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就业问题研究论文范文1
自1999年高校扩招以来，我国的大学生数量激增，紧跟而来的是就业问题。尤其近些年高校毕业生的就业问题已经成为社会关注的焦点。解决大学生的就业问题，关系到大学生理想抱负的实现，同时关系到社会的和谐与稳定。而社会资本理论，为研究大学生就业问题提供了一个全新的视角。
社会资本这一概念最早由奥地利学者庞巴维克于十九世纪末提出。20世纪70年代后期社会学家开始广泛关注这一概念，并逐渐发展成为与物质资本和人力资本相并列的理论概念。自20世纪90年以来，社会资本理论成为学术界关注的焦点和前沿问题。我国关于社会资本的研究起步较晚，但该理论迅速成为专家学者研究的焦点，运用该理论来研究中国当前社会的一些现实问题成为新的认识视角。本论文运用社会资本的理论来分析大学生就业问题，并通过在对J大学毕业生实地调查的基础上，分析研究社会资本对大学生就业所发挥的作用，并提出一些大学生就业的建议。
二、社会资本理论
关于社会资本这一概念，学者们尚未形成统一认识，不同学者根据研究对象和研究领域对其有不同的界定。最早将“社会资本”概念引入到社会学的是法国著名社会学家皮埃尔?布迪厄。他认为：“社会资本是一种通过对‘体制化关系网络’的占有而获取的实际或潜在资源的集合体”。科尔曼认为社会资本，就是个人所拥有的，表现在社会结构资源的资本财产，它们由构成社会结构的许多要素组成，主要存在于人际关系和各种结构之中，并且为结构内部的个人行动提供便利。当前国内学者对社会资本主要有三种界定：一是认为社会关系网就是社会资本，将二者完全等同起来；二是认为社会资本就是社会行动主体与社会的联系以及通过这种联系获取稀缺资源的能力；三是认为社会资本就是存在于每个人周围的社会、社区和家庭等环境因素。
本文中“社会资本”是指在日常生活中，“由于某些行动者的利益部分或全部处于其他行动者的控制之下，行动者为了实现各自的利益，相互进行各种交换，甚至单方转让对资源的控制，结果就形成了持续的社会关系，这种持续存在的社会关系，就是我们通常所说的社会资本。
三、研究方法
本文主要运用文献研究和实地调查两种研究方法。
（一）文献研究
笔者运用文献研究的方法，通过对相关文献的查阅，了解当前学术界所运用社会资本理论研究大学生就业问题的现状。在前人研究的基础上提取有用信息，结合实地调查得，这即为本文的出发点。
（二）实地调查
笔者在实地调查中，主要采用了半结构式访谈和问卷调查相结合的方法进行，按照简单随机抽样的原则，抽取100位即将毕业和已经毕业近一年的大学本科学生，进行问卷调查，并对其中10个典型个案进行深度访谈。
表一 样本构成表
人数
（人） 所占比例（百分比）
即将毕业的大四本科生 10 10%
已毕业近一年的本科生 90 10%
已找到工作 87 87%
未找到工作 13 13%
家庭因素（父母、亲戚、父辈关系等） 37 37%
社会因素（家教、兼职等所积累的社会关系） 16 16%
学校因素（老师、同学、社团组织等） 11 11%
专业因素 14 14%
其它原因 9 9%
笔者在调查中将家庭因素、社会因素、学校因素三大因素作为大学生在求职就业中自身所拥有的社会资本。通过调查发现这100位受访者已经找到工作的87位同学中有64位是通过这三大社会资本因素来获得工作的，约占工作人数的74%，可见社会资本对大学生就业具有重要作用。
四、社会资本在大学生就业中的作用
（一）有助于获取就业信息
在大学生求职过程最重要的就是就业信息的获得，但如今在用人单位与大学生就业之间的信息交流不畅，加上出于节约人力、物力的考虑，其招聘信息往往在小范围流通，从而使只能有一部分人获知招聘信息，这时社会资本就起了非常重要的作用。据调查，10%的被调查中因为其兼职过程中所建立的关系网络获知招聘信息后，转告他们并直接帮助其获得就业岗位。因此，大学生的社会资本会减弱他们在求职过程中的信息不对称现象。就用人单位来说，他们往往对求职者的素质、能力等个人信息以及真实求职期望等方面并不了解；而对求职者来说，他们又对用人单位的真实情况、可信程度等方面并不熟悉，而这时，介于二者之间的第三方便起到了桥梁的作用，帮助其获取就业信息，而这个信息对于求职者和用人单位两方面来说都是有用信息。
（二）有助于降低就业成本
在大学生求职过程中，需花费大量求职成本，包括在就业信息的获取和求职中花费的时间、金钱和精力等。而拥有社会资本的大学生就可以直接获取用人单位的就业信息，减少了信息传播的环节，降低了求职成本的投入。此外，由于大学生拥有一定的社会资本，他在就业中的精神压力就会减小，获得求职信息会较早，有充足的时间去准备，且对工作获取的自信心也会坚定，避免了许多不必要的意外事情的发生。可见社会资本在降低大学生就业成本方面也具有非常重要的作用。
（三）有助于大学生自主创业的资金供给及其他创业支持
在当前我国就业的大学生存在一个特殊的就业群体――自主创业者。这在已就业的大学生中占比例很小，本此调查100位受访者中只有2位是自主创业者，依靠亲戚朋友为他们的自主创业提供启动资金和其他必要的社会支持，就是凭着丰富的社会资本来支撑他们创业。可见正是拥有了丰富的社会资本才使得他们的自主创业成为了可能。
五、对大学生通过社会资本促进就业的几点建议
（一）积极利用家庭因素
调查中发现，在就业的87位大学生中有37人是通过家庭因素来帮助就业的，占到就业者比例的43%，是大学生就业的最重要的因素。大学生成长环境单纯，自己建立起来的社会关系数量少，交往范围小，因此，充分利用家庭因素来帮助就业是大学生就业的一个主要方面。在利用家庭因素促进就业的方面，不能只注重与父母关系密切的强关系，还要注重联系不太密切的弱关系，正如美国社会心理学家格拉诺维特《弱关系的力量》中讲到，“弱关系是传播信息的有效桥梁”、“在个人寻找工作时，对他找到新工作的真正有价值的信息，往往不是通过他的关系密切的亲戚朋友（强关系）而获得，而是通过他的一般亲戚朋友（弱关系）而获得的。由于家庭因素建立起的社会关系稳定性比较高，容易交流，且有比较强的意愿性，它是大学生各种社会关系中比较容易开发的部分。
（二）广泛参与学校的各种团体、组织
笔者在调查中所列的社会资本的第三大要素是学校因素，学校里各种团体、组织包括各级学生会、学术团体、社团等，还有很多非正式组织，如俱乐部、同乡会等在大学生就业中都起着重要作用。大学生多参加这些学校里的团体活动，不仅可以积累大量的人力资本，还可以在参加这些团体组织的过程中建立起他们的关系网络，它可以突破班级、宿舍甚至学院的空间限制，这些团体和组织为大学生提供一个良好的互动平台。因此，大学生应该在学校期间多参加各种团体和组织，建立广阔的朋友交际圈，积累大学生的社会资本。
（三）积极开发利用校友资源
校友资源也是大学生重要的潜在社会资本。大学校友之间所建立起来的同学关系网络，为毕业生在就业和工作中起到了重要的作用。在调查中，有几位受访者正是通过毕业于本校前几届的学长的帮助获得了工作。因此校友资源是一个不能忽视的资源，假如大学生能够充分的利用好这一巨大的社会资本，将会对自己的就业提供非常重要的帮助。
就业问题研究论文范文2
经济全球化是指在全球范围内的经济融合,即世界各国经济在生产、分配、消费环节的全球一体化趋势,是生产能力存量在全球范围内的转移活动,其推动力是追求利润,取得竞争优势和谋求经济的发展。经济全球化的主要表现为贸易自由化、金融国际化和生产一体化三个方面,经济全球化使各国之间的商品、资本服务和技术、人才等越过国界的流动量越来越大,这就为各国企业特别是大型企业创造了向境外寻求新市场和投资点的机会,也使得来自国外的竞争对手更容易进入各自的国内市场。与此同时,一些新兴的发展中国家由于资金、技术的流入等因素,经济呈现快速增长,在全球范围内出现明显的经济重心和市场分布转移的趋势,这些必然对各国经济以及一些重要的经济领域有着显著的多方面的影响,而正处于初级阶段的我国体育产业也必将受到影响。
2经济全球化条件下我国体育产业现状
在我国,体育作为一项产业发展是从20世纪90年代才开始的。我国的体育产业虽然起步较晚,但发展速度比较快。随着改革开放的不断深入,我国相继出台了6大类29项改革措施,大大加快了体育产业的发展速度。体育从过去单纯的福利性事业正逐步发展为公益性产业,体育市场已初具规模。但从我国目前的国情来看,体育产业化才刚刚起步;从社会整体消费来看,体育消费所占比例还非常小;与发达国家相比,仍存在很大差距。
2.1地区间体育产业结构不平衡
由于受经济、社会、资源等因素的制约,我国社会呈现二元结构,城乡差距、东西部差距十分明显。体育产业作为各地经济发展的组成部分,也表现出明显的二元结构,在东部,尤其是沿海、沿江的大中城市,体育产业成为社会投资的热点,发展十分迅速;而在西部,体育产业尚未形成规模。东部和西部的过剩和短缺状态,使体育产业的结构性矛盾十分突出。
2.2缺乏全球化条件下的政府宏观支持和引导
在社会主义市场经济体制下,体育产业有些是营利性的,大部分则是非营利性的公益事业。同教育、文化等事业相比,缺乏作为朝阳产业本应享受的优惠扶持政策,由于缺乏宽松的经济环境和条件,产业发展初期没有扶持保护政策,启动相当困难,这一发展态势使得投资回报率不高,影响了社会资本的投入,目前体育企业不仅没有享受优惠政策,而且部分娱乐性企业还承担着过重的税费。
2.3机制还不能适应经济全球化的要求
在长期计划经济体制下形成的体育管理体制和运行机制,特别是政府在体育领域中体现的行政意志限制了体育产业的发展。国家把体育作为福利性的社会事业来办,导致体育产品难以进入市场,体育领域生产活动及生产要素处于垄断状态,体育市场的主体难以确定,市场处于封闭状态。政府体育主管部门的职能高度集中。单项运动协会,群众性体育社团的作用被淡化,社会办体育的热情受抑制。分散经营,各自为政,追求小而全,缺乏整体观念和规模效益,市场秩序混乱。这样的体制和机制安排是着眼于以满足政府需求为主而不是满足大众多样化个性化体育需求的体制,不利于体育产业的培育和发展,也不能适应经济全球化的要求。
2.4法制滞后,市场规范化程度不高
目前我国只有一部作为体育领域基本法的《中华人民共和国体育法》,其他已出台的体育产业法规,大多是综合性的管理办法,对管理的每个环节和各运动项目的规定不细致,缺乏可操作性,也难以适应与国际市场接轨的发展要求。再者,由于体育产业在我国属于新兴产业,理论研究相对滞后于体育产业实践的发展,政府对体育产业的管理还处于探索阶段,有关调控机制尚未形成。
2.5体育经营人才的缺乏和经营理念的落后
现代企业的竞争,归根结底是人才的竞争、管理的竞争。我国的体育经营人才严重匮乏。虽然我国的体育院校和部分高校的体育院系也设有体育管理专业,但这一专业主要是培养行政管理干部,而不是专门培养体育经营人才,使得体育经营的通才严重缺乏,体育经营理念落后,从而阻碍了体育产业的发展。
3经济全球化给我国体育产业带来的机遇
3.1加快国内的经济运行规则与国际接轨
这种接轨一方面意味着我们必须加快市场化进程,使经济运行的规则符合市场经济的规律;另一方面,这种规则还必须与国际惯例一致,从而从深层次上促进我国政治体制和经济体制的改革。政企分开、政事分开、政资分开的制度改革趋势为体育产业制度的改革营造了良好的外部环境。同时,随着大量国际资本进入中国体育企业,将带来先进的管理理念、管理经验、监管制度以及新的运行机制。从另一个角度看,即国外先进技术和管理经验的进入是以外资为载体的,也就是说,我们要得到国外的先进技术和管理经验,必须提高吸收外资的能力。而制度创新无疑是提高这一能力的基础保障。因此,经济全球化为体育产业带来:体制改革的良好外部环境;国外先进的管理理念、管理经验、监管制度以及新的运行机制;促进我们提高体育产业的竞争力;加速体育的产业化进程等有利因素。
3.2将加速国内产业结构的调整
产业结构的变化和资源配置的趋向合理将带来经济的增长,从而对体育产业形成一定的支撑和拉动。国家发展第三产业的政策导向将为体育产业发展提供优惠的政策保障;而国际市场服务贸易的不断增长,则为体育产业提供了良好的市场环境,增强了体育产业对社会资金的吸引力,从而将吸引社会上的大量资金投入。体育产业投资渠道的多元化,意味着体育企业将从主要由国家投资、产权结构一元化朝着非国有化和产权结构的多元化发展,体育产业将打破行业壁垒的局面。体育开始真正的社会化。3.3经济全球化将促进体育的人才市场进一步开放
国外经营、管理乃至竞技人才的涌入将弥补国内体育产业经营、管理人才和部分运动项目人才的不足,有利于我国体育产业和体育市场的迅速发育、成熟。同时,按照有关规定,国内优势运动项目的竞技人才也可以通过正常渠道合理、合法地转会或输出到国际市场。
4抓住经济全球化机遇,促进我国体育发展对策
4.1创新体制,加强革新,提高体育企业的竞争力
经济全球化意味着我国将以更加开放的姿态参与全球经济一体化的国际竞争。而提高企业竞争力不仅是我们参与竞争所必需,也是吸引投资、进一步发展的需要。因此,一方面,应尽快进行企业体制的改革,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建立现代企业制度,完善法人治理结构,理顺出资人的权利与义务,加强企业管理;另一方面,应下决心进行政治体制的改革,转变政府职能、精简机构、实行政资分开、政事分开。同时,对于体育产业而言,还应该进行行业管理体制的改革。通过体制创新、打破行业垄断、减少行业壁垒,提高体育企业的竞争力,营造良好的行业竞争环境。
4.2培育体育市场,扩大体育需求
引导和激发大众体育消费,确立一个新主题,倡导四个新观念:即以“体育让生活更美好”为主题,倡导健身就是素质、健身就是品位、健身就是发展机会、健身就是生活质量的新观念。树立体育消费健康、快乐、时尚的新形象。在识别潜在体育消费者需求的基础上,通过培育、引导、造势等手段,将潜在消费者满足需求的愿望引向某种特定的体育产品,形成对该种体育产品的需求。要改革大中小学体育教学内容体系,尤其是高中和大学阶段学校体育教学的内容体系,大幅度增加休闲娱乐类运动项目技能教学的比重,把简易高尔夫球、软网、滑冰、野外生存训练等娱乐休闲类项目引入教学体系,增加现在和未来参与体育消费所必需的技能储备,不断地影响大家对体育的热衷度,培育体育市场,扩大体育需求。
4.3不断培育体育品牌
体育产业的发展离不开体育用品市场的发展,体育用品所带来的巨大经济效益已为世人所关注。在当今世界产值超过10亿美元的体育用品排行榜上,前10名中美国占5个,日本占2个,德国、英国、瑞典各占1个。随着关税的降低,国外的产品将大举进入国内市场,面对这种压力,我们要抓住机遇,主动迎接挑战,利用我们的无形资产,大力发展我们的国产品牌。力争在最短的时间内将“李宁、格威特、安踏、康威、双星、宝元”等品牌推向国际体育用品市场,成为具有一定影响力的国际知名品牌。同时,要制定特殊政策,扶持我国的优势运动项目,开拓国际市场。武术、自由搏击、中国象棋要加大走向国际的力度;乒乓球、羽毛球、女足、女垒等优势项目要学习和借鉴NBA的运作经验,开拓海外竞赛表演市场,提高这些项目在国际体坛的影响力。
4.4大力培育体育经营人才,提高体育产业管理水平
体育产业的培育与开发关键在于人才。从全国情况来看,我们由于缺乏体育经营方面的人才,已经严重制约了体育产业的发展。更加可悲的是目前我们还没有专门培育体育经营人才的机构。因此,构建体育经营人才的培育体系,是当前的一项十分紧迫的任务。当前我们既需要体育经营通才,即懂得多种项目经营之道的人才,也需要体育经营的专才,即主要擅长某一项经营开发的人才,但可能更需要专才。
参考文献:
[1]刘忠.市场经济与体育[M].北京:北京体育大学出版社,2000.
就业问题研究论文范文3
关键词：大学生；就业；心理障碍；心理调适；人格
Abstract:Universitystudentsassumehighexpectationsofthesocietyandtheirparentsandtheythemselvesareeagertobesuccessfulaswell.Meanwhile,thesocietyproposesstrictrequirementsforthem.Allthesefactorsmakeuniversitystudentsconfrontedwithmuchpsychologicalpressure,andasaresultharbormuchpsychologicalconfusion.Thispaper,afteranalyzingthepsychologicalproblemsofuniversitystudentsinemployment,putsforwardapproachestoadjustingthepsychologicalobstaclesinemployment,whichisofgreatsignificanceintheoveralldevelopmentofthepersonalitiesofuniversitystudentsandtheiremployment.
Keywords:universitystudent;employment;psychologicalobstacle;psychologicaladjustment;personality
我国大学毕业生就业难已成为当今社会关注的热点问题。随着高等教育由“精英教育”过渡到“大众化教育”，大学毕业生数量成倍增长。2002年全国高校毕业生只有145万，而2008年实际需要就业的大学生已达600多万。这些数字引起了全社会的广泛关注，也使在校大学生产生了巨大的思想压力，大学生在求职择业过程中出现了许多阻碍毕业生顺利就业的心理问题。面对激烈的就业竞争，如何引导大学生排除不良心理干扰，促进大学生充分就业，具有十分重要的意义。
一、大学生就业心理障碍及表现
目前，我国毕业生就业已由计划经济时代的“统包统配”和“包当干部”，逐步转变为社会主义市场经济条件下少数毕业生由国家安排就业，多数毕业生“自主择业”。实践证明，毕业生就业制度的改革有利于市场对人力资源的合理配置，拓宽了职业选择面，使大学生求职呈现多元化的趋势。然而，计划经济时代“统包统配”的阴影和“投资教育”这一新型家庭教育观，深刻地影响着当今毕业生的就业心态和择业取向，很多毕业生在传统择业观和现代就业形势面前无所适从，呈现出各种心理表现，产生了许多就业心理问题。
（一）影响大学生择业的主要心理表现
1.功利心理
择业功利心理，是指从择业的趋利避害出发，片面扩大自我利益的追求而缺乏对就业环境的客观评价。2007年，学校部、北京大学公共政策研究所联合对全国近百所高校的6000多名大学本科毕业生进行了“2006年中国大学生就业状况调查”，调查结果显示，77.3%的用人单位认为大学生仍存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会和要求专业对口等个人功利取向方面。其中，在就业地区的选择方面，大学生“重东部，轻西部”、“重大城市，轻中小城市和农村”的想法仍没有得到明显改观，从调查答案中，我们可以清楚地看到大学生们求职择业时的功利心理。
2.求“稳”心理
择业求“稳”心理，是指从职业的稳定性出发，追求工作职位的安稳、清闲、福利待遇好等等，不愿意选择有风险、有挑战性的职业，更不敢去自己创业。因而，毕业生对全额财政保障的事业单位趋之若鹜，公务员考试热度始终不减，千军万马过独木桥的现象愈演愈烈，即使选择企业也首先以企业的归属和大小而论，似乎不太在意对企业的发展前景的分析，甚至全然不顾“人职匹配”的客观合理性。求“稳”心理主要由于求职一次到位的传统观念造成的，受家庭传统文化影响，干部、知识分子家庭尤甚。
3.从众心理
择业从众心理，是指在求职择业时因为“跟着感觉走”而盲目从众。形成择业“从众”心理现象主要是由于缺乏择业主动性，缺乏对现实就业市场和政策的充分了解，缺乏对就业信息的主动收集与分析判断，对自己的职业目标、需要、价值观以及自身特点等没有明确认识，在就业时不能正视自己的能力、素质和择业的客观环境，随大流而造成的。
4.依赖心理
择业依赖心理，是指在择业中缺乏独立意识和自主承担责任的意识。形成择业依赖心理现象主要是由于个人独立决策能力不强，缺乏进取精神而造成的。往往表现为不主动出击，消极逃避就业市场，抱着等、靠、要的依赖思想，依赖家人通融社会关系，试图通过关系就业；依赖老师、学校送工作上门，总念着“车到山前必有路”，天上也会掉馅饼，试图坐等就业；即便有就业岗位选择的机会，也要向千里之外的家长寻求决策帮助、对职业左顾右盼，拿不定主意，以致贻误择业时机。
（二）大学生常见的择业心理障碍
1.焦虑与恐惧心理
焦虑是由心理冲突或个人遭受挫折以及可能要遭受挫折而产生的一种紧张、恐惧的情绪状态。分析焦虑心理产生的因素主要有以下几个方面：第一，缺乏对纷繁复杂的现实社会的理性认识，产生了步入社会前的心理恐惧；第二，缺乏充分的就业准备，对就业、考研、考公务员的选择把持不定，产生顾此失彼的彷徨心理；第三，缺失择业方向和择业方法，始终不能顺利就业，因择业挫折产生就业恐慌；第四，恋爱分合，职业取舍，由于“鱼和熊掌”不能兼得而产生离别伤感，进而对未来的生活充满恐惧。过度的焦虑会对大学生择业就业会产生消极影响，它不仅会抑制大学生的正常思维，而且使大学生的注意力难以集中，记忆力明显减退，从而影响大学生正常的学习和生活。
2.挫折与失败心理
挫折心理是指人在从事有目的的活动时，遇到障碍时，所表现出来的情绪反应。当一个人产生心理挫折后，就有可能陷入苦闷、失望悔恨愤怒等多种复杂的情绪体验之中。[1]大学生往往都有“十年寒窗苦，一举成名时”的自我满足心理，因此择业的期望值也相当高。在就业地域的趋向，就业单位的选择和就业岗位的意向等方面有许多不切实际的自我设计。而这些就业目标的选择，往往都是出于功利心理、求“稳”心理和从众心理等需要，并没有充分考虑自身条件与社会的实际需求，违背了职业生涯规划中关于“人职匹配”的理论基础，容易出现“高不成，低不就”现象，并产生偏执、幻想、自卑、虚伪等心理问题，必然是事与愿违，最终不能顺利就业。现代大学毕业生多囿于校园，生活经历较简单，未曾经历过多少波折，心理承受能力和自我调节能力较差，情绪波动性大，情感较为脆弱，缺乏应对挫折的心理准备。[2]一次次就业失败的心理暗示必然会导致就业挫折心理的产生，进而使大学生择业行为发生偏差。
3.自卑与自大心理
自卑与自大是大学生较为常见的人格缺陷，也是一种心理障碍。在就业中的表现是对自己缺乏客观的评价，同时对职业缺乏深入的了解和认识。在就业中自卑与自大常存在相互交织的现象，两者有时会相互转化。自卑的大学生不敢正视现实，对自己的长处估计不够，怀疑自己的能力，不善于发现适合自己的职业岗位，在对自己的抱怨、贬低中失去了求职的勇气，丧失就业机会。一些大学生在求职比较顺利时则容易自大，认为自己已经满腹经纶，“学富五车”，任何工作都会得心应手，在求职中自觉高人一等、自命不凡，一旦出现求职失败则容易陷入自卑、自责、一蹶不振。也有的大学生自认为自己是名牌大学学生，或者所学的是紧俏专业，“皇帝女儿不愁嫁”，自己理所当然地应该能够得到一个理想的职业，给自己设定了过高的就业期望值，结果同样是不能顺利就业，陷入自卑的泥淖。
二、大学生就业心理的自我调适
（一）客观认识自己
大学生是一个承载社会、家长以及自身高期望值的特殊群体，自我定位比较高，成才期望强，社会对其要求也很高，这使大学生面临很大的心理压力，这种压力随着年级的增高而日益显现，如果处理不当，就会使大学生在择业过程中无所适从。孙子兵法道：“知己知彼，百战不殆”，这不仅仅是古代的战术，更是现代大学生求职择业之道。第一，面对择业中的各种矛盾和问题，毕业生首先要正确认识和评价自我，明确自己今后的职业发展方向，从职业发展的角度分析最适合自己的岗位特征和地域范围。第二，深刻反思自己所接受的学校和家庭教育。长期以来，我国的应试教育使得基础教育的目标往往锁定在升学率。为了高升学率，一些学校甚至削弱关系学生身心健康的素质拓展课程，普遍忽视学生意志品质和心理素质的培养。高等学校对毕业生的就业指导多偏重思想教育和政策教育，而对毕业生求职能力的培养，就业心理的辅导还不能满足现实需要。我国家庭不当教育是引发大学生择业心理障碍的另一个重要原因。普遍的独生子女是我国的基本国情，也是我国基础教育和高等教育有基本对象，然而，我国家庭传统教育思想是对孩子统包统管、封闭保护，宠爱有加，对困难、挫折教育引导不够。使很多大学生从小娇生惯养，养成依赖感，失去独立性。择业时往往依赖于学校和家庭，着眼于轻松高薪的工作环境和虚荣心的满足，一旦不能如愿便怨天尤人，畏惧不前。因此，客观认识自己，认识自己所接受教育的局限性，是进行就业心理自我调适的有效途径之一。
（二）主动适应社会
随着我国高等教育大众化进程的不断加快,大学生就业的内涵已经发生了很大的变化,大学生的就业呈现出主体性、社会化等特征。毕业生就业的结构性矛盾也日益显现，一方面是用人单位招人难，另一方面是毕业生有业不就，这种结构性矛盾的产生，源于毕业生的主体选择与社会实际需求之间的冲突。由此可见，毕业生就业过程就是毕业生处理个人与社会之间关系的社会化过程，是迈向社会的第一步。观念就是就业力，态度决定结果，性格决定命运。因此，毕业生能否顺利就业，取决于毕业生的就业观念能否随着社会的不断发展变化，主动作出适应性调整。树立正确的就业观，须处理好个人与社会的关系，每个大学毕业生都应自觉遵循服从社会需要的原则。首先要明确现实岗位的重要性和工作的目的意义；其次在选择职业岗位时要把个人的兴趣、爱好、专长与社会实际需要有机统一起来，努力寻求到社会需要与个人追求的交汇点。[3]以自己所长择社会所需，正确处理国家、集体和个人发展之间的关系，在正确的择业观指导下实现职业理想。
（三）增强就业能力
1.增强就业心理能力
良好的心理品质和健全的人格特征是成功就业的基础和保障，在大学生就业心理素质教育中尤其应注意以下人格特征的培养：乐观自信、积极进取、善于合作、勇于创新、意志坚强、谦虚礼貌、自立自强、耐挫性高、自控力强、善于调节自己的情绪等。[4]
大学生作为各种就业压力的实际承受者，谁也无法避免一些意想不到的失败，但是能够选择对待就业失败的态度。就业成功是蕴藏于每一位毕业生心底的一份强烈渴望，然而，家境的贫寒、教育的缺失、时运的不济等往往会使他们置身于失败的困境。但是，在现实世界里心灰意冷，举步维艰时，却常常忘了还有另一条可经由“想象”而抵达的成功之路。当一个人一无所有却胆敢“想象成功”时，他就拥有了一份严谨而理性的思维方式和乐观自信的心理状态；这种理性的思维方式能使心智不断提高，而积极的心理状态，更能给人生带来快乐的心理体验，并不断催人奋进，这就是自信给人带来的力量。由此可见，乐观自信是促使大学生顺利就业的心理动力之一。其次，要培养良好的意志和坚强的性格。意志是大学生成才的重要心理条件，大学生要培养自己坚强的意志和决策的果断性，避免在关键时优柔寡断、丧失良机。性格是人格中最重要的心理特征之一，大学生应该充分认识到良好的性格对于正确思维、理性处事有巨大作用。所以，大学生要善于听取意见，积极参加集体活动，在实践中防止和克服怯懦、自卑、孤僻、狭隘、忧郁、狂躁等心理。
2.科学规划职业生涯
职业生涯规划和职业发展观念可以帮助大学生确定自己的人生轨迹。职业生涯是指个体职业发展的历程，一般是指终生经历的所有职业发展的历程。科学地将其划分为不同的阶段，明确每个阶段的特征和任务，做好规划，对更好地从事自己的职业，实现人生目标，非常重要。由此可见，大学生要树立终生择业的观点，切不可为了求得职业的稳定而放弃就业的机会。当获得一个理想职业的时机还不成熟时，应采取“先就业，后择业，再创业”的办法，把就业过程当成取得个人职业生涯经验的重要经历，通过就业不断提高自己的社会生存能力、实际工作能力和职业发展能力，凭借自己的努力，通过合理的职业流动，逐步实现自我价值，取得事业的成功。
3.构建合理的知识结构
构建合理的知识结构，就是根据职业和社会发展的具体要求，将已有知识科学地重组，建构合理的知识结构，最大限度地发挥知识的整体效能。合理的知识结构是满足现代社会职业岗位的必要条件，是人才成长的基础，也是求职择业的基本保证。作为新时代的大学生，不仅要掌握尽可能多的知识，同时还应该掌握用于创造更多、更新知识的本领，掌握学习专业知识与提高技能有机结合的方法，根据现代社会的发展需要，塑造自己，发展自己，不断适应现代社会就业的要求，使自己能够顺应科学的进步，时代的发展，择业的需要，努力提高就业能力。
综上所述，随着我国国民经济的快速发展，社会对高素质人力资源的需求必将呈现进一步扩大的趋势。大学毕业生就业结构性矛盾，虽然短期内无法根本消除，但必将随着经济社会的发展和高校科学而富有成效的就业教育，而逐步得到改善。高校毕业生的就业心态和就业心理困惑，也将随着日益市场化的就业方式和就业观念的转变，而得到根本改变。因此，只要有经济社会全面、协调可持续发展的好环境，有正确的就业观念和心态，具备适应社会需要的就业本领，大学生就业就不再困难。
参考文献：
[1]方成智.大学生就业的心理障碍及调适[J].心理教育研究，2006（3）:85-86.
[2]康文.大学毕业生择业心理的研究[J].东华理工学院学报：社会科学版，2005（4）:533-535.
就业问题研究论文范文4
关键词：英语专业；毕业论文；选题；创新性；研究
对于英语专业即将毕业的学生来说，要想顺利获取学士学位证书，其毕业论文就必须具备相应的专业特色，展现其专业水平。进行毕业论文题目的设计不仅能够反映出毕业生对所学专业的掌握情况，还能够体现出毕业生对问题的分析能力和解决能力。而当下许多英语专业的学生在进行毕业论文的设计时，不能够充分利用所学的专业对相关问题进行分析和考虑，这也主要表现在进行毕业论文的选题时没有创新性。因此，研究高校英语专业毕业论文选题的创新性十分有必要。
一、英语专业在毕业论文选题方面缺乏创造性的原因
根据调查表明，许多高校的英语专业在毕业论文选题方面主要有以下几方面的问题。第一，毕业论文的题目和英语专业没有直接的联系。例如，“得体的礼貌”、“日本的茶文化”等。第二，选题的题材过于单一和传统。大多数的学生多是选择文学类的题材作为自身选题的主要方向，尤其是对文学名著的分析，在毕业论文中更是十分普遍。例如，关于世界名著《呼啸山庄》，英语专业的学生就只是简单地将题目设计为《呼啸山庄人物分析》或是《呼啸山庄人物性格特点分析》。借用别人的毕业论文题目进行局部修改，再次套用，缺乏自身的思想和观点。第三，题目设计没有立足于实际，过于空、大。
二、提升英语专业在毕业论文选题创新性的建议
(一)充分利用所学的专业知识进行毕业论文的选题
英语专业作为一个大的专业方向，不仅有英语语言能力的培养，还有英语技能的掌握，有着非常多的英语语言学习方向。例如，英语语言学专业、英语文学专业、英语翻译学专业、旅游英语专业、科技英语专业等。所以，英语专业的学生在进行毕业论文的选题之前，要结合自身所学的专业方向，并运用自身所学到的专业知识对写作材料进行收集。在这一环节中，学生就要有创新意识，对相关资料进行全面综合地收集，不可只局限于文学方面。当前英语专业的学生在毕业论文选题方面没有创新性，主要是由于大部分的学生将文学方面的题材作为最重要的一个选题方向。除了一些学生偏爱文学题材以外，还有一个关键原因在于，文学资料相较于其它的资料，方便查找和理解，可供参考的文献也比较多。所以，许多学生认为选择文学类选题更好进行毕业论文的创作。针对这种情况，英语专业的学生必须立足所学专业，根据自身的专业进行有针对性的资料收集，同时，还要勤于观察和思考，着眼于大处，着手于小处。例如，英语语言学专业的学生在进行毕业论文的选题时，就可以将落脚点放在语言方面，针对我国公民对英语语言的学习情况进行论文创作。而旅游英语专业的学生则可以将旅游和英语有机结合，针对旅游和英语的关系进行论文创作，而不必要将选题局限于文学方面。
(二)专业知识结合日常生活进行毕业论文的选题
将专业知识结合日常生活，就是将理论和实践结合在一起。总的来说，英语专业的毕业论文在选题方面有许多的素材。随着世界一体化进程的速度加快，英语被广泛应用于我国社会生产生活的各个领域，例如，商务英语；英语教育；英语电影、英语歌曲等都可以作为论文题目。当然，理论来自于实践，应当为实践服务。因此，英语毕业论文选题的创新性必须要建立在实用性的基础上，只有具备了实用性，方可谈创新性。英语专业的学生在进行毕业论文的选题时，要选择那些具有现实意义的题目，还要考虑其是否具有理论价值和认识价值，是否具有普遍性的意义，是否能对其进行理论分析和综合认识。对于那些与实际生活相脱离、过分咬文嚼字、追求时髦没有意义的题目，要果断摒弃。除了将专业知识结合日常生活以外，还可以将专业知识结合社会热点问题进行毕业论文的选题。社会热点问题就是指那些在社会上乃至全世界范围内，人们都高度关注的问题。而且对于学生来说进行这方面的论文创作，其好处在于，第一，在一定的时间里，各种媒体都会对该事件进行跟踪报导，资料便于收集。第二，在现实生活中，关于这类问题有着自身的切身感受，更加容易找到切入点。第三，由于许多人都关注这类问题，更加容易引起人们的关注和共鸣。通过把人们关注的社会热点问题结合自身所学的专业知识，更加能够体现出学生对事物的观察能力和解决问题的能力，有利于学生综合素养的锻炼。例如，有一段时间里，美国枪击平民案件经常见诸报纸，引起了我国公民的广泛关注，不少人都在讨论这些问题。结合这种现象，英语专业的学生就可以把“美国枪支文化”当做毕业论文的题目进行相关的论文创作，以此，做到题目上的创新，独具一格，吸引老师的眼球。
三、结束语
通过本文的分析可以知道，英语专业的学生在毕业设计的选题方面，其创造性还有待加强。本文简单地对一些方法进行了介绍。但是，对于强化毕业设计选题的创新性还有许多方法，需要英语专业的学生在实践中不断探究和创新，从而更好地提出问题进行毕业论文的创作。
作者:王连双 单位:大连东软信息学院
参考文献：
就业问题研究论文范文5
关键词：失业结构性失业大学生结构性失业就业力
结构性失业
关于结构性失业问题，马克思研究了结构性失业的特征和表现形式。马克思指出，社会存在职位空缺，却又存在大量的“畸形人”，即只能胜任原来工作的人，他们一旦失业之后，就加入了大量低技能失业人员的行列，这就表现为存在大量的失业人员。由于劳动力“局部职能过剩”，即劳动力的能力不能适应新的社会分工、新的经济发展的需要，从而就出现“有活没人干”、“有人没活干”的结构性失业。
对结构性失业研究较多的是西方经济学家，他们对结构性失业的研究已形成了理论流派，并形成了一些共识：结构性失业是指由于经济结构（主要包括产业结构、区域结构、产品结构）的变动要求劳动力的流动能迅速适应这些变动，但由于劳动力有其一时难以改变的观念结构、知识结构、技术结构、地区结构，很难适应经济结构的这种变动，从而产生的失业就是结构性失业。结构性失业表现为“失业与空位”并存的状况。
根据结构性失业理论，笔者认为我国大学毕业生失业主要属于结构性失业。一些企业（尤其是中小型企业）以及中西部地区需要大量各级各类的大学毕业生，甚至达到了求贤若渴的程度；另外，一些大学生毕业后找不到工作，刚一毕业就失业了，他们就是目前热议的“啃老一族”的一部分。这就是“失业与职位”并存的典型的大学生结构性失业。
大学生结构性失业的主要表现及成因
（一）思想观念型结构性失业
由于思想观念的落后不能适应经济形势发展的需要从而导致结构性失业。目前，我国大学生失业很大程度上是由于就业观念的落后。大学生在求职时，往往从自己的主观愿望出发，而不是从客观现实的需要来选择职业。这主要表现在三个方面：从择业单位来看，大学生大多数都选择党政机关、国有企事业单位、大公司等单位，但这些单位需要的人才有限，相反一些中小企业、私营企业却需求大量人才，大学生却不愿去选择这些单位就业；从择业地区来看，大学生大多愿意去东南沿海地区以及北京、上海、广州等大城市和经济发达地区就业，不愿去西部地区，更不用说去农村地区就业了；从期望薪酬来看，大学生多数期望有高工资回报，却不考虑自己的贡献有多大。
（二）知识技能型结构性失业
由于知识技能的缺乏不能适应工作岗位的需求，从而导致结构性失业。在历史上，我国大学生就业工作实行统分统配制度，上了大学就不存在找不到工作的现象。这或多或少地影响着现在的大学生，不学无术现象在大学校园不是个例。从现实看，我国的教育体制也助长了大学生的这种行为。大学生经过小学、中学阶段的刻苦学习，来到大学，突然“自由”了。在我国大学的“难进易出”的体制下，一些大学生只追求“60分万岁”，即使不及格，也可以补考。因此，大学生基本上不存在毕不了业的压力。再加上大学生主观上放松的生活常态，一些大学生的知识技能的储备状况确实难以满足工作岗位的需求。因此，一些大学生知识技能的缺乏难以适应经济发展的要求，从而导致大学生结构性失业。
（三）区域差别型结构性失业
我国地域辽阔，各地区区域差别大，资源禀赋不相同，经济发展不平衡。总体而言，东部地区最发达，中部地区次之，西部地区最落后。在这些区域结构中存在着明显的城乡二元结构即城市发达，农村落后。正是由于我国的区域差别巨大，大学生在择业时普遍期望在大城市、东部地区就业，而不愿意到中西部以及农村地区就业。这样，在大城市、东部地区人才济济，一些大学毕业生找不到工作，处于失业状态；在中西部以及广阔的农村地区亟需大量的高素质人才的情况下，大学毕业生却不愿问津，这就形成了区域差别型结构性失业。
（四）体制制度型结构性失业
我国教育体制还存在着计划经济时期的重要影响，表现在：第一，我国高校招生人数、招生专业等都要按照计划指标来进行。一些专业已经很陈旧，仍然按计划招生，而市场急需的一些专门人才却缺少相关的专业设置。第二，我国高校的治理，仍然以校长治校为主，教授参与高校治理不足，以致出现教授在教学研究过程中发现一些专业设置已过时，要求取消该专业，同时设置一些适应市场经济发展需求的新专业时，却困难重重，最终错过了最佳时机。这样，一些大学生一进校门就开始学习一个市场并不需要的专业，到毕业时失业也就成为一种必然。第三，我国大多数高校招生实行“志愿定专业”制度，这种制度使不少大学生用宝贵的大学时间学自己不喜欢的专业，而后果往往是很难学好，以后面临着再次改变专业的问题，这不能不说是一种巨大的损失。另外，户籍制度、社会保障制度等都不同程度地影响着我国大学生的就业。因此，这些体制制度的障碍导致了大学生结构性失业。
大学生结构性失业的治理对策
（一）树立正确的就业观念
良好的思想政治素质是大学生成功就业的必要条件。大学生良好的思想政治素质的获得，需要高校思想政治理论课教师、辅导员以及其他任课教师和教辅机构人员共同努力，营造一个良好的育人环境，同时也需要大学生自己严格要求自己，不断取得进步。其中，高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。新课改后，高校思想政治理论课更贴近大学生的思想现实，能够充分反映现实对于大学生思想政治素质的要求。这些有针对性的教育能帮助大学生形成正确的就业观，做到与时俱进，形成与市场经济发展相适应的就业观念，从而减少大学生思想观念型结构性失业的发生几率。
（二）深化教育体制制度改革
首先，深化教育体制改革，充分发挥教授在参与高校治理过程中所起的作用，以市场为导向确定旧专业的存废和新专业的开设。其次，改革高考招生制度中以“志愿定专业”的做法，允许大学生根据自己的兴趣、爱好、特长选择适合自己的专业。根据我国的国情，适当借鉴西方国家的做法，笔者认为我国大学教育可以进行这样的改革：大学生在大一、大二期间，不分专业，学习相同的内容，为以后的发展打下基础，在大三、大四阶段根据大学生自己的兴趣、爱好、特长以及有关大学生专业选择的科学评价指标体系来确定大学生的专业，进行相关领域的专业学习。再次，实行严格的奖惩制度。高校可实行“末位淘汰制”等方法，以确保培养出真才实学的大学生。
（三）统筹城乡发展以缩小区域差别
我国经济发展面临的一个最大问题就是发展不平衡，区域差别巨大。区域发展不平衡影响到了大学生对就业地区的选择。因此，要大力发展经济，促进区域协调发展，以解决区域差别型结构性失业。我国已充分重视区域协调发展问题。西部大开发战略的实施，中部崛起的部署，东北老工业基地的振兴，充分体现了这一点。然而，西部大开发等重大战略举措的进一步落实，还存在许多问题，要不断落实相应的方针政策，以促进经济发展、区域协调，从而解决大学生区域差别型结构性失业。
（四）落实就业指导工作
笔者认为要落实就业指导工作就应该做好以下工作：在大一期间开展职业生涯规划教育，通过科学的测评，让大学生明确自己适合从事什么样的职业。在大二期间进行有关职业的详细介绍，让大学生了解各种职业之间的差别及其要求。在大三时根据前两个阶段的引导以及在大学生自己搜集信息并进行分析判断的基础上，大学生确立职业方向，这就进一步要求大学生仔细了解这个具体职业需要哪些专门的知识和技能，并依此深入学习相关的知识和掌握相关的技能，从而打下胜任工作的良好基础。在大四时，学校在搞好实习工作的同时，要千方百计搜集各种就业信息并及时进行公布，让大学生在最快的时间内了解职位需求状况；同时利用各种资源，举办有针对性地招聘会，这就能够给大学生就业提供良好的平台。
参考文献：
就业问题研究论文范文6
我国的失业保险制度可以分为三个阶段：
1.建立阶段。1986年，为了配合国有企业改革，实行劳动合同制，促进劳动力的合理流动，国务院颁发了《国营企业职工待业保险暂行规定》，这标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》虽然对失业保险制度的主要构成要素如实施范围、对象、资金来源、支付标准、管理机构都作了说明，但正如它的名称一样还带有计划经济的色彩，其实施范围狭窄，资金来源渠道单一，保障能力有限，保障待遇低，失业救济性质明显。
2.发展阶段。20世纪90年代以后，由于经济改革的力度加大，国有企业富余人员问题浮出水面。为了进一步发挥失业保险在建立社会主义市场经济体制改革中的作用，1993年国务院又颁发了《国有企业职工待业保险规定》以代替1986年的《暂行规定》，但是《国有企业职工待业保险规定》并没有对《暂行规定》有大的突破和超越，失业保险原有的问题依然存在，在新的形势下有些问题甚至更加尖锐和突出，从而导致了失业保险在经济改革中没有担当起应有的责任，滞后于经济的发展，在一定程度上延缓了改革的进程。
3.巩固阶段。1999年国务院的《失业保险条例》，在完善失业保险制度、强化失业保险的保障功能、强调失业保险权利与义务的对应、体现失业保险的性质、保障职工合法权益方面无疑有很大的进步。这主要表现在：(l)确立了保障失业人员的基本生活和促进再就业的基本宗旨。(2)将失业保险的实施范围扩大到城镇各类企事业单位及其职工。(3)建立了国家、单位、职工三方负担的筹资机制。用人单位的缴费比例提高到了工资总额的2%，职工个人按本人工资的1%缴纳。(4)确定了失业保险待遇的享受条件、申领程序。《条例》规定领取失业保险金必须同时符合三个条件：一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已履行缴费义务满一年；二是非因本人意愿中断就业；三是已办理失业保险登记，并有求职要求的。(5)重新调整了支出项目和支付标准。在支出项目安排上，强调了失业保险金及其相关支出，增加了职业介绍补贴的开支项目，取消了生产自救费和管理费。失业保险金的标准按照高于当地城市最低生活保障标准，低于当地最低工资标准的原则制定。累计缴费1—5年的，领取失业保险金的最长期限为12个月，缴费5—10年的，领取失业保险金的最长为18个月，缴费10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。(6)提高了统筹层次，实行了市级统筹。(7)加强了基金管理，规定失业保险基金必须存人银行的财政专户，实行收支两条线管理。
二、我们失业保险存在的问题
目前，失业问题已经成为世界各国所面临的一项重要的社会和经济问题。就当前各国对失业问题的解决情况来看，日本的失业保险制度比较成熟。以下将对中日两国在失业保险制度方面进行更进一步的比较，并通过比较找出我国失业保险制度存在的不足之处。
与日本相比，我国失业保险制度不仅建立时间短，而且覆盖面窄、保障水平低，通过与日本的对比分析，有利于取长补短，促进失业保险制度的进一步完善。
1.资格条件比较。失业保险的对象不是一般的劳动者，而是一些具有劳动能力却因暂时失去职业而失去生活来源的人。也就是说，作为失业保险的受给者，有着严格的条件。从两国的共同点来说，基本包括以下几点：(1)必须达到规定的资格期限，主要指投保期。(2)必须是非自愿失业，防止故意失业获取失业保险金。(3)已办理失业登记，又有求职要求。但要求的宽严程度不同：我国规定投保期限为一年，如果缴费期限不足一年不能领取失业保险金。日本是离职前一年中要有六个月的缴费经历。
2.给付内容比较。(1)给付标准：给付标准取决于一国的经济发展水平和社会生活水准，但是它原则上达到受益人的收入损失得到部分补偿，又不能妨碍就业意志。日本规定一般劳动者每天的失业津贴相当于失业前半年平均工资的50%—80%，即平均日工资越高，基本失业津贴越低，反之则越高，这是它的合理成分。我国按照高于当地城市居民最低生活保障标准，低于当地最低工资标准的原则，由省级人民政府确定发放。(2)给付期限：两国都有等待期和最长给付期的规定。日本采用综合标准，失业津贴的领取期限根据被保险人的年龄、投保期长短及就业难度等因素综合确定，最长领取期限为360天。此外，遇到特殊情况(经济衰退、全国就业形势严峻、跨地区求职、职业培训延期等)可酌情延长领取期限。我国采用的标准比较单一，根据失业前的累计缴费年限的长短：满一年不足五年的，领取期限最长为12个月；满五年不足十年的，领取期限最长为18个月；十年以上的，领取期限最长为24个月。
3.费用负担比较。采用何种负担方式，取决于政府对失业应负责任的认识、企业的经济效益、历史传统等因素。日本失业保险金支出的部分由国家(政府)、雇主、雇员三方负担。并不实行全社会统一的单一失业保险费率，而是根据各行业的失业风险程度实行差别费率。雇主与雇员根据本行业的费率，按照等比制分担失业保险费。此外，国家财政负担部分费用。其中：一般求职者津贴和短期特例求职者津贴财政负担1/4；日雇劳动求职者津贴财政负担1/3；继续雇用津贴财政负担1/8。而用于雇佣保险事业支出的部分则完全由雇主缴纳。我国采用单一的失业保险费率，城镇企事业单位按本单位工资总额的2%、个人按本人工资的1%缴纳失业保险费。财政不固定负担部分费用，只在事业保险给付出现困难时提供紧急援助。
4.管理体制比较。失业保险制度是社会保障制度的组成部分，它的性质决定了政府责任，两国均由政府设立专门机构进行失业保险管理。
三、针对我国失业保险制度的不足，要及时采取相应的对策
总的说来，要从根本上解决我国失业保险制度的不足，笔者认为要从根本上出发，也就是要不失时机地深化我国的失业保险制度改革。
客观地讲，我国在制定和两次调整失业保险制度时，并非没有注意到国外的改革动向，因此在制定上出现了许多问题。现在我们重新讨论这一问题，主要的是因为严峻的就业形势和繁重的就业任务迫切要求失业保险在促进就业方面发挥更大的作用。就现在看来，失业和领取失业保险的人数已经进入一种相对平稳的状态，在首先确保用于保障失业人员基本生活的前提下，有充足的调剂空间用于促进就业。近两年来，北京、上海等省市已经在这方面积累了一些好的经验。不失时机地推进失业保险制度改革，充分发挥其促进就业、减少失业的功能和作用，不仅是必要的，也是有条件的。改革的重点是：
1.完善制度，强化约束，建立失业保险、城市居民最低生活保障与促进就业联动机制。与国外相比较，我国的失业保险具有救济期限长(最长24个月)、申领条件宽松等特点，且待遇标准只与缴费期限挂钩，与领取期限无关，对是否积极求职约束性不强。这样一种制度安排，不能不导致失业人员对失业保险的过度依赖。处在失业保险金申领期的人员，对于公益性岗位、临时性工作往往不感兴趣，除非有收入稳定、体面的就业机会，否则宁可等待。最低生活保障的情况也是这样，放弃推荐的社区服务或其他公益性就业岗位而宁愿继续“吃低保”的现象并不在少数。因此，要想改变这种状况，只能在改进制度设计上找出路，通过严格申领条件、强化对申领人员积极求职就业的外部约束来实现。为此，不仅需要调整相关政策，完善管理措施，还需要完善失业保险、低保与促进就业的联动机制，及时掌握失业人员、低保对象的就业和收入情况，并通过信息系统相互沟通，实施动态管理，跟踪服务。
2.建立差别费率和浮动费率相结合的费率调整机制，发挥失业保险在稳定就业和减少失业方面的积极作用。促进就业，着眼点不仅要放在帮助失业人员再就业上，更积极的做法是放在提高就业的稳定性、减少失业上。借鉴国外的成功经验，通过实行差别费率或浮动费率引导企业减少裁员，或通过提供补贴的方式鼓励企业在不景气时期通过缩短工时、挖掘内部潜力等方式消化富余人员，不失为一项积极有效的失业调控措施。
3.按照公共服务均等化的原则，扩大失业保险促进就业政策的受益对象范围。目前失业保险促进就业不仅基金支出渠道窄，而且享受对象也仅限于领取失业保险金人员，这是不合理的。固然，在失业保险金的申领上，强调权利义务相对等，强调以参保缴费为前提、与缴费期限相联系，这是符合社会保险的基本原则的。但是，作为失业保险延伸职能的促进就业措施属于公共服务范畴，其对象自然也应当按照公共服务均等化的原则来设定，而不宜仅限定在符合申领失业保险金条件的人员上。
4.扩大失业保险基金促进就业支出范围。理清楚了上述问题，这个问题也就无须多做分析了。最基本的一个原则就是，扩大失业保险基金用于促进就业的支出范围，既要考虑落实积极就业政策的要求和资金使用范围，又要充分考虑失业保险基金状况，在优先保证失业保险金发放并留有充分余地的前提下，量力而行，适当扩大支出项目，逐步增加资金投入量。
迄今为止，我们依然在研究是否扩大试点问题。其实，试点的意义在于对未知的领域或不可预见的风险进行探索和评估，而在发挥失业保险促进就业作用这个问题上，其积极意义已为大量国内外实践经验所证明，其可能面临的风险也有足够的应对之策，因此，在我国政府的努力下，确保失业保险制度的可持续发展。
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