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美丽乡村建设规划范文1
Abstract: the implementation of the new urbanization development strategy, speed up the process of urban and rural areas as a whole, must be guided by modern beautiful rural construction, insist on producing development, wealthy life, polite phenomenon, the management democracy caught together, put the focus of the modern rural construction beautiful cultivate characteristic industry, promote the farmers' income, promote the comprehensive improvement of the village, to strengthen the construction of infrastructure, strengthening the basic public services, optimizing the ecological environment, give play to the role of farmers' main body, etc., the construction of the modernization of farmers live a happy life and beautiful countryside as the fundamental starting point and the foothold to build a new socialist countryside. Combining with zhejiang southeast mountain health farm planning and design as an example, discusses the main points of the new beautiful countryside planning and construction in the process of urbanization.
Key words: new urbanization; Beautiful country; Planning; Alpine health farms; The location
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
党的十报告首次提出了“美丽中国”这一理念，指明了我国乡村建设方向。尊重生态文明的自然之美，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，建设可感知、可评价的“美丽中国”。
浙江省实施美丽乡村建设，明确提出了建设宜居、宜业、宜游的社会主义新农村，把建设让农民过上幸福生活的现代化美丽乡村作为根本出发点和落脚点。本文主要探讨浙江省楚门镇美丽乡村建设规划（应家村、余家村、筠岭村）的要点。
一、美丽乡村概述
美丽乡村是一个全面的、综合的、统领新农村建设工作全局的新提法，是社会主义新农村建设的重要抓手。美丽乡村建设发轫于浙江省安吉县，从2008 年初开始，安吉县开展了“中国美丽乡村”建设行动，计划用十年左右时间，把安吉建设成为“村村优美、家家创业、人人幸福、处处和谐”的现代化新农村样板，构建全国新农村建设的“安吉模式”。2010 年6月，浙江省全面推广安吉经验，把美丽乡村建设上升为全省性的战略决策。近年来，浙江美丽乡村建设成绩斐然，成为全国美丽乡村建设的排头兵，其创造的“安吉模式”、“桐庐模式”、“江山模式”等成为全国美丽乡村建设的样板。
现阶段建设美丽乡村，绝不仅仅只是为了给村庄一个美丽的外表，关键在于提升农村、农民的生活水平和生活质量，实实在在地提升农民的幸福指数，推动城乡一体发展。从先行先试的浙江及广州的花都、增城、从化等地实践来看，美丽乡村的“美丽”包含两层意思：：一是指生态良好、环境优美、布局合理、设施完善；二是指产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐。
建设现代化美丽乡村，要实现五个层面的“美”，即城乡规划科学布局美、村容村貌整洁环境美、农民创业增收生活美、乡风文明农民素质美、管理民主乡村和谐美。由此可见，美丽乡村之“美”，既体现在自然层面，也体现在社会层面。建设现代化美丽乡村是集农村生态文明、物质文明、精神文明、政治文明建设于一身的庞大社会系统工程，更是一项关乎千万农民群众切身利益的重要民生工程。
二、新型城市化过程中美丽乡村规划的意义
（一）推进美丽乡村建设是发展农村生态文明的必由之路
当前，随着工业化、城市化的加快推进，加上发展方式相对粗放，浙江农村资源过度利用和环境污染的问题仍较突出，农村经济社会可持续发展的压力日益加大。推进现代化美丽乡村建设有利于促进农民转变生产方式和消费方式，提升农村人居环境和农民生活质量；有利于节约集约利用各类资源要素，从根本上促进人口与资源环境的承载能力相协调，推动农村经济社会的可持续发展。
只有加快建设现代化美丽乡村，把生态文明建设同社会主义新农村建设有机结合起来，才能把生态文明的发展理念、产业导向、生活方式、消费方式等融入到农业发展、农民增收和农村社会等各方面，才能把农村生态文明建设落到实处。
（二）推进现代化美丽乡村建设是缩小城乡差距的现实需要
尽管近年来浙江城乡人均收入比逐年缩小，但仍远比长三角的上海、苏州、杭州等城市及珠三角的东莞、中山、珠海等城市都要高。同时，在市政基础设施、公共服务体系等社会事业及人力资源配置等方面，浙江山区农村与市区的差距还很大。如不解决城乡差距问题，将不利于农村的可持续发展，农业和农村活力难以增强，农村社会结构矛盾和社会稳定成本有加大的风险。
（三）推进美丽乡村建设是新型城市化发展的重要途径
从统筹城乡发展的高度看，新型城市化应是城乡一体、城乡和谐发展的城市化，是城乡经济互补发展的城市化，是公共资源在城乡之间均衡配置的城市化。走新型城市化道路，必须统筹城乡一体发展，从根本上破除城乡二元结构，实现城乡一体，共同富裕。建设美丽乡村则是城乡一体化的重要载体。通过优化提升农村人居环境，完善农村基础设施建设，让农民群众喝上干净的水，呼吸上清新的空气，生活在景色优美宜人的环境中，感受和体会幸福，是浙江新型城市化进程的必经之路。
三、新型城市化过程中美丽乡村规划建设的要点探析
（一）浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村美丽乡村规划的总体思路
1、区位条件
应家村、余家村、筠岭村共有规划用地423.33ha，其中建设用地39.99ha，非建设用383.34ha。农林用地占绝大部分，占到总用地的91.43%。其中应家村规划范围内总用地151.6ha，余家村规划范围内总用地45.53ha，筠岭村规划范围内总用地226.20ha。
该地区东与沙门镇相连，南与龙溪乡相连，其北部76省道复线穿楚门镇而过，三级路网等级，其中盘山道路宽度4-6米，土泥车行路3-4米，村庄步行路0.9-1.5米。基地自然生态环境优越、村庄特色鲜明、交通便利。具体区位优势见下表。
表浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村区位优势表
2、“高山养生农庄”的总体规划思路
从上表可以看出，浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村具有以下区位优势：高山地理环境确保了良好的自然环境免于破坏；存在多处较好的旅游景观资源，且相对集中；具有发展农家乐、乡村旅游、休闲度假的优势条件。由此，该地区规划整合现状自然要素，融入创新要素，并加以提炼，确定以下形象定位——“高山养生农庄”，即在“天人合一，回归自然”的养生 理念的指导下，发掘现状空气新鲜、环境优美、有山有水有森林、交通方便、离大城市较近的有利条件，利用高山自然村庄作为自然生态养生基地，规划成集养胃养心养体成一体、休闲娱乐为一道、“旅”“农”结合的生态养生场所。
3、“高山养生农庄”的规划理念
图1“高山养生农庄”的规划理念
①养胃
体验农业劳作的乐趣，采摘丰收果实，品尝绿色无公害食物。
②养心
回归自然，体验高山自然风光，到寺庙中会禅，都能让现代都市人群能放松工作生活压力，使游客达到调理身心的目的。
③养体
养体重要的是一个动字，动字包括劳动和运动。参加农业体验，进行户外运动，到自然中洗肺，到绿色中洗眼，到潮润中洗肤。
4、规划理念解构
图2规划理念解构
①应家村“欢乐谷”
应家村的发展应借助本村大面积的集体山林用地，促进土地流转，大力发展规模水果种植产业；借助本村的农家乐旅游业基础，充分利用本村的特色旅游资源，大力发展特色农家乐旅游产业。
②余家村“养心谷”
余家村应依靠日照寺和自然山林，为游人提供一个远离都市喧嚣，既能亲近自然享受田园农耕之乐，又能修身养性、明心净气的恬淡雅致之所，通过日照寺上香、吃素斋、坐禅、抄经、禅修课程、朝山等一系列活动，为游人提供一次涤荡心灵的休闲之旅。
③筠岭村“逍遥谷”
筠岭村发展以古村为服务依托，以山林为娱乐空间，结合高山生态农业种植，将筠岭村打造成建设具有特色的户外运动休闲旅游区，形成极具美誉度和吸引力的城郊休闲旅游区。
（二）规划实施措施
1、道路规划设计
（1）乡村干道
①用水泥硬化泥土路面，路面宽度为5米。
②道路两旁控制0.5米到1米的绿化带，绿化植物采取“乔木+灌木+地被”的三层垂直结构。乔木建议选择本村特色果树，营造地方特色。
③道路两旁增加路灯，完善村庄亮化工程。
具体规划设计效果图如图3。
图3乡村干道规划效果图
（2）街巷规划
①清理街巷两边的杂物。
②就地取材，用青石板对街巷道路进行铺装，营造特色。
（3）景观道路
①景观游步道，采用青石对路面进行铺装，路面宽度控制在1-2米。
②部分路段，适当点缀野花，小灌木（如茶花），增添乡村气息。
2、民居整治要点
（1）石屋民居
二类建筑中类似于左边的传统石屋，其立面的整治可采取的整治策略:清洁墙面，尽量保持石屋原有的风貌；
①修缮窗户，用暗红色油漆粉刷木框架；
②用与现状相同的深灰色瓦对屋顶进行翻新；
③山墙顶部喷绘“福”字花纹；
④改用具有狮头门扣传统风格木门，展现乡村风貌。
（2）混凝土民居
二类建筑中类似于左边的采用混凝土的居民房，其立面的整治可采取策略:
①用米黄色涂料对墙面进行粉刷；
②修缮窗户，外侧增加木格栅，防风防盗；
③换用更为结实的防盗木门；
④用防水涂料对墙脚进行粉刷，防水的同时，增加层次美感。
（3）水泥民居
二类建筑中类似于左边的居民房，外层水泥涂层，其立面的整治可采取措施：
①用石灰将墙面粉刷为米白色，改善外观；
②增加木格栅，防风防盗；
③深灰色涂料粉刷墙脚，防水和增加建筑层次感；
④山墙顶部增加“福”字图纹，体现乡村特色。
游客接待服务中心
此项目位于筠岭村北部，盘山公路和村庄主路交叉口，是筠岭村的入村村口。基地南面是山坡和梯田，北面是开阔林地，整个基地地势较为平坦。
现状保留8栋石屋建筑，建筑基本结构保留完好，结合地势而建，地基多在道路水平面以下，已无人定居。规划效果图见图4。
图4游客接待服务中心
（1）功能定位为游客接待区，为游客提供餐饮、购物、休憩、娱乐功能。
（2）保留石屋结构，对建筑整体进行加固，对内部进行装修，清洗外立面，更换木质门窗，利用灯笼、廊架等突出特色风味。对部分混凝土构建进行清洗粉刷。
（3）改造外部环境，添置具有乡土气息的景观小品，规划设计休憩广场，为服务区和自行车骑车者提供休闲平台。
美丽乡村规划中农民角色的转变建设总结
通过浙东南楚门镇应家村、余家村、筠岭村“高山养生农庄”项目规划，力图使该地区发展更上一个层次，促使农民的角色从传统角色转变为农业工人和三产服务人员，实现农民增收，切实解决三农问题。
高度重视乡镇承上启下的重要作用，充分考虑其在县域功能栉局中的地位。通过乡镇总体规划修编，确保乡镇总体框架更清晰、功能布局更合理，重点根据各自的资源特色，立足产业找定位，宜工则商，官商则商，宜游则游。加快形成主导产业和特色经济，努力形成一二三产相促进、协调发展的局面。
乡镇建设中则坚持生态优先，切实推进环境综合治理，积极实施垃圾化处理、污水集中治理、街面清洁保洁。突出抓好亮化、美化和绿化，健全社会治安防控
体系，完善文体活动设施，保持乡村的和谐稳定。
在城乡统筹上，浙东南楚门镇更是创新提出把整个县域作为“中国美丽乡村”进行建设，围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人辛福”目标，按照“因地制宜、分类指导”原则和“一村一品、一村一景、一村一业”要求，将全镇应家村、余家村、筠岭村划分为生态农业、高效农业、休闲产业、综合发展和城镇村落等类别，抓点连线扩而逐次推进，从而加快城乡一体化发展和县域新型城市化进程，实现农民增收。
在该地区现有土地构成的基础上，结合乡村发展规律和特点，从它与城市的差异性中寻找潜在的经济发展机会，做到不仅为了美化环境，还要为村内产业发展寻求更多的出路。利用现有的空地规划高山养生农庄，不但结合了农村的生活方式和生活习惯，同时也推动了高山区的经济发展，实现了农民角色的转变。
本次规划有别于单纯完成任务式的“穿衣戴帽”工程，真正从居民日常生活入手，利用现有条件，在最大限度节约成本的同时，利用自然要素来打造艺术、生态、和谐的生活环境。通过建筑立面的美化、绿化景观的增设、文化小品的布置，为村民带来真正实惠且舒适的生活。
参考文献
[1]陶德凯，彭阳，杨纯顺，等.城乡统筹背景下新农村规划工作思考[J].规划师，2010.3.
美丽乡村建设规划范文2
该局根据“四级城镇体系建设”规划思路，以“县城建设、重点镇建设、美丽乡村建设”为三大目标，开创了各项事业发展新局面：在城乡规划方面，修编完善了黄龙县总体规划，完成《避灾移民搬迁规划》《城市综合交通专项规划》《城市照明专项规划》等专项规划编制，进一步完善项目审批制度，严格落实公共空间管理制度，严把城镇“五线”关。加强部门协作，建立长效管理机制，并通过开展入户调查、公民代表进机关等活动，提高公众参与度。
在住房保障方面，该局按照市级下达的保障房建设任务，共实施保障房及配套工程6个。截至目前，除2015年瑞士风保障房工程完成基础施工外，其余5个工程已全部完工，完成投资3.79亿元；在城市建设方面，2015年共累计投资1.04亿元，完成了市政建设项目10个。按照县城“一中心三片区”规划布局和“一桥一景”思路，打造“500米公共服务圈”，实施景观桥梁新建与改造工程，先后建成城东龙文化景观区，城北汉文化等五处城市景观，逐步实施旧城改造和居民下山工程。
在重点镇建设方面，以“强基础、兴产业、聚人口、惠民生”为目标，积极指导和督促市县两级重点镇建设步伐（市级重点镇石堡镇、县级重点镇白马滩镇分别完成投资1.94亿元和3300万元）。同时发展特色产业，整合景区资源，完善旅游一条龙服务，带动农家乐，农副产品销售；在美丽乡村建设方面，制定了具体建设规划，启动各条干线公路沿线19个村的美丽乡村示范点建设，实施“一村一品”。结合农村危房危窑改造项目，以美丽乡村示范点危房户改造建设为重点，按照“先入库、再建设，经验收、后兑现”的原则，共通过验收1016户。
美丽乡村建设规划范文3
今年以来，在区农业农村局的精心指导下，街道坚持以提升人民群众生活品质为根本出发点，结合乡村振兴战略，以先进的指导理念，高起点的规划定位，因地制宜、结合实际打造“美丽光明”。现将工作总结如下：
一、强化组织领导，争取工作主动性
今年以来，街道党工委、办事处高度重视、精心部署，多次召开美丽乡村建设工作专题会议，切实加强阴村美丽乡村建设的组织领导。一是成立领导小组。及时成立以党工委委员、办事处副主任为组长，包村科级干部为副组长，相关部门人员为成员的美丽乡村建设领导小组，对全面开阴村田园综合体项目建设工作进行了细致、周密的安排和部署。二是严格评审论证。多次邀请专家、领导对项目规划进行汇报评审和现场视察论证，并广泛征求村内老党员、村民代表的意见，认真讨论研究，形成了《阴村美丽乡村建设规划设计方案》，拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度目标。三是统筹项目资金。光明路街道统筹使用好各类项目资金，整合资源形成合力。全面推行市场化运作，坚持“政府主导+市场运作+群众参与”的模式，通过招商引资，引入社会资本助推美丽乡村建设工作。
二、全面推进实施，确保工作实效性
一是抓基础设施建设。在推进美丽乡村建设过程中，与杭州汉潮集团签约，并聘请浙江华清集团规划设计东山阴美丽乡村，率先在全区实现了“雨污”分流。阴村垒砌花池11个，栽植女贞33颗，小叶黄桃苗4000棵，硬化路面2800多平方米，安装路灯32盏、旱厕改水厕300多户，铺设花砖300多平方。二是抓村域环境治理。美丽乡村建设以来，突出工作重点，实施村内环境卫生整治工作。以提升村容村貌为抓手，重点围绕村周边主要道路、村内小巷、河沟、田间地头等区域，彻底清除“三堆五垛”、裸露垃圾和卫生死角。三是抓文明建设提升。阴村通过特色党建助推文明养成，完善“好商量”办法，加强社会治理，推行党员积分量化管理，开展党工委书记讲党课、美丽乡村建设宣讲，树立典型榜样，以家风带村风、以村风带乡风，让村民成为美丽乡村建设的主体。
美丽乡村建设规划范文4
2015年以来，息烽县把农业园区建设与美丽乡村、城市公园、全域旅游和大扶贫有机融合，全局规划、统筹推进，闯出一条“农旅联动带动精准脱贫”新路子。
大景观刷新园区“颜值”
美乡村和公园建设规划的跟进，给足农业园区“面子”，有了农业园产业作支撑的美丽乡村和城市公园更不再“空壳”。
当下，息烽农业园区建设如火如荼：产业培育如雨后春笋，园区建设抱团发展活力四射。红岩葡萄、养龙司蔬菜、九庄肉鸡、石硐猕猴桃相继荣膺省级农业示范园区，在此基础上，还分别建起养龙司林宜居、永靖黎阳等9个县级农业园区。葡萄、肉鸡、吊瓜、猕猴桃等主导产业产业化进程步履铿锵。
息烽的果园、菜园、养殖园，不仅追求高“产值”，更扮靓高“颜值”。去年以来，息烽按照美丽乡村建设统揽“三农”思路，把现代都市农业发展布局与美丽乡村空间规划有效整合。全县初步建成永靖“红色经典生态家园”、小寨坝“红壤碧珠甜蜜家园”、西山“问禅山水养生家园”和养龙司“龙马故里巾帼家园”4条美丽乡村精品示范带。
美丽乡村跟着产业走，公园建设也围着园区转。今年，结合全市“千园之城”建设，息烽正建设中的48个美丽乡村建设示范点，以及规划建设的20余个县级以上标准公园、10余个乡镇公园都围绕农业园区谋篇布局。
大旅游升级发展模式
采摘体验、乡村游、森林游……息烽承载着美丽乡村、公园建设的农业园区无一不是按照“农旅一体”化的思路进行打造。
黎安―坪上片区农旅联动精准扶贫项目，是息烽今年推进大扶贫战略集中建设的示范力作。永靖镇坪上村原是省级贫困村，与去年已建成的美丽乡村“升级型”精品点黎安村下坝组毗邻。通过黎安辐射带动坪上快速发展，息烽今年统筹推进黎安―坪上片区农旅联动精准脱贫项目，并把“南山驿站”市级示范公园和“黎阳农业园”建设纳入其中。
目前，黎安嘉年华度假区和坪上美丽乡村主体项目已完工。以蔬菜、葵花、中蜂、葡萄、花卉、优质稻为主的“6个1000亩”产业培育基本成型。“南山驿站”公园年底将开园迎客，息烽全新的“美丽南山・心的驿站”旅游景区呼之欲出。
大扶贫带动群众致富
完善基础设施“带动扶”、培育产业“引领扶”，这是息烽推进大扶贫战略行动的两大举措，而这同样仰仗于现代高效农业示范园区这个主战场。
石硐镇中康猕猴桃园是息烽最“年轻”的省级农业示范园区，当下已种植猕猴桃2068亩，观光道路、温泉勘探等旅游配套项目正加快建设。远期，园区计划通过“公司+基地+合作社+农户”模式种植猕猴桃1万亩。同时推动采摘体验、旅游观光、温泉养生等农旅一体化发展。
中康猕猴桃园从就业、土地流转、土地入股等方面着手，带动当地群众脱贫。仅从土地入股分配比例来看，低收入困难群众比普通群众高5%收益。眼下园区已吸纳3个村300余户群众土地入股，其中有低收入户30多户。
美丽乡村建设规划范文5
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求，以镇村规划为龙头，以美丽乡村建设为重点，以村庄建设、环境整治为突破口，以创新工作机制为保障，将裕民村建设成为“村美、民富、和谐、幸福”的美丽乡村。
二、目标任务
裕民村建设总体目标是：达到省，市美好乡村建设标准，建成南桥镇的美丽乡村示范点，争取在全市排名靠前。努力实现“村庄布局规划合理、村容整洁、乡风文明、群众富裕”的目标。
三、建设内容
1、完善村庄规划布局体系。结合全镇发展总体规划和土地利用规划，编制具裕民本村特色的美丽乡村建设专项规划，合理安排建设布局，科学确定生产、生活、服务区块的区域布局与建设规模，明确道路、垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设标准与要求。严格规划管理，确保规划的刚性执行。
2、加强村庄基础设施建设。按照村主导、分级负责、多元投入的原则，统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设。人居环境达到“五化”标准，即：道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化和环境美化。
3、开展村庄环境整治。主要有以下三个方面：一是开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄整治行动。二是开展杆线规范工程，确保杆线竖立和线路拉线走向规范。三是开展村内河沟流浚整治及塘坝扩挖整治工程，达到“流畅、水清、岸绿、景美”的效果。
4、实施村庄绿化、亮化工程。按照村庄规划布点的要求，在村内道路及村庄主干道进行植树绿化，确保村庄道路全覆盖。同时，逐步对村庄道路实现亮化工程。
5、推进土地流转，发展我村农业特色产业。充分利用裕民村本地资源，根据本地实际，大力发展裕民村的油菜种植等特色产业。计划在20xx年至20xx年，裕民村要逐步实现1000亩的土地流转目标，切实提高土地规模化经营。
6、完善文化活动场地等群众娱乐活动阵地。按照村庄布点规划，除现有的一处村民文化活动广场外，计划在原里光学校增建一处村民文化活动场地，强化和完善群众文化娱乐设施建设。按美丽乡村建设的标准进行实施，不断增强群众文化娱乐活动的自我服务功能。
四、方法步骤
裕民村美丽乡村建设主要工作安排如下：
（一）动员部署阶段（20xx年4月3日前后）制定裕民村美丽乡村建设实施方案。按照市农办的统一要求，制定切实可行的工作计划和工作目标，全面开展裕民村的美丽乡村建设。
（二）实施阶段（20xx年4月-10月）。对照裕民村美丽乡村建设工作目标，制定具体的工作计划、明确具体的建设内容、严格实施步骤、明确时间节点，认真组织实施。
1、村庄环境卫生整治。组织村两委干部、党员、群众代表，同时发动群众广泛参与，清除村内垃圾、拆除危房及破旧房屋，清理残垣断壁，清除杂草杂物，消灭卫生死角。（每月不低于2次集中整治，同时进行日巡查、日清理）
2、村庄道路植树绿化。根据村庄布点规划，在村庄道路及水利治理小区进行植树绿化，种植品种覆红叶石楠、桂花树、波斯菊等。（4月底前全面完成）
3、新建农村幸福园，整合建设资金，为我村老年人日常活动提升幸福指数。（20xx年12月底已经完成）
4、对里光片水利主渠进行清淤及三面硬化。（20xx年11月底前已经完成）
5、完善村级文化活动中心建设。根据村庄布点规划，准备增建集娱乐、文化活动和群众休闲的活动中心2处。（10月底完成）
7、实施村安全饮水工程建设，（在20xx年12月底完成）
8、修建水泥路及下水道，完善村庄基础设施。引导，监督湾里组铺设硬化好本组道路。
（三）考核验收阶段(20xx年10月上旬)。镇政府会同有关部门，对裕民村美丽乡村建设进行初步考核验收。
（四）整改提高阶段（20xx年10月中旬）。根据考核验收情况，针对美丽乡村建设工作不足之处进行补缺补差、整改提高。
五、工作要求
（一）坚持规划先行。根据本地实际，高标准编制裕民村美丽乡村建设规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性。
（二）坚持先易后难。根据村实际，按照美丽乡村建设的要求，坚持先易后难。发动党员干部和群众，集中进行村庄环境卫生整治，逐步进行村庄的植树绿化、美化和基础设施建设，认真排任务，分清轻重缓急，扎实地开展美丽乡村的各项建设。
（三）坚持资源整合。通过项目带动、资源整合，与植树造林、危房改造、村庄整治、文明创建、高标准农田建设、“一事一议”财政奖补项目等有机结合、共同推进美丽乡村建设工作。
六、保障措施
（一）强化组织领导。制订具体的工作计划，健全相应的工作机构，明确实施美丽乡村建设工作的有效载体，扎实推进美丽乡村建设的任务。
裕民村美丽乡村建设领导小组
顾问高英
组长王怡芳
副组长易东明
成员吴建密黄永来江涛谢勇易霓
各党小组组长，村民组组长。
美丽乡村建设规划范文6
关键词：美好乡村；建设“重构”；特色“解构”
Abstract: since "beautiful country" construction is put forward, the government in response to this policy, vigorously develop rural construction, but in the rural construction "refactoring" increasingly common at the same time, rural characteristic "deconstruction" phenomenon has emerged. This article in analyzes the countryside construction "refactoring" and "characteristic" deconstruction "phenomenon, on the basis of the relevant measures are put forward resolved better rural construction planning in the process of" refactoring "characteristics" deconstruction "phenomenon, and with beautiful countryside planning and construction related case to prove the importance of the subject is discussed in this paper.
Key words: beautiful country; The construction of "refactoring"; Characteristics of "deconstruction"
中图分类号：TU984文献标识码：A
1、前言
近年来,全国各地掀起了“美好乡村”建设热潮，“美好乡村”的概念也逐渐深入人心，然而在新农村建设火热和乡村游火爆的当下，很有必要思考：怎样在乡村物质空间“重构”的过程中避免其传统特色的“解构”？
毋庸置疑，中国现如今大多数乡村面临着房屋破败、规划分散、交通不便、土地利用粗狂、基础设施缺乏等各种弊端，要想达到“美丽”，乡村的各个方面是不得不“重构”的。但“美丽乡村”体现的却不仅仅是物理空间建设以及生态环境理念，它也是一种文化空间和生活方式，所以在乡村建设的城镇化过程中，如果只是片面的追求统一性、模板式就会导致乡村社会的生活方式以及地域特色被解体，从而造成乡村特色“解构”的误区。
2、美好乡村建设的“重构”现象
2.1规划层面上“重构”的概念
“重构”一词在科学界常被大量运用，如光子重构、软件重构、色彩重构等等，按其字面意思即是重新构建，但当“重构”一词与其搭配的研究课题不同，其所反映的意义也就不同了。这里将“重构”的概念引用到美好乡村的建设规划层面上，则是指由于乡村存在的房屋破败、规划分散、交通不便、土地利用粗狂、基础设施缺乏等各种弊端而对其的物理空间重新规划建设，改善村容村貌。
2.2乡村建设“重构”的必要性
早在半个多世纪前，著名学者梁漱溟就曾说过“今后数几十年能令中国人向上奋斗的新方向就是乡村建设运动”。一方面，随着城镇化的不断发展，城市问题的日益彰显，郊区化现象的普遍，城乡一体化发展已成为当今中国城市与乡村发展的一大趋势，而如何使得城乡统筹发展关键就在于如何减小城乡间的差距。另一方面，无论是村容村貌还是乡村的生活条件已经在经济飞速发展的今天远远落后于村民的需求，狭隘的泥泞小路满足不了小汽车的普及，破败的房屋满足不了村民生活条件的提高，落后的基础设施满足不了村民生活品质的追求.......
人们对乡村生活的追求以及乡村不能满足人们的需要，这就促使了乡村建设不得不“重构”，在全国掀起的“美好乡村”建设，就是国家对乡村建设“重构”的重视。小到中国每一个村民的生活条件，大到中国的国际地位，乡村建设“重构”都有其必要性。
2.3乡村规划建设“重构”的表现方面与其面临问题
据国家统计局披露的一组数据表明：全国有一半行政村尚未通自来水；1.5亿农户需要解决燃料问题；7000万户农民住房需要改善；60%农民没有卫生厕所;60%以上县没有标准的污水处理场；6%的行政村尚未通公路和电话；2%的村子尚未通电；1%的乡镇没有卫生院。这些现状表明村镇规划建设方面存在很多问题[1]
2.3.1 建筑单体和规划布局方面
村中建筑单体由于建造年代不同，造成新旧程度相差大，且村民大多是根据个人意愿选择建筑样式以及地址，使得村中建筑随意多变，参差不齐。在规划方面，建房者主要考虑自己的使用方便，根本不会考虑到左邻右舍和前后院关系，由于无规划，所建房屋往往不能成排成行，甚至朝向都不统一，院墙更是里出外进，不整齐，建筑材料各异，因此造成村庄布局凌乱，土地利用粗狂。
2.3.2 道路交通方面
村庄的道路大多是随着时间的推移自发形成的，路面泥泞不堪，沿路阴沟和排水系统建设滞后，雨雪天给村民出行带来很大的不便，村中主要车行道大多过于狭窄，几乎不能容纳两车的相错行驶，节假日探亲时，常会造成路面堵塞。
2.3.3 公共基础设施方面
长期以来，政府财政的公共设施投资主要面向城市，农村公共设施的投入长期被忽视，从而造成乡村普遍存在着社会公共服务的欠缺，社会公共资源不均衡，社会公共产品不均等，使村民很难享受城市居民具有的便捷丰富的公共生活。
2.3.4. 生态环境方面
一方面相对于城市，乡村有着先天性的自然环境，大面积的农田、繁茂的植被、蓝天绿水、缕缕炊烟。但另一方面，环境保护思想被农民狭隘的小农意识所取代，农村也日益面临着严峻的环境问题：污水灌溉、农药和化肥的不合理使用造成的土地污染；工业污水、生活污水和农业污水随意排放造成的水质污染；垃圾成堆、家禽随处安放以及村民房屋的违章搭建更是造成村容村貌的严重破坏。
2.3.5.产业布局方面
现如今，农村已不再仅仅只发展传统农业，各色各样的特色产业也在农村“安置落户”，生态旅游业、工业制造业以及文化旅游业等等逐渐开始与传统农业平分秋色，但在这些产业给村庄以及村民带来经济效益的同时，也使村庄原先简单的功能布局变得复杂化，未经规划、见缝插针式产业布局，严重浪费了农村的土地，破坏了规整的农田，更是将整个村庄划分的支离破碎。
2.4乡村规划建设“重构”的注重要点
乡村规划建设“重构”是绝不能以牺牲乡村传统特色为代价的，“重构”应是乡村建设的一种颠覆和创新，而不是重复和守旧，针对乡村建设中“重构”的表现方面，以下就来谈谈“重构”在这些表现方面的注重要点。
建筑与布局方面要有统一的规划，对于破败以及有损整体形象的建筑单体要进行必要的维修或重建，一些年代久远具有保护价值的建筑则应给予圈地保护，并合理利用，将其打造成所在村庄的特色建筑。要融入村庄所在地的物理空间特色以及文化特色进行布局，在规划中要最大程度的利用河流、古树、植被等自然生态景观，在统一中寻求特色，规整中透显灵活。
在村庄生态环境整治方面，首先要加强宣传教育，提高农民对滥施农药、化肥的危害性，加强村民的环境保护意识。其次要对村容村貌进行整洁，生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，环卫保洁机制全面建立，垃圾清运正常化。最会对于生态环境整治进行一定的规划，防止斑点式改善，不成体系。
村庄中的传统产业以及新型产业等要进行合理的功能分区，根据各产业的所属性质为其选址，如旅游生态业和文化旅游业在选址时要充分利用周边的自然生态环境，打造自身旅游特色，而工业制造业选址则需位于村中偏僻、交通较发达处，最大限度的减少其对村庄环境的破坏。另外，将相似产业临近布置，不仅可以使产业间相互促进，还能避免各产业相互之间以及对村民生活的干扰。
3、美好乡村特色“解构”现象
3.1规划层面上“解构”的概念
与“重构”的解释方法相似，“解构”也只是一种泛指，本文的“解构”一词也只是针对乡村规划这一层面上而言的，即美好乡村“解构”现象指的是在美好乡村“重构”过程中由于片面的追求统一性而导致乡村社会的生活方式以及地域特色被解体。
3.2美好乡村特色“解构”的危害性
如果说规划建设是一个乡村的外在形象，那么特色就一个乡村不同于另一个乡村的内在灵魂，乡村是一个有机体，规划者切不可为了一味的追求其外在形象而破坏了其内在灵魂，也就是说要在乡村建设“重构”过程中避免特色的“解构”。
中国各个乡村经过几百年的历史变迁与发展，都有了其自身的特色和内涵，无论是地形地貌、传统风俗等非物质特色，还是古建筑、古树名木等物质特色，这些都是独立于乡村的外在条件而存在的。一旦在乡村建设“重构”过程中忽略了这些特色，造成乡村特色“解构”，就会如同挖空了这个村庄的“魂”，那么再好再美的美好乡村规划也不过只是一个缺少灵魂的“壳”而已，是没有生气和灵气的。
3.3乡村特色“解构”现象出现的原因
3.3.1 模板式布局，造成村庄规划的机械重复而非打破传统的颠覆
近年来，村庄建设的同质化现象日益严重，有些地方把“建设城市一样的房屋，过城市人一样的生活”当成的“美丽乡村”建设的目标，一味强调推倒重建、全部翻新，将城市的规划方式简单的套用到乡村建设上来，将新农村建设成“宽马路，排排房，张村李村差不多，东乡西乡一个样.......”，机械重复的建筑样式、布局方式、景观绿化将原本风土人情味浓郁的乡村塑造的“城不像城，乡不像乡”，灵活有机的乡村结构被彻底破坏。
3.3.2急于求成，忽略了各个村庄所独有的人文特色和历史传统
为了响应中央对于“美丽乡村”建设的号召，争当模范乡村，各地政府大干快上，急于求成，在大拆大建的推土机下，很多蕴含着丰富农耕文化的文物古迹顷刻崩坍，流淌千年的小河被改了道，生长百年的大树被挖出当成的“城市景观树”，翠绿的竹林变成了人工绿化带，存在了百年的宅院因不够新潮被撤除，古朴的青石小路改成了宽敞的柏油大路.......这一系列的变更却使得新农村建设侧重了“美丽”一词而忽视了“乡村”一词。
3.3.3自上而下的规划机制，对于公众参与方面的欠缺
“美好乡村”建设基本是由所在地政府组织，设计单位承办，很对乡村改建时很少参考村民意见或者根本不组织村民参与，精英式思想、自上而下的规划机制，将乡村打造成政府人员、规划师想象中的世界，而非每时每刻都居住村中的村民想要的世界。对于一个村庄的改建，笔者认为应该使规划从属于村民的意见，一个好的“美好乡村”建设就是要保留村民们喜爱的部分，改造给村民带来不便的地方，而这些只有深入村民中，多听村民的意见才能达成的。
3.3.4景观规划过于人工死板，打破了乡村自然景观固有的灵活性
大面积的公共广场、对称的行道树、质地各异的铺装等硬质景观易于营造强烈的视觉效果和有序的空间组织，所以很受规划者的喜爱，在城市中，这样的人工景观随处可见，但如果这些规划者青睐的“宠儿”们一旦被大量的引入村庄规划，那么带来的将是死板和机械，乡村之美，美在其自然、灵活和特色，在景观规划中应切勿本末倒置，要时刻遵循自然景观为主，人工景观为辅的设计思想。
3.3.5 在追求空间规整统一的要求下，牺牲了乡村自发形成的公共交往空间
村民之间长期形成那种浓郁的乡土之情是城市人间冷漠匆忙的生活习惯所不能比拟的，相对于人为塑造的壮观气派、规整统一的空间场景，村民们或许更钟情于自家门前傍晚时分各家各户拿着扇子聚在一起话家常的晒谷场，那棵可以让村民端着饭碗、悠闲的在树荫下纳凉的大树。那些长年来自发形成、村民乐于聚集的交往空间，是“美丽乡村”建设中必须被重视的地块，或许这些空间对于整个规划方案和村容村貌具有一定的损坏，也可以给与一定的改善，但切不能全部，更要充分认识到这些空间带来的精神价值是其可能损坏的物质价值远不能超越的。
4、探讨美好乡村建设规划“重构”过程中应避免特色“解构”的措施
根据笔者上文对于“美好乡村”建设“重构”与特点“解构”现象的探讨，不难发现“重构”中是否出现“解构”最大的辨识点就是能否维持一个村庄自身独有的特色，使美好乡村美得要像乡村，所以探讨这一措施的关键是要在乡村建设中融合乡村特色一词。
4.1探讨内容的重要性
首先，乡村特色“解构”现象在美好乡村建设“重构”过程中出现的概率大，但政府和规划者对其问题的重视度却低。只讲究速度、业绩、美观已成为美好乡村建设的一大弊端，乡村的地方性、差异性成为规划建设时可有可无的考虑，所以这类问题的探讨有助于提高政府以及规划者对乡村特色“解构”现象的重视。
其次，作为”乡村之魂”的乡村特色一旦在乡村建设“重构”过程中被“解构”，其所带来的危害不容忽略。自然生态环境和乡村空间格局的破坏、乡土建筑特色和街巷景观特色的丢失、传统村落文化的淡化这些都是乡村特色“解构”可能带来的危害，我们在乡村建设“重构”过程中要时刻以这些特色为前提，最大程度的避免特色的丢失。
再次，对乡村特色“解构”的重视可打破在乡村建设“重构”过程中普遍出现的同质化现象。
柏油路、行道树、大广场、排排房几乎已成为美好乡村建设的套版，美好乡村建设在追求“好”的同时也要蕴涵“美”，“美”是不能脱离特色之美的，每个乡村都有其得天独厚的特色，这恰恰是打破同质性的最大“利器”。
最后，这一问题的探讨可为今后美好乡村的建设规划提供一条可参考的道路，为美好乡村建设的未来打下相应的理论基础。
4.2措施的归纳分析
在美好乡村建设“重构”过程中乡村特色之所以“解构”，往往是因为规划者不重视乡村建设与乡村特色的融合，一味的看重如何将村容村貌改善和提高，而忽略了村庄在历史长河中所奠定的底蕴和特色，下面笔者就来探讨一下乡村“重构”过程中避免“解构”的一些措施要点。
4.2.1乡村传统特色文化与规划布局的相融（规划全区层面）
美好乡村之所以出现公式化布局就是由于在其规划平面上没有体现乡村特色文化的亮点设计，每个方案几乎除了建筑就都是生硬刻板的人工景观，乡村特色文化在乡村建设“重构”中的体现正如“画龙点睛”，是关键的一笔。存在百年的古井，见证村庄繁荣衰败的古树，具有一定历史价值的古民居，这些都是必须在村庄规划中得已体现的，并且在规划布局时要给与一定的强调突出。还有些乡村的形成是由于一些历史条件、在其存在过程中见证了历史事件、存在过历史人物，这些都是别的乡村不可求的，那么如果村庄的现状没能体现，在规划中即便是重新构建也许给与一定的强调。
4.2.2乡村建筑与周边环境的相映（建筑单体层面）
一座单体的建筑并不是孤立存在的，无论它的择址、造型、材质等都需与周边的自然环境相结合，任何一个建筑或建筑群如果破坏了规划的整体秩序和周边环境，即便其建造的多么完美，它都是失败的。中国传统村落在建造和施工过程中，不仅考虑内外环境主次之间的相互协调和配合，而且也注意建筑与周围环境之间的呼应和协调，如山地建筑顺应等高线而建，滨水建筑的临水而建，都是建筑与环境的结合案例。所以乡村中的建筑与自然、房屋与庭院、室内与室外的有机组合都是人与自然、建筑与环境的相融相应。
4.2.3乡村景观与自然的共生（景观规划层面）
景观一般是规划者自己情感与意愿的折射，它们的布局与设计带有一定的主观性，也就是我们所谓的“情景交融”。而自然的存在则是客观的，在我国古代就有“天人合一”的自然观念，我们的祖先认为人是自然的一部分，人应与自然融合，与自然同生同息。在规划中景观是可以“重构”的，但自然生态却是不可再生的，所以切不能为了重塑景观而破坏自然环境。
从古至今，择基选宅、顺应山水就一直在规划建设中被利用，所做的景观为减少土方开挖更是顺坡就势、逐级而上，遇水不截流填沟，而是顺水布局。乡村无论是在地形地貌、周边环境中都有着得天独厚的自然生态条件，在村庄规划中应该合理的利用自然要素创造更适合村民的生产、生活环境，而且应使整个乡村和建筑、广场等人工景观融入到自然这个大环境中，体现景观与自然共生的自然村落景象。
4.3.4乡村建设自上而下与自下而上制度的共存（公众参与层面)
在当今的美好乡村建设中，大多数乡村只有自上而下的规划模式，但这种规划模式潜藏很多隐患，例如它会使乡村规划趋于城市化和公式化，并使规划陷入多头管理、重复建设的局面，最主要的一点是它不能反映基层民意。对于一个村庄的地方特色，村民们往往比规划者更为了解，所以在乡村建设“重构‘过程中，对于特色的保留与利用，是一定要让村民参与进来的，这样就需要有完善的自下而上规划模式，这两种模式的结合，对于避免乡村特色“结构”是具有很大作用的。
5、关于美好乡村建设“重构”过程中有无特色“解构”的案例分析
5.1乡村建设规划“重构”过程中忽略乡村特色“解构”现象的平庸案列—— 北京通州区西集镇耿楼村村庄规划
5.1.1耿楼村概况
耿楼村位于北京通州区西集镇西南，通州区东南20.5公里。东距王庄1.3公里，西北至老庄户1公里，南部紧邻北运河。该村交通优势较为明显，四周均有主要道路。该村西部紧邻镇级公路小老路，东部紧邻镇级公路杜陈路，村庄北部东西向土路以及村域南部东西向大堤路沟通小老路和杜陈路。村域内部主要道路为沟通西南与东北的道路和村庄中部沟通村庄主入口和村庄北部鱼塘的村庄主路。
5.1.2耿楼村规划“重构”过程中的特色“解构”
结合耿楼村的规划总平面图不难看出，该村的规划沿袭了大多数美好乡村规划的通病，建筑排列整齐统一，整体布局规整对称，排排房，宽马路，行道树，大广场.......这些虽然改善了村庄原本较为杂乱的村容村貌，新增的公共基础设施也提高了村民的生活条件，但规划却并没有在景观、空间以及建筑上反映出该村历史悠久的特色，根据耿楼村的简介可知，该村“明代已成村，明初山东人随明军北上至此定居，因系牧羊之地，设有羊圈，故曾名羊圈村”，虽后来被毁，物理空间遭到了一定的破坏，并改名为耿家村，但其保留的历史底蕴以及传统特色却并不会随之丧失。规划者应该将这些特色挖掘出，再融合到规划方案上去，绘制出一幅独属于耿楼村的蓝图。但该方案显然并没有重视耿楼村的历史特色，只是一味的就规划论规划，缺少了反应耿楼村特色的亮点规划，使得耿楼村成为了美好乡村同质化布局下的又一个牺牲物。
（耿楼村村庄规划图）
5.2乡村建设规划“重构”过程中避免乡村特色“解构”现象的优秀案例
—— 以基于地域特色的磐安县白云山村为例
5.2.1白云山村概况
白云山村位于浙江省金华市磐安县安文镇的西南部，距磐安县城约6km,村庄地处半山腰，三面环山，生态环境优越，村内耕地面积很少，但有较大的山林面积，生态环境和景观风貌十分优越，为良好的居住条件和生活环境创造了有利条件。村庄东南侧数百米外有条宽八米的公路，该公路是县城和诸永高速的连接线，往北可至磐安县县城，往西南可至诸永高速磐安出口，交通较为便利。据统计，截止2009年底，白云山村有农业人口202户，650人。全村有耕地23.6公顷，三林面积约195.2公顷。
5.2.2白云山村建设“重构”过程中的特色体现
在总体结构布局方面，规划是以保护村落的原有肌理和格局为基本原则，对其加以织补和修复，使之在“重构”过程中处处体现特色。首先，树立道路系统，本着因势利导、畅通便捷的原则，将原有的机动车道加以延伸，形成一个环线系统，并把环线延伸到村外的梯田、山林之中，这样不仅方便村民共享位于中心的各种服务，而且又使村民日常的公共活动得以延伸至自然。其次，为了改变村落的混乱局面，规划时结合原有村落建筑布局，在村落重新整合一批新建建筑用地，使得新老建筑融为一体。
（白云村规划总平面图）
在建筑方面，建筑主要是依附在由道路和街巷形成的村落骨架上面生长，即形成了山地村落的特有格局“山势——道路——建筑”。针对白云村中风格不一的建筑，根据其现状特征、建筑类型及周边场地特征，结合村落发展和居民生活的需求，将整个村落划分成3个功能区块，分别为：传统风貌保护区、既有居住区、新建居住区。各个区块的建筑根据其所在区域的属性，作拆除、保留、改造、新建4种处理。在处理过程中通过统一建筑形式、色彩、材质等手段，使得每一个区块内部实现风貌的自然过渡与协调。在材料运用上，处使用基本的建筑材料外，再采用木材、石材等地方性材料，作为新的建筑材料，加强村落的地域特色与不可替代性。
公共空间方面，有室内外之分，白云村的室外公共空间主要位于古井、四棵树、古街巷等处，这些公共空间刚好也位于村落内主要街巷的交汇处，在村落的历史中曾扮演重要的角色，具有一定的景观价值和人文价值。室外公共空间位于村落中间连接古井和四棵树的古街巷两侧，以及原有的大礼堂等处。由于这些建筑具有良好的传统风貌，规划者将这些废弃的老建筑进行功能置换，把古街区改造成步行街区，两侧布置农家乐、活动中心、民俗展示等功能用房，大礼堂则改为集中式酒店，作为接待游客之地。
其他一些细部特色改造。利用地势，保留街巷原有的两种类型：平行于等高线的街巷和垂直于等高线的街巷，在这些街巷的交汇处，以不破坏街巷原有格局的原则下使街巷空间自然放大，和村落一些公共中心巧妙结合。对于村落中心一些闲置但却颇具特色的三合院住宅，为了充分利用村庄周边良好的生态环境，村委会拟通过村集体经济将其收购，或引进外来资金联合经营等方式将其逐步改造成满足养生度假、休闲旅游的场所。对于村中心的古树更是合理利用，将其打造成白云村以大自然景观特色。
（改造后的街巷）
结语
在美好乡村建设中，传承地域特色应该是乡村规划建设“重构”的前提，任何脱离本土的村落更新建设都如同无水之源、无根之木。美好乡村需要的不是像城市一样井然有序、规整对称的布局，村庄规划对于特色的体现是不容小窥的，只有融合乡村特色，避免乡村特色“解构”的乡村规划才是美好乡村“重构”之精髓。本文正是通过对这类问题的探讨，希望广大规划者对于今后的美好乡村建设特色问题得以重视，让浓郁的乡村之情、灵动的乡村之景、悠久的乡村文化更完美的展现，让乡村的生活水平与居住环境向城市接近的同时，更大程度的体现其优于城市的自然景观和历史底蕴，让乡土特色不仅能够成为乡村与城市之间的差别，也使其成为不同乡村之间的代名词。
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