成瓯江花园和下沉式广场各一座，垃圾中转站3个。
（二）社会性基础设施情况
目前，各类学校9所，涵盖了幼儿园、小学、初中、高中、大学教育，形成了完整的文化教育体系；有卫生院一所，是新郑市人民医院的联合医院；新敬老院也在建设之中；镇区内102路公交车直达新郑市区中心；电话装机总量11328万门，移动电话机站覆盖全镇，小灵通机站覆盖镇区。镇区有水厂一座，日供水能力1万立方米，镇区自来水普及率达100%。现有电视差转台2个，转播节目已达到45套。镇区有51户153人纳入低保，享受40元－160元/月的保障金。
（三）镇容村貌
近年来，镇政府对郑新公路、107国道、新村大道、育才路等进行改造，重点搞好绿化工程、灯光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街门店落实责任制，清理杂草、杂物，进行植树、绿化，高标准地完成了镇绿化建设工程，实现了“一路一色”，“一街一景”，镇容镇貌明显改观，村镇建设品味明显提高。
三、存在问题
由于新村镇开发较早，基础设施虽然完备，但由于紧临107国道，过境车辆较多，道路老化较为严重，有粉尘和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、争取国家银行贷款，加强镇区基础设施改造。
基础设施建设范文5
东莞位于广东省中南部，珠江口东岸，是一座有着1250年建城史和20年建市史的现代制造业名城。东莞是中国优秀旅游城市、广东省历史文化名城。而*是一座有着1331年建城史（从公元477年建清苑县起）和300年直隶（河北）省会都城史。*是中国优秀旅游城市、中国历史文化名城。*与东莞相比，经济和文化建设确实有很大差距。*建设文化大市，必须加快文化基础设施建设。
一、应尽快建立一座展览馆
东莞展览馆位于东莞市中心广场，占地面积3.1万平方米，建筑面积2.63万平方米，展示面积1.0万平方米，总投资2亿元，是东莞市标志性的文化设施，形象地再现了东莞发展历程、发展成就和发展图景，浓缩了东莞过去、现在、未来精华，集宣传、教育、咨询、娱乐功能于一体，让外地来东莞的人走进它，就能了解东莞的全貌。
目前，我们*还是一个空白。*市博物馆建筑面积小，不能进行综合展览，只能接纳一些小型的展览。如何让外地来*的人了解*的历史、现在和将来，必须建立一个平台----*展览馆，像东莞展览馆一样，让外地来的人一目了然，了解、认识这个城市。
二、应尽快建立一座文物收藏博物馆
可园博物馆总投资1.2亿元，占地面积17900平方米，建筑面积4800平方米，建筑风格是综合岭南古园林特色的现代建筑，集收藏保护、陈列展览、学术研究、艺术交流、文化休闲等功能于一体，是现代化高品位的国内一流精品博物馆，同时也是一座既具有东莞文化特色、又富有现代气息的公益性文化设施。有5个展厅，5个专题展览，其中一个重要的展览是《东莞历代书画精品展》，共展出明代至现代二十多位莞邑书画家的书画文物展品66件。
*作为中国文物国保地级市第一大市，河北省第一文物大市，有全国重点文物保护单位47处，省级文物保护单位111处，馆藏文物80000余件，其中三级以上文物2742件，他们都散见于全市各个文博单位，由于馆藏库房简陋，安全防范不达标，无法向世人展示，更不能集中向世人展示，加快文物收藏博物馆建设也是当务之急。
三、应尽快建立一座书画艺术博物馆
岭南画院位于可园的西北侧，是可园文化园区挖掘、放大可园，作为岭南画派重要策源地和岭南建筑瑰宝两大历史文化资源的主体设施,占地面积20978平方米,建筑面积17696平方米，由岭南画院、岭南美术馆、岭南画家村三大建筑组成。岭南画院融创作、展览、培训、收藏、研究、交流为一体,对提升东莞城市文化的凝聚力、辐射力和影响力发挥着重要的作用。
基础设施建设范文6
关键词：旅游基础设施 民营资本 投资渠道
旅游设施主要包括旅游服务设施和旅游基础设施，旅游服务设施主要指饭店、旅行社、购物商店、娱乐设施等；旅游基础设施主要指景区旅游公路、步游道、旅游景区停车场、环保环卫、供水供电、安全消防等设施。
民营资本投资旅游业发展现状
合理的经济体制其投资主体应该是多元化的，投资来源既包括来自政府的，也包括来自民间的各种投资。近年来，旅游业不断发展的实践证明，仅仅依靠国有资本这种单一的投资主体来发展旅游业的时代已经结束，有效地启动社会及民间资本，能够较好地解决发展旅游大产业所面临的资金瓶颈等一系列问题。
目前，我国投资旅游业的民营企业大致可以分成三种类型：主业是旅游业，并积累了实力的旅游企业集团，如宋城集团和开元旅业集团，企业规模的扩大使其有实力进行扩张投资，寻找产业中新的高效投资项目；非旅游产业的其他大型企业集团，如万向集团在企业的发展中寻找新的投资方向，谋求跨行业的多元化发展；以个体私营经济为主要成分的股份制公司或股份合作制企业，集社会散资为整资，共同开发旅游，如临安的浙西大峡谷等。
当前，民营资本投资旅游业的主要项目是酒店、旅行社、旅游景点、餐饮及工艺品等。民营资本投资旅游基础设施建设相对偏少。在我国，由于基础设施投资规模大、周期长、风险高，其投资主体历来由各级政府担任，这种单一的投资既不能满足旅游基础设施对资本的大量需求，也不符合旅游基础设施的经济属性。
民营资本参与旅游基础设施建设的途径
旅游基础设施属于市场性的基础设施，从产品的经济属性上看，具有较强的私益性、可收费性和可竞争性。这些经济属性决定了这类基础设施在供给上的“市场性”特征，即它的供给活动可以置于市场活动的领域，按市场赢利目的采用市场手段来进行。因此，旅游基础设施与市场具有天然亲和力，非公有资本应当成为这类基础设施供给的主要形式。当前可通过以下方式融资，从而加快旅游基础设施的建设。
BOT方式，即“建设、经营、移交”。典型的BOT形式是：政府同项目公司签订合同，由该项目公司负责设计、筹资和承建某项旅游基础设施，项目公司在协议期内拥有、运营和维护这项设施，并通过收取使用费或服务费，回收投资并取得合理利润，协议期满后，这项设施的所有权无偿移交给所在地政府。BOT模式可以充分调动社会资本参与旅游基础设施建设。
BTO方式，即“建设、转让、经营”。具体做法是：投资企业或个人全部或部分投资建设(B)，建成后转移给经营公司(T)，由经营公司负责经营管理(O)。在一定期限内投资公司与私营公司实行利润分成或其他形式分成。这是吸收国内外企业和个人投资基础行业常采取的一种方法，也是国际上广泛采用的集资方式之一，也是近些年来发展中国家筹集资金的一种有效方式。在我国，酒店业通过这种方式融资已有成功的先例。
TOT方式，即将建设好的公共工程项目如桥梁、公路，移交给外商企业或私营企业进行一定期限的运营管理，在合约期满之后，再交回所建部门或单位的一种融资方式。在移交给外商或私营企业时，建设单位将取得一定额度的资金以再建设其他项目。对于旅游基础设施建设而言，政府可以统筹规划、统一建设，然后采取TOT模式吸引民营企业竞购已建成的基础设施全部或部分产权和经营权，不但速度快、见效快、运营效率高，而且可以回收一部分资金，快速提高基础设施的总量和质量，从而进一步缓解我国旅游基础设施建设的瓶颈问题。
ABS方式，即资产收益证券化融资。ABS融资方式的主要特征是：它是一种独特的不显示在资产负债表上的融资方式，资金的取得也不是负债，而是用未来收入来抵押，它出售的是未来资产收入而不是资产本身，其价值在于可预测的现金收入，其需要用未来现金收入为抵押，由金融机构进行评级并担保，为投资者提供安全、简化的投资手段。旅游基础设施的特点是收入安全、持续、稳定，可以采用ABS方式。伴随着我国金融市场的不断发展，此种方式一定可以应用于国内资本市场进行操作。
PPP方式，是国际上新近兴起的政府与私人合作建设旅游基础设施的形式。通过这种合作形式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。这种模式的一个最显著特点就是项目所在地政府或者所属机构与项目的投资者和经营者之间的相互协调及其在项目建设中发挥的作用，降低投资风险。
发行旅游国债。我国2000年开始将旅游基础设施列入国债投资计划，当年安排国债资金13亿元，2001年安排国债资金16.2亿元，两年安排旅游基础设施国债资金合计29.2亿元，共安排项目260个，可建成旅游专用公路5500多公里，游览步道1500多公里，以及一批供电供水设施、垃圾污水处理设施、安全保障设施和景区环境整治工程。通过旅游国债项目的实施有效地拉动了相关社会投资，充分发挥了国债投资促进固定资产投资增长的效应。
以上几种融资方式，各有利弊，BTO与BOT区别在于经营与转让的方式问题；ABS是引入证券化的项目融资；TOT是用本身资产融资；PPP模式更侧重于项目全过程的公共部门与私人企业各个阶段的组织与合作；而发行国债是一种常见的融资方式。各旅游目的地应根据自身特点和当地财政的具体情况选择适合的融资方式，最大程度地发挥社会资本在旅游基础设施建设中的积极作用。
旅游基础设施融资应注意的问题
（一）拓展融资渠道
民营经济、个体私营经济投资固定资产已经有了一定的基础，投资的欲望比较强烈，而且具有巨大的资金源，应通过政策措施加快实行国民待遇，通过项目建设和引导投资等办法，把这部分资金引入旅游基础设施建设领域。首先，政府要拿出有投资价值的项目来给民间私人投资建设。其次，要尽量降低其建设经营风险，政府可以和约形式保证投资者在特许期内收回投资，并取得高于银行贷款利息的利润，让利于民。最后，鼓励和引导那些单独承担某个投资额巨大的项目建设有困难的民营企业组成联合体，或成立股份公司、设立投资基金等方式，进行旅游基础设施项目投资。
（二）切实保障债权方的合法权益
政府管理部门应严格实行依法管理、转变职能和观念，按市场的原则和法规赋予投资者的权限，充分发挥各种资本在旅游基础设施建设中的地位和作用，充分保障投资者的收益权，进一步增强投资者的投资信心。而这一目标的中心环节是为基础设施融资确立一个健全的法律框架。只有明确的法律文本及其相应的规定，才能公正公平地表明经济活动所拥有的条件、必须承担的风险，以及期望得到的利润，并予以公开的保证，从而才能真正吸引私人投资者参与基础设施建设。
