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劳动用工汇报材料范文1
一、指导思想
全面实施“六五”普法规划,深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围,为推动赣南苏区振兴发展营造良好的法治环境。
二、基本任务
围绕“六五”普法规划,突出抓好宪法的学习宣传;深入学习《行政许可法》、《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》、《仲裁调解法》、《劳动保障监察条例》、《条例》等法律法规;积极推进社会主义法治文化建设。
三、主要措施
(一)深化“法律进机关”。积极完善和推广网上学法活动,在局机关各股室和局属各二级单位中举办一场与本单位、部门工作有密切联系的法律讲座。
(二)深化“法律进乡村”。充分利用农民工返乡时机,结合企业用工招聘会、就业技能培训等活动,向农民工宣讲《劳动法》、《劳动合同法》等和保护劳动者合法权益密切相关的法律知识;结合劳动用工巡查开展送法进企业、进工地等活动,加强对农民工学法用法宣传。
(三)深化“法律进社区”。结合城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险宣传,深入社区,宣传《社会保险法》等法律知识。
(四)深化“法律进学校”。结合职业技能培训,在培训基地、各职业培训学校开展普法宣传;配合相关部门开展校园普法活动。
(五)深化“法律进企业”。结合平时工作,深入企业开展《劳动合同法》、《社会保险法》等法律知识宣传,组织普法活动。
(六)深化“法律进单位”。通过各单位政策公示栏、电子显示屏等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识。
四、时间安排
1、启动阶段(7月-8月)。7月下旬制定全局活动方案,局属各二级单位要结合各自实际,进行动员部署。
2、实施阶段(9月-10月)。机关各股室和局属各二级单位对照上述任务安排,结合自身工作特点,组织开展好“法律六进”活动。
3、总结阶段(11月)。局属各二级单位要及时对活动开展情况进行总结,并于11月30日前将书面材料报局办公室,局办公室进行汇总后进行全面总结并向县法宣办进行汇报。
五、工作要求
1、高度重视,加强领导。机关各股室和局属各二级单位要充分认识开展此次活动重要意义,加强组织领导,确保活动顺利开展。
劳动用工汇报材料范文2
1、劳动监察案件结案率达100%
XX年全市劳动监察案件立案1400件,结案1400件结案率达
100%,其中市支队本身立案601件,结案601件,结案率达100%。
2、劳动保障书面审查
省厅下达任务10000户,完成11620户,超1620户,完成116.2%,
其中市支队本身局面审查用人单位3674户,完成114.8%。
3、专项检查
省厅任务全年组织专项检查活动3次,XX年全年先后组织开
展了5次专项检查活动。①1-2月组织开《农民工工资支付专项检查》、②3月份开展了《清理整顿劳动力市场秩序专项检查》、③5月10日至6月10日开展了《劳动用工情况专项检查》、④7月份组织开展了《禁止使用童工规定》专项检查、⑤8月至10月开展了餐饮待业劳动用工专项检查。
4、XX年市劳动监察支队被国家劳动保障部单位表彰为先进集体。
二、XX年劳动监察主要工作
XX年我市劳动监察工作,在局党组和局领导正确领导下,以维护劳动者合法权益为主线,紧紧围绕劳动保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,完善岗位责任,强化劳动监察职能,为我市和谐劳动关系的建立尽心竭力,为我市劳动保障体系建设发挥了重要作用。
XX年,全市劳动监察机构主动检查各类用人9156户,涉及劳动者37.17万人,参与处理集访突发事件10起,涉及3千人。通过监察全年督促补签劳动合同2.12万人;追发工资待遇1215.59万元,涉及5.27万人;督促735户用人单位缴纳社会保险费405.30万元,涉及劳动者1.31万人;督促306户用人单位进行社会保险申报登记,涉及劳动者1.75万人;取缔非法职介机构95户;清退风险抵押金13.24万元,涉及劳动者1千人。全年各级劳动监察机构共接待群众咨询举报投诉10755超,涉及19726人,其中接待群众咨询6833起,涉及10781人;举报866起,涉及2962人;投诉3056起,涉及5983人。
市支队本身全年共检查各类用人3945户,涉及劳动者16.68万人。通过监察督促补签劳动合同1.29万人;追发工资338.46万元,其中农民工工资201万元;清退风险抵押金9.61万元;督促用人单位补缴社会保险费39.62万元;督促84户用人单位进行社会保险登记申报,新办个保手续员工达0.41万人。全年共接待群众咨询、举报、投诉5011起,涉及699人,其中咨询3253起,涉及3749人;举报368起,涉及1132人;投诉1390起,涉及2115人。
(一) 明确目标责任,强化考核制度。年初根据省厅、市局下
达XX年度劳动监察工作目标任务,为进一步调动全体监察人员的工作主动性和创造性,高标准完成本岗业务工作,实行目标责任管理考核制度。按学习、廉洁、业务工作三大内容,逐项分解细化30多小条,通过签订目标责任状的形式,层层分解责任目标,一级对一级负责,落实到人,从而保证了全年工作任务的完成。
(二) 组织开展XX年度劳动保障书面审查。为保证省厅下
达1万户任务的完成,积极筹化,组织全市书面审查工作。用人单位劳动保障书面材料的年度审查是《劳动保障监察条例》规定的一种新的执法方式,也是第一年,面广量大,要求高,为保证完成上级下达任务,开始就将任务量化分解到县(市)区和支队的各大队,同时将该任务完成情况作为年底创优考评的一项重要内容,并加大平时调度,将任务完成尽展情况及时进行通报,有力地促进了XX年度劳动保障书面审查工作。实现了两个突破,一是用人单位户数历年最多,达11620户,比XX年度7980户,增加3640户;二是审查的内容涉及用工、合同、工资、保险、职介、培训等所有劳动保障系统业务工作。具体效果是:国有企业502户,集体企业619户,非公有制经济组织8864户,国家机关事业单位社会团体1585户。纠正违章制度违法单位391户;补签劳动合同507户,涉及劳动者3.19万人;纠正女职工未成年工特殊保护单位32户;纠正违反工时休息休假规定单位159户;追发326户用人单位劳动者工资397.32万元,涉及劳动者0.44万人;追发劳动者经济补偿金等待遇9.70万元,涉及劳动者0.26万人;督促501户用人单位申报社会保险2271.10万元,涉及劳动者5.79万人;督促127户用人单位进行社会保险登记;涉及劳动者1.37万人;清退43户用人单位的风险抵押金46.41万元;纠正违反职业介绍资格和培训的单位31户。立案82件,其中责令限期整改316件;行政处理29件,给付金额10.10万元;行政处罚9件,金额16.80万元;申请人民法院强制执行3件。其中市劳动监察支队共审查各类用人单位3674户,涉及劳动者21.29万人,其中国有企业247户,集体企业103户,非公有制经济组织3076户,国家机关事业单位社会团体248户。督促31户用人单位补签劳动合同,涉及劳动者0.86万人;纠正违反工时休息休假规定单位8户;追发209户用人单位劳动者工资120.53万元,涉及劳动者0.16万人;督促8户用人单位申报社会保险,涉及劳动者0.76万人;督促22户用人单位进行社会保险登记,涉及劳动者0.86万人;清退1户用人单位的风险抵押金6.85万元。立案8件,其中责令限期整改8件;行政处理1件,给付金额0.83万元。
(三) 建立了劳动保障诚信单位制度。通过年度书面材料的审
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查及平时掌握单位用工情况的信息,统一录入劳动保障信用善数据库中,建立起我市各类用人单位劳动管理档案及诚信档案。为下一步的长效管理打下了坚实的基础。XX年度全市拟评a级单位1431户,拟评b级单位6068户,拟评c级单位1429户。
(四) 积极组织开展各项专项执法检查活动。XX年根据上级部
署及我市劳动保障工作的中心工作。先后组织开展了农民工工资支付情况专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项检查、劳动用工情况专项检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护专项检查、餐饮行业用工的专项检查。通过专项执法检查的开展,实现了专项整治,发挥了劳动保障监察的拳头作用,有力地促进了我市劳动保障法律、法规、政策的贯彻落实,促进了我市劳动保障工作的健康发展,促进了劳动关系的和谐稳定,促进了我市社会经济的良性发展,取得了显著得成效。具体情况是:共检查各类用人单位3309户,涉及职工31.81万人,其中农民工14.50万人。检查中发现未依法签订劳动合同243件;未依法支付工资21件;违反工作时间、休息休假规定15件;违反未成年工特殊规定20件,涉及成年工92人;违反女职工、未成年工特
殊保护规定3件;未依法办理社会保险登记268件;未依法缴纳社会保险费202件;其他侵犯劳动者合法权益行为19件。通过检查,责令整改193户;督促补签劳动合同1.2万人;支付拖欠劳动者工资754.41万元,其中补发农民工工资703.30万元,涉及民工4.72万人;督促办理社会保险登记229户,补缴社会保险费136.74万元;责令退还职介费12.1万元。警告68件;处罚单位51户,处罚金额46.30万元;取缔黑中介95户,规范职介机构32户,责令退还职介费12.1万元,收取黑职介用工信息板200余块;清退童工15人。
(五) 认真组织企业劳动用工情况调研。XX年,根据局领导的
指示,劳动监察支队组织实施了2次调研活动。2月底3月初,我们会同九里区劳动局联合成立了调查小组,抽调专人对九里区行政区域内的企业基本情况,用工情况进行了普查,其调查走访13个办事处26个居委会和31个社区,调查走访1036户用人单位,详实了解企业用工人员构成及管理规范程度。8月份又组织开展了对餐饮行业的调查,按照局领导一户漏的要求,支队会同云龙、泉山、鼓楼、九里四个区监察人员组成4个组集中对城区范围内餐饮行业的劳动用工情况进行摸底登记检查,采取分片包干,拦网式检查,本次共登记普查餐饮行业用人单位2313户,从业人员17806人。两次调研都形成了调研报告,给领导决策提供了第一手资料。同时也为我们一下的工作方向和重点确定奠定基础。
(六) 认真做好群众举报、投诉的接待受理。受理群众举报、
投诉是劳动监察的重要职能,也是为老百姓办实事、办好事的具体体现,此项工作始终摆在重要位置,为此进一步修定完善了《群众举报、投诉首问负责制》,并指定专人进行接待,保证举报投诉渠道畅通,做到事事有结果,件件有回音。通过劳动监察员的辛勤工作,化解了职工的怨气,稳定了企业的劳动关系,实实在在的维护了劳动者的合法权益。如职工举报中石化地质勘探院少报医疗保险缴费基数案,接报后迅速指派监察员进行监察稽查,经过近1个月时间,对企业XX年以来按年逐月查对支付凭证,认定03、04、XX年三年少报缴费基数近200万元,责令补缴医保基金13万元,从而有效维护职工的合法权益。XX年市支队共接待受理群众咨询举报,投诉4011起,涉及6996人,其中接待咨询2253起,3749人;举报368起,1132人;投诉1390起,2115人。通过举报、投诉案件的处理,为职工追发拖欠工资301万元;清退单位违规收取风险抵押金9.81万元;追发加班工资98.01万元;补办社会保险2010人;补签劳动合同3186人;责令16户用人单位调整工作时间。
(七)有效地化解矛盾,及时处理突发群访事件。处理集访突发事件、劳动监察支队始终坚持三及时,及时指令、及时到达、及时处理。XX年支队接受市政府和局的指令。迅速处理职工群众集体到市政府上访突发事件10起,每起在监察员望我工作,无私奉献,不懈努力下,都得到了圆满的解决,为我市社会稳定尽心竭力。比如12月15日接局电话,农民上访市政府,要求抓紧过去,接电邮后迅速调集监察员赶赴市政府进行处理。此次农民工上访市政府,主要是华夏小康人家工地农民工,来自江西、安徽和我市县附近农民,人数达60多,情绪激动,要求要工资,监察员及时进入调查,一方面向农民工详细了解情况,稳定民工,一方面汇同建设局,通知建筑企业,经过努力监察员从15日下午14:10点直至第二天上午、连续工作近30个小时,整夜没有休息,最终将25万元农民工工资发放给民工,使他们拿上工资回家。龙吟酒店、西苑爬塔吊等突发事件,件件都得到解决。
(八)扎实开展创建人民满意处室及效能法治创建活动,按照局统一部署,按照内强素质,外塑形象的要求,一着不让扎实推进创建活动,重新修订了《首问负责制》、《错案追究制》、《岗位责任制》、《服务承诺制》,制定了《ab岗工作制》、《限时办结制》,以优质、高效、文明服务为具体要求,进一步提升劳动监察支队的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
(一)劳动监察力度不足,用人单位用工不签劳动合同,不参加社会保险,拖欠工资等现象仍大量存在,特制是非有制用人单位违法现象仍很严重,没有能够得到有效纠正,劳动监察面临任务十分艰巨,需要进一步加大劳动监察力度。
(二)劳动监察的执法方式,不适应当前形势的需要,面对面广量大的用人单位,特别是非公有私营企业、个体工商户、仅靠市、县区两级劳动监察机构执法,杯水车薪,执法机构没能适应需要延伸到乡镇、办事处、社区,需要探索有效的执法方式,来适应前形势发展的需要。
(三)执法手段较弱。对一些单位拒不提供任何材料,劳动监察处理起来仍束手无策,对单位不签劳动合同、拖欠工资的行为只能作出整改。既使一些违法行为有罚则,但处罚数额较小,违法成本较低,对企业震摄力不大。
(四)执法人员整体素质与当前工作需要不适应。劳动监察工作是一个政策性、专业性、技术性很强的工作,良好的监察人员素质是开展好劳动监察工作的重要保障,是保证执法质量的前提。
(五)劳动监察执法人员流动性大,队伍不稳定,特别是县、区。有的刚参加完省厅组织的培训,就被调到其他岗位,新调来的人员对政策不了解,也没有执法证,无法正常开展工作,个别县区只能应付举报案件的处理,影响整个工作开展。
(六)执法力量薄弱。目前我市、市县区两级从事劳动监察工作的专职监察人员60人,我市现有用人单位2万多户,职工100多万人,平均每名专职监察员要管理350户用人单位,18000名职工,管理很难到位。按照国外其他国家和专家测算,最佳是1名监察员管理5000人至8000人为宜。
四、o七年工作思路
(一)任务
1、审面审查1XX户;
2、案件办理每名监察员年办案30件;
3、结案率100%;
4、日常巡视检查每名监察员年60户;
5、全年组织2至3次专项检查活动。
(二)具体工作安排
1、继续完善目标责任考核管理办法,将XX年工作目标任务细化分解,量化到每个部门,明确考核奖惩办法,形式人人有任务,人人担担了,人人有压力的局面,保证XX年各项监察任务完成。
2、探索新的执法方式,结合我市的实际情况,适应当前劳动保障管理的新需要,积极探索新的执法方式。一是执法机构向乡镇办事处下延,二是摸索重点监察办法,拓展更加适合新情况下的执法方式,提高劳动监察执法
效果。
3、积极推行两化建设,既网络化和网络化。XX年着手开展调研,制定推行两化建设方案,积极向局组织汇报,争取局党组和市政府的支持。
4、进一步完善企业劳动保障诚信制度。依托局金保工程系统,加强劳动保障信用体系建设,加强企业劳动保障信用信息征集,推进企业劳动保障诚信档案的建立健全,开展创劳动保障诚信示范企业活动,营造“诚信用工,善待职工”的良好社会氛围。
5、组织开展服务业、非公有制其他单位用工专项整治。在XX年对餐饮行业进行专项整治后,XX年将对商业服务行业及非公有制用人单位的劳动用工进行专项整治。
6、进一步完善市区联动机制。在XX年市区联合执法的基础,总结经验,继续开展市区联合执法检查形成市区相互协调、相互配合模式,解决由于执法机构不同劳动法规落实不一致的现象,同时清除、重复检查或检查不到的现象,使市区所有用人单位在同一平台上良性竞争。
7、加强劳动监察队伍建设,打造技术过硬的专业队伍。专业性、技术性、政策性、过硬的队伍是做好劳动监察工作的重要保障,配强监察人员是打造过硬队伍的关键。一是强化学习,政治学习和劳动政策学习并重,确保人员、时间、内容、效果“四落实”;二是强化培训,采取以会代训、难题“会诊”示范观摩和业务骨干传帮带等方法,着力提高监察人员业务技能和实际操作能力;三是进一步完善岗位执法责任制,从制度机制上加强对监察人员的监督,努力建设一支专业突出,技术过硬,作风顽强,廉洁执法,开拓创新的监察队伍,为我市劳动保障工作的发展保好障。
(3)
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劳动用工汇报材料范文3
用工单位(甲方):
注册地址:
联系电话:
保洁单位(乙方):
注册地址:
联系电话:
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规规定,甲乙双方本着平等自愿的原则,经协商一致签订本协议,共同遵守本协议所列条款。
一、协议期限
第一条 本协议期限为 年,自
年
月
日起至
年 月
日止。
二、保洁工作范围
保洁工作的范围主要包括:
新华市场一楼走廊、地面、摊区内、卫生间;门前台阶;二楼走廊、地面;花鸟鱼市场日常保洁及市场日产垃圾外运;
三、劳务派遣岗位设置与保障范围:
1、保洁工作全部劳动用工由乙方根据工作量自行安排,劳务人员与甲方无任何劳务关系;岗位原有的人员与甲方解除劳动合同关系,由乙方与上述岗位原有的人员之间实行双向选择,择优聘用、雇用。
2、乙方是上述岗位劳务人员的派遣单位,其与所聘雇用人员依法签定劳务合同,负责对用工人员的管理和支付工资;乙方派遣的人员必须胜任该工作岗位要求资质、技术、健康条件和职业准则。
四、甲方的权利和义务范围:
1、有权巡视、检查乙方的保洁和后勤管理工作,对不符合规定的事宜,随时随地有权提出改进意见;
2、为乙方提供一定的办公场所和保洁用品库房;
3、在合同期限内,甲方每月按时向乙方支付日常保洁、维修及工具备品等保洁费用的义务。
五、乙方的权利和义务范围
1、有权制定独立的管理、运行体系及员工的聘用、辞退和薪金发放标准,有权要求甲方对公共设施损坏的物品提出改进意见;
2、根据"全、细、勤、序"的工作原则,制定后勤人员、保洁工作程序,管理条例及各项保洁工作指标,保障甲方环境卫生的整洁有序,创造一个良好的工作环境。
3、自觉遵守甲方和项管理制度、保密制度,接受甲方管理部门的检查、监督和指导,定期向甲方管理部门汇报保洁工作情况,积极配合甲方开展有关的各项活动。
4、乙方与派遣到甲方的所有劳务人员之间为劳资关系,均由乙方对其承担法律法规确定的权利义务,一切与甲方无关。
5、保洁工作用品、材料费用均由甲方全面负责。
6、保洁员应按照甲方的规章制度和有关要求进行管理。
7、保洁工作时间为每日早6:30-晚17:30,每周三、周日对新华市场进行场地全面清洁;如有特殊活动或工作情况劳务人员需服从甲方的工作安排。
8、市场遇大型检查,乙方应服从甲方的监督管理,严格按检查标准完成市场保洁工作;
9、乙方保洁人员上岗时,必须统一着装,服务由乙方自行负责。
六、乙方工作人员人身损害责任的承担范围:
在合同履行中,乙方的所有工作人员在工作中发生的一切人身伤害或不安全事故等所有意外,以及造成一切损失均由乙方自行负责,与甲方无任何关系,甲方不承担任何赔偿责任。
七、合同金额范围:
保洁员的费用实行大包干的方式如下:
1、保洁员每月工资:7人×1200元=8400元
2、保洁员每月管理费:7人×100元=700元
3、意外伤害险:7人×50=350元
4、保洁用品耗材费用:1500元
合计:10950元
八、保洁费用支付方式和支付期限范围:
乙方应于为第每月30号之前向甲方出具工资表,甲方给予支付现金。
九、合同的解除和终止范围:
1、乙方的保洁没有正常履行相关工作责任,经甲方提出后仍无改进时,甲方有权提出中止合同;
2、合同履行中,有相关的硬性规定出台使本合同无法继续履行时,甲方有权提出中止合同;
3、在甲方没有按时履行支付保洁费用时,乙方有权中止合同;
4、合同履行中发生不可抗力,双方均有权解除合同;
5、合同履行期满,合同终止;
6、本合同未尽事宜,经双方协商可进行修改并另行达成补充协议;
7、合同一式二份,经双方签字或盖章后生效,甲方双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方(盖章):
乙方(盖章):
法定代表人(或负责人):
法定代表人(或负责人):
委托人:
委托人:
劳动用工汇报材料范文4
为了刺激经济,美国将开动印钞机,每月多印1000亿美元货币。由此,市场对美元贬值预期进一步增强,而美元贬值,将直接推高初级产品价格,并可能导致投机基金的炒作,这将是影响后市初级产品价格的主要不确定因素。国家外汇管理局10月27日公布的数据显示,9月银行代客结售汇顺差284亿美元,延续了7月和8月250亿美元以上的顺差规模。这一数字意味着,跨境资金大量流入国内的状况仍在持续。
此次全球性的流动性泛滥始于美联储的量化宽松政策推动美元贬值,继而将热钱“驱赶”至中国等亚洲经济体。全球基金追踪和研究机构EPFR Global的最新数据显示,在截至10月21日的一周内,全球投资者向新兴市场股票基金共投入58亿美元,再次创下资金流入的纪录。
历史经验表明,新兴市场在美元贬值时往往资金非常充裕,而当美元汇率触底时,资本通常会外流。美元在20世纪80年代中期以后大幅贬值,但1989年开始止跌回升,当时日本、韩国、中国台湾等国家和地区的资产泡沫相继破灭。1995年美元再次出现止跌回升时,流入新兴市场的私人资本显著减少,引发了亚洲金融危机,大量资本从东南亚国家撤离。新加坡金融管理局10月27日在其最新的宏观经济综述中表示,亚洲所面临的资本流入激增风险有所升高,如果本地区经济体无法有效调节这些资金流,那么,通胀压力增大所导致的资本无序倒流就可能发生。
在全球央行利率维持在低位的背景下,受中国良好的经济增长基本面、人民币升值预期、中外利差、中国资产收益率高等因素吸引,中国更面临着全球流动性泛滥造成的资本流入压力较大。据香港《文汇报》日前报道,约6500亿港元的“热钱”正流入香港;甚至近日有消息称,“金融大鳄”索罗斯在亚洲的首个办公室已经落户香港。此外,商务部部长陈德铭10月26日视察第108届广交会时也表示,美元发行不受控制以及国际大宗商品价格持续上涨,正在给中国带来输入性通胀“冲击”。这是中国部长级官员首次直言美国量化宽松政策冲击中国经济,也被解读为中美在11月举行的(G20)峰会之前的角力。
事实上,今年以来,我国原材料价格的快速上涨也是外贸企业所无法回避的因素之一。据广东省外经贸厅的调查显示,由于用工紧张及广东省各市普遍上调最低工资标准,今年以来企业用工成本普遍提高20%左右,六成以上的企业预期年内薪酬仍将上涨;同时企业原材料购进成本普遍有10%左右的增长,钢材、铜材、塑料、棉花等主要原材料价格同比上涨两成以上;另外,用电成本上升、海运成本成倍提高,也加大了企业的成本压力。以著名家电企业格兰仕为例,该企业去年3~4季度以来原材料价格上涨了20%,劳工工资上涨35%,航运物流等费用也在增加,该企业负责人表示,加上人民币快速升值,企业利润大幅下滑,可谓“雪上加霜”。当然,广东并不是特例,据江苏省113家商务部重点联系企业统计调查显示,原材料成本上涨迅猛,侵蚀企业利润,今年以来该省超过七成的企业经营成本明显上升,超过六成的企业劳动力价格提高,企业平均用工成本上升15%以上。
值得指出的是,美国开动“印钞机”的同时,也使中国加剧了被动超发货币的口子的增大,这就是从汇率形成机制里被动释放出来的天量货币。据央行10月13日公布的数据显示,我国第三季度国家外汇储备大增1940亿美元。事实上,每年新增的国家外汇储备,全部是央行用基础货币买进来的。按什么价买?汇率是什么价就按什么价(更准确地说:央行出什么价购汇,汇率就是什么价)。1997~2005年间人民币兑美元汇率为8.26元,意味着每增加1美元国家外汇储备,央行就要增加动用8.26元人民币的基础货币向商业银行购汇,这8.26元“高能货币”转入商业银行,再乘上4~5倍的货币周转速度,可放给市场的贷款总额就是40元人民币上下。也就说,人民币汇率的形成机制,在事实上已经成为货币当局被动发行人民币的机制。
由此可以看出,我国这轮通货膨胀的主要原因,不再是由传统的供不应求因素导致,而是由货币超发带来的。据央行最新统计数据显示,中国9月末广义货币M₂余额69.64万亿元,折算成美元超过10万亿美元,相当于全年GDP的200%以上。而根据10月美联储公布的数据显示,9月份美国M₂为8.742万亿美元,占美国全年GDP的比例约61%。因此,美国在多次实行量化宽松的货币政策后,其实际货币流通量远远低于中国。如果考虑到美元大部分流向全球,而人民币几乎全在自身经济体内流通,因此中国的货币超发现象相对较高。
目前的货币超发,一部分是由于投资巨大和信贷投放过多造成的,一部分则是外汇占款增加导致基础货币投放过量导致的,还有一部分原因是由于汇率原因导致的。这三部分原因最终导致中国的物价出现通胀预期加重的状态,前一个原因是内生性的,后两个原因是外生性的,属于输入性通货膨胀。中国2010年9月末外汇储备为2.648万亿美元,而2009年年底外汇储备余额为2.399万亿美元,9个月增加了0.249万亿美元,相当于向流通领域又增发了1.6万亿左右的基础货币。而中国目前是原油、铁矿石、铜等原材料的进口大国,在人民币汇率没有大幅度升值之前,巨大的进口成本直接拉动了中国的通货膨胀。
央行10月27日的《2010年三季度中国宏观经济形势分析报告》称,由于粮食价格上涨和收入分配及资源价格进一步改革的影响,再考虑到国际大宗商品价格的不确定性,未来物价上涨压力不容忽视。报告指出,有四方面因素将会推动价格水平上涨:一是主要经济体将进一步实施定量宽松货币政策,近期国际大宗商品价格快速回升,目前国际大宗商品价格CRB现货价格指数已超过危机前最高水平;二是当前的货币信贷环境仍较为宽松,2009年9月至2010年5月M₁增速已连续9个月接近或超过30%,前期货币信贷高增长的时滞效应还将持续一段时间;三是明年粮价存在较大上涨压力,虽然今年粮食丰收在望,但种粮成本提高,工业用粮需求增加,再加上国际粮食价格上涨对国内预期的影响导致的惜售等现象,粮食价格仍可能继续上涨;四是收入分配和资源价格改革可能推高明年的物价。
劳动用工汇报材料范文5
一、2009年上半年工作回顾
(一)就业和再就业工作取得突破性进展
1、2009年市人民政府下达城镇新增就业任务400人,通过小额担保贷款促进就业方式,新增就业600人,完成市人民政府下达任务的150%;完成持《再就业优惠证》就业254人,完成任务250人的100%。完成就业困难人员就业200人,完成任务200人的100%;我县期末从业人员12092人,实有失业登记人数549人,城镇登记失业率控制在4.34%以内;完成小额担保贷款6235万元,完成市局下达任务600万元的1039%,通过对失业人员的全面清查和登记,我局按照相关政策的规定,认真做好自己的工作,对困难家庭认真帮扶;我县无零就业家庭。
2、新增劳动密集型企业贷款796万元,完成市局下达任务250万元的318%。
3、2009年共筹集再就业资金20.02万元,其中:县级财政拨入20万元,历年结余0.02万元,用于小额贷款担保资金20万元。
4、劳动力转移就业1122人,完成任务3000人的37%;成功创业40人,完成任务81人的48%;开发公益性岗位46个,完成任务100个的46%。
(二)劳动仲裁和劳动用工管理有序进行
1、至6月20日止,审核发放《劳动用工登记证》151户,使用劳动者3752人,其中:城镇1749人,农民工2003人;签订劳动合同3563人,签订率为94.9%。
2、处理劳动6件,已解决2件,不符合政策答复本人4件。受理劳动争议5件,已结案3件(调解2件,开庭裁决1件),正在处理2件。严格执行首问责任制,热情接待来信来访,做到有问必答,有信必复。
3、劳动用工网上登记率76%,完成市局下达任务80%的95%。
4、按时公布我县职工平均工资,下发企业工资指导线,及时审批不定时工时制。
(三)狠抓劳动执法监察工作确保劳动关系和谐稳定
1、对我县企业作了全面检查,补签劳动合同779人,巡视监察面达45%。
2、共接到拖欠工资及工伤后福利待遇举报、投诉10件,立案调查6件,撤消案件4件;为农民工追讨工资及福利待遇13万元,处罚款1.9万元,投诉案件结案率达100%。
3、开展执法年审271户,涉及劳动者8700人,发出限期改正指令书4份,追缴各项社会保险费45户36万元;执法年审覆盖率达100%。
(四)大力开展法律法规宣传活动
大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》的宣传,发放《劳动合同法》、《就业促进法》合订本1000余本、《劳动合同法》挂图140张,宣传材料2000余份。
(五)社会保险扩面征缴进展顺利
1、社会保险扩面
(1)基本养老保险参保总人数5599人,完成任务5623人的99%,其中:完成在职职工参保4550人,完成任务4554人的99%。
(2)失业保险参保总人数5784人,完成任务5698人的102%,其中:事业单位参保3841人,完成任务3836人的101%;完成企业参保1943人,完成任务1862人的104%。
(3)城镇职工基本医疗保险参保总人数9485人,完成任务数10451人的91%;城镇居民基本医疗保险参保总人数7830人,完成任务9474人的83%,其中:农民工参加城职工基本医疗保险参保15人,完成任务20人的75%。
(4)工伤保险参保总人数8826人,完成任务数9923人的89%,其中:完成机关事业单位参保总人数5192人,完成任务5290人的98%,完成企业参保人数3634人,完成任务4633人的78%,完成农民工参加工伤保险1403人,完成任务2039人的69%。
(5)生育保险参保完成7133人,完成任务数7422人的96%,其中:机关事业单位参保人数为5192人,完成任务5290人的98%,企业参保人数1941人,完成任务2132人的91%。
2、社会保险费当期征缴
(1)基本养老保险费征缴517万元,完成全年任务1351万元的38%。
(2)失业保险费征缴81.6万元,完成全年任务180万元的45%,其中:完成机关事业单位失业保险费45.58万元,完成全年任务137万元的33%;完成企业单位失业保险费36万元,完成全年任务43万元的84%。
(3)城镇职工基本医疗保险费征缴826万元,完成全年任务1590万元的52%。
(4)征收机关事业单位工伤保险费1万元,完成全年任务35万元的3%;征收企业工伤保险费17万元,完成全年任务77万元的22%。
(5)征收机关事业单位生育保险费2万元,完成全年任务26万元的8%;征收企业生育保险费8万元,完成全年任务31万元的26%。
3、社会保险费清欠工作
清欠基本养老保险费203万元,完成全年任务383万元的52%;清欠失业保险费23.67万元,完成全年任务37.3万元的63%,其中:清欠事业单位失业保险费8.45万元,完成全年任务2.6万元的325%;清欠企业单位失业保险费15.22万元,完成全年任务34.7万元的44%;清欠企业工伤保险费1.2万元,完成任务15.6万元的8%;清欠企业生育保险费1万元,完成全年任务7.9万元的13%。
(六)其他劳动保障工作有序推进
1、完成城镇失业人员培训152人,完成任务200人的76%;完成自主创业培训270人,完成任务270人的100%。
2、秋季技校招生正在启动。
3、行政复议、行政诉讼案件的维持率100%。
4、劳动保障工作人员业务培训合格率100%,完成市局下达任务100%。
5、社会保险稽核125户,稽核覆盖率40%,完成市局下
达任务40%的100%。
6、对持《再就业优惠证》人员的年检率90%,完成市局下达任务90%的100%。
7、积极做好劳动保障宣传、信息报送工作,报送信息19条,已采用9条,完成市局下达任务50条的38%。
8、完成五险缴费基数统一核定321户,完成市局下达任
务的100%。
9、办理正常退休手续13人,办理提前退休手续7人,调查企业工伤认定30起30人,调查机关事业单位工伤认定11起,认定6起;定点零售药店年检9户,定点医疗机构年检14户;劳动能力鉴定9人。
10、妥善处理集体上访工作,认真做好新形势下劳动保障工作,处理各类案件31起,其中:上级交办、转办的件5件,办结5件;接待来访1231余人次,有力地促进了和谐劳动关系。
(七)完善管理制度,服务人民群众
××劳动保障部门狠抓内部管理,确保政令畅通,始终坚决贯彻执行中央、省、市、县各级政府和上级劳动保障部门的文件精神和要求,全面抓好和落实劳动保障各项法律法规和政策的实施,不折不扣的执行各项规定。认真实施就业和再就业政策,加快完善社会保障体系建设,加大劳动保障监察执法力度,不断促进劳动关系的和谐稳定和各项劳动保障工作的开展,按照市人民政府与县人民政府、市劳动保障局与县劳动局签订的目标责任书要求,突出重点,统筹兼顾,完善管理,扎实工作,劳动保障各项目标任务取得了明显的成效。
(八)狠抓党风廉政建设工作
××县劳动局十分重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作作为劳动保障工作的头等大事来抓。年初专门召开班子会,制订计划,明确责任,调整充实领导小组,主要领导负总责,经常听取汇报,定期分析研究,不断督促检查,形成上下合一,齐抓共管的局面,切实做到领导、机构、人员三到位。为确保党风廉政建设目标任务落到实处,××县劳动局与局党支部、经办机构和各股室签订了党风廉政责任书,真正做到一级抓一级。结合行业特点,严格按照社会保险基金管理的有关规定,管理运营各项社会保险基金,遵守财务制度,实行收支两条线,配合财政、税务等部门履行好监管职责,加强基金的内部监管,充分发挥审计的监督作用,接受审计、银行等部门的监督,积极配合上级开展好对基金的专项检查,按规定收缴、存储、支付各项社会保险基金,确保各项社会保险基金保值增值和安全运行。
(九)存在的问题和困难
1、社会保险工作还有待进一步加强。从完成各项考核目标任务情况来看,有的工作任务起步早进度慢,个别目标任务还未启动。
2、返乡农民工工作是一个庞大的系统工作,与各单位、各部门协调配合上要进一步加强。
3、社会保险、惠农正策、劳动保障等政策和法规宣传力度还需进一步加大。
(十)取得的经验
1、劳动保障工作必须在县委、政府的领导、关心、重视
和支持下,与各有关部门的密切配合,才能圆满完成各项目标任务。
2、继续加大劳动保障监察执法力度,规范劳动保障执法行为,用行政执法的手段,开创和谐劳动关系,促进各项工作发展,是新时期对劳动保障工作的要求。
3、实施积极的就业政策,不断加大就业再就业优惠扶持力度,扩大小额担保贷款覆盖面是稳定就业形势的根本。
二、下半年工作要点
2009年是全面贯彻党的十七大精神,学习实践科学发展观,改善民生、服务群众、构建和谐劳动关系。我们要围绕市委、市政府、市劳动局的工作部署,加大工作力度,改善劳动保障领域民生问题,努力使劳动保障工作再上一个新台阶。
(一)认真贯彻《就业促进法》,加快推进城乡就业
1、继续贯彻落实积极的就业政策,扩大政策影响力、增强政策受惠面,抓好小额担保贷款等优惠政策的落实。
2、大力创建公共就业服务品牌,依托各服务平台,构建服务体系。
3、进一步完善就业援助制度,全面实施城乡援助就业、企业扶贫就业工程,大力促进零就业家庭、农村贫困户、残疾人等困难群体就业。
4、鼓励农民工创业,大力推进以创业带动就业。
(二)加强制度建设,完善社会保障体系
1、抓好社会保险扩面征缴工作,进一步加大宣传力度,明确工作职责,加强部门联动,做好信息沟通,加强征缴稽核和检查督促,推动社保扩面征缴工作的全面完成。
2、进一步完善社会保险制度,做好城镇居民医疗保险证换发工作和个人帐户发卡管理工作;做好被征地农民养老保险
前期准备工作。
3、加强基金管理工作,确保基金的安全完整,保障各项社保待遇及时足额发放和兑付。
4、认真按政策规定做好退休申请、待遇审批核发、社保缴费年限核定、延续缴费年限办理、缴费工资申报核定、退休人员社会化管理服务等各项工作。
(三)努力构建和谐劳动关系
1、加大对企业的用工情况督查力度,摸清底子,建立健全劳动用工信息数据库,推动劳动合同签订并动态管理合同履行情况,加快企业集体合同制度的推行,构建企业和谐劳动关系建设。
2、做好监察执法和维稳工作,不断提高办案能力和服务质量,加大劳动巡查力度,深入乡(镇)各企业开展专项执法行动,及时受理举报投诉案件,做到有报必接、有案必查。重点检查监督企业签订劳动合同、执行最低工资制度、工资支付和工作时间等情况。落实建筑企业工资保证金、工资支付台帐和金融信用监督制度,加强对企业工资支付的监控,建立健全预防和解决拖欠工资的长效机制,着力解决企业拖欠工资历史遗留问题,加强工作;对拖欠工资、工伤补偿、企业改制和社会保障等问题引发的重大案件的排查、预防和处理工作,及时化解矛盾,减少突发事件和上访案件发生,维护社会稳定。
3、加强劳动争议仲裁调解工作,认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,依法处理各类劳动争议案件。加强仲裁员业务培训,提高办案质量、办案效率和服务水平,实现用人单位、劳动者和仲裁机构三位一体,促进社会的和谐稳定。
(四)抓好各项制度建设
1、继续抓好机关作风建设,开展创建文明服务窗动,创新服务形式,建立健全并落实“首问负责制”、“办事公开制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“过错追究制”等制度。
劳动用工汇报材料范文6
关键词 高校 用人机制 办法
教育是全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴强有力的人才和人力资源保证。党的十七大报告中指出,要“优先发展教育,建设人力资源强国”。《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》中,提出了“十一五”期间教师队伍建设的任务,就是要切实加强教师队伍建设,全面提高教师队伍素质,而用好现有人才是加强师资队伍建设的重要前提和基础。
要做到用好人才,为高校跨越式发展提供强有力的人才支持和智力支撑,客观上就要求我们不断推进人事制度的改革;而且,建设高素质的干部人才队伍,必须不断创新用人机制,使德才兼备、实绩突出,群众拥护的优秀人才脱颖而出,这也是增强办学活力,提高教育质量和办学效益的重要组织保证。因此,建立既与市场经济相适应,又符合高等教育自身发展规律的多元化用人机制,就成为高校当前面临的一项十分紧迫的任务。
下面就以本人所在高校为例,从以下三个方面浅谈如何推进高校用人机制的多元化。
一、建立全聘与非全聘相结合,长期聘任与短期聘任相结合的用人制度
目前,一些发达国家对高校教学人员普遍采用任期制、终生制和合同制等多种灵活用人制度,如美国科研机构多采用任职年限制,日本近年来也打破对科技教学人员普遍实行的终生制,推行任期制等。
以本人所在高校来说,对管理岗人员及专业技术岗人员施行的是全聘与非全聘的聘任制度,三年为一个聘期,受聘人必须达到所聘岗位要求的聘期目标才能予以聘任。如不能完成聘期目标,则只能聘半个聘期,一年半后再进行考核,如合格可聘满一个聘期。否则落聘,执行学校关于落聘人员的政策。学校通过采用这种全聘与非全聘相结合的办法,进一步理顺了人事管理体制,强化竞争激励机制,建立起富有活力和竞争力的职务聘任制度。
针对校内工勤岗位聘任,学校采取“长期聘任”和“短期聘任”的方法。长期聘任适用于人事关系在学校在编职工,年度考核按学校办法进行考核,原则上考核合格者聘期结束后学校会续聘,三年为一个聘期。如连续三年考核为不合格,学校可以解聘,予以辞退。短期聘任适用于校内的聘任制工人,用人单位同聘任制工人签订用人合同,并报人事处备案。一般聘期为半年或一年,期满合同终止。采用这种“长期聘任”与“短期聘任”相结合的办法,既可以保证校内用工的稳定性及工作传承性,又能体现劳动用工的灵活性,促进学校各项工作的发展。
二、积极推进人事制度的实施,规范对人事人员的管理,合理使用各种临时聘用人员
人事制度是在适应社会主义市场经济发展过程中所产生的一种新型的人事管理制度,属于一种契约化行为。其最大特点在于实现人事关系管理与人员使用相分离,它打破了传统的所有制限制,单位成为独立的用人主体,在聘用合同的约定下享有人才的使用权,逐步把原来由单位承担的社会责任从本单位中分离出去,走向社会化管理。
人事制适用面很广泛,可以用于引进拔尖人才、紧缺人才以及新接收人员。就我校情况而言,新进入学校工作的学历在硕士研究生及以下的各类人员,包括应届毕业生、新调入人员、接收安置的退役士兵等都实施人事制。
1、聘用程序
(1)学校在编制内设置聘用岗位。
(2)首次应聘人员的聘用工作由学校组织实施;后续聘期的聘用工作由聘用单位按规定程序组织实施,报学校人事处备案。
(3)人事处负责办理受聘人员的人事手续。
2、签订合同。学校依据《中华人民共和国劳动法》及河北省、本校有关规定制订《聘用合同书》,主要包含以下内容:聘用合同期限,工作内容,劳动保护和劳动条件,工作时间,工作报酬及福利待遇,社会保险,劳动纪律,聘用合同变更、终止及解除的条件,违犯聘用合同的责任,争议的解决方式及双方其他协议条款等。
三、进一步完善返聘人员管理办法。
为适应学校教育事业发展的需要和学校实际情况,根据工作需要学校可以返聘离退休教师从事教学工作。
1、返聘人员应具备的基本条件。所聘教师须从副高及以上教师岗位上退休,具有丰富的教学经验和较高的学术水平,能完全胜任所承担的教学任务要求,教书育人,为人师表的人员中选聘。同时该教师须具备独立承担和完成本岗位工作职责的能力和素质。
2、返聘的具体规定。聘期:教学返聘一般以授课时间;学科建设、管理、教辅岗位一般以学期或1学年为一聘期。期满后视工作需要及个人身体等情况可续聘,未办理续聘手续的视为单位不再续聘。
待遇:返聘人员在返聘期间其退休待遇保持不变,所承担的工作按下述方式计发相应的返聘酬金:教学返聘,按教学标时和外聘教师享受课时酬金;按项目或岗位返聘的教师,实行月酬金或项目酬金,酬金一般从项目经费中列支;管理或教辅岗位,实行岗位酬金,以岗定薪,岗变薪变。
管理与考核:返聘人员应自觉遵守学校的各项规章制度,服从聘用单位的日常管理与考核,校职能部门负责宏观管理和考核。
四、积极聘请专兼职人员和招聘项目兼职人员
学校可以根据需要,积极聘请专兼职人员和招聘项目兼职人员,这样既能改善我校教师队伍结构,又能提高办学效益,提高人才培养质量。
1、聘任原则。根据学校事业发展和培养高层次人才的需要,从高等院校、科研院所、企事业单位、政府部门中择优聘任。
2、聘期与考核。学校各院系要加强与外聘人员的联系,积极创造条件,通过实质性工作,充分发挥外聘教师的作用。聘期一般为半年至一年,工作任务可根据聘用单位的实际要求确定。
各院系根据工作任务协议书及其它要求对外聘教师进行考核,并将考核的详细材料及聘期评价意见报人事处备案。合格者,如工作需要,可续聘。
五、鼓励教学科研团队发展,推进团队聘任工作
为全面落实“人才强校”战略,进一步加强学校高层次人才队伍建设,创造有利于优秀人才脱颖而出发挥才干的环境,学校在各教学单位推行团队聘任。通过团队聘任,可以推进学科团队的建设和发展,促进学科的交叉融合,提升教师队伍的创新能力和竞争实力。
学科团队的主要任务是争取并承担各类国家和省重大科研计划项目,培育和产生重大科研成果,争取国家级奖项,培养优秀学术带头人和优秀创新人才群体。学科团队一般应以重点学科或重点实验室为依托,承担重大科技任务,具备良好的工作氛围和环境条件,团队带头人及成员有充分的时间和精力从事本计划资助的研究工作。
1、一般要求。学校鼓励教学科研和实验教学岗位教师参加学科团队,其聘学科带头人、学术带头人应担任团队负责人,其他教学科研和实验教学岗位教师可以担任负责人。
学科团队应是在密切合作基础上,有效整合或科学组织形成的研究群体,具有合理的专业结构和年龄结构。团队组成人员中要有一半以上人员聘任专职科研岗位,具体组成人员由团队负责人牵头拟定。学校鼓励教师跨学院参加学科团队申报。
2、管理与考核。学科团队聘任后,团队人员隶属关系不变,其成员应按照学校学院有关规定,参加各项工作,参与各类活动。学科团队负责人可在学校、学院的宏观指导下,在团队内部自主分工,安排教学、科研、学科建设等工作,预支岗位津贴。
学科团队考核中,实行年度报告和目标考核相结合的考核方式,其中年度考核以汇报检查为主,负责人按年度填写《学科团队年度进展报告》向学院汇报工作情况;聘期结束时学校组织学院对团队按照聘任合同严格考核。
总之,要不断推进人事制度多元化发展,就要坚持“以人为本”,立足现实,深化改革,强化竞争,激发活力,使优秀人才竞争有机会,干事有舞台,发展有空间,这样才能促进高校现有师资队伍素质和水平的得到全面提高。
参考文献
1.李雪飞,盛宏寿.中国大学建立多元化教师聘用体系[J].理工高教研究,2005;(05)