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平安村创建工作计划范文1
一、指导思想
此次创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻以人为本的执政理念，不断提高构建和谐社会的能力。在市委、市政府统的一领导下，充分发挥国土资源管理部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。
二、工作目标
按照市委、市政府关于平安创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安创建工作，充分发挥国土资源管理职能，重点加未批先占、违法占地、批少占多、无证采矿、违法采矿和乱采乱挖等扰乱土地和矿业市场秩序行为的整顿和打击力度，营造健康、有序、稳定、和谐的国土资源环境；指导帮助帮扶村云山镇太平庄村、西柳圈村和大泽山镇东岳石村开展平安创建工作，建立健全基层平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标，确保年内通过“平安村庄”的验收。
三、工作措施
立足国土资源管理职能，以营造健康、有序、稳定的国土资源环境为基本目标，进一步做好国土资源监察、、矿业秩序整顿及社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。一是要深入开展全市矿业秩序整顿活动。在已经开展的大泽山石材治理整顿的基础上，全面推进全市矿业秩序整顿工作，严厉打击无证勘查开采、以采代探、不按设计方案勘查开采、越层越界勘查开采、非法转让采矿权等行为，坚决制止乱采滥挖，严防反弹。采取有力措施，坚决查处门村石墨矿区、灰埠铁矿区、城关梨沟黑石涧矿区无证采矿，打好整顿的攻坚战。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。二是要继续加强国土资源执法监察。加强国土资源执法监察力量，充实执法人员，建立一支强有力的执法监察队伍。建立健全国土资源监察信息员网络，完善动态巡查责任制考核指标体系。从群众举报、媒体披露和动态巡查等多种渠道及时发现案件线索，把违法案件处理在萌芽状态。对重大、典型违法案件，要与相关部门通力合作，从严从快查处。研究建立与纪检监察、司法机关相互衔接的工作程序和制度，进一步提高办案能力。三是要认真开展国土资源工作。定期开展排查分析，立足于抓早、抓小、抓苗头。要高度重视对初信初访的处理，把问题切实解决在基层。要突出解决群众关心的热点、难点和影响社会稳定的案件。四是要积极落实征地补偿安置政策，维护被征地农民利益。做好征地统一年产值和征地区片综合地价的修改、听证工作，严格执行补偿标准和“两公告一听证”制度，积极探索多形式、多渠道的补偿安置方式，切实保障被征地农民的合法权益。五是要全面开展国土资源政策法规宣传教育活动。成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，有关科室负责人为成员的普法工作领导小组，认真落实领导干部学法制度、学法日制度和法律知识培训制度，围绕全市开展的矿业秩序整顿和查处违法违规用地工作，深入开展了以“节约集约用地，促进科学发展”为主题的国土资源管理法律法规宣传。六是要积极搞好干部和志愿兵帮包工作，认真落实干部“四包一”和志愿兵“一包一”制度，积极配合有关部门开展的各种社会治安综合整治活动。
平安村创建工作计划范文2
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求，以提升公众安全感为主线，以基层平安创建为重点，以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标，完善机制，深化管理，依法治理，通过基层平安创建推动全社会平安建设，为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
（一）指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督机制落实，把预防矛盾纠纷作为“前置程序”，防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制，推动行政调解进村，实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在基层。
（二）指导帮扶完善治安防控体系。着力构建村治安巡逻防控网，预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强农村“天网工程”建设，继续推进“平安信息村”建设，不断普及技防设施，提高防控科技含量。建立健全护村护院治安巡防队伍，发挥群众自我防范作用。
（三）指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理，维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度，做好教育帮扶工作，促进社会和谐。
（四）指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动，解决影响基层农村平安的突出问题，充分调动和保护好基层的首创精神，总结推广基层村平安创建成功做法，培育一批平安创建先进典型，打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（组）。
（五）指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法，制定宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署，广泛宣传平安建设的典型经验和工作成果。深入乡村，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。
（六）指导帮扶提升依法治理水平。加强和改进法制宣传教育，引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。教育村两委工作人员依法行使权力、认真执行政策法规。积极推动信息网络管理、社会组织管理、特殊人群管理等依法管理，扩大依法治理的覆盖面，提高依法治理实效。
（七）指导帮扶夯实综治基层基础。协助新港镇社会管理服务中心（综治办）不断加强村综治工作室的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。农村实施“五大民心”工程。加快建设综治信息化平台和网上管理服务平台。配齐配强村综治工作室专职主任，努力解决无人办事问题。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程，成立帮扶工作小组：组长副局长，成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室，兼办公室主任，负责具体日常工作。制定帮扶工作计划，明确帮扶任务，做到分工明确、责任落实。
平安村创建工作计划范文3
——宣州区创建“平安农机”示范县工作汇报
安徽省宣城市宣州区位于皖东南部，毗邻苏浙沪，是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带，江南鱼米之乡，素有“南宣北合”的美称。宣州自然人文景观众多，历史文化底蕴深厚。有世界上最大的扬子鳄繁殖研究基地和观赏中心“中国鳄鱼湖”；有李白描绘的“相看两不厌，只有敬亭山”的著名“江南诗山”——敬亭山。全区辖18个乡镇（其中市级表彰的“平安农机”示范乡镇9个），总面积2533平方公里，总人口85.1万，耕地面积83万亩，水面54万亩。2013年6月，全区农业机械总动力达到82.5万千瓦；各类拖拉机拥有量3310台，注册登记数2836台；拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%；各类联合收割机拥有2041台，注册登记1774台，上牌率、年检率、持证率分别为86.92%、90.25%、86.25%；耕整机及配套机具23000余台套；水稻插秧机409台；粮食烘干机械111台套；茶叶等农产品加工机械16170台。耕整地机械、田间管理机械等均保持稳步增长趋势。2013年6月全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出。随着购机补贴政策带来的累积效应，农机保有量迅速增长，农机安全生产形式十分严峻。为了适应新形势发展的需要，认真做好农机安全生产工作，宣州区农机局在各级党委、政府的正确领导下，在省、市农机主管部门的指导下，认真履行农机安全监管职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安农机”创建活动为载体，深入推进“安全生产年”活动的开展。通过加强领导，强化教育，规范监管，狠抓落实，全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高，农机安全生产长效管理机制不断健全和完善，广大农民机手安全意识明显增强，农机安全生产取得了显著的成效。全区农业机械的上牌率、年检率、持证率均达到85%以上；各种农机违章行为得到有效遏制，多年来全区没有发生一起农机死亡事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。2011年获得省级“平安农机”示范县称号。
一、加强领导，提供创建组织保障
1、加强组织领导。农机安全生产是全区安全生产工作的重要组成部分，区政府始终把农机安全生产工作当作工作的重点来抓，2012年区政府下发了宣区政[2012]198号文件《关于深入开展“创建平安农机 促进美好乡村建设”活动的通知》，2013年区政府下发了宣区政秘[2013]117号文件《关于进一步加强农机安全工作的通知》，区政府办下发了宣区政办[2013]52号《关于印发宣州区“创建平定农机 促进美好乡村建设”活动实施方案的通知》，宣区政办[2013]71号《关于印发宣州区农机安全生产联席会议制度的通知》。为切实加强组织领导，区政府办下发了宣区政办秘[2012]88号文件《关于成立宣州区“平安农机”创建工作领导组的通知》，成立了由分管区长陶晓海任组长，区政府办、农委、农机、安监、公安交警、财政、交通、教体、工商、质监等部门主要负责人为成员的“平安农机”创建工作领导组。领导小组成员单位定期召开联席会议，研究部署农机安全监督管理工作，领导小组成员职责分工明确。各乡、镇、村也都相应成立了创建工作领导组，使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。在全区形成了“政府主抓、农机负责、部门配合、全社会参与”的创建格局。
2、提供创建资金保障。2013年区政府将争创全国“平安农机”示范县写进政府工作报告。区政府在财力紧张的情况下，拨款30万元，用于支持“平安农机”创建工作，同时安委会将农机安全生产纳入全区安全生产目标考核。
3、健全创建网络。根据全区农业机械数量多、分布广、监督管理难度大的实际，我区重视加强乡镇、村级农机安全管理组织建设。一是充分发挥各乡镇村及农业综合服务站作用，专门设立农机岗位责任人，负责农机安全监理、推广、培训等项工作，在村委会成员中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立区—乡（镇）—村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体，建立农机安全生产管理组织，组织合作社机械为本村及周边农户提供耕整、机插秧、机植保、机收等安全优质服务，并组织开展跨区作业工作。三是在全区挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助区农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。通过多层次、多渠道健全农机安全管理网络，构筑农机安全生产监管防线，使我区农机安全防线前移、重心下沉、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、上下联动、运转协调的行业管理体系。
4、强化监督检查。农委、农机局将农机安全生产工作与农机化工作同部署同检查。区平安农机创建领导小组切实加大督查力度，定期对农机安全示范乡（镇）、示范村进行全方位检查督办，保证各项创建标准严格落实。
二、强化宣传教育，营造良好创建氛围
1、广泛进行宣传。积极开展以“关爱生命、安全发展”为主题的农机安全宣传教育行动，利用广播、电视、通信、报纸等宣传媒体，借助农村集会、农机专业合作社等宣传平台，充分发挥宣传展版、宣传标语、手机信息、宣传手册等作用，对农机安全生产进行立体式、全方位的宣传。主要加大《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、农业部“两个规定”的宣传力度。通过宣传，争取了政府的重视、相关部门的支持、农民机手的理解和信赖，农机安全生产氛围明显增强，广大农机手使用、操作农业机械技能以及安全生产意识进一步提高。
一年多来，共发放《创建“平安农机”倡议书》、《拖拉机办理牌证和交强险的重要性》、《致全区广大农机户及驾驶人的一封信》、《致全区师生的一封信》、《学生农机安全知识顺口溜》、《农机安全生产知识学习读本》和图文并茂的《关爱生命 安全生产》的宣传画册、农业部《农机安全知识挂图》等资料2万余份，播放安全教育视频35场，推广使用农机通208人。
2、开展培训教育。利用雨雪等农民休息时间，走村入户开展农机安全生产知识的教育工作，用身边的人、身边的事教育广大农民重视安全生产工作；利用民生工程培训，与全局的其它工作一起，深入乡镇村进行安全生产教育，深入农村学校开展“平安农机”进校园活动，利用小学生喜闻乐见的形式开展安全生产知识的宣传教育，通过小学生将农机安全知识转告其家长，扩大安全生产宣传面。利用田检路查机会将安全生产知识送到农民手中，将检查与宣传教育相结合，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节，将安全生产知识送到田间地头，及时提醒农机手注意安全生产，对最易发生的安全生产事故的操作环节加以提示。
3、进行重点培育。确定寒亭、养贤等9个乡（镇）27个村和792个农机户（合作社）作为重点培育对象，从农机法律法规和政策宣传、农机化综合技术培训、信息服务等各个方面予以重点扶持，发挥典型示范作用，以重点镇、村、户（合作社）的发展，带动了全区农机安全生产工作的发展。
三、稳步推进农机监理系统建设
1、加强农机监理装备建设。为切实提高检验农机驾驶员的水平，购买了拖拉机、联合收割机移动桩考设备，以科学的态度来对驾驶员进行考核，杜绝人情考试。同时还购买了成套的农机事故处置设备。为切实提高农机监理部门的事故处理水平，2013年5月6日，成功举办了“宣城市暨宣州区农机事故应急处置演练”，市、区安监局、市农机局、区农委领导莅临指导，各县市农机局长、监理站长及农机手进行观摩，通过监理人员与新采购的事故处理仪器设备的磨合，农机事故处理能力有了明显提升，可以为全区农机安全生产工作提供有力保护。
2、加强农机监理队伍建设。检验员、考试员、农机事故处理员一律参加全省的资格认证，实行持证上岗。经常组织职工进行政治理论和农机业务知识学习，在广大职工中开展读书活动，努力提高职工的综合素质。进一步明确各科室的工作和岗位职责，对来电、来访做到有问必答、记录在册，实行首问负责制。
3、加强农机监理制度建设。区农机局紧紧围绕保农机安全生产这条主线，制定了农机安全生产各项责任制度。从制度层面上来妥善处理安全与生产的关系，制定多个方案与预案。出台了《宣州区2012年农机安全生产工作意见》、《宣州区农机局关于开展拖拉机违法载人专项整治行动工作方案》、《宣州区农机事故应急预案》、《宣州区2012年农机“安全生产年”活动方案》、《宣州区农机安全生产“打非治违”专项行动方案》、《24小时值班制度》、《农机安全宣传制度》，农机监理站还制定了《监理站工作职责》、《监理站长职责》、《农机监理站效能建设规章制度》、《宣州区农机安全生产责任制》、《宣州区农机安全教育学习制度》、《宣州区农机事故责任倒查及追究制度》、《宣州区农机事故信息通报制度》等。这些意见、方案及制度的出台，将农机安全生产与乡镇政府的安全生产工作融为一体，将农机安全生产与监理站长及各监理员的工作紧密结合起来，职责分明，有章可寻，有据可依，各项意见、方案、制度的适用性、操作性很强。
四、全面规范各项安全生产工作
1、落实安全生产责任制。安全生产重在人抓，只有将安全生产责任层层落实到人，才能保证安全生产工作落到实处。为确保创建工作顺利推进，建立了农机安全生产工作考核机制，区农机局与各乡镇，乡镇与村，村与示范户层层签订安全生产责任书，农机安全生产责任层层分解，确保落实；同时，区农机监理站在拖拉机、收割机年检时与每位农机手签订农机安全生产责任状，并确保签订率达100%。
2、规范农机监理业务。一是从2011年8月29日，根据市政府的统一要求，农机监理站的业务整体搬进市政务服务中心，严格遵守行政服务中心的各项规章制度，实行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开；二是2012年元月1日起，停止了拖拉机变型运输机的注册登记工作，将工作重心转移到拖拉机、联合收割机等农业机械上来，坚决杜绝非农业机械的牌证发放。三是对已登记入户的变型拖拉机进行严格监管，严格执行安全技术检验制度，四缸变拖一律要上检测线进行检测。严把保险关，变拖年检时必须有交强险和第三者责任险。对上牌、年检、办证要求做到检要见车、证要见人，严格执行农业部“两不准”、“一严禁”。驾驶员管理实行“三不办”：未经培训不办、考试不合格不办、手续不全不办。
3、规范农机驾驶培训。按照农业部41号令的要求，对拖拉机驾校进行严格的资质认定，在加强驾校硬件建设的同时，对教练员、教师实行持证上岗，严格按照培训大岗进行培训，驾驶员考试通过率达到98%以上。
五、深入开展农机安全生产检查
1、加大执法力度。宣州区乡村道路分布广、线路长、路况差，陡坡急弯、路面窄小，即有山区也有圩区，存在较大的安全生产隐患。在开展“农机安全生产年”活动中，认真组织监理执法人员深入乡村道路、田间场院严格进行农机安全生产隐患排查，对安全隐患较大的路段，按照镇干部包村，村干部包路段、包人的要求，加强对农机事故危险路段、危险点的监控和维护，实行“人盯路、人盯车、人盯人”的“三盯”办法，落实了农机安全协管员，制定了乡村道路危险路段安全监控责任制。确保不发生任何农机安全事故。组织监理执法人员开展了以农村乡村道路、山区公路、非煤矿山为重点的拉网式排查，对排查出的农机安全生产隐患，认真做好详细记录，及时落实整改措施。
2、建立联合执法机制。一是切实加强与市、区农机、安监、交通、公安、工商、质监和保险等有关部门之间的配合和协作，通过定期召开联席会议，分析农机安全生产形势，研究农机安全管理策略。二是2011年与市交警支队联合举行了“警农联动”启动仪式，这标志着我区的农机安全工作进入了全新的阶段。在此基础上，与交警各大队多次开展“打非治违”专项行动，“牌证治理”、“拖拉机违章载人专项整治”、“元旦、春节”专项安全整治等活动，在市交警支队的大力支持下，我们与各交警中队建立了良好的合作关系，联合检查安全生产工作已呈常态化。三是密切与工商、技术监督部门的配合，深入到各农机经销商进行农机质量检查。与区工商局联合下发了宣区农机管[2013]22号《关于开展农机市场专项整治工作的通知》，利用两个月的时间对全区27个维修网点进行了拦网式排查。
六、“平安农机”创建成效显著
自2009年开展创建“平安农机”活动以来，全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高，农机安全生产长效管理机制不断健全和完善，广大农民机手安全意识明显增强，农机安全生产取得了显著的成效。多年来全区没有发生重特大农机事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。我区2010年获得省级“平安农机”示范县称号，到目前为止创建“平安农机”示范乡镇9个，占乡镇数的50%；创建“平安农机”示范村27个，“平安农机”示范户792户。
已注册登记拖拉机2836台，拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%，已注册登记联合收割机1774台，上牌率、年检率、持证率分别达到86.92%、90.25%、86.25%；“平安农机”示范乡（镇）“三率”均达90%以上。全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出，全区的农机安全生产形势发展平稳。
七、下一步工作计划
“平安农机”创建只有起点，没有终点，我们将继续加大创建力度，开展“两延伸一提升”活动，即对已创建乡镇的其它村进行延伸和对未创建乡镇进行延伸，对已创建乡镇、村再进行提高。计划用5年时间将“平安农机”示范镇、“平安农机”示范村覆盖全区的所有乡（镇）、村，全面提升宣州区农机安全生产水平。
八、几点体会
（一）、提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展，事关人民群众生命安全与和谐社会建设。随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大，农业机械装备总量不断增加。农机在促进农业增效、农民增收的同时，农机作业事故随之增加，农机安全隐患日益突出。但部分干部群众认为手扶拖拉机农民只是耕田用，平时当“板车”，办不办牌证、检不检验没关系，造成农机手抵制农机安全监管。因此，必须把提高农机手的安全生产认识，作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。
（二）、完善机制是平安农机创建工作的关键。抓好“平安农机”示范县创建工作、确保农机安全生产，是一项复杂的系统工程，单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。我区把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制，改变了过去农机部门“唱独角戏”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推动了农业机械化发展。
（三）、增加投入是平安农机创建工作的保障。随着我区经济实力不断增强，每年用于农机安全监理的工作经费逐年增多，特别是“平安农机”创建工作得到了省、市农机、安监部门大力支持。2013区政府拿出30万元作为“平安农机”创建工作专项资金，为我区做好“平安农机”创建工作奠定了良好物质基础。
平安村创建工作计划范文4
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真落实党的十精神，紧紧围绕县委、县政府提出的建设“北方水城、美丽沁州”的宏伟战略目标和“围绕六条路径，实现三个发展”的经济转型跨越发展战略部署要求，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展我乡经济和维护我乡稳定的主题，推动“六五”普法扎实发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安__”进程，为我乡的平安建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标
按照上级要求，进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，，努力争创“人民满意司法所”，健全完善村级民事调解室，继续开展“司法所进万家”活动。
三、工作任务
（一）抓普法，推进依法治乡工作深入开展
__年是 “六五”普法和开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“六五”普法规划和依法治乡规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、横幅、标牌、标语、挂图等媒介为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。
3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照县依法治县办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点，强力推进“平安__”的创建工作和依法治乡的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。
（二）抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定。
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署，成立由党政统一领导、乡综治办牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心；构建并完善“大调解”机制。规范化乡调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照市县要求，立足我乡实际，在司法所规范建设的基础上，争取乡党委、政府的关心和支持，进步规范司法所软件建设。
3、落实各项帮教安置、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。探索并做好社区矫正工作，认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理确保社区矫正工作扎实有效进行。
4、做好信息调研工作。以信息化建设为牵引，时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时向上级司法行政机关报送反映我乡司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息。
（三）抓业务，全力推进“平安__”创建工作
认真贯彻落实我乡关于开展“创建平安__”活动的实施意见，按照创建的总体要求，扎扎实实做好各项司法行政工作，确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就。
（四）抓服务，全方位服务于经济发展大局
平安村创建工作计划范文5
强化领导责任，明确目标任务，把维稳工作摆上突出位置。
（一）、高度重视社会治安综合治理工作，坚持做到局主要领导为社会治安综合治理工作的第一责任人，及时调整综治、平安单位创建工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各股（室）、下属单位负责人为成员，指定专人分管和负责，切实做到有领导负责，有办理机构和兼职办事人员，有计划，有组织实施。
（二）、及时与局各股（室）、下属各单位签订责任书9份，形成了一级抓一级、一级对一级负责的综治工作机制。
（三）、制定综治、平安单位创建工作计划。及时传达全县政法工作会议精神，认真组织学习县政法综治、平安单位创建工作有关文件精神，结合本部门实际，制定本局综治、平安单位创建工作计划。
（四）、把社会治安综合治理工作作为局年度工作重要内容列入年终考核，与业务工作同部署同检查，并按年度工作计划抓落实。每季度召开专题会议，认真研究解决综治工作问题。局主要领导把维护稳定工作落实到日常工作中，反复在各种会议上强调维护稳定的重要性，以增强全局干部保平安的意识。
重点突出，形式多样，营造和谐社会良好氛围
根据县综治办的相关文件精神，及时召开了局务会，传达相关文件精神，并组织全局干部职工学习关于综治治理的重要文件精神。在宣传政策的同时，我局加大了对矛盾纠纷排查调处、复退军人维稳、城市流浪人员救助管理等工作，采取了会议、宣传横幅、标语、散发传单等方式，提高广大群众自觉参与综治工作的积极性和责任感，提升和谐平安建设的知晓率和支持率。
（一）、上街宣传。3月20日上午，积极组织低保、优抚、婚姻登记、社团管理、救灾救济的工作人员上街宣传，在县龙津广场设置了民政综治宣传咨询台，在咨询现场，发放了婚姻登记条例、婚姻法、社会团体登记管理条例、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法、老年人权益保障法等各类宣传资料300余份；通过发放宣传单等形式向社会各界广泛宣传民政各项法律、法规及规章制度和办事流程。工作人员在现场还解答了群众对于办理低保、大病救助等问题。通过宣传活动，使广大人民群众对民政法律、法规的认识有了进一步提高，树立了民政工作窗口的良好形象，为“法治民政”创建奠定了基础。
（二）、下村入户宣传。为了加强社会治安综合治理工作力度，扫除不利于社会稳定的民生问题，我局加大了矛盾纠纷排查力度，召集各股室工作人员深入基层，送政策、法律宣传手册到群众家中，了解民情，积极解决群众反映最为强烈的民生问题。三月份，结合“走千户、进百院、访实情、解民忧”活动，低保站、救灾救济股工作人员协同乡镇民政办、社区工作人员对各乡镇、社区低保对象进行全面清查，本着“应保尽保，应退尽退”的工作原则，依法办事，认真开展调查工作，确保将最低生活保障金发放到真正困难的群众手中，安抚民心，切实消除不利于社会稳定的因素。按照县委、县政府《县社会管理委员会关于深化“321”工程实现“三三三”工作目标的意见》要求，切实把强化“平安”建设工作作为加快我县经济社会更好更快发展的民生工程和保障工程抓紧抓好，努力打造人民群众安居乐业的和谐区域，建设开放幸福的新局面。一是广泛开展平安创建活动。进一步健全综治平安责任机制，完善平安建设考评体系，加大综治“一票否决权制”执行力度，着力拓展平安创建领域，积极参与“千名干部进百村、包万户、保平安”服务“三农”为主题的专项宣传活动，通过参与县、乡（镇）、村干部职工进村挂组包户，以“1＋X”的挂包形式，与农户结对联系，宣传开展强化“平安”建设的重要意义，宣传综治工作的理论、方针和政策;宣传保增长、保民生、保稳定的工作大局；宣传我县经济发展和党委政府重视平安建设所取得的成效；帮助群众排忧解难，解决他们的生产生活问题，激发他们主动融入积极参与综治平安建设工作，不断提高我县平安建设“三率”水平。二是加大民政法律、法规宣传力度。通过运用广播、电视、农村“三栏”等各种载体，局干部下村入户发放宣传提纲、现场解答咨询等，大力宣传民政法律、法规以及相关政策，提高工作透明度。
（三）、重要日期宣传。清明期间积极宣传殡葬相关法律法规知识，并向群众展示殡葬改革成果，引导群众树立文明安全祭扫意识，避免清明节期间发生因不文明祭祀导致的灾害。
深入开展矛盾纠纷排解，努力化解社会矛盾。
为确实维护好社会的安定稳定，力求将各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，做到矛盾不上交，纠纷不激化，我局做到：
（一）、统一认识，明确任务。把维护稳定作为首要政治任务，及时传达贯彻上级有关稳定工作会议精神，明确工作任务，进一步将全体工作人员的思想统一到维护稳定的工作大局上，树立稳定压倒一切思想。
（二）、加强领导，健全机制。实行局主要领导亲自抓负总责，指定一名副局长直接抓负直接领导责任，老区办负责协调各股（室）落实好具体工作，形成一级抓一级、一级对一级负责、齐抓共管稳定工作的局面。
（三）、全面排查，妥善解决。按照“谁主管，谁负责”的原则，以股室为单位，全面疏理有可能出现的矛盾纠纷和突出问题，并对排查出的矛盾纠纷和突出问题逐一登记。做到能解决的及时给予解决，不能解决或目前无法解决的做好解释说明工作。
（四）、落实治安防范措施，深入开展群防群治、不断建立和完善“大调解”机制，进一步抓好矛盾纠纷排查调处、依法治村、平安边界建设等工作措施的落实。
充分发挥职能作用，维护社会安定稳定。
我局按照县委政法委的工作部署，努力发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，以“围绕科学发展主题，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政维护社会安定稳定的作用。
（一）、城乡低保政策落实到位。截至12月份，全县城乡居民有2524户5671人纳入低保，其中：农村居民纳入低保有2045户4654人，占农村人口比例4.20%，人均月补助水平102.58元,1—12月发放农村低保金700.9万元（含春节、物价联动补助和农村低保提标补助）；农村五保户428户469人，1—12月发放保障金184.67万元。城市低保户479户1017人，占非农业人口比例3.14%，人均月补助水平156元，1—12月发放低保金228.9万元（含春节补助和物价联动补助）。
（二）、认真执行《县城乡医疗救助实施办法》，有效地为城乡经济困难家庭人员提供帮助和经济支持，努力实现困难群众“病有所医”的目标。1至9月年发放医疗救助金39.09万元。其中：城市医疗救助20人5.15万元，农村医疗救助264人33.94万元。
（三）、做好救灾救济工作。及时下乡帮扶和解决因受低温、冰雹、暴雨灾害的灾民基本的生活住医等情况，我局共下拨救灾救济款770万元，其中自然灾害生活补助款155万元、烟叶救灾款615万元，棉被300床,油毛毡300捆。
（四）、加强流浪乞讨人员救助管理。继续推进县级救助站和流浪未成年人救助保护中心建设，健全救助服务网络。创新救助管理方式，实施街头主动救助，共救助195人3.2万元。
（五）、切实做好双拥、优抚安置政策。一是按省定标准及时足额发放义务兵军属优待金。义务兵128人（农村籍117人，城镇籍11人），发放义务兵优待金88.30万元，其中义务兵优待金85.89万元，立功者、优秀士兵增发优待金2.41万元。农村发放标准6900元，城市发放标准4690元。二是做好复退军人维稳工作，切实做好第一批进藏兵二次安排事项，经过多方努力，9名第一批藏兵中2名安排在我县自来水厂、2名在琴源水库、1名到林业有限公司，其余4名自谋职业，自谋职业人员每人补助3.2万元，共补助资金12.8万元，有力促进双拥工作，维护社会稳定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作，共接收退役士兵66人，其中农村籍57人，城镇籍9人（需安置8人）。城镇籍安置对象安置金已落实。四是做好268名60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助金发放工作，发放15.2万元。五是做好60周岁以上无工作烈士子女生活补助对象的调查、统计、上报工作，共登记49人。六是扎实做好复员退伍军人的稳定工作。通过疏理排查、召开座谈会、开展走访慰问活动、建立信息档案等多举并措，积极预防和妥善处置，无出现复退人员群体性非正常上访和越级上访事件。
（六）、认真做好全县村（居）委会换届选举工作。我县111个村、8个社区居委会的换届选举工作从今年3月份开始，9月底投票选举全部完成，11月1至3日村主干培训结束，村（居）委会换届选举圆满完成。全县共选出村委会成员340名、社区居委会成员26名。在换届选举过程中，我局通过加强宣传引导和分类指导、突出重点、把握关键，确保了全县村（居）委会换届选举工作依法、有序顺利推进，全面完成了2012年村（居）委会的换届选举工作。
平安村创建工作计划范文6
近年来，该镇坚持“生态立县、绿色发展”战略，确定了“创生态经济强镇，建和谐平安新镇”思路，大力发展生态旅游、有机农业、低碳工业，深入治理生态环境，取得了显著的经济、社会和环境效益，连续四年被评为“全市经济十强乡镇”，先后被抚州市委、市政府评为“2010年度农村清洁工程先进乡镇”、“2009-2010年度文明村镇”、“2011年度农业产业化发展先进乡镇”等。
一、加强领导叫责任，以良好的氛围促进创建工作
该镇把创建国家级生态村镇，作为推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大举措。一是强化领导，广泛发动。成立了创建国家级生态乡镇工作领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，镇党政班子成员任副组长，成员由各职能部门负责人及各村(居)委会书记主任组成。同时，各村均按要求成立了领导小组，制定了创建工作计划和实施细则，使全镇的创建工作形成了有效的工作网络和组织网络。二是强化考核，落实责任。及时召开了创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业签订了创建工作目标责任书，责任目标的制定力求切实可行，责任目标的执行坚持跟踪考核，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，确保了创建工作有条不紊地扎实推进。三是加强宣传，营造氛围。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，一方面通过标语、横幅、宣传栏、宣传单等多种宣传方式，增强群众的环保意识、卫生意识，另一方面以“6·5”世界环境日为契机，积极举办各种环保培训，组织开展环保、卫生、植树造林等创建活动30余次，形成了“树文明新风，创生态乡镇”的良好风气。各村也围绕创建国家级或省级生态村的目标，在深入群众开展工作的同时，大力开展生态村的宣传，让保护生态、优化环境的意识深入人心。
二、立足实际抓编制，以科学的规划促进创建工
结合县城城市规划、小城镇建设、新农村建设，高起点、高标准对镇村进行规划，对土地使用、农民建房、工业商业、道路绿化、人文景点、公共设施等进行全盘考虑，着力打造小康社会、生态村镇的一流风貌。一是高起点编制城镇总体规划。抓住资溪县按照国家级园林城市的标准修编城区总体规划和城区控制性详规的有利契机，该镇结合生态村镇、旅游强县创建工作，抓好了乡镇总体规划。特别是对鹤城低碳经济示范区、大觉山风景区、九龙湖风景区等区域，进行控制性规划和产业发展规划，切实将低碳工业和生态旅游与城镇建设有机地结合起来。二是高标准编制农村村庄规划。该镇作为资溪的城关镇，着力定好位，详细地对全镇10个村全面进行了村庄规划编制工作，尤其是大觉山、排上、沙苑、下长兴、泸声、西郊等村，与我县旅游发展、城市建设息息相关、紧密联系，对这些村庄的规划，实行了更加详细、更加长远的编制。三是高要求编制生态旅游村镇规划。抓住资溪县“把生态环境守护好，把生态旅游发展好，把绿色产业培育好，把园林城镇建设好”的有利契机，围绕大觉山风景区、九龙湖景区等生态资源，突出绿色环保、生态园林、休闲旅游的特征和功能，聘请江西省环境保护研究院完成了《资溪县鹤城镇生态环境保护规划》，对镇区域范围内的生态、旅游进行科学规划。
三、多方筹资扩投入，以完善的设施促进创建工作
坚持“创生态经济强镇”，在做好自然生态保护的同时，以营造“绿色家园”为主题，推进农村环境综合整治，建设生态村镇。一是实施环境整治工程。创造性地建立了“两会一员”
(成立理事会、基金会，建立一支保洁员队伍)工作机制，采取“企业老板主动捐助，林木资源、土地征用等费用收取，受益群众自动捐助”的形式募集资金14万元，每个村1－2万元不等，建立了一支74人的保洁队伍，建设了106个垃圾窖，形成了农村环卫长效管理机制，农村垃圾收集处理率达到100％，无害化处理率达到98％。二是实施“三清六改四普及”工程。结合新农村建设，采取政府给予奖补的办法，激励农户全面改水、改厕。到目前为止，全镇自来水普及率达98％，卫生厕覆盖率达85％，农村饮用水卫生合格率均为100％。今年，我镇在排上村张家小组开展了新农村建设活动，着力加强了排上村的环境整治和基础建设，进一步改善了村民的生活环境。三是实施农村基础设施建设工程。2011年，全镇共争取和投入农业基础设施建设资金1440余万元，全面完成6.19特大洪灾的823亩灾毁农田复耕工程；千亩蔬菜基地完成排灌渠、道路、喷滴灌、大棚等基础设施建设，蔬菜大棚达到150个；修建桥梁3座，维修、新建河堤2100多米、水坝13座、水渠1700米，硬化村内公路2600米，完成桥梁2座，农村基础设施加快完善。
四、突出特色强产业，以繁荣的经济促进创建工作
鹿心社省长在资溪考察调研指出，资溪最大特色是生态。为此，该镇充分彰显生态优势，着力发展生态经济。一是大力发展生态旅游。以大觉山风景区、九龙湖风景区开发建设为契机，大力发展生态旅游。积极配合台湾风情园、大觉山商务会馆等项目建设，着力包装和推进游客集散中心、百越文化村等项目。大手笔推进农家乐建设，逐步在全镇建成一批高标准的农家乐。二是大力发展有机农业。着力打造“五大基地”(油茶基地、白茶基地、毛竹基地、有机果蔬基地、有机水稻基地)，引导特色产业规模化发展，全镇种植白茶3000亩、油茶5000亩、商品蔬菜2000多亩，其中千亩蔬菜基地落实种植面积1000亩，种植葡萄170亩、烟叶801亩，培育竹笋两用毛竹林7000余亩，建成200亩以上毛竹丰产示范基地7个。
