前言:中文期刊网精心挑选了环保工作思路范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
环保工作思路范文1
为进一步改善我区环境质量,按照2017年区政府工作报告及《关于印发2018年重点工作目标责任分解的通知》要求,我局全面深入开展环境污染治理工作,严格执法,积极工作,较好的完成了全年工作,现将2018年全年工作完成情况总结如下:
一、全年工作完成情况
(一)国控重点企业监管情况
2018年我局继续对辖区国控重点企业进行日常监管。重点检查了检查了企业的自动监控设施及污染防治设施运行情况,确保企业地面除尘站、污水处理站、脱硫脱销、在线监控等污染防治设施的正常运转。目前,公司在线监控设备使用年限较长老化严重,已采购新设备并进行了更换。亿丰公司生产设施正在调整,大气在线监测系统已安装完毕目前正在调试准备验收,待验收完毕后满负荷生产。
(二)专项行动工作情况
一、“散乱污”企业整治工作进展情况
经我局全面排查,目前,我区有“散乱污”企业六类共计80家86处,现已完成40家42处,28家停产。其中,建材类8家(2家完成、6家停产);堆场类39家45处,(其中29家31处已完成、29家中有环保手续3家、环评手续办理中5家、21家完成清运),其余10家14处正在清运中;冶炼类14家(1家完成、13家停产);化工类6家(1户塑料厂完成、其余停产);机械加工类7家(5户完成整改、2户正在办理环保手续);其他类6家(2家完成、4家停产)。排查企业已登记造册,形成清单,建立整治台账。对能取得联系的企业均下达了《责令改正违法行为决定书》,并进行了约谈,要求提供环评手续,未能提供手续的要对场地原料进行清除。目前还有12家16处未完成(10家14处堆场类、2家机械加工企业),我局正在进行督促其加快整改或清运。
二、工业企业物料堆场扬尘污染整治工作进展情况
经排查,我区工业企业物料堆场共有30家,其中煤矿23家、焦化企业物料堆场3家洗煤行业4家(。煤矿中15家已经关闭,7家拟保留,1家煤矿限期2020年退出。7家拟保留煤矿已全部按照环保要求进行积极整改;3家焦化堆场已按照环保要求,对场地物料堆场进行了覆盖,道路硬化及绿化,每日定时洒水、清扫,保持路面清洁,避免二次扬尘;4家洗煤行业环保手续均齐全并已通过验收实现密闭存储。
三、流域污染源整治工作进展情况
二、存在问题
1、城市建设步伐加快,随着各类建设项目增加,主要污染物排放总量增多,污染减排工作形势严竣;
2、环境污染防治工作比较薄弱。无监测职能,影响工作效率。
3、社会环保意识不强,抵触情绪较重,更由于守法成
本高,违法成本低的原因,造成了环保执法难。
三、2019年度重点工作安排
1、继续强化“散乱污”企业治理工作,多部门联合执法,采取全面整治行动,推进整治进程。
2、进一步完善禁止秸秆焚烧的长效机制,实行网格化管理。
3、在“重污染天气”期间严格执法,企业限产减产,确保大气环境质量所有改善。
环保工作思路范文2
引汉济渭工程作为大型跨流域调水工程,在带来巨大经济、社会效益的同时,因为地理位置特殊、占地面积广、工程建设期较长、搬迁移民多及扰动较大等因素,难免会在工程建设期间对生态环境造成不利影响。
1.造成影响的范围和原因
(1)工程区涉及自然保护区多引汉济渭工程横穿秦岭,黄金峡和三河口水利枢纽,地处秦岭腹地,工程建设区涉及了多个自然保护区,建设期间难免对环境保护造成一定影响。据统计,工程涉及陕西天华山国家级自然保护区、陕西汉中朱鹮国家级自然保护区、陕西周至国家级自然保护区、汉江西乡段国家级水产种质资源保护区、陕西周至黑河湿地省级自然保护区、黑河多鳞铲颌鱼国家级种质资源保护区等3个国家级保护区、1个省级自然保护区和2个种质资源保护区。(2)工程区动植物资源丰富秦岭跨越甘、陕、豫、鄂4省,是我国南北地质、气候、生物、水系、土壤五大自然地理要素的天然分界线,也是我国中部最重要的生态安全屏障。由于工程地处南北植物区系的交汇过渡地带,涉及范围内生物资源、植被类型十分丰富。据统计,野生动物列入《中国物种红色名录》极危物种的有9种,濒危物种有16种,国家Ⅰ级重点保护野生动物有17种,国家Ⅱ级重点保护野生动物有78种。涉及国家重点保护野生植物35科47属53种,其中属于国家I级重点保护植物的有11种,包括银杏、南方红豆杉、伯乐树等,其余43种均为国家II级重点保护植物,其中云南苏铁、绒毛皂荚、水松等皆为栽培种。(3)搬迁安置移民人口多根据工程建设需要,将计划对黄金峡和三河口水利枢纽实行移民搬迁安置,众多人口搬迁扰动和移民聚居区环境污染会对生态环境造成一定程度影响。据统计,引汉济渭调水工程移民安置工作涉及西安、汉中、安康3市的周至、洋县、佛坪、宁陕4县,规划水平年共需搬迁移民总人口10375人。其中:水库淹没影响移民9779人(黄金峡水库5254人,三河口水库4525人),工程占地移民596人。规划建设农村集中安置移民点16个(洋县10个,佛坪县2个,宁陕县4个),集镇迁建移民安置点4个(洋县金水集镇、佛坪县十亩地镇、石墩河集镇、宁陕县梅子集镇)。
2.影响内容分类
引汉济渭工程建设对环境的影响主要体现在5个方面,即弃渣、废水、废气、噪声、生态等扰动造成的影响。引汉济渭工程主体工程中坝体开挖、隧洞开挖产生弃渣,可能发生水土流失风险;施工中洞内涌水及砂石骨料加工、施工废水可能产生废水污染环境;施工中机械、车辆可能产生废气及施工区扬尘污染;施工车辆、机械、爆破产生噪声污染;施工区产生扰动及地表植物破坏等影响。秦岭生态环境保护不仅功在当代、利在当代,而且事关子孙后代福祉,关系陕西经济社会可持续发展大计。如何解决上述问题,做到既不影响工程建设进度,又尽可能减少对生态环境影响,是整个社会共同关注的话题,也是抓好生态环保的核心所在。
二、引汉济渭工程环境保护与水土保持工作目标和任务
引汉济渭工程环评文件于2013年12月获得环保部批复,根据批复的环评文件要求,环境保护工作主要包括以下内容:施工区及移民安置区“三废”按照设计要求处理后达标;采取生态环境保护措施,修建黄金峡鱼道、鱼类增殖站、修建生态下泄水设施,修建三河口捕捞过坝设施、分层取水设施、生态下泄水设施及人工鱼巢等;对受影响的保护区进行生态补偿,对施工迹地、弃渣场等进行植被恢复和绿化,最大限度减免施工及运行对环境的影响。引汉济渭工程环境保护总投资为68140万元,其中环境保护静态投资45000万元,水土保持投资23140万元。
三、引汉济渭工程环境保护与水土保持工作措施
1.分析症结,把握关键,为抓好生态环境保护工作奠定基础
(1)建立长效机制,树立常态管理意识工程建设期较长是引汉济渭工程又一个特点。按照工程规划,工程现状水平年为2007年,近期设计水平年为2025年,多年平均年调水量10亿m3,远期设计水平年为2030年,多年平均年调水量15亿m3。从2015年算起,到全面竣工仍有15年,如何长期抓好施工期间生态保护工作,是一个需要破解的问题。因此,突出工作重点,明确任务及目标,树立长期管理意识,建立长效管理机制,抓好常态化管理,确保环境保护效果保持高水准、形成新常态在管理中非常重要。
①分析研究,抓住环境保护工作重点,做好5个方面控制工作。一是水污染控制。主要是建设砂石加工及废水处理设施(竖流式沉淀池+多介质过滤器),处理后回用,禁排;建设生活营地污水处理设施(化粪池+生物接触氧化+消毒+过滤),处理后作为中水回用,禁排;建设拌合站碱性废水、车辆机械维修含油废水处理设施(隔油池+中和池+沉淀池+多介质过滤器),处理后回用,禁排。二是大气污染控制。拌和站料仓封闭,散装材料进行密闭、围挡、覆盖;施工区配备洒水车;无雨日对汽车行驶路面勤洒水,每天3~4次,重要干道非雨日洒水不少于4~6次。特别是在两侧有居民点的道路段应更加注意洒水降尘。三是噪声污染控制。在公路两侧居民点设置限速标志。对受交通运输影响而声环境超标的居民点修建隔声措施,发放噪声补偿费。四是固体废物污染控制。弃渣定期运送至按设计确定的弃渣场,沿途严禁随意抛洒石渣。堆渣时要“先挡后弃”。弃渣完成后,及时进行平整、覆土和复耕或绿化。在施工区配置大容量塑料垃圾桶,收集各处施工人员的生活垃圾。施工人员产生的生活垃圾,严禁随意弃于河内。设专人定时进行施工区卫生清理工作,委托当地环卫部门进行定期清运。五是生态流量控制。在导流洞进口封堵塔闸门后侧墙上设置旁通管,下放最低需要的生态流量。在三河口水利枢纽、黄金峡水利枢纽分别建设不设阀门、不受人为控制的生态放水管,保证下泄生态水量不小于设计标准。
②长远计划,不断提高管理水平和效果,使环境保护工作与社会需求形成有机统一。一是提供组织保障。建立组织机构,安排专业人员负责管理,为专职、长期、高效管理提供组织保障。二是提高管理水平。加强环境保护相关人员培训教育,不断补血增能,提高管理人员素质和能力,使管理人员在环境保护工作中更好地履职履责,不断提高管理水平和效果,以期符合社会和广大人民群众的要求。三是前后结合统筹管理。统筹兼顾建设期与建设后供水期的环境保护工作,使两者有机结合起来,保障环保工作管理和成效具备连续性。目前,引汉济渭工程建设有限公司设立了移民环保部,对环保工作专职管理,为长期性、常态化管理奠定了基础。(2)抓住关键工作,兼顾全面管理把握环保工作关键点是提高工作效率的重要途径。针对人民群众“求生态”“盼环保”的想法,对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等越来越迫切的需求,对引汉济渭工程环境保护工作加以梳理,按照“分类区别,突出主要矛盾,统筹兼顾”的原则,不断摸索,制定符合工程实际的管理办法和工作计划。
①加强陆生生态保护,重点是珍稀保护动、植物及古树名木。一是做好施工方式和时间的计划,避免在晨昏和正午爆破施工,以减小野生动物噪声驱赶影响。施工期间加强取土场、弃土场、弃渣场防护,最大限度保护动物生境。在林区边的路段加密绿化带,防止灯光和噪声对动物的不利影响。二是对施工人员加强《野生动物保护法》的宣传教育,严禁猎杀捕食野生动物。三是施工临时占地结束后及时清理场地,尽可能地增加野生动物的栖息地。
②加强水生生态保护,重点是加强珍稀保护鱼类的保护。一是妥善处理工程弃渣、废水和生活污水。施工时防止施工废水直接进入河道。施工过程中应严格控制施工面积,保护湿生植物和底栖生物。二是合理安排施工时间,要避免在鱼类产卵期间进行夜间施工。加强对施工人员的管理,严禁非法捕捞;施工期对粘性卵鱼类产卵场保护,主要是应尽量减少对产卵场的碾压占用,尽量保持其完整性,最大限度地保证产卵场的功能性。三河口水库采取捕捞过坝、分层取水、人工鱼巢、引水区鱼类保护措施。三是在工程施工过程中,结合水保措施,尽量减小开挖、取料对地表的扰动。保存永久占地和临时占地的熟化土,为植被恢复提供良好的土壤。根据工程造成的林地损失量,在异地栽培不少于原面积的林地。加强植物保护的宣教工作,严格执行秦岭保护有关规定,征地范围之外的林木严禁砍伐。四是将三河口水库受影响的7株树龄在100~250年之间的古树,除银杏采取一级保护外,其余古树均采取三级保护。
③加强黑河水源地保护。一是严禁在水源保护区内设置临时用地、弃渣、排放污水。施工废水禁止随意排放。5、6、7号支洞对外运输道路紧邻黑河水源保护区,施工弃渣运输过程中应及时对施工受损路基及河岸进行整治修复,防止雨季水土流失污染王家河水质,影响黑河水源地质量。二是保护野生动物,合理安排施工时间,严禁高噪声。设备夜间施工,施工车辆在保护区内尽量减少鸣笛。三是选择当地优良的乡土树种草种为主,表层熟土回填至植被恢复区内。施工结束后,进行施工区植被恢复。四是施工期和运行期加强对大鲵、秦岭细鳞鲑等保护动物的生境质量及种群变化情况的监测。加强施工人员的管理,禁止施工人员惊扰、伤害保护区的大鲵、秦岭细鳞鲑及其他野生动物。在保护区设置7km围栏。支洞钻爆施工建议采用乳化炸药,减少爆破震动和噪声对大鲵、秦岭细鳞鲑和黑鹤的干扰。五是建设陕西周至黑河湿地省级自然保护区陈河监督监测站,选择典型的监测样带,对黑河湿地生态系统及保护物种种群及生境质量进行监测。
④加强自然保护区保护。一是临时占地要采取“永临结合”的方式,尽量缩小范围,减少对林地的占用。二是采用乳化炸药进行支洞钻爆施工,减少爆破震动和噪声对大熊猫等保护动物的干扰。合理安排施工时间,严禁高噪声和强光设备在夜间施工。施工废水禁止随意排放,保护麻河湿地水质。三是施工结束后,对施工道路两侧、工区进行植被恢复。树种、草种的选择以当地优良的乡土树种草种为主,适当引进新的优良树种草种。四是加强施工人员的管理,在保护区设置宣传碑,禁止施工人员惊扰、伤害保护区内大熊猫及其他野生动物。五是建设陕西天华山国家级自然保护区和周至保护区监督监测点,选择典型的监测样带,对保护区保护物种种群及生境质量进行监测。
⑤加强移民安置环境保护。一是移民搬迁安置要按照远离一级水源保护区原则选点建设,避免造成环境污染导致第二次搬迁。二是建设移民安置区污、雨水收集处理设施,配备垃圾处理设施。三是进行三河口和黄金峡库区的库底清理工作,砍伐水库淹没线下所有林木,拆平移民搬迁后的房屋、圈舍、厕所、坟茔等,并按照移民搬迁安置验收相关规定进行卫生处理并达标。
2.多措并举,加强管理,切实推进工程区环境保护工作向前迈进
(1)建立健全规章制度,实行规范化管理为了促使引汉济渭工程成为“天蓝、山青、水绿”的典型工程,公司制定了环境保护工作相关规章制度,将2015年确定为“环境保护年”,明确了工程建设中环境保护工作的重要性,规范了环境保护工作的程序。
①制定《陕西省引汉济渭工程施工期环境保护与水土保持管理办法》。建立管理制度,督促各施工单位切实落实环保措施,保护施工现场周围环境,防止对自然环境造成不应有的破坏,减轻粉尘、噪声、震动等对周围生活居住区的污染和危害。
②制定《陕西省引汉济渭工程施工期环境保护、水土保持工作基金管理办法》。建立考核机制,激励管理部门和施工单位以环境保护目标为导向,转变作风,有效执行,提高工作效率和质量,促进部门间相互协同和各层次管理责任的落实。
③编制《陕西省引汉济渭工程施工期环境风险应急预案》。建立健全突发事件环境应急机制,提高对突发环境事件的处置能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进工程建设区社会经济全面、协调、可持续发展。
④管理部门强化监督检查,建立环境保护长效监督检查机制。由移民环保部牵头组织,每月对所有施工单位进行检查考核,对考核结果进行通报,对于发生环境污染事件、水土流失事件的单位,建立环境保护档案,严格限定今后参与引汉济渭工程建设,以此促进施工单位切实增强环境保护责任意识。
⑤组织施工单位编制分标段环境保护工作实施方案。各施工单位按照各标段的特点,参照环境影响报告书、水土保持方案报告书要求,认真编制环境保护与水土保持工作的实施方案,经过审核、评审后,作为环境保护工作实施的管控依据。(2)做好环境保护工程措施的落实规划
①明确管理目标。一是维护工程所在江段现有水域功能,保护施工期黄金峡库区、三河口库区、输水沿线水环境质量不低于现状水质。二是工程涉及河段水质目标为Ⅱ类水,或未划分水功能区的河段,现状水质为Ⅱ类水的,施工期间废污水应禁排;未划分水功能区的河段,现状水质未达到Ⅱ类水的,施工期废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8988-1996)一级标准。三是在施工期间,按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》控制施工场地作业噪声,并将施工生活区和交通干线公路旁的噪声控制在《声环境质量标准》要求范围内。四是控制施工区和移民安置区的植被破坏活动。五是做好施工区迹地恢复和临时用地恢复。
②分解管理任务。一是根据环境影响报告书及其批复意见,落实制定工程招标、投标文件及合同文件中相关环境保护条款,保证环境保护措施纳入工程施工文件。二是贯彻执行国家有关环境保护方针、政策及法规条例,对施工区环境保护工作实施统一管理。三是编制环境管理工作计划,开展环境监测,整编监测资料,建立工程生态与环境保护信息库。定期编制环境质量报告,报送上级主管部门和地方环保部门。四是加强施工期生态保护和污染防治管理工作。汇编施工期生态保护和污染防治管理规定,提出控制施工污染源排放的具体措施和要求,提出施工期水质保护、水土保持、土地资源保护、水生物保护、植物保护和生态景观保护的具体要求,根据工程施工进度,提出施工期生态环境保护措施和环保设施实施进度。五是委托具有相应资质等级的环境监理部门,开展施工期环境监理工作,负责协调处理施工过程中的环境纠纷和环境污染事故。会同地方环保部门进行环境监督与检查,监督施工合同环境保护条款的执行情况。六是加强环境保护宣传教育,提高工程环境管理人员的技术水平。协同环境监理单位,监督安置区环保措施执行情况。
环保工作思路范文3
以“保护中山水源地,共建生态新家园”为宗旨,创新水环境保护工作思路和环境宣教工作思路,以认保饮用水源活动为载体,积极引导公众参与环境保护工作,不断完善环保公众参与机制。
以我市新调整的饮用水源区划为依据,首先从水厂取水口饮用水源地的认保开始再向所有饮用水源推广,力争用五年时间,使全市每个饮用水源都能做到有社团认保,形成政府与民间共同保护饮用水源的良好局面。
二、首个认保水源保护区活动时间
上午(9:30-11:30)
三、地点
大丰水厂及西江取水口。
四、活动议程
(一)上午9:30,安排车辆,组织环保志愿者和媒体记者(约50人)统一在市政府门口乘车前往取水口;
(二)10:00,在取水口举行认保仪式。
环保局领导讲话;
团市委领导讲话;
环保志愿者宣读认保书;
揭牌;
(三)10:30,由环保志愿者采集水样送检、清理河道以及参观全禄水厂,安排供水公司负责人接受记者采访。
(五)11:00,活动结束,集中坐车返回。
五、参加人员
、市环保局领导、团市委领导以及市供水公司领导
、主要新闻媒体(约10家);
、市环保局法制科、港口环保分局、市供水公司及水厂工作人员;
、中山市环保社团环保志愿者者(约30名)。
环保工作思路范文4
林木声充分肯定了上阶段省环保局解放思想学习活动取得的成果。他指出,省环保局高度重视、认真组织解放思想学习活动,做到“真正当回事,真正动了脑筋,真正拿出了东西”。学习活动呈现“四个特点”,即部署周密,思路清晰;选题准确,重点突出;领导带头,全员参与;广泛深入,成果明显。下阶段解放思想学习活动主要任务是认真总结调研的成果,集中研究改进工作的意见,形成指导未来一段时期全省环境保护的思路、措施、政策和制度。调研的目的在于制定决策、指导实践,要及时转化调研成果。要将调研成果中的有价值的思路和建议分门别类,认真梳理和科学提炼。环保部门自己能制定出台的要马上落实,需要省委、省政府采纳实施的要尽快上报。对一些条件暂不成熟、研究尚不充分的政策措施,要继续深化研究,坚持实事求是、务求实效的原则,成熟一个推出一个,明确一个落实一个。
林木声强调,新时期环保工作要进一步解放思想,转变观念,调整思路,创新措施,通过推进污染减排促进经济发展方式转变,在服务于全省经济社会又好又快发展和生态文明建设中发挥积极作用。在工作思路上,要按照科学发展的要求,坚持做到四个“更加注重”。
一是必须更加注重强化环境保护服务科学发展的意识。充分发挥环保宏观调控作用,推动、引导和服务于科学发展,积极服务于那些自主创新能力强、经济附加值高、符合主体功能区要求、污染物排放量小的产业和项目的发展,控制高耗能高污染行业的发展,促进经济发展方式的转变。
二是必须更加注重发挥政府在环境保护中的主导作用。一方面要推动各级政府进一步树立环保基本国策意识,强化环保公益性的观念,正确处理好政府与市场的关系;充分发挥政府在环境建设和污染治理中的主导地位,防止把环保基础设施建设和污染治理简单地推向市场。另一方面,要充分发挥市场机制的作用。广泛吸纳社会资金投入环境保护领域,实现投资主体多元化、资金来源市场化、投资方式多样化、建设和运营专业化。
三是必须更加注重推动环保参与政府的宏观决策。当前,环境保护已进入国家宏观决策层面,环保部门应当积极主动地履行参与宏观决策的职责,强力推行规划环评,推动实施环保规划,积极参与主体功能区规划,加快研究制定环保经济政策,引导我省产业结构的调整和优化,努力实现环境保护从“末端治理”为主向“预防为主”的转变。
环保工作思路范文5
根据县委开展学习实践活动的整体部署,我局严格按照学习调研阶段实施意见既定的目标和开展解放思想大讨论的要求及讨论专题工作安排,认真组织党员干部广泛开展了解放思想大讨论活动。现将大讨论取得的主要成果报告如下:
一、讨论的概况
根据县委《关于__县第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》(汝学组办发[20__]2号)文件精神和《县环保局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》(汝环发[20__]35号)文件的有关要求,为推动全局党员干部职工认真学习实践科学发展观,扎实做好大调查研究,局党组决定在全局深入开展以“解放思想、振奋精神,转变作风,加快发展,全力提升环保社会满意度”为主题的解放思想大讨论活动。活动共分三个阶段,一是集中学习、深入培训阶段。通过交心谈心、座谈会,讨论、撰写材料等形式,采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导等方法,紧密联系思想动态和工作实际,深入学习,深刻思考,确保学有所获、学以致用。二是调查研究、意见征求阶段。围绕如何解决环保工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、怎样把科学发展观贯彻落实到环保工作的各个方面、如何提高我县环保工作的社会满意度,组织党员干部职工深入基层调查研究,查找问题,同时向各乡镇、各部门、各企业发放意见征求表150份,广泛征求干部群众和社会各界对环保工作的意见和建议,认真分析找思想认识上的差距、服务意识上的差距、工作作风上的差距、办事效率上的差距,确保查准找全。三是总结提高、制定措施阶段。总结成果,形成指导环保工作的长效机制。在深入学习、广泛调查研究后,各位党员领导干部撰写出不少于20__字的成果材料,确保大讨论会富有成效。在认真学习、深入调研、广泛意见征求的基础上,4月27日局党组组织召开了解放思想大讨论会,局领导班子成员就前期的调研课题带头做了讨论发言,全体党员干部职工参加了会议,并参与了热烈的讨论。在讨论中,参加讨论的同志积极踊跃发言,畅谈认识,各抒己见,结合各自岗位工作实际,认真分析、查找与科学发展要求不适应、不符合的突出问题,围绕加强改进服务和工作作风,提高效能,推进科学发展等方面提出了努力的方向和有针对性的措施建议意见。通过大讨论,深化和拓展了全市、全县领导干部会议精神活动,引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,进一步转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展的思想观念,切实增强了科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生意识;引导党员干部进一步解放思想,在工作理念上实现新的升华;进一步放宽视野,在工作思路上实现新的突破;进一步提高效率,在工作成效上实现新的跨越;进一步更新观念,形成科学发展的新共识;通过讨论,为继续深入开展学习实践活动,推进__环保事业又好又快发展,科学发展奠定了良好的思想基础。
二、形成的共识
通过开展解放思想大讨论,我局党员干部和职工在以下几方面形成了共识。
一是贯彻落实科学发展观,实现__经济社会和环境保护工作又好又快发展,必须进一步大力解放思想,更新观念,发扬大胆开拓勇于创新精神,才能推进科学发展。解放思想无止境,发展无止境,不进则退,发展慢也是退步,实现跨越发展是__科学发展必由之路。
二是科学发展不是要放慢发展,而是既要注重发展质量,又要坚持加快发展,做到全面协调可持续发展,才是真正的科学发展。
三是必须切实加强环保系统的行风建设,精塑好环保的形象,文明执法,形象执法,牢固树立服务意识,不断改进和切实转变服务作风和工作作风,切切实实服务企业,服务群众,把服务贯穿于科学发展的全程中,让人民对环保满意,取得人民群众对环保的支持与理解,才能构建和谐发展,科学发展才能有保障。
四是实现__的跨越发展、科学发展必须坚持环保优先发展的原则,决不能再走“先污染再治理”的老路子,必须走出一条适合__自己的环保工作科学发展的新路子,形成新的__环保新模式,才能实现__经济社会的又好又快发展。
三、存在的问题
分析查找与科学发展不适应的主要问题有以下几个方面。
1、思想解放还不够,部分工作人员开拓创新精神还不够,与__的当前的解放思想、振奋精神、转变作风、促进跨越发展的要求还有一定的差距。
2、环保业务水平和服务能力与广大人民群众对环保的要求还不相适应。
3、环境保护宣传教育的力度还不够,人民群众对环保的基本知识、法规、制度等了解还不多,还没有形成全民参与环保的浓厚氛围。
四、建议和对策
1、既是讨论成果,又是实践结晶,也是大家认真思考的反映。下一步,要认真做好讨论成果的转化,使之成为实践,成为具体行动,要运用好大讨论的成果,进一步理清工作思路,针对本阶段大讨论活动中所揭示的问题和提出的建议及措施,要体现在工作计划和规划中,认真抓好落实,为整改阶段做好准备。
2、继续加强科学发展观的理论学习,提高全体干部职工的科学发展观的理论水平,自觉运用科学发展的方法指导工作,将科学的方法与理论运用到实践中。
3、加强环保法律法规知识的宣传教育力度,充分利用有线台、报刊、杂记、网络等媒体技术,进行环保知识的宣传与普及,不断提高全民的参与环保意识。
环保工作思路范文6
环境审计在促进社会经济发展和环境保护方面起着重要作用。利用PDCA循环理论对环境审计进行流程设计,可以有效提高环境审计效率,加强环境审计工作质量。
关键词:
环境审计;PDCA;流程设计
一、引言
在经济不断发展和环境问题日益突出的今天,环境审计在面临经济发展和环境保护双重压力下,要不断发挥其力量来增强对环境保护相关活动的持续监督和评价。利用PDCA对环境审计进行流程化设计,摸清环境审计工作主线,从而围绕这一主线展开环境审计工作,可以有效提高环境审计工作效率,明确环境审计工作思路,确定环境审计工作目标。PDCA循环又称“戴明环”,是管理学中的一个通用模型,应用PDCA循环理论进行工作包括四个流程:计划(P)—执行(D)—检查(C)—改进(A),PDCA循环即按照这样的顺序进行质量管理,并且持续循环下去。利用PDCA循环对环境审计进行流程设计,首先制定PDCA循环的第一步P,然后执行环境审计的具体工作D,再评估环境审计工作目标实现情况C,最后总结环境审计工作,提出合理建议和改进方案A。通过PDCA循环对环境审计工作进行流程设计,可以有效明确环境审计各个步骤之间的联系,发现环境审计工作中的漏洞,形成环境审计工作主线,进而可以提高环境审计效率。为环境审计目标实现提供合理建议。
二、PDCA循环理论下的环境审计计划、工作执行流程设计
(1)环境审计计划制定(P)。计划作为审计活动的先导,是政府审计的基础工作,具有对全局的统筹与驾驭能力。而环境审计作为政府审计的重要组成部分,制定环境审计计划其重要性不言而喻。制定审计计划时要明确环境审计任务,各级审计机关应以多元化环境工作格局为主导,统筹安排、合理协调,全面部署环境审计工作。利用循环理论进行环境审计流程设计,首先对环境审计计划进行制定,环境审计计划是环境审计的前瞻性工作。在实施环境审计计划工作时,各级审计机关要严格要求专业审计在项目计划制定过程中关注有关环保政策法规、环保资金使用制度、环保项目建设运营等情况。(2)环境审计工作执行(D)。各级审计机关要严格执行审计计划,根据审计计划开展审计工作,主要从环保政策制定执行情况、环保资金征收使用情况、环境治理工程建设运营情况方面开展环境审计工作。第一,开展环保政策制定执行情况审计。各级审计机关要以促进政策有效发挥为目标,加大对环境污染防治政策执行情况的跟踪审计。分析政策实施效果和目标合理性状况,及时揭示和反映政策措施不完善、不配套、不衔接、不适应以及政策目标未实现等问题,为政策的及时调整、完善提供参考和依据,促进环境政策执行更加合理有效。第二,开展环保资金使用分配情况审计。环境污染治理资金对于环境保护具有不可或缺的作用,各级政府根据计划确定环境污染控制任务,将治污经费列入财政预算。各级审计机关要以促进资金合规合理有效使用为目标,加强对环境污染专项资金投入、使用、分配和管理情况的审计监督,使环境保护治理资金真正落到实处发挥应有的作用。第三,开展环境污染治理项目建设运营情况审计。各级审计机关要以促进项目顺利建设和运营为目标,对环境污染防治项目开展全过程跟踪审计。确保建设资金合规安全高效使用,促进环境治理项目的高效建设运营。
三、PDCA循环理论下环境审计目标实现情况流程设计
对环境污染治理目标实现情况进行有效评估,使环境审计切实有效促进环境污染治理目标的实现。对此执行循环理论的步骤(C),落实环境污染治理工作。对于审计部门,各级审计机关要统筹安排,协同处理。以努力实现各项环境治理计划为目标。通过财政审计、行政事业审计、经济责任审计、金融审计、企业审计以及其他专项审计等途径,对环境污染治理目标实现情况进行审计。合理评价环境污染治理目标实现情况,确保环境审计目标独立性评价,为环境保护治理提供有效审计保证。
四、创新审计方法,构建多元环境审计格局
最后进行工作流程设计(A)。对此我们要不断创新环境审计方法、明确环境审计思路,整合环境审计工作资源并最终建立环境审计协调机制。在此过程中,一要建立明确环境审计思路,统筹安排、合理协调、综合制定审计计划。二要积极开展审计合作,加强环境审计监督,加强审计交流以及资源共享,建立平行化、地方政府协同联合审计机制。三要建立审计工作人力资源。培养专业化环境审计人才。四要建立信息化环境审计平台,综合环境审计信息资源,实现互联网+环境审计的应用,为进行全程跟踪审计提供网络支持。
五、结束语
环境污染治理是一项长期、艰巨、复杂的任务。利用PDCA对环境审计工作进行流程化设计,可以有效简化环境审计工作,提高环境审计工作效率。从四个维度进行环境审计工作的设计,由此形成环境审计工作流程化。有利于环境审计人员收集审计证据,明确环境审计工作思路。更有利于环境审计人员针对不同环境审计项目应用不同环境审计工作方法。从而使环境审计真正起到环境监督和保护的目的。
参考文献:
[1]黄道国,邵云帆.多元环境审计工作格局构建研究[J].审计研究,2011,03:31-35+41.
[2]杨柳,甘佺鑫,理诗.环境审计之生命周期评价法[J].财会月刊,2013,07:71-73.