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交流材料范文1
(一)效率不高。2010年已完成审计25个项目(含简略16个)送审额9亿元,审减1.2亿元。结算未完成项目23项,送审额11.4亿元。正在进行的跟踪审计项目57项,投资额96亿元。
(二)审计质量节制坚苦。审计施行进程中掌握中介机构审计任务质量比拟坚苦,风险节制心中没有底。
(三)审计自力性不时遭到冲击。建立单元要求跟踪审计的积极性高,实践是转移治理风险;不时提出审计介入建立治理的要求,要挟审计的自力性。
(四)审计力气与义务的矛盾锋利。每投必审形成空前的任务压力,一切灾后重建项目无论巨细,项目库完成后财务报账、发改委核销,都要审计机关提交审计申报。审计义务积压构成久拖不决,不克不及按时完成,审计力气与义务的矛盾存在激化风险,损害当局和社会对审计的信赖。
(五)审计费用付出有违公认准则。中介机构工程造价审计效劳费用付出方法遭到上级审计机关和社会的质疑,建立单元执行有阻力。当局要求每投必审,又不克不及布置必需的审计经费,操作方式违犯了谁托付谁付费的公认准则。
二、缘由剖析
(一)建立项目自身。一是建立项目先天缺乏,如地勘不具体,投标时设计深度不敷,匆促开工建立,边建立、边设计、边修正,给审计任务带来必然的坚苦。实践施工改变内容更多,索赔签证频频,构成的材料多,审计要熟习消化,吃透状况需求工夫;而且这类事项轻易发作工程结算调整或损掉,合同商定往往不清,审计要重复细心追求建立施工两边好处鸿沟和均衡点,需求很多的协调工夫。二是一些建立项目分阶段施行,或许修修停停,整个项目标最终审计申报要等候一切合同段工程竣工,前后能够跨越2-3年的工夫。
(二)建立单元。一是建立单元项当前期任务出缺陷,如用地审批手续、规划答应、开工答应不落实,招致施工单元结算平安文明办法费用等核算没有根据;二是工程款拨付比例过大形成施工单元不肯意共同审计;三是建立单元供应的材料不全,手续不齐,形成审计进程中完美审计材料耽搁了审计工夫。
(三)施工单元。一是不注重材料整顿、工程结算书提交迟缓;二是不服衡报价毁伤本身好处反悔要求调整商定;三是暂时确定造价人员不把握现场状况结算缺项漏项、错误;四是造价人员对量签字无效。
(四)中介机构。一是外埠中介机构因为在绵未设做事处,形成任务联接坚苦、营业事务处置迟缓;二是审计营业多,人手较紧,往往派上班作经历不丰厚的任务人员参加审计任务,或许一人承当多项审计营业,形成审计效率较低;三是局部中介机构等靠思维严峻,反映问题不实时,不积极自动提出相关建议,等候审计局的指点定见。四是局部履约认识不强,接到审计义务后,不积极展开审计任务,讲前提,立场消极,在审计进程中发现状况不报告请示,离开了审计机关的监视。五是单个中介机构人员规律、顺序执行不到位,在审计进程中欠亨知审计机关的状况下擅自收方、审计初稿未经审计机关审核赞同就私自向施工单元泄漏。
(五)审计机关。一是工程审计力气单薄,具有根本的工程建立治理常识的审计人员不多;二是审计复核专家缺乏。
(六)政策情况。一是交通、水利专业无计价标准,争议问题认定坚苦;二是造价信息离开实践,审计执行难度大。如地动时期人工、资料价钱信息偏离实践市场价钱,有的资料价钱建立方现场代表签字承认了,审计经由查询也的确是现实。选择严厉执行政策照样尊敬客观现实,审计处于两难之中,需求与各方沟通协调提出处理方案,工作严重还要报请有关市指导赞同,这些任务需求工夫进行处置。
三、下一步任务的思绪
(一)完美准则
进一步完美中介机构营业质量节制治理方法、义务分派治理方法、审计效劳费用治理方法、营业质量审核方案等准则,明白中介机构任务顺序要求,落实中介机构任务申报准则,增强审计复核和营业审核力度,缩短审核的期间,实时对任务不及格的中介机构进行调整。经过营业审核、义务分派等路子,促进中介机构仔细实行承诺,布置及格的审计人员承当工程造价审核义务,增强人员治理、内部复核,经过增强治理降低审计本钱,节省国度建立资金。
(二)增强人才培育
内容包罗财会、审计、司法、核算机、综合写作、治理、工程。办法是:经过鼓舞自学根底常识,老同志任务中传、帮、带,有针对性参与造价站培训,任务理论压担子,加强审计机关工程审计力气。聘用可以拿过来立时用,应考有利于审计久远开展。
(三)改良审计任务办法
1、改良审计任务组织办法。做好三种审计力气的交融,发扬各自专业优点,经过组合进步审计组的全体力气。
2、改良审计技能办法。审计思绪有需要由审计监视向审计效劳转化。本来的审计思绪是尽能够地对施工单元结算价还下砍,挤干工程结算的水份,有时建立单元有错也打在施工单元身上;执行施工招招标前提下,施工单元大幅度让利,10%遍及,高的有30%,审计办法必需调整,在挤水份还,也要思索依法审计、客观公平的要求,不然会捆住本人四肢举动,让审计走进死胡同。
(三)经过比选降低严重项目标审计效劳费用
引入竞争机制,经过中介机构增强治理,降低严重项目标审计效劳费用。
(四)做好与相关部分沟通协调
政策执行中碰到无法处理问题,增强与造价部分、建立单元的沟通协调,经过集体决议计划方法,妥帖处置一些扎手的非凡问题。
(五)管好中介机构
治理是节制审计风险,包管审计质量的需求。共识:中介机构的审计进程必需在审计机关的有用监视下进行。审计机关若何治理中介机构。
直接收:
1、廉政教育。审计晤面会、协调会议的廉政规律教育运动。按期召开中介机构及审价人员审计规律教育会,增强与被审计单元的沟通。同被审计单元树立正常的沟通交流机制,及时把握中介机构的审计规律执行状况。
2、按期培训。年度对中介机构人员进行营业培训;审计任务进程中的协调会议营业指点;以会议纪要、函等方式书面集中解答任务中争议问题处置办法。
3、专人反省:审计机关确定审计人员全进程跟踪工程造价审计任务,常常反省中介机构任务发展状况。首要由审计组长承当。
4、要害环节介入。审计派人参加要害环节,如材料交代、现场踏勘、工程量查对等主要环节,审计机关人员必需参加监视。由审计机关工程人员承当。
5、审计复核。审计机关树立工程结算审计复核机制,一是不时强调审计的复核等顺序,让中介机构绷紧质量治理的弦;二是派工程人员跟踪审核,要害环节坚持介入接触,为审计复核把握工程一手材料;三是局工程复核人员最终审计复核严厉把关,重点内容具体搜检查对,对工程造价审计后果进行综合复核;四是对疑点较多的项目托付中介机构穿插复核。关于中介机构审计后果误差较大、问题较多且不克不及做出合了解释的,审计组应计入日常审核中,对问题严峻的,应提交审计局予以处置,并不再托付其进行投资项目标审计。
6、进一步完美中介机构的日常治理。一是外埠中介机构必需在绵设立做事处,工程人员在项目结算审计时期必需在绵;二是要求中介机构派出的主审人员必需有较长的任务工夫和丰厚的审计经历,还主审人员在审计时期不得再展开其他的审计营业;三是中介机构接到审计义务后,要在审计机关要求的时限内完成审计初稿,除非凡缘由外,普通对审计时限不做调整。
7、强化对中介机构审计项目标质量审核,树立竞争裁减机制,制定审核准则,执行日常审核和年关审核相连系,重点以日常审核为中心的动态审核准则,执行动态排名,对动态审核中不及格的,将削减其审计义务,促使中介机构恪守审计规律和顺序,听从审计机关的治理,进步审计的才能和程度,最大水平地发扬中介机构的效果。
在审计规律方面临中介机构执行一票否决制。
直接管:
审计机关营业治理机制造用效能延长到中介机构内部,经过审核、义务分派等路子,促使中介机构发生增强治理的内活泼力,筑高用人门槛、增强教育、仔细治理。中介机构应该做到:
1、进人留意考察小我教化、品德质量。
2、常常进行思维教育。
3、内部监视反省常态化。
4、内部复核刚强有力。
(六)用好中介机构
用好:把审计项目托付给情愿做、而且有才能做好审计任务的中介机构
准则:工程造价审计项目义务分派遵照偏重专业专长、连系入库或审核排序、恰当思索审计本钱和审计工夫、义务总体平衡的准则。
入库中介机构分为两类:城区有固定任务场合的中介机构、外埠中介机构,依据两类中介机构任务特点进行义务分派。
中介机构承受托付时,需向审计机关提交《审计承诺书》,对审计规律、投入力气、完成工夫、审计质量、审计费用进行承诺。
审计项目分类治理:按项目投资额分为:普通性项目(投资额1000万至3亿)、严重项目(投资额3亿以上)、小型项目(投资额1000万以下)。
1、普通项目:轮回排号法,首要思索均衡各入库中介机构义务分派的需求。
2、严重项目:引入竞争机制,采用比选方法,依据拟派出人员力气、专业专长、后勤保证、结算提交工夫、费用优惠比例等要素综合评分确定,还将该中介机构的排号调整到最终。首要思索包管审计质量,节制审计风险,节省当局审计费用的需求。
3、简略项目:小型项目就近分派给该地区、该单元正在进行审计其它项目标中介机构。首要思索降低中介机构审计任务本钱简化任务顺序的需求。
(七)2011年跟踪审计抓重点
建立项目跟踪审计的特点是继续工夫长、消耗人力物力多、审计效果不轻易展现等。是当前的热点,从上到下:指导有要求、群众有希冀、建立单元有需求。
抓重点就是少做,做大项目,数目小,但投资额大;选择桥梁(办法项目如围堰,竣工后就看不到)、路途(土石方挖填等荫蔽工程项目),异形构造、功用非凡的房建,大额装修(装修资料需求认质、认价)等项目类型;但上级要求必需审计资金的项目要包管布置,如港澳援建病院、黉舍等项目。
抓重点的缘由:
1、审计应对建立单元转移治理风险的需求。建立单元工程治理技能力气遍及缺乏,就把增强治理寄予在审计机关,而不是本人延聘工程人员。审计项目跟踪审计,就必然水平地介入了项目建立治理,分摊治理风险,还减弱了工程完工结算审计把关的力气。
2、缓解审计人员疲于应付的场面。投资审计力气有限,项目单元告诉参加取证频频,交通前提不易处理,按期报送跟踪审计后果,与法定任务义务常常构成抵触,审计施行很难包管悉数内容深化工地落到实处。
3、防止审计经费无法协调的为难。审计经费由建立项目本钱列支,但无相关的收费文件根据,建立单元也不睬解和支撑共同,审计经费协调停决存在比拟大的妨碍。
交流材料范文2
农村食品安全问题是当前社会普遍关注的热点问题,十一省市工商机关针对农村食品经营者布局分散、规模较小、质量意识薄弱的特点,因地制宜,突破监管薄弱环节,积极探索农村食品安全监管的新途径,已成为十一省市工商机关始终追求的目标。浙江省工商局从抓经营者自律入手,以推行“万村放心店工程”为抓手,构建经营者自律、市场公开竞争、社会参与监督、行政引导规范的食品安全保障体系,目前已覆盖了全省95%的行政村。通过“五个统一”抓好制度建设,即统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台账、统一承诺,使食品经营者自律制度得到了100%的落实。通过“四路并进”的竟争态势抓好食品入市关,即由配送企业、加盟连锁超市、食品批发市场、流动放心车实行定点配送,形成了食品经营者严把食品市场准入关互动约束机制。通过“两措并举”的考核激励与竞争劣汰措施抓好实效,即放心店和维权网建设作为属地工商局目标责任制列入考核,让消费者和社会代表共同参与测评;对放心店引入有效的竞争机制和淘汰机制,好的给予经费补助,差的坚决摘牌,被摘牌放心店有220家。通过“一网多用”的县、乡、村的三级消费维权监督网络抓好农村食品消费维权。即建立消协分会、维权监督站、设立监督点、聘请维权监督员,实现了放心店自律与维权网监督的有机融合。宁夏自治区工商局从借助政府基层组织力量入手,以推行“村所挂钩”监管模式为抓手,构建社会监督、经营者自律、行政监管的食品安全保障体系,全区覆盖面已达到98.24%。“村所挂钩”以村委会为依托,在行政村建立维权站点,由工商所所长任站长,村干部任副站长,村民为义务监督员。通过统一名称、统一电话号码、统一办公地点、统一奖惩的“四统一”,形成了机构、人员、职能、责任、经费落实到位的安全监管互动机制。这一机制的实施实现了“五个确保”,即确保所在地的食品经营者的自律制度覆盖率达到了100%,确保12315进村镇达到了100%,确保企业信用分类监管达到了100%,确保工商所“两图一书”达到了100%,确保市场巡查达到了100%。甘肃省工商局从抓农村食品安全监管现代化网络模式入手,努力构建三大监管服务体系。即依托12315消费者申诉举报网络,构建具有“相对集中受理,分工协作办理,应急指挥调度,信息汇总分析,进行消费提示”农村食品安全行政执法监管快速反应体系。武威市工商局利用这一体系不到两天的时间里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水,避免了一次食品恶性事故的发生。依托“一会两站”消费者维权机制,84%的农村地区构建由乡、镇、村负责人和村民参加的农村食品安全监管社会监督服务体系。榆中县“一会两站”成功调解了一起4个乡镇、10个行政村997户农民因种子质量问题致使1888亩农作物受损、准备集体上访的突发事件,为受害农民争取补偿款94473元。依托18台食品安全检测车和500个食品安全快速检测箱形成的食品质量监测机制,构建省、市、县、所四级联动的食品质量安全电子网络监控体系。这一体系先后对市场上销售的15类61种39119个批次的食品进行了快速检测,销毁处理各类不合格食品1176公斤,大大增强了农村食品安全监管的针对性和有效性。
二、无证无照经营食品的难题寻到了有效的治理之策
目前,城市社区、建筑工地、城乡结合部为无照经营食品多发地带,对分散于这些地区的无证无照食品经营者如何治理成为考验十一省市工商机关全面落实流通环节食品安全的重中之重。上海市、广东省、福建省、西安市、新疆自治区克拉玛依市、湖南省汉寿县等地工商局清醒地认识到无证无照经营食品不仅仅是单纯市场秩序问题,而是复杂的社会公共管理问题,依照政府的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职责要求,提出了治理无证无照的指导思想:紧紧依靠地方政府牵头,工商协调相关部门配合,全面实施综合治理。这些工商机关以解决城中村无照经营为重点,积极采取“疏导与治理相结合,以疏导为主;教育与处罚相结合,以教育为主”的措施,使食品市场经营主体持照率达到97%以上。上海市工商局针对无证无照食品经营者的“三大特点”,即96%的无证无照食品经营者来自外省市和上海市下岗失业者的人员结构特点,98%的无证无照食品经营者经营规模小、技术含量少、投机成本低而市场需求大的经营结构特点,98%的无证无照食品经营者分布于自有或租赁居民房、违法搭建房屋、农民宅基地房的经营场所特点,紧紧依靠地方政府,确立了“以块为主,条块结合,齐抓共管”的工作格局,市场食品经营持照主体率已达到99.8%,窝点的回潮率从去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局针对40万(占60%以上)外来人口居住在37个城中村中、城中村居民90%经济收入都来源于出租房屋的特点,探索出了“四位一体”,即由工商牵头,公安、卫生、街道办事处村委会负责人组成“社会联动监管服务领导小组”的城中村互动制约疏导监管模式,基本上实现了联合警示奖励、联合端挖窝点、联合信息通报、联合召开会议、联合执法检查的“五联动监管服务”机制健康有序的运行,使37个城中村示范村平均持照率已达到了96%,有效地净化了城中村食品市场经营环境和经营行为。
三、推行经营者自律制度方法多样灵活
十一省市工商机关清醒地认识是到,要从根本上解决食品安全的问题,其关键环节还在经营者自身的诚信度。其中推行经营者自律制度是确保诚实守信经营的有效举措之一,围绕这一举措,九省市工商机关采取灵活多样的方法,坚持不懈地引导和督促食品经营者建立和落实各项自律制度。广东省工商局积极推行“市场食品质量准入”管理方式,即通过标准准入管理、检测检疫准入管理、市场抽查准入管理、购销挂钩协议准入管理来落实经营者自律制度,已有3352个集贸市场、超市实施了市场食品质量准入制度,食品经营者自律制度覆盖面达到81.3%,其中广州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市场已全部实施了市场食品准入管理。甘肃省古浪县工商局实施“八个做到”自律制度指导服务模式,即通过食品批发户在建立食品电子档案时做到及时录入未备案的食品信息、建立食品书式档案时做到及时登记分类归档、建立购货台帐时做到账货帐票相符、建立销货台帐时做到账货帐票相符、使用信用卡时做到随货发放;食品零售户在建立食品档案时做到一品一档分类归档、建立购货台帐时做到账货帐票相符、建立销货台帐时做到账货帐票相符、使用信用卡时做到随货发放,使辖区经营者自律制度建立覆盖面已达到了100%。上海市工商局在食品批发市场和零售市场食品经营者中全面推行食品安全标准化合同文本,通过合同文本确定食品经销商与供货商的法律责任,已有50%以上食品经营者自觉利用标准化合同文本落实自律制度,根据合同约定已销毁不合格食品220余吨。同时,通过明确市场业主第一责任人是保障食品安全的内控机制的措施,使食品市场开办者、柜台出租者、展销会举办者成为食品安全第一责任人,引导经营者建立健全各环节的食品安全责任制度,并同内部考核结合起来,责任到人,更好地对消费者负责,积极推进食品经营者自律体系建设。福建省工商局实施食品安全市场业主责任制措施,即通过签订合同明确了市场业主(即市场开办者)是市场管理的第一责任人,指导市场业主建立对经营者资格进行查验把关、建立食品质量管理机构、为消费者投诉提供方便等一系列管理制度,从而明确了市场业主、经营者、工商部门三者的责任和关系;通过制作《市场业主责任制指导手册》,对上市肉品、蔬菜、水产品、禽类产品、月饼等市场业主和经营者实施分类指导,强化了行业自律;通过市场业主与经营者签订食品安全责任承诺书,使承诺制书成为市场业主严把经营者进入市场、规范其行为、清理出市场的强制性要件;通过成立“经营者自律委员会”,明确自我教育、自我管理、自我服务的公约,据此开展评选诚信经营户活动,完善市场内部自律管理工作机制;通过建立市场业主评价机制,实施督促经营者索证索票、建立并执行质量管理制度等13项考评内容和标准的《市场业主责任制工作考核标准》,采取市场业主季度自评报备、工商部门组织半年考评的办法、聘请市场义务监督员监督评价等办法,对业主的管理成效进行考评。根据评价结果,由工商部门结合市场巡查和不合格食品退市情况及市场业主履责、履约、履诺情况,对市场业主进行信用分类、约谈告诫、限期整改、行政处罚,督促业主履好职尽好责。取得了“四方共赢”的好成效,即消费者赢得放心、经营者和市场业主赢得效益、管理者赢得效率、政府赢得放心。
四、基层工商所食品市场巡查到位措施有力
重在预防是食品安全监管的根本原则,而市场巡查是落实这一原则的重中之重,各项法律法规制度执行状况怎样,存在什么问题,又无重大隐患,及时发现与否,执行与否,是考量工商机关监管水平高低、职能责任落实到位与否的晴雨表,更是确保标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理能否继续推进的根本措施。十一省市工商机关落实《工商所食品安全监督管理工作规范》措施得力,方法多样,效果也日渐现露。主要是通过日常监巡查,强化工商所岗位责任和责任追究制,突出考量“五个到位”的指标落实情况。使其成为工商所开展自查自纠、进行年度考评、落实执法责任的重要内容,有些地方对责任不落实的取消评先资格,并追究相关责任。宁夏自治区吴忠市工商局实施了“三十一种”常见问题巡查模式,即对证照、自律制度、食品检查、其他方面等四个方面,按照存在问题、处理方式细化为31种违法行为或不规范行为及对其处理的方式,几乎涵盖了常见的违法或不规范的行为,执法人员只要对照巡查,巡查就会有的放矢,落实到位,既提高了巡查效率和针对性,又减少了巡而不查的隐患。杭州市工商局施行考评量化巡查模式,通过每月一讲评、每季一考核制度的实施,将食品安全巡查监管责任、任务和问题落实到每一个执法人员。江苏省无锡市工商局实施经营者星级评定巡查模式,通过对食品经营者证照管理、经营场所、组织机构、食品质量、服务人员、售后服务、消费者满意度等要件的日常巡查量化大分,评定一、二、三、四、五星级的食品经营者,将食品经营着自律制度的落实与其提高食品质量和诚信度有机的结合起来。湖南省长沙市工商局推行量化打分的巡查模式,通过对两大类(交易秩序监管、消费维权)11项(禁止上市商品、肉品市场监管、禽类产品监管、食品质量监管、熟食制品监管、证照监管、安全卫生及公示牌、警示牌、公平秤、维权途径及处理)的量化打分,将监管的薄弱环节或重点环节逐一落实到位。
五、实施名牌食品监管凸现食品市场知识产权保护的重要作用。
具有驰名商标食品的知名度已成为食品经营者的核心竞争力,成为食品经营者展示或占领食品市场的知识产权,是食品经营着综合力的重要组成部分。十一省市工商机关深深地认识到食品商标的生命力和附加值是无限的,而食品商标离开消费者是毫无疑义的,保护好食品商标就是保护消费者权益,就是维护食品市场安全的有力武器,也是促进地方经济发展长久动力。宁夏自治区工商局全面部署了清正食品及枸杞、滩羊等名牌食品的专项整治,尤其是中宁县工商局针对“中宁枸杞”占农业总收入39.1%的品牌产业的特点。查获“中宁枸杞”证明商标侵权包装袋44040条,硫磺熏蒸枸杞19.95吨,枸杞专业市场实现了“三个百分之百”(亮照率达到100%、信用分类监管100%、进货查验、索证所票等自律制度达到100%。),为保障年出口4000多吨及全县农民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局组织开展了推进农产品商标培育发展与专项整治相结合的执法检查,在查处侵犯农产品商标、地理标志商标商品300余例案件的同时,已有1334件农产品商标进入了注册商标申请的行列,12件农产品商标已成为上海市著名商标,创造了历年之最。浙江省工商局采用国际一体化的标准模式,即一体化的本质是平等竞争,对等主张,是世界经济平等竞争的旗帜。平等竞争就是规制要平等,标准要平等,权益要平等;对等主张就是竞争手段要对等,主张权益的途径要对等,监管手段和监管力度也要对等。通过实施这一监管措施,对进口的重点品牌食品进行了执法检查,结果是某些品牌严重不符合国家标准,并发现一些企业在不同国家实行不同的质量标准,有标准歧视存在,违背一体化平等竞争的理念。这充分反映出国际一体化下质量标准的不一致和一些国外企业漠视我国消费者权益的现象十分严重。这一执法检查对加大进口食品市场的监管力度,提醒和引导消费者确立和强化正确的消费理念,确保食品安全发挥了重要的作用。
六、利用科学技术实施综合监管成本低效率高
以加强流通领域食品安全信息化建设为重点,全面提升食品安全监管效能,已经成为十一省市工商机关抓好食品安全监管工作的最佳手段。甘肃省兰州市工商局城关分局在工商所实施食品安全电子系统监管模式,将食品经营主体资料、企业信用分类、网格执法责任人、经营者分布状况、12315申诉举报点、不合格食品抽检公示、食品市场最新动态、食品安全监管制度、食品安全投诉举报、食品安全市场巡查、食品违法行为查处等食品安全监管信息集于一网,通过对监管工作中各种信息的自动处理,为工商监管和食品经营主体、消费者及社会公众提供一个良性互动平台。浙江省嘉善县工商局在食品批发市场推行“一卡通”电子运行现代网络监管模式,集食品主体、质量资料、经营行为、行政监管于一网,探索出了批发市场食品安全监管网络化运行机制,实现了食品市场动态巡查快速准确“三定位”(即经营主体、经营食品、经营行为三定位),目前仅通过嘉善商城批发市场实施“一卡通”制度所编织的这一城乡放心食品配送网,就使70%城乡食品经营主体的食品准入、交易及退市的得到全过程监控。安徽省池州市工商局贵池区分局实施“诚信通食品安全电子维权库”监管模式,通过50家承载全区95%以上食品批发经销的经营者,建立“食品安全基础资料信息库基地”(以下简称“信息库基地”),这一信息库基地将成千上万种进入贵池区销售的食品通过书式审查备案存库,并与全区依法登记的食品经营者主体通过“诚信通”构建起电子互动查询备案维权网络系统。一是已形成经营者自律电子化共享资源的格局。凡是经营者进货时只要通过本店的“诚信通”对所进食品进行扫描确认即可,属于“信息库基地”备案的食品就可放心经营,否则即可拒绝销售,又可向工商部门反映;二是已形成消费者自动电子化快速维权的格局。消费者从任何一家法定食品经营店购买的食品,只要通过食品店的“诚信通”进行扫描确认,就可得知该食品法定要件是否齐全,如果不齐全即可不购买,又可向工商部门举报。三是已形成执法者自主电子化巡查到位的格局。工商执法者对每一家巡查过的食品经营者,只要通过该家经营者的“诚信通”扫描确认执法代码身份后,就可将巡查的“痕迹”传递到各级监督机构和领导的电子系统。这一电子系统的建立既降低了经营者自律成本、消费者的维权成本、执法者的执法成本,而且提高了经营者的经济效益、消费者的维权信心、执法者的监管效率,更为重要的是实现了对食品市场入市、交易、退市的全方位、全过程、全领域的有效电子化监管。
交流材料范文3
1、迅速启动应急预案
按照当前形势,细化应急处置工作预案,制定科学有效的宣传、调到、上报预案,同时建立严密的疫情零报告和日报告工作机制,发现疑似病例及时有效处置,切实加强组织领导和统筹调度,坚决做到各项应急准备一应俱全、各项应急措施有效到位。
2、从严落实机关纪律
加强全体党员干部职工不折不扣执行疫情防控政治纪律,领导干部要靠前指挥、率先垂范,压紧压实疫情防控工作责任,周密细致做好疫情防控工作,做好值班值守、舆论引导工作,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,齐心合力做好疫情防控各项工作。
3、做好宣传引导工作
积极动员各乡镇(街道)残联、各大残疾人协会及包保村干部,认真开展防控宣传工作。充分利用横幅、宣传栏、微信、QQ、村部喇叭等,加强防范工作,积极宣传疫情防控知识。保证广大残疾人管好自己、管好亲朋,积极配合相关检查,做好防护工作。
4、做好社会稳控工作
做好舆论引导工作,关注权威新闻报道和权威部门关于疫情防控的通知和公告,教育引导广大残疾人增强自我防控意识、防范谣言和欺诈的警惕意识,自觉维护社会秩序,消除恐慌情绪,齐心合力、带头维护好疫情防控的舆论环境。
5、加强包保防控工作
交流材料范文4
真的是作为班主任,要明确一点的是我们在成就着学生的同时还在成就着自己,我们对学生的爱是否是尊重的爱,是否是理智的爱,是否是真诚的爱,是否是适时的爱,是否是符合角色的爱这不得不引起我们每一位班主任的深思。
至于我管理班级,在领导,老师的帮助下,多少有点收获。我做班主任的一些做法和体会:
一、以“亲”为主,以“勤”为辅。
“亲”就是班主任对学生的态度和蔼可亲。一个好的班主任,他不会动辄发怒,而会耐心地给予教育和引导;当学生有异常表现或行为时,他能观察入微,及时地与学生谈心并帮助解决问题;当学生遭受挫折时,他能“扶”起学生,鼓励其树立坚定的意志和信心。(班主任 banzhuren.cn)“勤”即工作要勤恳。老师要亲自手把手的教学生,帮助他们干好每一项工作,让他们从不会到会。还要勤于学习现代教育理论,以适应新形式的需要。
二、抓住教育时机,促进学生发展。
要针对学生的心理特点,选择和运用最适合的方法和手段,在最有效、最易发生作用的时间段对学生进行教育,当“时机”来临时,要立即抓住;当“时机”已过,应善于迂回并创设、捕捉另外的“时机”。孔子说:机不可失,时不再来。抓住有利的教育时机,对学生进行思想政治教育,开展班级管理,往往会收到事半功倍的效果,产生良好的“时机效应”。
三、捕捉闪光点——鼓励上进
金无足赤,人无完人,再好的学生难免也有不足之处,再差的学生身上也有自己的优点,一个人只要体验一次成功的欢乐,便会激起追求无休止的成功的力量和信心。因此,引导学生了解自己的长处和短处,扬长避短,增强学习的信心,他们学习成绩虽然不很理想,但我相信,经过努力他们的学习成绩会赶上来,必将是班上的佼佼者。捕捉闪光点,抓住契机,鼓励上进,有助于树立学生的自信心.
四、换一种方法与家长联系
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局认真贯彻落实科学发展观,近几年来。以积极参加市政府组成部门绩效评估工作为抓手,大抓财政绩效管理,初步建立了横向到边、纵向到底的绩效管理体系,并形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制,有力的推动财政科学发展。
一、实行财政绩效管理的基本做法
充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法,局的绩效管理工作。成熟一项、推开一项,逐步完善、不断提高,初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有:
全程跟进督办。局制定了督办规定,一是紧紧围绕财政中心工作。建立了督办制度,强化了督办工作,进一步提高了行政效能。每年年初,都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等,认真编制工作任务分解表,区分主办、协办,明确工作目标和阶段性任务,提出工作要求,规定工作时限,落实责任人,构建了完善的责任体系,每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员,保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署,都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查,每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析,及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我还认真总结往年效能建设的经验教训,出台相关规定,强化问责力度,同时还在办公平台上开发督办软件,实现督办工作的电子化,强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。
充分调动各种积极因素。根据市委办公厅、市政府办公厅印发的市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》结合我局实际,二是抓好机关工作人员绩效考评。制定了市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》办法》规范了考评内容和方法,明确了绩效考评奖励金的发放办法,提出了考评的具体要求。考评程序上,始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行;确定优秀人员的方法上,不搞“轮流坐庄”不搞个人说了算、不搞“一刀切”考评结果的运用上,把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩,只有在季度绩效考评中获两次以上优秀,公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员,除了重点考核其工作任务完成情况外,还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查,建立检查台账,与发放绩效奖挂起钩来。今年,根据统一规范津、补贴的实际情况,又下发了市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定,严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形,充分调动局机关工作人员的积极性。
强化中层干部责任意识。初,三是抓好处室、单位的绩效考评。先后制定出台了市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法,明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法,规范了考评的组织与实施,提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值;考评指标及分值可在第三季度调整一次,且调整幅度不得超过总计划的30%经局效能办初审后报分管局领导同意,局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法,于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办,再由效能办集中报送分管局领导;由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价;与此同时,由局效能办牵头组织的相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件,从而,强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。
提高财政综合管理水平。年底,四是抓好对区财政综合管理考核。为了进一步推进各区财政管理改革,促进财政工作科学化、规范化、法制化,制定出台了市对区财政综合管理考核暂行办法》办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标,明确评分方法,通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果,并将考核结果在全市财政系统进行通报,推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核,经过的考核实践,针对考核中发现的问题,又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善,使考核更具针对性和可操作性。今年初,组织了对区财政综合管理情况进行考核,考核发现:同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定:同安区召开全市区级财政管理工作现场会,总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日,全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开,会议听取了同安区财政局
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*市在推进义务教育均衡发展方面采取了多方面措施,主要有:一是中考招生优惠政策大幅度向一般初中学校倾斜。*年*市面向一般公办初中学校(除示范高中初中部和示范初中学校外)招生的优质高中(省市示范高中)招生指标比上年增加了150%,从*年的400名增加到*年的1000名,占到了当年全市优质高中招生指标的18.5%。最大优惠分数从*年的30分增加到*年的50分。二是初中学生综合素质评价与初中毕业、高中招生挂钩。规定初中毕业生综合素质评价不合格的不能取得毕业资格,综合素质评价全部达到A等才有定向生的保送资格。初中学生的综合素质评价工作,得到了初中学校的真正重视并落到了实处。为保证初中毕业生综合素质评价的客观公正,各初中学校都成立了由校长担任主任的学生综合素质评价工作委员会,根据《*市初中学生综合素质评价实施意见》和市政府、教育局的有关政策规定,制定本校的应届初中毕业生综合素质评价具体办法,并组织成立各班级的综合素质评价小组,组织、指导、监督各班级评价小组按照学生自评、同学互评和小组无记名投票的规定程序完成每名学生的评定工作。对综合素质评价等级全部达到A等并报考优质高中定向生的毕业生,规定必须在校内公示栏公示7个工作日,全校师生无异议才有效。学生的综合素质评价成绩报市招考中心时学校的校长必须签字。三是促进全市义务教育阶段学校的教学质量均衡。*年全市初中学业考试,600分以上的高分考生分布在全市城乡的162所学校,占到了全市参考学校总数的74%,600分以上高分学生分布的学校数比*年增加了47所,全市义务教育阶段学校的教学质量更加均衡。四是规范义务教育管理。*年*市对全市20所“公办学校参与举办的民办初中学校”进行全面清理规范。*年11所学校停止招收义务教育阶段学生;其余9所2009年全部清理规范到位;另有2所增加(恢复)公办学校招生计划。五是强化学校安全管理。成立了学校安全处,配备了车辆,安排了专项经费,实现了安全工作专人管理零的突破。全市中小学(幼儿园)安全工作保持良好态势,为促进义务教育均衡发展提供了强有力的保障。
二、为普通高中学校领导布置课改实验培训作业
为确保普通高中新课程实验培训工作的实效,*市在利用教育城域网对全市所有高一任课教师进行了全员培训的基础上,根据*市普通高中新课程实验培训的有关要求,为参加培训的普通高中学校各级领导布置了培训作业。要求作业要依据新课改精神,结合学校实际,认真思考,独立完成,并将作业成绩作为市教育局干部年终考评的依据之一。作业题目为:在新课程理念下,关于学校内涵发展的思考(校长完成);在普通高中新课程实验中的角色和作用(书记完成);校本选修课程的开发与开设构想(教学副校长完成);后勤保障工作在新课程实验中的重要作用(后勤副校长完成);模块教学、学分认定的具体操作构想(教务主任完成);高中新课程实验中有效校本教研实施方案(教研室主任完成);学生成长记录袋的操作办法(政教主任完成)。
三、发挥示范高中示范引领,促进高中学校内涵发展
12月22日至26日,*市教育局在*市实验中学、成成中学、*四十八中举行了以“教师专业成长和学生发展”为主题的“*市普通高中示范学校‘示范点’展示周”活动。本次“示范点”展示活动内容分为三个版块:动态展示、静态展示和电视展播及集印画册展示。其中动态展示和静态展示分别在三所学校同时进行,共组织了35节必修公开课(高一课程占到90%)、14节校本公开课,并有专家随堂点评,同时,三所学校还各自展示了本校学科集体教研、研究性学习汇报、教师专业成长档案、教学技能比赛、学生社团、教师论坛、社会名家讲坛等活动。特色版面展示则通过不同的形式,从各个角度较为全面的展示了*市示范高中建设取得的阶段性成绩,展现了这些学校的亮点和特色。全市各普通高中学校的2000余名领导、专家和教师进行了观摩学习。与集中展示活动同步,*教育电视台开设“素质教育的殿堂,成人成才的摇篮——*市示范高中掠影”专栏,进行专题展播。
目前,*市已有26所学校基本达到市级示范高中评估验收标准,其中有20所学校基本达到省级示范高中评估验收标准(含省属学校3所)。市级及市级以上示范高中学校达到29所,占到全市普通高中学校总数的30.2%。省级示范高中学校数量占到全省省级示范高中总数的18.5%。