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农村公路施工总结范文1
指导思想:以科学发展观为指导,贯彻国家有关质量工作方针,坚持“好字当头,质量为先”的原则,实现农村公路由速度规模型向质量效益型转变,确保农村公路建设质量,夯实农村公路发展基础,更好地服务于社会主义新农村建设。
活动目标:
1、总体目标:通过质量年活动,实现农村公路“五个明显”目标,即质量意识增强,监管力度明显加大,质量水平明显提升,安全状况明显改善,群众满意度明显提高。
2、具体目标:质量管理制度完善,质量保证体系健全,建设项目优良率逐年提高。全局农村公路项目交工验收合格率100%,其中路基压实度、路面厚度合格率95%以上,路面弯沉值、混凝土强度指标合格率100%(具体质量抽检项目见附表指标)。
二、活动内容及范围
质量年活动范围包括20*年—2010年我局新改建农村公路工程和危桥改造工程的建设质量。参加单位和人员为局机关、局属各单位、有关项目参建单位和人员。
三、活动时间安排
质量年活动自20*年3月开始,至2011年3月结束,分组织动员、具体实施、总结评比三个阶段进行:
1、组织动员阶段:自20*年3月开始,至20*年5月结束,5月份为“质量年宣传月”,主要活动内容有:组织广大干部职工认真学习国家和地方有关农村公路建设质量管理的法律、法规、规范及管理办法,提高广大干部职工的质量意识和业务水平。同时利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体《工程简报》等刊物,运用在施工现场张贴标语、悬挂横幅等多种宣传形式,积极开展质量年宣传月活动,强化质量意识,明确质量目标,完善质量管理各项制度,全体动员、全民参与、全力以赴抓农村公路建设质量,营造农村公路建设质量年活动氛围,切实解决农村公路建设中出现的质量问题。
2、具体实施阶段:自20*年6月开始,至2010年12结束。主要任务:以质量、安全管理为重点,强化源头控制。加强施工现场的监督检查,在有关隐蔽工程、关键工序交验等部位加强抽验。确保桥梁工程混凝土强度、结构使用安全和路面水稳基层、沥青(砼)面层的厚度、宽度、强度等主要指标达到规范和设计要求,使农村公路的整体质量水平上一个新的台阶。质量检查的重点为新建公路桥梁、危桥改造工程、县通乡油(水泥)路工程。质量监督机构、建设、设计、施工、监理、检测等相关单位为质量年活动主体,按照质量年活动方案要求,认真做好各项目工作,确保质量年活动各项措施贯彻到位,质量责任落实到位,质量管理坚强有力。具体操作办法为:以项目为单位,从项目的前期工作、施工过程进行检查,对发现的问题提出整改意见,督促整改到位项目前期工作的检点放在对建设单位在项目操作过程是否符合工程建设基本程序、设计、监理、施工单位的选择是否符合相关的法律法规,设计方案的审批、施工许可的是否完善,是否建立一个项目一个档案;施工过程中的检点放在施工单位的施工过程中是否按规定要求进行,各重要工序的试验检测是否到位,各项技术指标是否满足设计要求。监理单位在监理过程中是否严格准确执行相关的法律条款和技术规范。试验检测单位是否实事求是出具试验检测数据。
3、总结评比阶段:自2011年1月开始。至2011年3月结束。各单位全面总结三年质量年活动的开展情况,全面总结活动经验,对活动成效进行评估。分局将对在质量活动年中表现突出个人进行表彰。
四、活动组织形式
为确保质量年活动顺利开展,切实取得成效,分局成立农村公路建设质量年活动领导小组,下设农村公路建设质量年活动办公室,具体负责质量年活动的组织实施。
(一)农村公路建设质量年活动机构
1、*公路分局农村公路建设质量年活动领导小组
组长:熊雯华
副组长:李志新、杨贱牛
成员:陈小茜、杨小军、谭贱如
2、*公路分局农村公路建设质量处活动领导小组办公室
主任:李志新(兼)
副主任:杨贱牛
成员:陈小茜、杨小军、谭贱如
*公路分局农村公路建设质量年活动领导小组办公室设在分局养护技术科。
(二)组织机构的任务与职责
1、制定*公路分局范围内的农村公路质量年活动实施方案,积极组织开展质量年活动。
2、每年组织两次以上对农村公路实体工程质量的抽查,督查质量管理措施的落实。
3、总结推广质量管理要验。
4、组织完成所管辖农村公路项目的质量年活动总结评比工作。
5、完成上级农村公路建设质量年活动领导小组交办的有关工作。
(三)质量年活动组织机构地址及投诉电话
*公路分局农村公路建设质量年活动领导小组办公室举报电话:0796—2602147,传真:0796—2602147
五、有关要求与措施
(一)建立健全质量保体系,明确各活动主体的职责。
1、有关项目参建单位是本次活动的责任主体,要根据各自的实际情况成立相应的组织机构,具体负责本单位的农村公路质量年活动的实施。要明确工作目标、内容和责任,细化工程质量管理制度,落实各项工程质量管理措施。做到质量管理实用化、质量监督制度化、质量措施具体化、质量目标数量化。
2、分局农村公路建设质量年活动领导小组将加强平时的工程质量与安全的检查办度,重点检查项目的前期工作、机构人员的配备、各施工单位履行合同的能力、各种施工原材料的质量、阶段目标和总体目标的完成情况、施工现场安全措施等工作;加强对分局所属农村公路建设质量的监督,重点抓好施工原材料试验、基层面层材料组成设计、水稳基层无侧限抗压强度、下封层用油量、沥青路面厚度、油石比、密实度、砼路成抗折强度、大中桥桩基和梁的检测等指标的监督检查,继续抓好垫层、基层的交工检测工作,并具体指导各项目工地实验室的工作。
3、建设单位要抓好项目的前期工作,严格执行工程项目基本程序,符合招投标条件的要认真执行《吉安市公路局工程建设项目招标投标管理办法》中的有关规定。工程开始实施后要及时落实参建单位质量责任,细化质量工作目标,强化质量管理、建立责任明确、目标清晰的质量管理制度。
4、设计单位要进一步提高设计质量。农村公路设计要按照节约、环保、安全和实用的设计原则,合理地选择设计参数,最大限度地满足农村公路的特点。
5、监理单位要严格监理制度,配备好足够的监理人员,加强现场旁站监理的力量,及时发现和纠正施工单位的不规范行为。要加强监理对各种原材料和工程实体质量的抽检工作,其频率不得低于30%,加大平时的巡查力度,将工程质量隐患消除在萌芽状态。
6、施工单位要严格按照设计文件和合同规定组织施工,要按合同要求配备足够的施工技术人员和施工机械,明确质量责任人,制定质量保证措施,加强施工现场质量控制,按要求进行各项试验和自检工作。及时申请工序中间交工,上道工序不合格不得进行下道工序的施工。
7、试验检测单位:要严格执行试验检测操作规程,对各项试验严格把关,对出具的检测数据确保真实、准确。
8、充分发挥社会各界和群众参与农村公路建设质量监督作用,发挥综合监督效力。所有农村公路建设项目应在工地现场设置公示牌,标出工程项目名称、规模、投资额、工期安排、各从业单位及项目负责人、技术负责人、质量监督人员、工程质量和拖欠农民工资举报电话等信息。
9、加强施工安全管理。各有关单位要高度重视安全工作,依据各自的职责落实安全管理和各项措施。要督促施工单位从现场管理、质量控制、工艺流程等具体环节入手,落实责任,抓住关键,明确安全生产负责人,把好安全生产第一关。
(二)、完善建设规章制度,依法严格管理。
1、各单位要按照《江西省农村公路建设管理办法》等有关规定和要求,对农村公路实行项目法人负责制,建立工程质量与安全生产责任档案。建设单位对工程质量与安全负管理责任,监理单位对工程质量与安全监理责任,施工单位对工程质量与安全负责直接责任。
2、规范建设市场。各单位应根据国家有关规定并结合本地实际完善农村公路建设市场准入制,加强市场监管,严格责任追究,规范建设市场秩序。对符合招投标条件项目的,要严格按照有关规定进行项目招投标。禁止转包、违法分包和个人承包。对一些小型的路基改建和附属工程等不适应招投标的项目可以直接由有相关施工经验的单位承担,也可以在专业技术人员的指导下,由当地农民参加建设。
4、严格开工审查制度。各单位要按照有关规定,做到资金不落实不开工,没有设计图纸的不开工,没有技术交底的不开工,施工设备与技术管理人员不到位或与承诺的不符不开工。
5、加强工程验收工作。农村公路建设验收工作应严格按照《江西省农村公路建设管理办法》等有关规定进行,对工程验收不合格的项目,不得交付使用。
6、实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。招投标项目质量缺陷责任期和质量保证金按招标文件和合同约定的执行。
7、建立质量奖惩和责任追究制。各单位要建立质量奖惩和责任追究制,具体办法可参照《吉安市公路局公路改建工程建设管理制度》和《吉安市公路局工程质量责任追究管理办法》中的有关规定执行。
农村公路施工总结范文2
文将着重通过农村公路建设施工中质量管理、进度管理以及施
工的资金成本管理等几个方面,来具体分析农村公路建设施工的
管理问题。
关健词:农村公路、施工管理
1引言:农村公路的建设作为我国公路建设项目的重要组成部分,在发展农村的经济,提高农业生产力等方面起到了重要的作用。农村公路建设的不断发展,标志着我国社会主义新农村建设的日益成熟。就目前农村公路建设的基本情况来看,在公路建设的施工管理方面还存在着一定的问题,农村公路想要得到更大的发展空间,就必须重视管理,加强施工管理的力度,从各个方面对公路建设的施工进行控制。本文着重从几个方面分析农村公路建设施工中的相关管理问题。
2农村公路建设的特点
农村公路作为公路建设的基础组成部分,在农村的交通中发挥重要的作用。农村公路的基础建设工程可分为县道、乡道以及村道三个施工层次。目前我国农村公路的建设普遍具有下面几个特点:由于我国地广人多的特点,导致我国农村的分布多而散,这就使农村公路的建设项目数量大而不集中;在农村公路的施工中,很大程度上没有得到同高等级公路建设相同的重视度,所以建设的资金比较匮乏、施工的管理比较落后;农村的公路尤其是村级公路,基础的条件都比较差。以上的几个特点给农村的公路建设带来了一定的制约,对农村公路的建设质量及进度等造成了很大的影响,具体表现为施工组织管理不规范、设计及文件粗糙、原材料控制不严、路面平整度不达标等。解决这些问题的基本出发点就是要从管理做起,对建设施工中的重要项目进行科学管理,使农村公路的建设更加完善。
3农村公路施工的质量管理
在农村公路的施工的,施工的质量管理是公路建设的核心,规范的质量管理能够保证公路的有效运营和平稳使用。施工质量管理包括对施工技术的管理、材料设备的管理以及施工人员的管理
3.1施工的技术管理在施工的质量管理中占有重要的地位。施工技术的管理可以直接影响施工质量的好坏,施工技术的管理到位可以保证施工项目的预期效果。对施工技术的管理要求是,要尊重科学的技术管理手段,在保证质量的同时也要保证施工方的经济效益。因此要对公路的施工工程进行全面而具体的技术分析,对重点的施工环节要重点对待,并严格遵守相关的施工技术规范。
(一)在施工的准备阶段,要进行充分的技术准备工作,技术准备工作可以让施工任务更加顺利地进行,要技术准备阶段要充分认识农村公路建设的特点和进度要求。并制定合理的施工方案,要充分考虑到人力、物力、技术等各方面的条件为施工制定合理的技术方案。使公路建设在保证质量的前提下,提高生产率创造更高的经济效益。
(二)施工过程中的技术管理,是实现工程质量、保证工期、降低成本的重要保障。在施工过程中必须加强对工程各方面的管理,如做好技术的交底工作、完善施工记录和检查报告、优化施工方案或采用先进的施工技术等。总之,要严谨的对待施工中的技术管理,认识技术管理的必须性,让施工的技术管理为施工建设有效服务。
3.2农村公路施工中材料及设备的管理
(一)对施工材料的管理:在农村的公路建设中,施工的材料是施工质量的重要保障,施工材料的质量对整个工程的影响巨大。在施工过程中要加强对施工材料的管理,对材料的进场要实行严格的控制,应该根据设计要求对各种材料制定备料计划,并确定各种材料的配合比。材料的选购要遵循“重质量、评价格、短运输”的原则。在材料进场时要认真验收、计量,并尽量减少材料的损耗。要根据工程的进度,进行科学的材料调配,尽量避免停工待料等现象的发生,对材料进行定期的盘点,随时掌握材料的各项数据。
(二)加强机械设备的管理:以农村公路的施工中,由于各方面的制约,机械设备的配备普遍存在不达标的问题,我们要加强对农村公路建设的重视度,积极做好农村公路建设的机械设备管理工作,尽可能地使农村公路建设从各方面达到质量要求。在施工之前要对所有的设备进行检查、调试,对现场所有机械进行全面的保养工作,并组织专人对机械设备进行检修,使设备能够长期有效地运行。避免由于机械设备的故障问题而出现停工的现象发生。
3.3对施工人员的组织管理
对施工的管理,归根结底就是对人的管理,人是整个施工项目的主体核心,只有把人的管理做到位,才能实现其它项目的管理目的。在农村的公路施工中,现场的施工人员大部分来自农村,文化水平及质量意识相对较低。所以加强对施工人员的管理,是农村公路建设的首要任务。要建立严密合理的质量管理体系,将责任落实到人,组织各施工点的质量管理小组,对各施工点进行严格的质量自检或互检。同时要加强对施工人员的培训和教育:对专业的技术人员进行定期的技术培训,对现场的施工人员要加强质量意识的教育,要有计划、有针对地进行施工人员的管理工作。让每个施工项目的相关人员都充分意识施工质量的重要性,从根本上消除农村公路建设的不利因素。
4对施工进度的控制
严格的对施工进度进行控制,可以保证工程的有序进行和按时完工。在施工前期准备阶段,施工单位应该制定详细周密的工程进度计划和工程机械使用计划,并对整个计划进行评估。工程的进度计划具体包括从工程准备,到工程结束期间的整个过程,并对工程中的各个部分及分项之间的衔接进行合理按排和统筹。在施工过程中,如果受到不可控因素的影响,导致施工进度受阻时,如机械故障的影响或自然天气的影响等,要及时对施工计划进行修改,并结合施工现场的实际情况进行合理的调控,尽量避免返工和误工等现象的发生。施工的管理者应该依据进度管理曲线,确定工程实际进度与计划进度之间的差距,并查找原因。对于工程滞后的项目要及时调整方案,采取增加作业面等方式对施工进度进行弥补。确保工程进度按计划有序进行,并保证整个施工在计划工期内完成。
5农村公路建设的成本管理
农村公路施工总结范文3
关键词:农村公路,发展,问题,建议
Abstract: in order to speed up the rural economic development, and improving the rural transportation conditions, convenient for people to be out, in recent years, the national highway development in rural on the various policy. To make the rural highway development smoothly and in many aspects discusses existing in the development of rural highways, and proposed to solve these problems according to the opinion.
Keywords: rural highway, development, questions, Suggestions
中图分类号:TU982.29 文献标识码:A 文章编号:
1、引言
农村公路是农村最为重要的交通基础设施。当前农村公路建设已被各级政府作为发展农村经济、推进新农村建设、缩小城乡差距和给农民办实事的具体行动。近年来,各地方政府紧紧抓住加快农村公路建设的历史机遇,每年投入农村公路建设项目达百公里。虽然各级政府交通行业管理部门在不断探索和总结经验教训,创新管理模式,但是在快速推进的农村公路建设中,仍然存在着规划设计、安全质量、养护管理等问题。笔者结合多年从事农村公路建设管理的实际经验,对农村公路发展存在问题及建议进行归纳和总结,供各级领导部门和各位同行参考。
2、前期工作存在的问题
2.1农村公路没有统一规划或没按规划去落实。每年,通常是在省、市制定农村公路投资规模的框架下,各县临时征询、统计所辖镇或建制村零碎建设需求,并根据各地方片面要求和局部利益拟建项目计划。而不是严格按照政府批准的统一规划或事先全面掌握的建设需求来安排,使得农村公路建设规划无秩序,致使干支道路无法形成规模效益和衔接通畅的网络布局,造成断头路、重复路、迂回路时有发生。同时也会出现重复建设投资的结果。
2.2农村公路设计深度不够
大多数农村公路设计都是利用原有旧路,甚至曲线个数、曲线半径、标高都没有变化。甚至不重视结构层,在原有旧路上直接铺设混凝土面层。
3、质量问题
3.1参建的施工队伍、监理队伍技术水平不高
农村公路建设因其规模小、复杂技术较少、施工工艺较简单等原因,存在正规有资质大企业不愿做,而社会上一些有水泥路施工经验的承包商因无资质,没资格做的局面,因而在农村公路建设中仍然存在“一流企业中标,二流企业进场,三流、四流人员施工”现象。“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的质量控制体系虽然基本建立,但在农村公路建设队伍中,建设人才仍十分缺乏。例如有力量、技术的监理单位和人员很多集中在高速公路、国省干线公路建设项目上,相应农村公路项目监理人员非常少、业务水平也不高,造成一些监理单位和监理人员行为不十分规范,缺乏监理经验和监理经历;另外监理单位外聘人员比例较大,不利于监理单位的稳定和发展。
3.2没有设计或不按设计施工
部分农村公路建设根本没有设计或不按设计施工,利用原有旧路随弯就弯,随坡就坡,在原有旧路上直接铺设混凝土面层。设计只作为检查和履行建设程序的摆设。
4、农村公路安全问题
4.1利用原有旧桥,直接在桥面上铺设18~20cm混凝土板,原有农村公路旧桥大多是在70、80年代修建的,按旧的桥涵标准。如直接在桥面上铺设18~20cm混凝土板,会使旧桥承载能力严重降低,运营后可能使这些旧桥变成危桥、险桥,造成次生安全隐患。
4.2安全警示标志设置不足
由于资金问题农村公路安全警示标志或警示标志设置较少。农村公路具有曲线多、曲线半径小、曲线不设超高、利用旧桥较多等特点。因限速、限载安全警示标志的缺少,致使农村公路安全隐患增加。
5、农村公路养护管理问题
随着近几年农村公路建设的快速发展,每个县的农村公路的数量达千公里甚至几千公里,所以农村公路养护的重要性已经凸现,但随之而来的问题应引起注意。
5.1养护资金短缺问题。 广大的农民群众普遍认为农村公路建设是交通部门的事,养护经费要由交通部门出,这是一个误区。虽然各级交通部门下拨了一些养护资金,但这些资金对于农村公路养护显然是杯水车薪。农村公路建设的事权责任是在地方人民政府。中央加大对农村公路建设的投入,是起引导和扶持作用,农村公路养护实施的关键还是要靠地方人民政府。还需要各级政府的支持。
5.2养护机构问题。虽然各县(市)都成立了农村公路管理机构,即要建设又要负责养护,人力物力很难落实,需要乡镇级政府的大力支持和配合。
5.3超限运输问题。一是农村公路因普遍存在路面狭窄,对超限运输车辆一般只采取强制卸载的处理方式,可农村公路可没有供车辆掉头的场地,同时没有卸载专用场地和设备,致使实际操作中困难重重。加上路政管理人员少,难以控制大面积的普遍超限运输现象。二是地方经济的发展和行业管理存在客观上的矛盾,其中以开发矿山的招商引资项目,存在大量的石产品运输,从客观上制造了普遍超限运输和路面大量抛洒滴漏的现象,使得超限、超载现象难以根除。
6、几点建议
6.1做好宣传发动、营造氛围工作。各级地方政府交通部门要注意发掘农村公路建设过程中的优秀典型,尊重群众的首创精神,总结他们的成功经验,通过宣传,营造良好的舆论环境,争取广大人民群众的理解和支持。只要坚持农民自愿,不搞强迫命令,坚持注重实效,不劳民伤财,农民是愿意投工投劳不断改善农业生产条件的。只有充分发挥中央和地方、政府和群众的两个积极性,才能切实有效地推进农村公路发展。
6.2重视规划、设计工作。在规划、设计上要切实满足农民出行和生产、生活需要,降低结点时间和迂回率值,缩短连接里程,增加通达深度。实事求是、因地制宜地确定路线的工程技术标准。农村公路布局路线尽量避让工程艰巨的地区,注意环境保护,文物保护等问题,在工程、技术、经济等方面具有可行性。在建设规划落实上要有目的和合理计划,要按步骤、顺序分期实施。
6.3重视农村公路建设质量、安全工作。农村公路虽然标准不高,但绝不能放松质量、安全管理。一是把好招投标关。坚持公开、公正的原则确定合理标价,择优选择优秀队伍进人到农村公路建设中来。二是建立以工程监理为核心的质量管理体系,结合农村公路特点,采取重点公路专人监理,其他公路巡回监理。对工程开工前做好全面技术交底,并要求材料检验不合格的不准进场;施工工艺不经监理同意批准的不准使用;每道工序不经建立检验合格的不准转入下道工序。三是充分发挥交通行业管理职能和乡镇人民政府、村民委员会的作用,发动群众积极参与质量监督。落实质量主体责任,严格执行责任制和责任追究制。
6.4加强重视农村公路养护工作。一是各地方政府要将农村公路养护纳入重要议事日程,要制订符合本地方实际情况的《农村公路养护管理办法》及配套的管理制度。确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展。努力实现“有路必养”的目标。二是稳定资金来源渠道。农村公路养护管理要纳入地方公共财政支出的范围,每年安排一定的资金,作为农村公路养护管理的资金,建立长期、稳定的农村公路养护管理资金保障机制。同时要广开筹资渠道,设立养护基金,鼓励采劝一事一议”、冠名权转让、资源开发权转让、社会各界捐赠、赞助等渠道增加养护投入。三是推行和完善养护模式。农村公路的养护,可根据交通量、路面状况、地理环境等实际情况,采取常年养护与季节养护相结合、专业养护与群众养护相结合的等多种形式的养护模式。四是推行目标责任管理。要把农村公路养护管理纳入各级政府的重要工作中,把农村公路管理和养护作为目标责任管理的一项重要内容,层层签订目标责任书,及时检查,定期考核,切实把目标责任落到实处。五是强化农村公路路政管理,加强超限车辆的整治力度。要建立乡规民约,保护路产路权,提高农村公路的通行保障能力。任何单位和个人不得擅自占用、挖掘农村公路。当前,在许多农村公路上,超限、超载车辆破坏呈几何倍数增涨的,几十吨、甚至百吨的车辆让我们的农村公路不堪重负,特别是对矿山区域道路的破坏已触目惊心。所以在加快地方经济发展的同时,继续加强对超限超载车辆的查处力度,最大限度地保护农村公路建设成果。
6.5加强做好农村公路科技工作。发展农村公路,不但要依靠乡镇政府、社会、人民群众的积极参与,更要发展科学技术。在改革完善农村公路管理体制和提高农村公路管理水平的同时,要大力推广新技术、新工艺、新材料、新方法,加强农村公路建设管理的科技含量,促进农村公路事业的迅速发展。
农村公路施工总结范文4
关键词:公路建设 ; 问题 ; 解决措施 ; 农村
中图分类号:F540.3文献标识码:A文章编号:
1.农村公路建设的必要性
农村公路是我国公路网的重要组成部分,覆盖面广,里程多,其里程占全国公路通车里程的四分之三以上,连接广大的县、乡、村,直接服务于农业、农村经济发展和农民出行,是关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。道路是“生命线”、“富农线” , “村村通油路”工程正在全国如火如茶地开展,农村公路是我国公路网的重要组成部分,是连接城乡的桥梁和纽带,其对于促进城乡经济的发展具有极其重要的意义。但是我们应该同时看到,尽管我国农村公路的面貌发生了较大改观,但总体上看水平不高,不适应农村经济社会发展和提高农民生活质量的要求,主要问题集中于:长期以来对农村公路这一公益性物品的认识不尽一致;没有全国性、系统性的农村公路建设规划,对农村公路的发展方向、目标和政策等缺乏系统的指导;没有稳定的建设资金保障;农村公路的总体水平低,路网密度、技术等级低,路况差;东、中、西部间发展不均衡;各地区不同程度地存在重建设、轻养护,建养不协调等问题。但是,道路建设和土地开发的关系是互相影响、互相促进的。土地开发形成的区位和空间差异是道路建设的经济基础,而道路建设可以提高周边土地资源的空间可达性,提升该土地区位的经济价值。因此,要实现社会主义的和谐发展,提升土地的实用价值,增加农民的收入,就必须做好农村道路建设。
2.农村公路建设存在的问题2.1 农村公路建设总体规划不明确 在总体规划中,政府通常将公路建设项目的具体施工移交给某个施工小队,向施工小队下拨施工款,而对于这些施工款的用途没有做出明确的规定。施工款的用途基本上都是由施工小队来进行分配。由于缺乏法律约束,加之没有准备充足的资金,导致资金过度使用以及不合理采购材料等现象时常发生,最后使得资金出现短缺和不足。同时,政府选择的这些施工小队没有竞争压力,因此,他们考虑公路的修建的因素一般都是施工成本和进度,从而使得公路质量等级提不上来,总是处于低级阶段。2.2 农村公路建设的核心技术人员不足 在农村需要建立公路时,经过当地政府的大力宣传,其施工对基本上就是由当地农民组成,他们都没有经过专业的培训,只是对建设过程中的具体施工有一定的了解,但是根本不了解一些先进的技术,如勘测和检测等技术,因此,公路建设只是有一些基础建设的人员,缺少先进技术人员,在施工过程中没有任何创新,并且在施工过程中遇到技术问题时基本上都是靠他们的施工经验来解决,缺乏科学性。甚至在遇到一些自己解决不了的技术问题,他们要么选择放弃要么就忽略不计,不会像任何技术反映,要求求救,使得公路施工埋下来质量和安全隐患。
2.3 缺乏有效的监督管理和养护 到目前为止,我国已经建立了很多农村公路,尤其是2010年,这一年是农村公路建设目标的关键之年,加快了农村公路建设步伐。我国传统的农村公路建设普遍存在使用周期较短、监督管理和养护措施相对缺乏。首先,在农村公路建设中,缺乏相应的道路管理和养护机制,并且养护资金也不足,养护技术人员也比较少,从而导致对农村公路建设的监督力度不够,影响了公路的养护工作。其次,对于已经建好的公路,由于监管不力,使得过度使用和使用不当的问题经常发生,公路经常被损坏,边修边损的现象要严重。这样农村经济建设服务的目的也没有达到,并且导致大量建设资源被浪费。由此可见,必须加强养护意识。3.完善农村公路建设的相应措施
3.1 加强公路建设的法律法规的宣传力度 首先,当地政府有应该根据当地工程建设的实际情况和存在的相关问题,结合国家规定的新农村建设的法律法规,整合出满足当地工程建设需要的文件,以集体开会,发通知书等方式进行宣传。其次,在实际的工程建设中,应严格依照相关的规则、程序进行施工,在施工过程中加强对工程法律法规的理解认识,引导广大农民贯彻落实工程建设法律等。具体的说,在新农村公路的修建过程中,对于新农村公路的施工权应组织招标,提出对新农村公路修建施工队的要求,如建设资格认证、技术指标等。而在修建过程中和修建完工后依法对农村公路进行质量检测。这样做到为新农村公路的建设提供法律保障,以提高农村公路的质量等级。3.2 提高施工对的技术水平 施工队的技术水平直接决定了一个工程的好坏,对于乡村施工队可以通过组织有关的技术培训或是到大型的建筑工程工地进行现场学习,了解大型工程施工队的施工情况,从而使乡村施工队的技术水平得以改善和提高,达到建设的要求。同时也可以通过一定的方式与这些施工队保持联系,以便在新农村公路建设中遇到问题时,随时与他们积极的沟通解决。其次,施工队也可以接纳一些经验丰富的技术人员和一些有活力的年轻人,根据他们的特点,培养他们在资金管理和人员管理等方面的技术,以提高施工队在施工过程中对工程款的控制和管理能力、加强施工队人员稳定性的管理,提高农村施工队的整体技术水平来满足现代社会主义新农村工路建设的要求。3.3 加强农村公路建设的监督和养护机制 加强社会主义新农村建设中的农村公路建设的监督机制可体现在以下三个方面:一是对建筑材料检测机制的建设,主要是指对建设过程中所用的建筑材料的来源、规格,用量进行具体的统计,以抵制各种不规格的原料、废料进入农村建材市场;二是新农村公路建设过程中的质量监督,包括建材的选用、配比等是否合理、经济,对建设中的质量安全隐患的及时发现,并作出合理的补救,提高工程的整体性能;三是新农村公路建设完成后的终测,例如农村公路的质量是否达到设计要求,对公路的实际承载量进行预测,以加强对公路实际使用的监督。
3.4 创新农村公路养护形式,落实农村公路养护资金
“三分建,七分养”是公路管理经验之谈。建而不管等于没建,管而不严等于没管。实行县、乡、村三级负责制,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动县、乡、村和广大群众养路护路积极性;大力推行“农村公路民养化”,农村公路养护中实行包线、包段、责任到人、县乡村三级联动的养护机制,确保减少养护成本,增大社会效益;同时落实农村公路养护资金也是建立农村公路养护管理长效机制的关键所在。
4.结语
随着社会经济的快速发展,我国已经对农村公路建设提起高度重视,并且近些年已经开始加大建设农村公路的力度,取得了优异的成绩。针对农村公路建设存在的问题,在农村公路建设过程中一定要同时抓“规划”、“设计”、“管理和养护”,这三者在公路建设中各负其责,各自的重要性是不能被取代的,这样也给农村公路建设的发展提供了良好的条件。参考文献:
[1] 李磊,殷昭峰.如何改善路面的使用性能及其技术措施[J].科技创新导报,2008(35).
农村公路施工总结范文5
关键词:农村公路;建设问题;对策分析
一、我国农村公路建设存在的问题分析
(一)公路建设分布不平衡
我国自从新农村建设开始以来,农村公路建设总体情况有所改善,但是从小范围来看,我国农村公路建设存在严重的不平衡,比如北方有些省份总体经济收入不佳,导致该地区农村公路建设没有很大的改善,但是在南方有些省份,就开始大肆进行农村公路建设。省政府财政收入好的省份就会加大农村公路建设资金投入,反之则投入较少,而农村公路建设落后就会使得当地经济发展陷入困境,对省份财政收入形成阻碍效果,对于农村公路建设不平衡应该尽快进行解决,否则我国范围内就会出现两极分化的尴尬局面。
(二)农村公路建设规划滞后
我国中央政府虽然加大了农村公路资金投入比例,但是由于各个省份的情况不同,所以很多地区对于农村公路建设缺乏总体规划,使得中央政府投入资金使用很不彻底,对当地农村公路建设总体情况没有很好的改善。农村公路建设规划滞后带来的另外一个后果就是公路建设工期比较紧张,任务较重,使得很多地区农村公路建设没有进行总工程规划,随意性相当大,部分地区为了能够在规定时间内完成建设任务,对公路建设质量没有足够的重视,导致后期公路投入使用过程中频繁出现质量问题,对当地农村的公路网络系统规划以及通达性造成严重的阻碍。
(三)农村公路建设管理混乱
由于我国农村公路建设资金筹措比较困难,导致很多地区在对农村公路建设中资金落实不彻底,在公路建设管理过程中比较混乱。我国很多地区农村公路建设大部分都是采用低价中标法,所以很多施工单位的工程价格相当低,项目不大,所以很多施工单位都不会投入很多的管理力量,在农村公路建设过程中出现偷工减料或者是不按照规划施工的情况频繁发生,大多数的农村公路在建设过程中都是沿用之前的规划方案,并且按照之前的验收标准进行验收,导致公路质量存在严重的漏洞,加剧了农村公路建设标准化施工工序很不到位,部分地区农村公路建设出现重视进度而轻视质量的情况,对公路质量造成了很大的负面影响。
(四)农村公路养护不足
很多地区只是对农村公路进行建设,而对于后期的养护工作很不重视,但是在世界范围内的公路桥梁正式运营的经验中,很多公路建设单位对于养护工作相当重视,但是我国农村公路建设缺乏必要的养护措施,使得农村公路在运营过程中质量问题出现很频繁,没有进行相关规定对公路进行掩护,突击养护的现象严重存在。
二、完善我国农村公路建设的对策分析
(一)对农村公路建设进行合理分布
虽然我国农村公路建设分布不平衡的主要原因是因为每个地区经济能力不一致,但是从总体范围来看,还是可以进行合理布局的。比如经济发展相对较为落后的北方,可以通过整体规划,对于经济落后的乡镇应该加大农村公路建设资金的投入力度,以此来提高当地农村公路建设能力,对于经济相对好的乡镇应该通过民间募捐的方式筹措公路建设资金,避免由省政府财政收入的投入力度,由此可以对经济落后地区进行经济提升,对于经济较好的地区进行经济制约,有利于对省份经济资源平衡分布。对于南方经济发展比较迅速的地区也实行这一方针,能够对整体经济发展进行一定程度的提升。
(二)加大农村公路建设规划力度
农村公路上运行车辆不多,交通比较松散,所以在进行农村公路建设的前期,必须根据当地的实际情况加大规划力度,对当地交通雪球、农民出行方向进行全面了解,只有这样才能够从根本上提升公路建设的必要性,对农村公路建设目的、长度以及路线进行整体规划,将农村公路建设的最初意愿全面发挥。
(三)健全农村公路管理措施
农村公路管理措施是否健全对于农村公路运营情况改善以及质量保证起到了很重要的决定性意义。农村公路建设管理部门应该在管理组织、技术水平等方面对农村公路进行建设管理,建立全面的规章制度,对于损坏公路建设的人员或者组织应该极大惩罚力度,一旦发现,立即处罚,情节严重者应该进行刑事处罚,有的时候一味的进行经济处罚,对于管理规定的法律效果全面发挥只能产生阻碍作用,而施工单位更应该对公路建设材料进行全面管理,避免偷工减料的情况屡次发生,对公路建设质量更是一种有效保障。
(四)制定后期养护工作,积极响应可持续发展策略
对于农村公路建设重视建设进度,忽视后期养护的这一现象,必须进行遏制。应该建立由农村公路建设部门领导作为养护机构的主要负责人,向外招聘专业的养护工作人员,提升农村公路建设养护能力,树立科学的养护观念,将建设和养护进行双重管理,从实际层面上提升我国农村公路建设养护能力,响应可持续发展策略。
结论
农村公路建设是否科学完善,对于当地经济发展有着比较重要的促进作用,但是根据我国农村公路建设实际情况来看,发现其中存在很多的问题,比如建设分布不平衡、缺乏规划、管理工作换乱、养护机构缺乏等,这些问题对于我国农村公路建设产生了很大的阻碍作用,连累了当地政府经济发展进度。基于此我国农村公路建设相关部门必须加大整改力度,合理分布、加大规划力度、健全管理以及制定后期养护工作,通过以上种种措施提升我国农村公路建设整体水平,以发挥农村公路建设最终目标得以实现。
参考文献
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农村公路施工总结范文6
(甘肃省张掖市公路工程局,甘肃 张掖 734000)
【摘 要】近些年来,我国经济迅速崛起,直接带动了我国农村公路建设事业的发展,国家不光是在经济上支持该事业,在政策上也更支持该事业。随着国家对农村基础设施建设的重视,我国的农村公路建设得到了较快发展,同时,提升建设质量也至关重要。
关键词 农村公路;建设;公路工程;质量;水泥混凝土路面
1 农村公路建设的发展及质量要求
古语说的好,要想富先修路,一个地方如果没有好的交通系统是没有办法富起来的。就比如说,在我国一些沿海的城市,发展的速度都远远超过了内陆的城市,就是因为沿海的城市交通发达。这个理论放在我国农村也是如此。改革开放之前,我国农村人们的温饱还是问题,因此,国家并没有投入太多的精力到公路的建设中去,但是,随着改革开放和我国经济的快速发展,农村公路建设得到了大力发展。随着农村公路的大规模建设以及路面改造工程的实施,农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效推动了农村城镇化进程,加快了社会主义新农村建设步伐。目前我国的农村公路建设虽然有了很大程度的进步,但是在进行施工过程中依然存在着诸多的问题,很多农村公路建设竣工之后,表面质量过关,但是使用一段时间后便会出现各种各样的问题,而这些问题大多数都是工程质量的问题,这样就会严重的影响农村公路的使用性能。所以要想有效的提高农村公路质量,就必须要保证设计单位、监理单位以及施工单位之间进行相互合作和相互制约,这样才能够有效的提高工程质量。此外,公路建设成了,却很难长时间使用,因为,农村的交通情况比较复杂,承受的压力也很大,养护管理难以到位。因此,必须制定科学合理的方案,延长农村公路的使用寿命,进而有效的促进农村建设的发展,提高农村人民的生活水平。
2 农村公路质量控制的基本要求
农村公路建设通常采用的是水泥混凝土路面,施工工艺不同于传统沥青公路的施工工艺。其施工工艺流程:安装模板、混凝土混合与运送、摊铺与振捣、接缝施工、表面整平和防滑措施、养护与填缝等工序组成。
公路施工质量控制体系与施工工艺又息息相关,想要保证农村水泥混凝土公路施工质量能满足要求,就必须加强质量控制体系,也就是要加强政府监督、施工监理和企业自检这三个层次的职能,同时还要理清公路建设单位、监理单位和施工单位这三方的关系。这三方的关系如下:
首先,公路建设单位要提出质量标准,施工单位应深刻理解,作为质量管理的目标。在施工过程中,如设计有变化(质量要求也将随之变化),建设单位应书面通知施工企业,施工企业根据建没单位提出的技术质量要求确定工序能力,通常需进行试验性施工。根据试验取得的质量数据判断工序能力是否能达到技术质量要求,如不满足或工序能力过高,则调整质量因素,使工序能力既满足要求又经济。在施工过程中,建设单位要派监理人员在现场进行质量监理,对质量不合格的工程有权要求返工,每项工程完成后,应由建设单位进行工程检查,特别是隐蔽工程,必须由建设单位验收合格后方可回填,只有监理人员对工程质量签字认可后,方能计算完成工程量与工作量,建设单位才能付款。在整个工程或单项工程完成后,施工企业应申请建设单位进行竣工验收,通常,建设单位的主管部门或地方政府要组织验收委员会,进行竣工验收,如有工程质量不合格之处,施工企业应返工重修、补强等,再重新进行验收;验收合格,工程即可移交建设单位投入使用,最后付清工程价款。
3 加强农村公路质量的措施
3.1 建立完善的施工质量管理体系
施工单位要确保公路施工的质量就一定要实现准备完善的控制方案,对质量进行科学化控制。对于施工过程中的每个环节都要落实到位,对于相关负责人要明确职权。只有通过这种方式才能偶确保农村公路施工能够按照预期的方向发展,其施工之后的道路质量才能够完全达到规定的标准。
3.2 不断的提高施工人员的技术水平
对农村公路的质量进行保证还需要对施工人员的技术进行考核,要确保施工人员的技术到位。施工单位在选用施工人员的过程中要进行一定的技术培训工作,同时还要提高他们的综合素质,确保能够让施工这了解到农村公路质量的重要性,要确保在施工的过程中不出现马虎的现象,这样既对农村公路的质量进行保证也是对施工单位负责。同时,施工单位还要定期对施工人员的技术能力进行检查和考核,只有通过不断把关,才能够真正确保农村公路的质量。
3.3 施工前的质量控制
不断加强对工程相关文件的核实工作。要确保农村公路建设的施工质量,就一定要在对施工相关文件的审核过程进行严格把关,不能够忽略任何行为,更不允许出现行贿受贿的现象出现。施工单位在提交相应文件的同时还需要提供施工路段的详细资料,同时施工单位的证件要齐全,而且还要具备各种施工图纸和设备以及专业性的施工人员。
相关部门要严格审查施工单位的资质。在真正对农村公路进行施工之前,各个有关部门一定要对设计部门、勘察部门以及相应的监理部门所提交的各种资料进行审核并且在由必要的情况下进行现场勘察,要确保施工的过程中与所提交的施工详细资料一直,不能够出现糊弄政府的行为。而且,在施工的过程中不允许出现偷工减料的行为产生。在农村公路进行施工的过程中,相关部门一定要对施工这进行资格认证,同时还要对现场监理人员的能力和资格进行考核,不能够出现冒名顶替的现象。
3.4 施工过程中的质量控制
按照合理的施工工序进行施工。在农村公路施工工程的进行中,工程项目的相关负责人要对整个公路工程施工进行规范、并且要对整个工程施工的质量标准进行严格的限定,除此之外,工程项目的相关负责人员还要对整个工程的情况和任务进行全面细致的技术交底工作,对整个施工过程中每一个环节的质量都要进行严格的控制,只有上一个环节的质量得到了有效的保障,才能够保证下一个环节施工的有效进行。只有保证每一个环节和每一个细微部分的质量,才能够保证整个施工质量。
3.5 竣工后的质量控制
农村公路工程在竣工之后的质量控制主要表现在对整个公路施工工程的验收上。在对施工工程进行验收时,首先,要让整个公路工程建设参与单位进行工程项目的质量验收和评定;其次,政府的相关单位要对公路建设工程进行监督行和检查,而且质量监管单位还要对道路工程的质量进行质量的鉴定,这样才能够有效的保证农村公路工程的质量。与此同时,设计、监理、建设等单位的相关工作人员要对施工现场的质量结果进行验收并且签字。除此之外,在公路施工工程项目建设完成之后,相关人员要对工程施工到竣工的资料进行归纳和整理。
4 总结
随着国家对“三农”问题的重视,农村公路建设项目日益增多,为农村经济的发展起到了关键性的作用,提高施工质量,也是至关重要的,需要大家足够重视,从多方向、多角度进行努力,才能为建设美好家园奉献自己的力量。
参考文献
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