前言：中文期刊网精心挑选了警示录心得体会范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
警示录心得体会范文1
站在淀山湖畔，走好新时代的“昆山之路”
在实际工作中，践行好新时代“昆山之路”精神：
一是要坚持走好“唯实之路”，依托淀山湖镇“沿沪临湖”的区位和生态优势，坚持“项目为王”，加快项目招商和企业服务，优化产业布局。以更强的发展意识来“抢机遇”，积极抢抓长三角一体化发展机遇，聚焦产业转型发展，精心打造神州数码、研祥智谷、金田智能家居三大科创载体平台；以更大的发展魅力来“闯难关”，打造淀山湖特色营商服务“淀小二”品牌，完成福朋喜来登酒店、商业街、人才公寓等配套设施的规划设计，疫情防控期间研究出台企业复工复产九项措施，研究推出“金融惠企7条”，落实“2+1+2”惠企红包，提振企业发展信心；以更猛的发展劲头来“争项目”，紧扣“补链”“强链”“造链”精准招商，举办金秋贸易洽谈会，去年以来吸引萃之烽科技、罗森伯格二期、博邦汽车电机等16个优质产业项目落地，总投资21.6亿元，投产后年产值达50亿元；以更足的发展勇气来“拼转型”，咬定产业转型主攻方向，加大抵消产能清退力度，关停“三高一低”企业22家，腾出土地空间302亩，推动老旧工业小区转型欧美工业小区，加快阿姆斯壮招商方案落地，打造集约型外资工业园区。
二是要坚持走好“扬长之路”，淀山湖镇为实现融入长三角一体化发展“示范区”、打造乡村振兴“样板区”，勇当激情燃烧“引领区”发展目标，全面开展五线攻坚行动，找准乡村振兴“发力点”，“心贴心”兴办实事，聚焦“强基础、打品牌、兴科技”，紧盯“十个一批”项目进度，重点打造了晟泰稻米基地、红星果品基地、东阳界渔业园等载体，深入推进六如墩和东阳界特色田园乡村建设，紧抓乡村旅游产业融合发展，完成环湖绿化工程建设，精心组织开展丰求桃会、稻香节、环湖马拉松等农旅活动，深入推进农村人居环境整治，2019年获评苏州市农村人居环境整治工作示范镇；围绕综合治理“关键点”，“实打实”破解难题，扎稳筑牢平安防线，全面深化“临沪平安线”建设，构建“临沪尚法”跨省公共法律服务工作站；扎实推进“263”专项行动，目前淀山湖镇水环境综合排名提升至全市第一位。以蓝盾百日行动为抓手，深入推进27个领域专项整治行动；立足城镇更新“落脚点”，“硬碰硬”落实责任，加快推进城镇基础设施建设，建成教育、休闲娱乐、医疗为配套的民生组团保障，通过10个“口袋公园”的打造优化景观配套设施；实施公厕新建和改造33座，探索构建“五维四理”社区自治管理机制，2019年顺利通过国家卫生镇复审，成功创建江苏省文明镇、江苏省健康镇。
三是要坚持走好“奋斗之路”，突出党建引领线，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，“学”的方向更加清晰，通过走访调研周边乡镇，找准对标样板，学开放融合的黎里镇、学科创引领的金泽镇，学绿色协调的朱家角镇，做到扬长补短、综合发展；“做”的标尺明确确立，深化“淀湖杨帆”党建品牌建设，深入推进新时代文明实践阵地建设，开展长三角地区新时代文明实践“文化走亲”活动，举办“勇当热血尖兵，共建文明家园”新时代文明实践主题活动，动员社会各界力量，合力推动文明城市创建；“改”的成效充分体现，围绕百姓“办事难”问题，推动便民服务自助终端建设，实现24小时开放式自助服务，推进“互联网+政务服务”平台村（社区）全覆盖，实现政务服务上下贯通、横向互联；“严”的常态基本形成，深入推进“评审联动”，严控会议差旅经费，开展“清风行动”及农村集体“三资”管理专项检查，以廉洁本色营造风清气正的良好政治生态。
警示录心得体会范文2
下面我围绕“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”这一主题，结合自身的思想认识和工作实际，谈几点体会，不妥之处，请大家批评指正。
一、学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”是开展党的群众路线教育活动的深入
今年3月以来，先后指出：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、做人要实；要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。的讲话和党的群众路线教育实践活动的主题是高度契合的，为教育实践活动推向深入指明了方向。首先，群众路线的主题是为民务实清廉。近年来，我将更多的时间精力放在城市管理、建设等业务工作上，但是与群众联系时间少了，到群众家里少了、和群众的距离越来越远、关系不是那么紧了。开展群众路线教育实践活动，就是要做到为民务实清廉，重拾群众路线这个法宝，深入基层，深入群众，像回家一样进农家，像亲人一样和群众坐一个板凳，重建“鱼水交融”的党群干群关系。其次，焦裕禄精神的实质，就是为民务实清廉。焦裕禄同志用自己的一生践行了党的宗旨，是历久弥新的生动教材。这次在兰考调研时指出，要重点学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。的重要论述，深刻阐明了焦裕禄精神的内涵，从根本上讲，它集中体现在为民、务实、清廉三个方面，揭示了新时期党的群众路线的新内涵以及对群众工作的新要求。再次，“三严三实”的实质，同样是为民务实清廉。我现在的种种问题，都与修身、用权、律己不严，谋事、做人不实有关。“三严三实”的要求,从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述。不仅囊括了党对领导干部的所有要求，也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼。
二、学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”是查找和整改“”问题的关键
聚焦“”问题，对照焦裕禄精神和“三严三实”的要求，本人问题不少。一是学习抓得不紧，对政治理论和业务知识学习缺乏刻苦钻研的精神，学习自觉性、主动性不强，静下心来认真研读的学习较少，存在泛泛学习、走过场、流于表面等情况，学习内容不系统不全面，不深不透，满足于过得去；二是有时性子比较急，工作中存有情绪化因素；三是有时开展工作，没有亲力亲为，而只是打打电话发号施令，同时还存在?以会议贯彻会议，以文件落实文件的现象；四是对职工的批评教育没过多注重方式方法；五是对部门布置工作多、交流谈心少，提要求多、关心帮助少。
针对这些问题，我将以“三严三实”作标尺，以焦裕禄精神当镜子与大家一道端正态度、坚定信心，坚持边学边改、边查边改，以积极的形象投入到活动中去，投入到工作中去。
三、弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”是加强城市管理的需要
警示录心得体会范文3
1. 完善社会公共服务体系，提升社会治理能力。实践表明，在提供公共服务与公共物品方面，社会组织与国家是可以相互合作的，两者建立良好互动关系对于提升公共服务与公共产品的质量，对于完善社会治理体系都是不可缺少的途径。社会组织以实现社会利益为宗旨，不以营利为目标，不追求利润最大化以及利润分红；通过政府的资助和监管，社会组织能保证其所提供的公共服务的质量，弥补市场化企业在某些公共物品上的供给不足；从组织结构上讲，社会组织与政府的高度科层化体制有所不同，它实行多样化、灵活的、平等参与式的组织架构，使组织具有灵活高效的运作方式，能向社会提供众多的服务，承担某些政府、市场所不能活不愿提供的公共物品。20世纪80年代以来，正是社会组织将这种特性发挥得淋漓尽致，使社会组织不但确立了在市场、政府之外的重要地位，还推动了多国政府进行新公共管理改革，发挥了提高维护公民权利、提供公共物品等重要作用。社会组织并不是政府与市场的替代性满足机制，相反，政府是弥补志愿失灵的有效机制。正是两者在各自功能上的优势和不足，才需要相互依赖与合作，才能使社会治理更加灵活有效。
2. 引导公民有序参与公共事务，提高社会自我管理与自我服务功能。社会组织能够培育公民参与基层治理的积极性。社会组织发达的地方，居民自治程度高，政府干预的必要性就低；相反，社会组织不发达的地方，政府管得多，居民的自我管理能力也弱。社会组织能够推动公共精神的塑造，只有加入自愿组织，公民个人才具有客观的伦理性。居民只有更多地参与社会网络，才有可能为了公共利益而合作。社会组织构成与种类的多样性为公民参与公共事务提供了必要的训练、机会和方式，也为社区自治与自我管理提供了必需的组织基础和形式，是培育公民公共精神的重要途径。
3. 提高公共政策的科学性与合理性，促进社会公平正义。社会组织一个重要的功能就是政策倡导。根据约翰霍普金斯大学国际非营利组织比较项目的数据，发达国家平均从事倡导活动的社会组织提供的就业机会占所有社会组织就业的比例大约2%。在公共政策领域，政府和社会组织都认识到了双方的作用，积极寻求合作。从政府政策制定角度看，了解公众的需要和愿望非常重要。社会组织可以通过不同途径，向政府反映民众利益和需求，提出政策意见和建议，协助政府完善公共政策，保证制定的政策符合人民的利益。由于这类组织成员基本都是某方面的专业人士，他们知识层次高，社会阅历广，有丰富的经验，具有为社会奉献的精神，因此能够提出有利于社会发展的政策与建议。因此，在制定政策的过程中征求社区的意见已经成为发达国家各级政府工作的一部分，成为一种通用的做法。随着社会功能的发展，政策倡导成为一些社会组织的主要功能，这种类型的社会组织数量虽然不多，但影响大。他们有明确的政策主张，关注社会公正，并通过政策倡导影响政府制定政策的过程。 二、 社会组织发挥作用的制约因素及其能力诉求
社会组织不仅仅是一种理性的组织形式，还是一个具有社会整合功能的机制和利益表达的渠道。当下，中国正处于政治经济制度改革和社会结构的转变期，政府需要利用社会组织作用和功能，以适应不断变化的社会。但是，受多种因素的制约和影响，社会组织面临着一定的现实困境和难题，限制了它们正常功能的发挥。
1. 政府理念与社会组织管理的冲突。现代意义上的中国的社会组织是20世纪90年代政府治理创新的产物。中央虽然出台了相关制度与政策来保证社会组织的自主与自治，但是，目前很多社会组织仍然缺少独立性，许多重要的民间社会组织的主要领导都由机构改革后分流出来的政府官员担任。民间社会组织的成员普遍很欢迎具有“官方”背景的人士进入组织领导层，他们认为“一个社团的状况通常取决于参与的单位领导的分量”，官员的权力和资源将有利于组织工作的开展。因此，不仅大部分官办、半官办的民间社会组织没有摆脱业务主管单位的控制，而且很多纯民间型的社会组织宁可放弃“民办性”来换取与权力资源挂钩。这就导致了以下困境：首先，失去自治或独立性不强，弱化了组织的倡导作用；其次，“卖方主义”会导致机构在寻求政府资金时扭曲自己的使命；第三，带来官僚化或过度专业化，失去灵活性。这种社会组织对体制资源的依赖，导致了“行政为本”的观念与社会组织自身的管理与运作产生了冲突，即双方都倾向于从自己的角度并使用严格苛刻及绝对的标准来看待两者之间的关系。
2. 社会组织的专业化、组织化程度不高，支持系统不足。社会组织数量和规模的增长随之带来的是其作用和影响力的变化，而其作用和影响力的大小最主要的取决于该组织的专业化与组织化程度。这种专业化与组织化主要体现在三个方面：一是社会组织的组织形态的标准化。二是社会组织行为准则的标准化。目前我国社会组织的行为准则、职业道德等规范基本上是个别大型社会组织行业组织确立的，存在着诸如标准过高、小型社会组织负担过重等问题。三是社会组织相关法律的标准化。目前中国还没有一部关于社会组织管理方面的统一法典，虽然制定统一的法典不是必然的，但是相关法律的逐步标准化是一种管理趋势。
3. 缺乏职业化的社会组织管理人才。没有高素质的管理者，就没有高水平的社会组织。随着社会的发展和公众受教育水平的普遍提高，公众越来越理性化。拥有高素质管理人才的社会组织，能力强、公信力高，人们更愿意参与和支持这类社会组织。但是，目前我国大多社会组织在人才队伍建设方面普遍水平比较低，管理的专业水平低，人力资源管理的各个环节都存在不足。大多社会组织在招聘所需要的专业人才时普遍遇到困难，即使招聘到了人才，由于薪酬、激励机制不完善，导致员工的稳定性不强，流失率很高。以上情况都从长远上影响着社会组织人才队伍的专业化程度。
4. 社会组织商业化模式所带来的挑战。商业化是社会组织不能回避的挑战之一。商业化背景下，资源竞争加剧，政府对社会组织的资金支持将建立在充分竞争的基础上，这就把社会组织推向了市场，社会组织不仅要和同类组织竞争，还要和营利组织竞争。而营利组织在资源、人力、管理等方面具有很大优势，对传统社会组织形成了巨大挑战。社会组织要想在竞争中生存和持续发展，必须探求新的模式。这就意味着，为了实现组织目标和使命，社会组织要学会运用市场营销理论，必须迅速掌握运用商业化模式解决组织发展问题的能力。实际上，非营利营销思想在20世纪80年代的美国已经非常普及。 三、 提升社会组织能力建设的管理路径：疏导式管理
在社会组织已成为合作治理的重要伙伴的时代背景下，过分强调政府对社会组织的行政管理等硬性管理显然制约了社会组织的有效运行与发展，探索疏导式管理方式，更多地运用政策指引和服务的方式来培育与提升社会组织的能力，同时对其绩效进行监督，对于有效解决中国社会组织面临的困境可以提供管理上的思路。
1. 完善购买服务的监督机制，提高社会组织的有效性。从全世界来看，政府的拨款是大多数社会组织们资金的主要来源之一。政府资助比较常用的方式是购买公共服务，政府通过向社会组织购买公共服务，能够在不额外增加机构和人员的情况下，以较低的成本提供公共服务；通过向政府提供公共服务，社会组织在实现组织理念的同时，又获取了运作资源。现在需要解决的问题是，如何解决政府出资与保证社会组织运行的自主性之间的矛盾。由于政府是出资方，很容易事无巨细都予以干涉，使社会组织失去自主性以及应有的价值。目前的困境在于，政府如何购买服务，购买谁的服务，如何判断服务的效果以及规范购买行为，保证社会组织提供服务过程中，比政府自己提供创造更大程度的异质性与灵活性，同时保证项目的运营也合乎标准，都需要进一步完善。发达国家的经验表明，开展有效的评估认证，加强项目过程监督，是提高购买服务质量的有效途径。在具体实践中，政府可以采取项目规划、完善评估指标体系等多种方式，引导和支持政府和社会所需要的社会组织。
2. 成立政府协调管理机构，实现政府与社会组织更紧密合作。国外实践表明，社会组织的发展状况与服务的提供状况与是否存多方协调机制密切相关。实施多方协调机制的机构通常在对于服务的开展及机构的运行上有较好的沟通，对于运作及资源的提供过程中矛盾与冲突较少，而缺乏协调机制的机构往往存在的冲突较大。在美国，联邦和州、市都成立了一些规划、协调、服务于社会组织的机构，例如，纽约市市长办公室下属的“市长志愿者中心”掌握了纽约市2万多个社会组织供给服务的信息，通过及时了解社区予民众的需求，协调有关社会组织向社区和市民提供合理服务，成为了社会组织、社区、市民和市长相互联系的枢纽。2006年5月英国在国家层面成立了第三部门办公室作为英国首相内阁办公室的分支机构，该办公室负责社会团体、社会企业、慈善机构以及互助组织等的协调管理工作，其目的在于创造一个促进社会组织永续发展的环境，以及找出及协助克服市场失灵，实现政府与社会组织更紧密的合作。
3. 以完善信息披露制度为重点，加大社会监督力度，增强社会组织公信力。在现阶段的中国，社会组织众多，并且处于迅速发展期，政府没有足够的人手和精力监督，民众和媒体在监督方面发挥着很重要的作用，尤其是新闻媒体的舆论监督作用很大。很多机构的不当行为都是先有媒体曝光后，然后政府才介入调查的，效果很好。为了让公众更多的了解社会组织的运营情况，政府应向社会公开社会组织的有关资料档案，尤其公开公益性社会组织的财务税收状况、内部组织结构和活动情况。政府应该加强对社会组织透明度方面的管理。可以在以下几个方面努力：（1）完善信息披露立法，提高信息披露的强制性。目前我国在信息披露方面缺乏可操作性的明确规定，使得披露信息的强制性不高，变成一种自愿行为。（2）扩大信息披露范围。我国社会组织信息披露的范围有限，内容不够详尽，无法解决社会监督中信息部对称的问题。因此，对于那些公益性强、接受政府资助以及其他支持的组织，法律应详细要求信息披露的内容和方式。（3）充分利用媒体，提高信息的可获得性。信息披露不应该只是程序的义务，更为重要的是通过这一义务的履行，充分尊重可社会公众的知情权，实现了社会对社会组织的广泛监督。为此，应该充分利用大众媒体，社会组织的相关信息，使社会组织的相关信息具有可获得性。
警示录心得体会范文4
【关键词】临床护理路径，阵发性室上性心动过速，射频消融
【中图分类号】R47 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）04-0150-02
临床路径是近年来发展起来的一种标准化护理方法，是一种科学高效的护理新模式。其针对特定的患者群体，以时间为横轴，以入院指导，入院评估，检查，用药，治疗及护理，饮食指导活动，健康教育，出院计划等理想护理手段为纵轴，制成一个日程计划表，对何时该做哪项检查，治疗及护理，病情达到何种程度，何时出院等目标进行详细描述与记录，使护理工作有计划，有遇见的进行，患者也可以了解自己的护理计划与目标，主动参与护理过程，增强患者自我护理意识和能力，达到最佳护理效果，护患双方相互促进，形成主动护理与主动参与相结合的护理工作模式〔1〕。本科于2012年1月至6月对30例射频消融术患者应用临床护理路径，保证护理质量，缩短平均住院日，降低治疗费用，提高患者满意度，现报告如下。
1 对象与方法
1.1选取2011年7-12月（临床护理路径实施前）的住院患者30例为对照组采用传统的方法进行护理治疗，2012年1-6月（临床护理路径实施后）的住院患者30例为实验组采用临床护理路径表实施诊疗及护理，两组共60例。男性32例，女性28例，年龄在12-68岁之间，均不合并其他疾病，均有频发室上性快速心率失常，且经其他治疗效果不佳，无射频消融禁忌症。
1.2临床路径的内容及制定以时间为横轴，以入院指导，入院评估，检查，用药，治疗及护理，饮食指导活动，健康教育，出院计划等理想护理手段为纵轴制成一个日程计划表。参照这一方法在护理部，科护士长的指导下组织护士共同制定临床路径，由日期、时间、内容组成，内容包括入院指导，检查、治疗、药物、饮食、活动、术前术后健康教育，卫生宣教、主要护理诊断、护理措施，出院计划等，护理人员依据这一路径对患者进行从入院到出院系统动态、连续而有针对性的指导。
1.3 实施方法 对照组的患者采用传统护理治疗，患者入院后介绍病区环境，规章制度，术前术后健康教育，出院健康指导和注意事项等。试验组患者从入院以后由责任护士每日结合患者的需求及一般情况按照临床路径表格的内容，用通俗易懂的语言主动向患者或家属介绍临床路径表，使其了解内容及时间等保持信息通畅，从而更好地配合。据患者掌握的情况，在相应栏目前打勾，评估为部分掌握或未掌握者须再次宣教，并签名，护士长定期检查，据临床路径表格的内容，对患者提问，了解掌握情况，进行效果评价，未达标者，责任护士再行宣教。
1.4评价指标 使用效果评价指标有住院天数，医药费用及患者对护理的满意度。
1.5统计学方法 用SPSS 15.0软件完成，试验数据采用平均值±校准差（x±s）表示，数据采用t检验，以P
2 结果
两组患者住院时间，住院费用及满意度的比较，观察组的住院天数，医疗费用均低于对照组，患者满意度明显提高，差异具有统计学意义。（见表1）
3 讨论
临床护理路径可以减少住院日，降低医药费用。对照组住院天数、住院费用均高于实验组，主因传统的医疗护理目标不明确，护理人员缺乏健康教育意识及主动护理意识且护士的知识水平及工作经验参差不齐，病人得不到系统、全面的护理对知识的掌握率高低不一。使得术前检查未及时完善，术后护理未有效落实。出现时间延误，增加住院费用。临床护理路径制定标准的工作流程，通过科学合理地安排住院时间，确定病种的住院天数及标准检查项目。（2）试验组在护理人员指导下快速完善术前检查，术前准备，尽早安排手术，通过心理评估进行有效沟通，使患者情绪稳定，手术顺利，无并发症发生。术后指导早期、正确地进行功能锻炼，缩短了卧床时间，减少并发症发生。从而缩短住院天数，使医疗费用降到最低，减轻了患者的经济负担，促进医疗资源合理利用。
临床护理路径，提高患者健康教育知晓率，提高了护理满意度。由于临床护理路径模式的引入，护理人员必须经常深入病房，主动地与患者沟通、接触，对病人及家属进行健康教育，帮助患者及家属了解从入院到出院每天提供哪些服务、护理的详细过程和安排、大致的住院时间等，更好地理解检查的必要性、手术的风险性、并发症的发生等容易产生误解与医患矛盾的问题”，护患关系，充分体现了以“病人为中心的服务宗旨”。使护士由被动护理变为主动护理，同时也使患者也参与到护理过程，增强自我护理的意识，增加护士与患者沟通交流的机会，建立和谐的护患关系，增加了患者对护士信任感及依赖感，提高了护理满意度，从而提高了护理质量。通过对患者提问，了解掌握情况，未达标者，责任护士再行宣教，提高了健康教育的知晓率，从而提高了患者的满意度。
临床护理路径有利于优质护理示范病房的开展。临床护理路径使护理人员能够全面，准确观察病情，指导护士采取正确的措施，避免护理差错的发生，最终提高工作效率，保证医疗安全，提高了护理质量。
参考文献：
[1]孔丽萍，王芸香.临床护理路径的应用及思考【J】当代医学，2010，16（14）：205
警示录心得体会范文5
一、今年1-6月份事故情况
全县共发生各类事故62起，同比+10.7%；死亡22人，同比+4.76%；伤60人，同比+22.45%；直接经济损失57.97万元，同比-25.26%。死亡人数占考核指标的37.29%。其中：
工矿生产经营单位伤亡事故4起，同比持平；死亡2人，同比-33.33%；直接经济损失49万，同比-30%。
道路交通事故54起，同比+14.89%；死亡19人，同比+11.76%；伤58人，同比+20.83%；直接经济损失5.89万元，同比-0.27%。
水上交通事故2起，同比+100%；死亡1人，同比持平；无受伤；直接经济损失2.*万元，同比+1980%。
火灾事故2起，同比-50%；无人员伤亡，同比持平；直接经济损失1万元，同比-35.9%。
总的表现为安全生产形势趋于好转，但预防事故的基础还不牢固，一些领域事故仍然多发，事故控制存在较大波动性。
二、上半年安全生产主要工作
（一）坚持完善责任体系，强化安全生产齐抓共管格局。
积极争取县委、县政府对安全生产工作的高度重视，县政府于1月5日召开会议，总结回顾去年工作，通报考核情况，表彰年度先进集体和先进个人的同时，对今年全县安全生产重点工作进行了部署，与各镇区、部门和单位签订了09年度安全生产责任书，同时督促各镇、各有关部门把安全生产责任制层层分解落实到各行政村、企业和所属单位，力求使责任落实更广更深，做到逐级有人管，行行有人抓。根据发展新形势和安全生产客观要求，今年县政府扩大了直接与有关部门签约的范围，把水利、城投、水务、三产、粮食、城管等部门纳入县政府直接签约的部门，强化监管。
研究完善对各镇、各部门安全生产综合目标管理考核的办法，层层分解市下达的事故考核指标，全面组织年中、年度检查考评,查找不足，做好整改意见反馈,建立严密有效的安全管理体系。
（二）继续深化隐患排查治理工作，提高安全保障能力。
在全县范围内部署开展“隐患排查治理深化年”活动，明确了15个牵头部门的责任分工和隐患治理工作要求，同时在矿山、危险化学品、机械制造、冶金铸造、造纸、印染、船舶修造和涉及有限空间作业等行业，具体部署隐患治理工作，推动隐患整治工作的纵深推进，实现各镇（区）、行业主管部门、行政村（社区）对管辖范围隐患排查“三个全覆盖”。完成了2009年度县级重大安全隐患的现场甄别、挂牌督办、公告公示等工作，明确整改责任、整改措施、整改资金和整改时间“四落实”，并建立了重大安全隐患周期滚动排查制度，每季上报一次重大隐患排摸情况，截止目前各镇、各部门累计上报47项，把重大隐患整治作为经常性工作。开展了新一轮重大危险源排查工作，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，及时更新数据库，落实监控责任。
吸取“4.01”重大道路交通事故教训，加强警示教育作用。下发《隐患排查指南》，组成四个组对道路交通、三产旅游、危化品、工矿、建筑施工、“三合一”和人员密集场所、船舶修造等行业开展了突击督查和提醒，各镇、各部门迅速行动，全面开展“地毯式”安全隐患排查。全县安监系统共检查企业1600余家，排查整改隐患约1100条，下达整改通知书20余份。
（三）强化推手措施，加大安全生产监督指导力度。
一是抓特色，继续认真开展安全生产合作组活动。为推进全县安全生产合作组活动，县安委办在去年下半年督查基础上，今年6月中旬再次组织督查，及时通报检查情况，提出下一步改进意见，推进合作组长效机制建设，提高运行质量。今年新特点是以行业为主、区域为辅，不断扩大网络覆盖面，在建筑、毛纺、扣板等事故易发行业普遍新建了合作组，截止目前，全县安全生产合作组由去年的62个组增加到67个组，参加企业数由去年的568家增加到637家，并在村级企业和街道社区中积极探索组建安全生产合作组，使合作组延伸扩大至全镇工业企业。坚持每季活动制度，每次活动有动员部署，明确活动要求和具体安排，检查有记录和反馈，在贯彻政府安全生产工作部署、开展工商贸企业评估分级、深化隐患排查治理、提高安全检查密度、延伸监管范围、促进互相间学习提高等方面发挥了积极作用，规模和高危企业安全生产秩序得到明显改善。
二是开展规范化创建活动。结合贯彻《浙江省工商贸企业安全生产评估分级标准》，深化安全生产ABC分类管理工作，上半年全县各镇区对照省级“人、机、环”28项标准，进行检查评估，其中A类205家，B类416家，C类38家，D类7家，进一步摸清了安全生产底数，加强对C和D类企业的重点监控，建立企业自我约束、持续改进的机制。鼓励引导机械制造、危化、冶金企业开展安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平，今年全县有24家机械企业、14家危化企业列入创建计划，县安监局专门组织标准化建设辅导班，帮助基层掌握标准化工作要求和内容，提高创建速度。修订完善了村和企业两级安全管理台帐，依法细化了基层基础安全生产工作，村级一套3本，企业一套4本，装订成册印发到全县750家规模企业、高危企业和115个村级组织，便于政府部门掌握基层安全生产工作情况，便于企业安全管理工作开展，促进基层规范化管理。
三是提高安全生产监察频率。开展机关干部“进企业破难题”安全服务专项活动，要求机关干部职工每月平均下基层、进企业不少于10次，全面了解金融危机环境下企业安全生产工作情况，对企业安全生产规章制度、特种作业人员持证上岗、安全防护措施、现场作业环境等进行全面的安全大检查，及时反馈发现的问题，为企业整改积极提供咨询、技术指导和政策法规宣传服务，专门建立了检查工作台帐，3月份以来累计进企业230家次，对问题突出的组织了专项整治，对危害程度严重的企业发出整改指令书16份。同时，对镇安监站人员提出检查工作量化要求，要求乡镇安监站人员每月检查企业不少于15家，其中重点监控企业5家，一般企业10家，实现管辖范围企业100%全覆盖，群众举报投诉查处率100%，高危企业定期监察100%。
（四）加大监察执法力度，推进关口前移重心下移。
一是开展服务企业的冠名专项执法行动。在年初开展为期45天的“春雨”专项行动中，共检查企业103家，排查安全事故隐患380多条，发出整改指令书10多份，整改复查率达100%。根据检查发现的问题并结合高温安全生产特点，紧接着部署开展了“夏季护航”专项检查行动，进一步深化化工、矿山、机械、造纸、灯泡、扣板、服装等17个区域特色行业安全隐患排查治理，认真开展易燃易爆场所、危险化学品及防爆器材的安全检查工作。加大事故责任追究力度，严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”原则，依法组织联合调查组进行联合调查处理，严肃追究相关事故责任人单位和人员的责任。
二是加强执法机制建设。修订出台了年度《安全生产行政执法案件分解和绩效考核办法》、《2009年*县安全生产行政执法工作实施意见》，增强执法责任感，促进依法行政。加强行政执法工作的分析研究，掌握新情况，落实新措施，推动部门联合执法，提高执法质量和执法效能。在今年元旦春节期间，县安监局联合公安、工商、质监等部门，组织开展了烟花爆竹零售经营市场集中专项整治，出动120人次，检查商户1200余家，依法查扣非法烟花爆竹累计236箱，价值4.8万余元。
三是推进委托执法工作。县安监局在全市安监系统和全县行政执法部门中，率先启动镇区委托执法工作，全县所有镇（区）安监站安监人员取得了省安全监管人员执法资格，并组织专门培训，熟悉执法文书制作、执法程序，与8镇经济建设服务中心分别签定了委托执法协议书，构建了执法新格局，增强了安全生产违法违规行为查处力度。目前，已有3个受委托单位实施处罚5次。
（五）强化安全生产教育和培训，推进安全生产宣传教育行动。
着眼“创新形式，丰富内容，扩大覆盖面，提高有效性”，继续大力开展安全生产宣传教育活动。制订了全年宣传教育工作计划，积极利用电台、电视、报刊、手册、讲座、公益广告、宣传展板等手段，深入贯彻安全生产法律法规，坚持出刊《安全导报》，加强电台每周《安全之声》专题节目建设，有针对性地制作电视专题节目；牵头组织开展全县“安全生产月”活动，发放了5000多套宣传挂图，组织了“建设杯”安全生产知识竞赛，6月14日在*广场举办了大型安全生产宣传咨询日活动等，除常规动作外，县安监局开展了送安全生产知识下乡、下企业、到车间的“十百千万护航”活动，即送10场安全生产知识电影，送100场安全生产知识专题辅导讲座，送1000册安全生产事故案例汇编，送10000册职工安全生产知识读本，组织编写了《*县工矿企业生产安全事故警示录》，收集、整理、剖析了20*年-20*年工矿企业机械伤害、高处坠落、物体打击等16起事故案例，免费发放3000册到基层企业和安全监管组织，增强警示教育作用；首次开展“百厂安全知识图板展览”在各镇区巡展，以简洁明了的文字说明、触目惊心的事故场景，向一线职工传递工矿、消防、交通、电力等多个领域相关安全生产知识，基层普遍认为展出对员工很有触动；首次组织十大安全生产行业评选，增强“安全生产月”活动的参与互动，让群众评选出安全生产基础薄弱、安全管理有待加强、事故易发、安全隐患较多以及需要重点关注的安全生产重点行业，为加强安全生产监督管理提供民意支持；首次举办安全生产摄影比赛，全县广大摄影爱好者共提供参赛作品258件，真实反映工矿商贸、道路（水上）交通、建筑施工、消防、电力、学校、核电建设等重点行业和领域，开展安全隐患整治、宣传教育和事故应急救援处置等安全生产活动的情景场面，并组织了60幅优秀摄影作品展，扩大社会影响力。“安全生产月”期间，新设置了3块安全生产大型公益广告，首次设置了15个滚动宣传灯箱，加大宣传投入，营造安全发展的浓厚氛围。
在*市安监系统率先启动新居民从业人员培训工程。根据新居民文化水平较低、从事危险性岗位多、事故发生率达80%的情况，在前两年开展“全员培训”基础上，今年重点实施新居民从业人员安全生产教育培训工程，成立县“新居民安全培训工程”领导小组，印发了《关于开展新居民从业人员安全生产教育培训工程实施方案》，把培训教育工作落实到各镇政府、县级有关部门和生产经营单位，各镇、各有关部门也认真组织新居民从业人员数量、分布调查，开展各类专项培训讲座活动，目前已有2.5万名新居民得到培训，力争今年8万名新居民从业人员都得到培训，掌握必要的安全生产知识和岗位安全操作技能，并使此项工作经常化。
实行“双百”目标管理，突出抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员以及电工、电焊工、厂内机动车驾驶、危险化学品等特种作业人员的岗位技能培训教育，今年上半年培训人数在800人以上，力争年底实现生产经营单位主要负责人和特种作业人员持证上岗率“两个100%”。
(六)认真开展学习实践科学发展观活动，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
明确开展学习实践科学发展观活动的目的意义，建立领导小组，制订了整体实施意见和学习阶段、分析检查工作方案，围绕“科学发展促安全，安全发展促和谐”的主题，采取专题辅导、主题宣讲、交流心得体会和自学等方式，认真开展学习活动，把握科学发展观的内涵，增强与时俱进、爱岗敬业、务实高效、一心为民、廉洁自律，践行科学发展观的意识。在分析检查阶段，紧紧围绕“民主公开、共谋科学发展大计”的主线，通过问卷调查、走访了解、民主恳谈、民主评议等方式，广泛听取意见和建议，起草了领导班子分析检查报告，召开了局领导班子民主生活会，坦诚布公开展批评和自我批评，深入查找贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的问题，进一步理清工作思路，落实整改措施，进一步推动“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”工作，扩大学习实践科学发展观活动成果。
同时，结合开展“优化服务年”、机关干部进企业调研解难暨省“百千企业安全服务专项行动”要求，进一步在创新服务机制，改进服务方式，提高服务质量上下功夫，为全县安全生产形势的稳定好转，为“保增长、抓转型、重民生、促稳定”方针的实施提供有力保障。
一是开展一次服务承诺活动。三个科室、一个大队都制订了服务承诺书，公开承诺要始终牢记责任，恪尽职守，热心服务，规范执法，遵纪守法，做到“民有所呼所求，我有所应所为”，树立安监部门执政为民的良好形象。
二是完善机关工作人员分片联镇、联企、联项目安全监管制度。局班子成员分别联系一个片，重点联系一个镇和一家行业重点企业，每个机关干部职工分别联系一个镇和一家企业，结合专题调研活动，全面了解金融危机环境下企业安全生产工作情况，给企业出谋划策，帮助指导排查整改安全生产隐患。对企业安全发展中存在的问题，实行首联责任制。以片组为单位组织活动，加强上下沟通，推动局中心工作、重点工作的顺利完成。
三是结合“安全生产年”“三项行动”，县安监局推出了一系列服务新举措，比如深入企业开展安全生产培训讲座，局领导带头上好安全生产课，及时汇编下发事故案例，免费发放安全生产宣传资料，对安全生产工作检查实行月度量化考核，督促工作人员深入生产一线勤指导勤检查，推动隐患整治，进一步推行“人性化执法”，把服务指导工作放在监察执法工作的首位，帮助企业发现和整治安全隐患，有效减少基层的抵触情绪，化解执法压力，增强企业管理者和员工安全生产法制意识。
存在的主要问题：
一是安全监管力量薄弱，镇区安监机构疲于应付。基层安全监管力量普遍配备不足，兼职过多，加之今年排查和督查工作要求高、任务重、时间紧，无法适应繁重的安全监管工作，检查指导不到位，导致许多重要工作没有有效落实到企业，影响了工作进展和预期成效。
二是企业安全基础依然薄弱，企业主安全意识有待加强。一些企业主对安全工作不够重视，在处理生产与安全的关系问题上，重生产、轻安全的思想仍然存在，安全生产主体责任落实不够，对上级安全生产工作部署、隐患治理要求等不清楚、不过问，疏于安全生产法律法规的学习，安全生产工作尚未纳入企业正常管理范围，企业安全生产“人防、技防、物防”措施不够扎实，事故时有发生。
三是执法力量仍然薄弱，目前不能应对经济形势发展的要求，大量的一般事故及违法行为得不到及时处理，同时基层对执法力量向基层延伸的要求越来越高。
四是部分镇区、部门领导干部对安全生产工作虽然认识到位，重视程度有所提高，但在具体工作投入、队伍建设上落实不够。
三、下阶段我县安全生产工作重点
牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，树立忧患意识和常抓不懈的意识，下半年要突出抓好以下工作，强化安全监管，认真履行安全监管责任：
(一)加强领导，发挥好安监局综合协调作用。
督促政府和企业“两个责任主体”正确处理安全生产与调结构、扩内需、保增长的关系，完善部门和乡镇行政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的安全生产责任体系，督促企业把安全生产责任全面落实到每个岗位和每个职工。严格安全生产目标考核，完善各级考核奖惩机制，强化安全生产问责制，增强政府部门和企业安全生产的责任意识。
强化安全生产工作督查，结合“安全生产年”，对各镇、各部门“三项行动”、“三项建设”落实情况进行督查，狠抓安全生产体制机制和各项工作的贯彻落实。坚持安全生产季度例会制度，通报情况，分析问题，部署落实不同阶段安全生产重点工作，确保全县安全生产工作始终处于受控状态。分析研究建筑施工、道路交通、学校等不同行业领域新问题、新情况和薄弱环节，指导督促主管部门加强安全生产工作的组织领导，落实好监管工作，构筑安全生产严密防线。
（二）深入开展安全生产治理行动,治大隐患、防大事故。
扎实推进“安全生产隐患排查治理深化年”活动，督促15个牵头部门认真组织实施“深化年”活动和重大隐患周期滚动排查治理工作，深化道路（水上）交通、建筑、渔业生产、公共娱乐场所、学校、商贸旅游等重点行业、事故多发易发行业的安全生产治理，把治理行动与安全生产执法行动、“基层基础强化年”活动结合起来，确保治理工作进度和质量，巩固扩大治理成果。突出紧固件、印染、造纸、矿山、化工等安全管理薄弱和事故易发行业，掌握不同行业安全生产状况，加强工作指导，提高安全管理和安全设施水平，严格落实关键部位安全措施；结合评估分类工作，对基础薄弱、管理混乱的企业分批重点督促指导，逐步改善安全条件。
进一步推动安全生产标准化建设。贯彻执行浙江省印染和造纸两大行业安全生产标准化考核办法，进一步推动机械和危化行业安全生产标准化建设，扩大达标覆盖面。在规模以下企业积极推行安全生产评估分类工作，建立企业安全生产持续改进、自我约束机制。严格执行安全生产行政许可制度，掌握市场准入标准，不断推进建设项目“三同时”和高危行业企业安全评价工作，提高本质安全水平。
（三）深入开展安全生产执法行动，依法打击非法违法、违规违章生产行为。
督促各镇、各部门、单位对管辖范围内的企业非法违法生产、经营问题进行认真清理、检查，摸清底数，同时根据安全生产突出问题以及执法薄弱环节，重点查处易导致群死群伤事故的安全生产违法行为，打击无证或证照不全从事生产经营、重大隐患隐瞒不报或不按期限整治，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为。坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。
进一步完善执法行动工作机制，一是进一步落实量化检查制度，提高监管监察的深度和广度。二是加强配合协作，形成执法合力，增强安全监管的权威性和有效性。推进乡镇委托执法工作，下半年将组织一次委托执法工作的总结、点评和交流，进一步提高基层安监站执法能力；广泛发动群众举报非法违法生产、经营、建设行为，坚决惩处瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。三是落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度，切实推动工作开展。四是加强综合协调和督促检查。针对执法行动中暴露出来的问题和不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量，确保安全生产执法行动深入推进。
（四）持续开展安全生产宣传教育行动，为安全生产工作提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
切实抓好新居民从业人员安全教育培训工程，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，围绕确保新居民从业人员新上岗培训率达到100%和确保其他新居民从业人员一年接受不少于一次安全培训考核的目标，通过定期考核、专项督查、每月进度检查等工作，确保培训教育活动按计划持续开展、灵活推进，全面提高新居民从业人员的安全素质。以生产经营单位主要负责人、安全管理员、特种作业人员“三类人员”为重点，切实抓好持证上岗培训，加大监察力度；进一步抓好安全培训体系建设，加强安全培训师资、教材、课件和试题库建设，严格“教考分离”原则，把好培训考核关，提高培训质量。加大对安全生产监管人员业务培训力度，依法规范行政行为，提高安全监管能力。
拓展宣传阵地，坚持正确舆论导向。积极争取电台、电视台、报社、新闻网站的合作和支持，继续办好《安全导报》，提高《安全之声》栏目的质量。规范政府网站信息工作，及时公布安全生产工作进展情况和重要安全生产信息。
积极推进企业、社区、校园、单位安全文化建设，在矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业组织开展具有行业特色的安全文化建设示范企业活动，推进安全知识科普活动，增强全民安全意识和自救互救能力。根据《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）要求，大力开展安全社区创建活动，结合平安创建工作，积极开展安全生产主题宣教活动。
