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社会主义市场经济范文1
1978年，中国尝试商品经济的运行，进行对外开放的努力。经过10多年改革经验的积累，最终形成全社会的共识，1992年我国正式开始建立社会主义市场经济体制，“对内改革、对外开放”成为这一经济体制建设内容的基本概括。通过国内经济体制改革，放松计划经济的各种经济管制，为不同所有制企业和经济主体创造公平竞争的市场环境，激活企业、刺激经济增长；利用对外开放招商引资途径，不断吸收世界各国经济的资本、技术、人才和管理，为国内市场经济改革提供经验。因此，国内市场机制功能的持续张扬和对外交往约束的不断松弛，即这种“一张一弛”式的渐进式市场化改革，成为中国社会主义市场经济改革道路最显著的特点。
人口红利、资源和环境红利、全球化红利和制度红利是总结30多年改革开放成功的四大主要经验，但其中最重要经验的是制度红利的产生。马克思经济学认为，生产关系（广义的经济制度）是生产力的基础，其同一语也即西方经济学所言“有效率的经济组织是经济增长的前提”（诺斯）。由此可说，生产关系变迁所导致的制度变革，是经济发展的基础和前提。因此，中国进行社会主义市场经济体制趋向的改革，是产生其它要素红利的前提，是经济高速增长的制度基础。
中国市场化改革之前，人口规模是世界第一，沉寂在960万平方公里国土上的自然资源和广阔的环境容量，都是世界上绝大多数国家难以比拟的。但是这些经济发展的优势条件，并没有实现经济合理增长和人民群众生活水平的相应提高。同样，世界上许多拥有各种经济增长禀赋优势的国家，也没有成功地进入全球有竞争力的经济体范围。如有的国家国土面积大于中国或者接近中国，各种自然资源十分丰富，但人口稀少、劳动力短缺；有的国家人口众多，高达数亿、甚至接近中国10亿人口，丰富的劳动力也没有带来有效的经济增长；有的国家资本丰厚，但是长期依靠出卖资源换取各种商品，人均富有，但工业落后。包括中国在内的这些国家，尽管有着不同的资源禀赋优势，但经济增长缓慢，其共同原因都在于生产关系和经济制度存在严重不足，导致要素资源优势难以转换为经济优势，长期停留在发展中国家水平。
这些国家为了实现发展，都进行着各种经济制度的选择和竞争。其中很多国家，选择采用自由市场经济体制，对世界市场全面开放，妄图实现完美理论模型中的理想愿望。但事与愿违，由于这些国家都忽略本国的历史条件，不能把市场机制与本国国情相结合，即丢掉了社会民众的信任，又没有发挥出市场机制的效率，成为失败的市场经济。相比而言，中国市场经济体制以社会主义初级阶段理论为基础，高度结合中国国情，把调动各种经济主体参与市场经济的积极性作为首要目标，创造出生机勃勃的活力。不同所有制、不同国家、不同区域都在中国的改革开放中获得了发展空间。中国国内长期具备的资源、环境和人口的禀赋优势，在市场机制的催化作用下，借助经济全球化提供的机遇，开创出社会主义市场经济的发展壮景。
社会主义市场经济在全球经济竞争中独树一帜
危难时刻方显英雄本色。抗打击是一个机体是否健康的标志，经济危机是对一种经济制度是否有竞争力的真正考验。1992年中国社会主义市场经济建立后不久，遇上了席卷东亚的金融危机，这是对于一个仅有5年市场经济发展历史的经济体的巨大考验。在这场危机面前，中国融合运用财政政策和货币政策，辅之以一定计划调控手段，成功地让中国社会主义市场经济在全球经济舞台进行了初演，被各国刮目相看，也让中国继续进行市场化改革奠定了信心。
2001年中国加入世界贸易组织，是中国市场经济改革获得国际社会认可的标志。自1992年以来，短短10年的市场化改革，让中国在刚刚步入21世纪时，就获得了跨越式发展的强烈引擎。中国经济总量从2000年全球第6位，出人意料地在2011年上升至全球第2位，外汇储备从2000年的1656亿美元，迅猛增长到2011年的31811亿美元。中国经济总体上从进口替代型经济增长方式，转变为出口导向型经济发展方式，从低经济水平的封闭落后经济转型为一个高度开放的中等收入国家。这其中增长奥秘只能用社会主义市场经济的奇迹来解释。
2008年底，世界经济地爆发了始自美国的金融危机，对全球经济造成重创，中国经济不得已从调控经济过热紧急转至保增长。尽管目前看来，我国应对金融危机的政策遗留了不少宏观经济问题，但是“稳、准、狠”的应对措施，让中国再次经受住了严峻考验，率先成功渡过金融危机。相比增长乏力的美国经济和深陷欧债泥潭的欧盟经济，中国式危机应对方式，再次显露了计划与市场手段相得益彰的社会主义市场经济的体制优越。
深化社会主义市场经济体制改革是提高中国经济国际竞争力的持久动力
尽管中国30多年市场化改革、20年市场经济体制建设成就巨大，但是初始市场经济体制的不稳定性和不成熟性也日益显现出来。为了推进市场化改革，对于经济激励手段的倾斜式运用，使社会规制、法治和道德等非经济手段发育严重滞后，由此导致自然资源消耗过度、生态及环境破坏缺乏有效治理、劳动者权利得不到合理保护，粗放型经济发展方式得不到根本扭转，建立在科学发展观基础上的新型经济发展方式进展缓慢，中国的产业竞争力由底端制造向高端创造发展困难重重。解决这些问题的根本出路就是继续深化市场经济体制改革，用改革的二次红利再次催生出中国新的国际竞争力，推动中国经济结构实现战略性转变。第一，应当增强价格机制的基础性作用。
着力推进土地、水、矿产、石油天然气等资源性产品以及利率、汇率制度改革，逐步矫正价格扭曲，建立有利于资源节约和环境友好的、反映市场供求状况和资源稀缺程度的要素价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率。第二，完善政府公共财政体制。要改变政府激励，从保证经济增长的财税体制彻底转型，尽快实现向公共服务型体制的转换，通过增值税转型来大幅降低企业税负，减轻企业成本的压力，并辅以财政补贴优惠等政策支持企业产业升级转型。要削减经济建设费和压缩行政管理费支出，加大财政对于基本医疗、基础教育和交通等公共投入，实现公共投资带动社会消费的目标。第三，深化投融资体制改革。在资金总体过剩的条件下，要通过发展中小型金融机构和创新各类金融工具，彻底解决中小型企业、个体工商业户和农民发展融资难的长期问题。要尽快放宽市场准入，允许各类所有制企业同等进入垄断与非垄断行业。第四，切实加强政府社会规制的管理职能。增强社会性规制执法的约束力和严肃性，严格执行节能减排、劳动保护、社会保障等相关的法律法规。
社会主义市场经济范文2
［关键词］社会主义 市场经济 和谐社会 和谐机制
1992年党的十四大决定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，2006年党的十六届六中全会又做出构建社会主义和谐社会目标的决定。市场经济本质上是竞争的经济，然而作为社会主义与市场经济结合的社会主义市场经济，除了具有竞争的属性外，还应具有和谐的属性，社会主义市场经济应该是竞争与和谐的统一体，社会主义市场经济应该是和谐的市场经济。
一、和谐运行是社会主义市场经济的本质属性
1.市场经济和谐运行是社会主义和谐社会的基本特征 。社会是否和谐根本上取决于经济利益关系是否和谐，只有从经济利益关系出发来构建和谐社会，社会和谐才有坚实的基础。目前我国实行的是社会主义市场经济体制，我们要构建的和谐社会，应该是在市场经济和谐运行的基础上，构建出全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会状态。由此可见，市场经济和谐运行，是理顺我国现阶段经济利益关系、构建社会主义和谐社会的基础，是社会主义和谐社会的基本特征。
2.市场经济和谐运行是社会主义本质的内在要求 。社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，社会主义初级阶段的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义的本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化、最终达到共同富裕。
二、发展市场经济是构建社会主义和谐社会的根本途径
市场经济是人类共同的文明成果，构建社会主义和谐社会必须发展市场经济。事实上，市场经济与社会和谐有密切的联系，发展市场经济，有利于不断增加和谐因素，消除不和谐因素，是构建社会主义和谐社会的根本途径。
1.市场经济与和谐社会之间存在着相容性。首先，市场经济与民主法治本质上是一致的。民主法治是社会主义和谐社会第一个要求。发展市场经济能较好地解决民主法治的问题。市场经济越发展越容易促进国家完善民主法治，这就为构建和谐社会创造了必要条件。 其次，市场经济的公平竞争与和谐社会要求的公平正义具有统一性。市场经济本质上是公平竞争的经济，它要求所有的人都遵循同样的规则。
2.发展市场经济能为社会主义和谐社会提供物质基础 。贫穷不是社会主义，同样，贫穷也不是和谐的社会主义。因此，社会和谐的程度最终是由生产力发展水平决定的并受其制约，生产力水平的提高是社会和谐的基本前提。而要发展生产力，就必须发展市场经济。市场经济作为资源配置方式，是推动生产力发展的有效方法，在宏观上，它能促进社会资源配置的优化，在微观上它能充分调动企业和劳动者提高效率的积极性，从而有效地促进生产力迅速发展，为构建和谐社会奠定物质基础。总之，市场经济与和谐社会是殊途同归的，是相容的，构建社会主义和谐社会必须发展市场经济。
三、构建社会主义市场经济的和谐机制
和谐机制是指为市场经济和谐发展提供的利益均衡引导手段和控制杠杆。尽管市场经济与和谐社会之间存在着相容性，发展市场经济能为社会主义和谐社会提供物质基础。但是，社会主义初级阶段的现实、市场经济固有的规律和特征决定了市场经济的和谐是不能自发形成的，必须按照社会主义和谐社会的要求去构建社会主义市场经济的和谐机制。
1.坚持以人为本是根本出发点 。经济运行机制必须服从和服务于人类活动与发展的需要，促进人类社会的文明与进步。因此，构建和谐的社会主义市场经济，必须首先从人出发，尊重人的主体地位，充分保护和激励人的主动性和创造精神，确保人的权益得以实现。
2.建立与社会主义市场经济相适应的道德体系是基础 。
社会主义市场经济的和谐发展，仅仅依靠法律和制度规范是远远不够的，必须借助道德的力量。因此积极建立与社会主义市场经济相适应的道德体系，确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。要着力培养与市场经济相适应的道德观念，建立与市场经济相适应的道德规范，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富的关系，营造扶正去邪、扬善惩恶的社会风气。
3.加强法制建设是保证 。加强法制建设，建立健全与社会主义市场经济相适应的社会主义法律体系，维护市场运行的正常秩序，形成公平竞争的环境，实现公平正义，是构建和谐社会主义市场经济的基本保证。
4.健全收入分配机制是关键 。社会公平是衡量和谐社会的重要尺度，是社会主义市场经济区别和优越于资本主义市场经济的主要表现。而合理的收入分配机制则是社会公平的重要体现，要促进社会公平，就必须健全收入分配机制，规范收入分配秩序，构建科学、公平公正的社会收入分配体系。
5.完善社会保障体系。社会保障体系是市场经济发展的推进器，也是构建和谐社会主义市场经济的稳定器。因此，必须完善城乡基本养老保险、失业保险、居民最低生活保障、医疗保险等制度，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，对失业者给予资助、对困难群众给予保护，实现全社会的社会保障，满足每一个人的基本生活需要，促进社会主义市场经济和谐发展。
总之，社会主义市场经济既是竞争的经济，也应该是和谐的经济，既具有竞争机制，也应该有和谐机制，只有把竞争机制与和谐机制有机的统一起来，才能实现市场经济的和谐发展，奠定和谐社会的坚实基础。
参考文献：
社会主义市场经济范文3
关键词 社会主义市场经济 金融危机
文章编号 1008-5807（2011）03-003-01
社会主义市场经济，是指同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的一种经济形态。它即迎合了经济全球化时代背景下对市场机制高效运行和自由竞争的要求，又与社会主义国家制度相结合，突出政府和国家在经济调控、弥补市场缺陷方面的作用。近年来，社会主义市场经济理论在实践基础上和具体运行中也迸发了许多新的认识，开始反对新自由主义的私有化观点和对公有制经济的歪曲，但并不完全否定私有制经济的存在，特别是在社会主义发展的初级阶段，赞同私有制经济的存在和发展有其合理性与积极作用，认为单一的公有制经济结构并不符合初级阶段的国情。这一论点被广泛应用到了我国的具体建设中。
我国建设社会主义市场经济，其创新就在于实现了两个结合：既结合了市场经济规律和社会主义原则，又把市场机制与国家宏观调控结合起来，实现了对国家干预主义和经济自由主义核心观点的思想承接，但与两者相比更科学、更全面地反映了现代市场经济发展的客观要求，也更符合中国的具体国情。同时，我们还认识到，实现公有制与市场经济的结合，核心在于国有经济与市场经济的有机结合，在于国有企业能够真正成为自主经营的法人实体和市场主体，公有制经济特别是国有经济要积极参与市场竞争，并在市场竞争中发展壮大，为我国的宏观调控提供坚实的经济基础。经过20年的改革，我国建立了在国家宏观调控下市场机制对资源配置起基础性作用的社会主义市场经济的运行机制，不仅实现了经济持续快速增长和人民生活水平的显著提高，还实现了从封闭经济到开放经济的跨步性转变，积极融入到了全球化的浪潮之中。
由美国引发的次贷危机,随着全球金融系统累计性风险的逐渐暴露,已经扩大为全球性的金融危机,并将萧条扩散到了实体经济,形成了严重的经济衰退。2008年下半年,我国为了应对金融危机,断然转变了宏观经济调控方向，决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并推出了一个4万亿元人民币的庞大投资计划和旨在进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的10项措施。经过中国政府刺激经济的扩张性宏观调控政策，经济发展初见成效，经济已经有所增长,这不仅为我国经济的后续平稳增长提供了支撑，同时也为全球应对国际性金融危机及世界经济恢复带来了有益经验和初步信心。
我国目前处于国家经济主义的全盛阶段，无论是官督商办的清末维新，还是民国时期将大型商业银行收归国有的历史阶段，就政府控制的经济总量而言，都无法与目前的资源控制程度相比较。政府出台积极财政政策与行业振兴规划，不仅没有遭到市场派人士的反对，而且各行各业都在盼望着行业振兴规划的出台，显示出国家经济主义在金融危机下对社会主义市场经济的强大影响。然而，与美式的政府管制不同，我国对付金融危机的办法不是拆散垄断企业，而是将资源更多的聚集到政府项目、大型企业中，希望通过积极的财政政策达到增加投资与扩大内需的双重功效。增加政府投资进行基础行业建设在短期内的确可以刺激经济增长，但从长期来看，政府消费必定抑制居民消费增长，并不能熨平经济周期，积极财政政策主导下的政府投资永远无法满足不断扩张的产能需求，只有市场的高效运行的与健康发展才能真正带动经济恢复。
同时，政府期望依靠内需增长来拉动经济恢复的举措在具体实施时存在缺陷。比如，依靠政府补贴的家电下乡和汽车下乡行动，依靠发放消费券，将有利于建立民间信用和商业信用的基础，会取得暂时弥补消费缺口的应急作用，获得短暂平衡，然而政府没有为内销企业提供相关保障，也没有尊重法律等机制在建立统一市场中的作用，单单只依靠政府的补贴而没有相关市场机制的配套运行，很快将面临更大的失衡。总而言之，内需经济需要的是市场领域的深入改革，意味着资源配置和分配领域的彻底市场化，只有政府干预和市场改革同步深化，才能真正解决我国的内部经济结构问题和外部金融危机的压力。
另一方面，长期以来我国依靠外向型经济走强国富民之路，然而当今国际经济形势发生了巨大变化，人民币升值使中国以出口为生存根基的中小企业遭遇困难，全球金融危机让中国低成本外向型制造业产能严重过剩。加上国家又实施积极的财政政策增加政府投资增加产能，经济主要靠政府投资拉动，民间投资没有跟进，投资拉动效率日益下降，未来的经济矛盾将更加突出。因此，要有效地应对世界性金融危机，在危机背景下建设社会主义市场经济，我国政府在采取积极的国家干预政策的同时还必须注意调整财富分配和产权结构，实行资源要素价格的市场化改革，形成市场化的价格形成机制，推行全面的税费体制改革和社会保障制度，积极推进国民收入倍增计划，从既得利益阶层手中拯救市场经济。
综上所述，我国在危机背景下建设社会主义市场经济，必须切实集中解决社会经济问题和主要矛盾，认清拉动内需的力量到底在哪里，推进国有企业改革，平等对待中小企业，将政府干预与市场改革相协调同步推进，坚持自由支撑市场、国家结合干预，最终才能切实带动我国经济恢复及平稳发展。
参考文献：
社会主义市场经济范文4
省委关于开展解放思想大讨论活动的意见指出，树立社会主义市场经济理念，进一步加大经济体制改革力度，是解放思想大讨论的一项主要任务。这一要求，切中目前制约我省经济发展的要害和关键，必须不折不扣地加以落实。
树立社会主义市场经济理念，进一步加大经济体制改革力度，首先要求各级党员干部充分认识发展社会主义市场经济的重要意义。这一点，虽然看似老生常谈，实际上却非常必要。因为在现实中仍有不少同志对此认识不足。
从理论层面来看，市场经济是人类迄今为止所发现的较为有效的配置资源的形式，在提高经济发展效率、调动企业与职工的生产积极性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有着不可替代的作用。从实践层面看，改革开放以来，我省经济发展的过程，也就是社会主义市场经济不断发展和完善的过程；我们与先进地区在经济发展上的差距，实质上就是市场经济理念和体制的差距。因此，我们必须清楚地认识到：发展社会主义市场经济是解放思想的重要成果；构建充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制，是思想解放的必然要求；进一步树立社会主义市场经济理念，加大经济体制改革力度，已经成为推动我省又好又快发展的必然选择。
树立社会主义市场经济理念，进一步加大经济体制改革力度，必须认识到我省目前在这方面存在的主要问题及其影响。从实际情况来看，我省在健全社会主义市场经济体制方面主要存在三个问题：要素市场不发达，市场主体活力不足，政府职能转变不到位。要素市场不发达，经济发展就缺乏有力支撑；市场主体活力不足，创造财富的潜能就难以充分发挥；政府职能转变不到位，有限的市场资源就不能实现优化配置。而在这三个主要问题当中，政府职能转变不到位则是矛盾的主要方面，因为它直接影响了其它两个问题的解决，甚至导致了其它两个问题的产生。比如，各级政府对大量生产要素的占有和支配，压制了微观市场主体的积极性和创造性；地域分割、行业壁垒和体制障碍的普遍存在，限制了生产要素的合理流动和高效配置等等。因此，树立社会主义市场经济理念，进一步加大经济体制改革力度，关键在于按照中央和省委的要求，进一步加快行政管理体制改革，真正完成政府职能由计划经济向市场经济的转型。
进一步加快行政管理体制改革的一个重要前提，是要求我们从建设社会主义市场经济体系的需要出发，重新界定政府的作用和职能———从对经济行为的“过度干预”转向“适度干预”；从对公共服务的“缺少干预”转向“加强干预”；干预手段要从计划、行政手段为主转向经济、法律手段为主，从直接控制为主转向间接控制为主。在这一过程中，最为重要的一点，就是政府必须从应该由市场机制充分发挥作用的领域退出来，从政府不该管或管不好的领域撤出来，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，建设有限政府、服务型政府。只有这样，才能实现政府与市场的合理分工，加快社会主义市场经济体系建设过程，并让政府和市场同时发挥作用，相互补充，保证经济社会又好又快发展。
社会主义市场经济范文5
(一)诚信是社会主义市场主体不可或缺的品格
中国传统文化详细说明了诚信的作用，这对建立社会主义市场经济伦理道德具有重要意义。在社会主义市场经济论中主要内容是诚信。诚信在社会主义市场经济中即诚实守信，诚实是指保证在生产经营过程中实事求是、不任意夸大或者缩小事实；守信是指遵守契约，不投机取巧。这就需要经济活动主体做到诚实待人。在市场经济中最根本的经济关系为信用，是社会生存发展的根基，缺乏信用，将无法维系社会正常运转。
(二)诚信保障了社会主义市场经济的发展
第一，信用信息能够确保市场充分发挥效率，在不确定性中促使经济主体节省成本，保障或者增加收益，有效延续市场经济活动和交易。在市场经济活动中大量出现了信息不完全和不对称，自然形成了不确定性与市场风险，扭曲了经济主体，降低了市场机制配置资源的效率。第二，信用管理制度可以延长博弈过程和时间，避免出现潜在欺诈问题，确保市场积极发展。经济主体在市场经济中追求最大化的利益目标，在信息不对称或不完全的状况下，假如缺乏信用管理制度对其限制，则在交易过程中极有可能出现欺骗行为。实际上，经济主体的经济活动与交易在市场经济中不断进行博弈。在博弈有限的数量中，假如经济主体担心将会是最后一次交易，都不敢信任对方，那么就不会存在信用关系。因此需要构建自行履行的信用管理制度进一步对交易进行约束，帮助经济主体可以自行塑造信用形象和交易对方之间的信用关系。第三，信用管理机构的社会化信用服务行为，确保了有序实行各种经济活动和交易，保证市场经济的运作效率。信用管理机构利用将专业化的防范风险和处理信息提供给市场经济主体，在一定程度上减轻了信息不完全和不对称程度，节约了信用交易所需的成本，延伸了博弈过程，拓展了市场规模。
二、社会主义市场经济缺失诚信的危害
1缺失诚信是导致国家宏观调控措施失衡的具体原因。中国经济通过改革开放已经逐渐脱离了短缺时代，进入了买方市场时期，面临着消费不足的巨大挑战，我国长远经济政策是扩大内需。但是，由于缺失诚信，造成市场中充斥了大量的伪劣商品。结果导致投资主体怯于投资，消费主体无法消费，进一步无法充分发挥国家扩大内需的政策功能。2由于缺失诚信，极大削弱了将诚信作为支付手段的功能，经济往来更加重视一手交钱，一手交货的交易模式。这一向现金交易、以货交易等退化传统交易方式的趋势，为企业节省了生产资本以及降低了投资风险，强化了预期投资的不确定性，促使企业与银行更加谨慎与收缩投资行为。3缺失诚信也对有效构建我国一些特殊经济政策造成了影响。例如，改革城镇住房机制、社会保障机制等，因为缺少诚信制度的支持，将很难实施改革。4在金融系统中不断累积诚信风险，特别集中于国家银行，最后，不断延伸的失信行为，导致道德风险加大，混乱了经济秩序，加重了财富分配不均。尤其是部分企业与个人通过违法犯罪等方式达到暴富，损坏了市场制度的信誉，对社会稳定造成了影响。5缺失诚信降低了我国经济的市场竞争力。一个国家诚信环境的好坏是国家投资者对环境恶劣情况进行衡量的尺度。当前我国社会诚信环境的缺失，促使外国投资者产生了顾虑，不但增加了我们对外资进行吸引所需的成本，并且加大了我国企业在国际上的竞争成本，阻碍了我国顺利进入国际市场。
三、落实社会主义市场经济伦理诚信原则的思路
(一)宣传诚信理念，提升公民道德水平
第一积极提倡诚信，加强社会的诚信理念。在现代化社会中，市场经济正常运作的重要条件之一便是信。从前的信很多都用于对朋友关系进行处理，逐步扩展到市场经济中的人和人、企业和企业之间，因此可以更好的体现作用。第二积极培养将诚信作为中心的适应社会主义市场经济体制的道德标准。在全社会推行诚实守信的道德标准。在现代文明建设中积极遵守诚信，使其成为复兴中国民族事业的关键内容。
(二)强化法制建设，保证诚信规范
虽然诚信是规则的根据，但是缺少规则，诚信也将无法存在，国家不管通过何种方式提倡诚信，都无法利用法制加强诚信。从微观角度分析，诚信和法制之间关系紧密。在不断完善的竞争制度中，诚信的人更加容易取得成功，而诚信缺失的人最终会被淘汰。可是，在竞争制度不完善的情况下，诚信的人迫不得已隐藏诚信而主动与社会相适应。可见，要想得到完善的市场竞争制度，关键是健全法律系统。
(三)通过社会制度对诚信生存环境积极维系
缺乏诚信，很大程度上是由于成本较低。在诚信机制完善的国家，一旦在诚信档案中产生污点，都需要付出巨大的代价。但是在中国，不管是从立法还是执法上，惩罚诚信缺失行为都不能提高失信成本到无利可图的程度。因此，迫切需要构建失信惩罚制度，这也是对诚信系统进行巩固的重要步骤。解决市场经济中产生的诚信缺失问题，需要系统管理制度建设。在构建有关法律的同时，重视严厉执法，产生一整套诚信激励、失信惩罚的制度，促使诚信良好的企业与个人获得社会的信任，进一步取得巨大利益。
社会主义市场经济范文6
关键词：行政指导；市场经济；政府调控
所谓行政指导是指行政机关在其管辖的事务范围内，依据国家的法律法规和政策规定，对于特定的公民、法人或其他社会组织，通过非强制性的方法或手段，取得行政相对人的同意或配合，实现一定行政目的的主动的非强制性的行政管理行为。[1]行政指导的手段通常以宣传、号召、建议、劝告、奖励或鼓励等相对缓和的形式出现，是有目的的引导，不具有强制性，也没有足够的法律效力和约束力，这是行政指导与行政命令、行政许可等带有强制性特征的行政手段显著的区别。
1行政指导对市场经济的重要作用
1）行政指导可以有效的弥补法律体系和政府调控的不足。我国社会主义市场经济体制建立的时间还不长，现有的法律体系无法完全满足市场经济和政府调控的需求，而行政指导则可以在一定程度上对法律体系和政府调控功能进行有效的补充。[2]此外，法律无法对所有的情况都进行详尽的规定，这时便需要政府通过一些临时性的行政指导行为对相关公民、法人进行引导和调控，有效解决法律无法触及到的问题，同时也可以避免强制性的行政命令引起的抵触和反抗。2）行政指导对行政相对人可以给予必要的协助。在现代化的社会主义市场经济中，各种新型产业和新兴企业层出不穷，人们也越来越热衷于通过自主创业达到发家致富，因此，常常会有新创办的企业由于没有充足的知识储备和实践经验而举步维艰，甚至陷入困境的情况出现，就算是一些经验丰富、市场稳定的老企业，面对日益复杂和形势多变的市场环境也总是会遇到这样那样的问题。而通过政府有效的行政指导，就可以对其进行指导和协助，帮助它们渡过难关，少走弯路。3）行政指导可以对行政相对人的违法违规行为进行抑制。在现如今经济利益多元化的社会中，各个市场主体之间的市场竞争和利益纠纷也愈演愈烈，难免会存在为了争取自身利益最大化而不惜损害他人的利益，甚至是国家的、集体的利益，进行恶性竞争的现象。[3]在这些行为发生的初始阶段，如果采用行政指导的方式，积极主动而又非强制性的进行劝阻、引导，要比在冲突发生后在进行惩罚性的行政干预要强得多，可以防患于未然，减少社会资源的损失。4）行政指导可以协调企业之间或企业与个体之间的关系。随着社会主义市场经济发展水平不断提高，市场竞争越来越激烈，有时难免会引起企业之间的纠纷，同时，消费者消费水平和维权意识也在不断提升，企业与消费者之间的矛盾也越来越多。面对这些越来越突出的矛盾和纠纷，采取强制性的行政手段进行解决无疑是雪上加霜，因此，政府必须使用一种相对缓和的行政手段进行调解，这样才能有效改善企业之间、企业与消费者之间的关系，营造一个和谐的经济发展环境。
2政府应如何开展行政指导工作
1）开展行政指导工作要以法律法规为依据。社会主义市场经济也是法制经济，政府在市场经济领域的调控也应该遵循法制，以相关的法律为准绳，实行依法行政。[4]由于经济法律的制定总是滞后于市场经济的发展，因此行政指导应当作为经济法律在市场经济发展过程中调控不足的补充，还是要以法律为基础，遵循相关法律的原则，不能随意逾越法律的要求和束缚。2）政府在进行行政指导活动时要遵循自愿原则。行政指导具有鲜明的非强制性特征，政府在进行行政指导活动时不能将自身的意愿强加于行政相对方，而是应该引导和鼓励行政相对人，通过利益导向机制，间接的影响相关经济主体做出适应市场需求和国家利益的判断和选择。行政指导目的的实现，要在行政相对方完全自愿的基础上，既能满足国家和社会的发展需要，也能满足被指导者自身长远的经济利益的要求，实现共赢。3）在完善行政指导机制时可以借鉴国外先进的行政指导理论与实践经验。我国的社会主义市场经济还处于初级阶段，长期的计划经济体制的弊端还没有完全消除，我们与发达国家的市场经济水平还存在一定的差距，对行政指导的理论研究和实践操作也是如此。有国外一些先进的行政指导理论和实践经验作为参考，可以使我们少走一些弯路，早日完善社会主义市场经济体制。但也不能完全照搬照抄国外的经验，要坚持思想，用扬弃的态度对待国外的相关经验，去粗取精、去伪存真。与我国社会主义具体国情相结合，形成具有中国特色的社会主义市场经济行政指导理论和实践，确立与我国国情相适应的行政指导模式。
3结语
有必要指出的是，行政指导的作用并不是万能的，它作为政府进行调控的一种行政手段，也存在一定的缺陷和不足，例如它的透明度不够高，一般政府进行行政指导的相关信息并不会公开，其公信力明显不足；再有就是行政指导目前并没有形成一套十分周密严谨的规章制度，行政人员在开展行政指导过程中存在相当大的自由裁量权，容易滋生政府工作人员过度行使行政权力的现象。并且，行政指导的作用范围也不是无限的，由于其具有非强制性等特点，因此并不能完全解决经济发展过程中出现的所有冲突和矛盾，有时还是需要辅以强制性的行政手段才能妥善彻底的解决某些问题。综上所述，行政指导对于社会主义市场经济的发展具有不可忽视的重要作用，政府应该加强对这一有效行政手段的重视。从另一个方面来说，我国市场经济发展水平与国外发达国家还存在一定的差距，对市场经济的发展提供必要的行政指导不仅是政府的权力和手段，更是政府义不容辞的责任和义务。
作者:司勇建 单位:大学经济与管理学院
参考文献：
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[2]浦军浩.发挥工商行政指导作用,服务地方经济社会发展[N].江苏经济报,2011-08-10(04).
