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乡镇各部门履职报告范文1
随着中央八项规定深入落实，作风建设持续加强，办公用房清理整改也进入巩固深化阶段。国家发改委、住建部了新修订的党政机关办公用房建设标准，对党政机关办公用房维修、使用等作出进一步明确。各乡镇、县直各部门要充分认识到办公用房清理整改工作的极端重要性，必须将清理整改工作作为当前一项严肃的政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县的决策部署上来，以高度负责的态度、坚决有力的措施，真正把有关规定和要求不折不扣地落到实处。
二、从严落实“两个责任”，扎实开展自查自纠活动。
各乡镇、县直各部门要紧紧围绕落实“两个责任”，强化思想自觉、敢于动真碰硬、狠抓责任落实，坚定整治享乐主义、坚守清正廉洁的决定。要对照新修订的党政机关办公用房建设标准，认真组织开展办公用房清理自查自纠工作，全面开展“回头看”，领导干部要以身作则，特别是党委主要领导要担负起“第一责任人”责任，亲自上阵把清理整改工作要求落实到位，切实起到率先垂范、以上率下的作用，务求清理整改工作取得实效。各单位根据自查自纠情况形成报告，于2015年3月25日前将电子版发至县清房办邮箱、县廉政办邮箱。
乡镇各部门履职报告范文2
按照“严禁生产实心粘土砖、淘汰落后工艺装备、鼓励发展新型墙体材料”的要求，在关停取缔实心粘土砖企业的基础上，规范发展烧结砖行业，满足全市城乡建设需要。
非烧结砖等其他新型墙材企业参照本办法执行。
二、标准要求
（一）产品和工艺。
1、产品要求。
（1）产品必须为符合国家要求的各类非实心、非粘土烧结类砖，目前主要有烧结多孔砖、烧结空心砖等。
（2）非粘土是指页岩和煤矸石、粉煤灰、尾矿、江河湖淤泥、建筑废弃物及其他固体废弃物，且具有合法、稳定来源。
（3）产品质量符合国家相关要求。
2、装备工艺要求。
（1）新建和改（扩）建烧结砖企业须采用隧道窑或国家、省认可的更加科学先进的烧成工艺。
（2）新建和改（扩）建烧结砖企业单线年生产规模≥5000万块标砖。
（3）新建和改（扩）建烧结砖企业必须采用配料自动计量、经过原料精细化处理（包括建设陈化库）、真空挤出成型机及配套设备、自动码卸坯、人工干燥、自动控温等工序。
（4）禁止建设燃煤制砖工艺。
（5）不得掺和使用粘土制坯。
（6）鼓励和扶持开展资源综合利用。
（7）如国家、省、市出台新的政策规定，以上级规定为准。
烧结砖企业产品和工艺须同时符合上述所有要求，凡有一项不符合要求即为淘汰类，列入关停取缔序列。
（二）手续证照。
企业必须持有以下6项合法手续或证照，分别是：营业执照、市新建和改扩建新型烧结砖企业预审表、项目备案手续、环评手续、土地手续和安全手续等。
（三）占地选址。
新建和改（扩）建制砖企业选址，必须符合土地利用总体规划，占用建设用地。
选址要符合大气环境防护距离、卫生防护距离等有关要求。选址不得位于城市规划区、风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产以及饮用水源保护区等环境敏感区域，原则上距村庄、国道、省道、铁路、高速公路和市内环线等敏感点一公里以上。
所在区域环境质量要满足相应环境功能区划要求。
（四）建设标准。
1、原材料和燃料堆存要进仓进棚，棚化（仓化）场地必须防渗硬化，并安装高压喷洒水装置。
2、配料输送、搅拌等作业现场要全封闭。
3、原料破碎、落料点要采用密闭集尘罩+袋式除尘器。
4、主要烟气污染排放源安装脱硫除尘设施。
5、办公生活区和生产区要科学隔离。
6、厂区四周形成围挡，进出口要设置门岗。
7、厂内道路硬化、厂区绿化，厂区到干线公路之间道路要硬化，道路两侧要植树绿化。
8、主要产噪设备安装减震垫或采取其他消音、隔声措施。
9、严格日常环境管理，保持厂区干净整洁。
10、所有污染部位污染物排放均应达到国家、地方相应的排放标准。
三、严格规范管理
（一）规范审批流程。
基本流程是：企业持负责人身份证、项目申请书到市工业和信息化局领取《市新建和改扩建新型烧结砖企业预审表》（详见附件3），预审完成后，并据此分别办理项目备案、环评、土地、安全等四项合法手续（详见附件2），按要求组织建设。
企业项目建设竣工具备生产条件后，向市工业和信息化局提出验收申请，由市工业和信息化局牵头组织市国土资源局、环境保护局、工商行政和食药监局、发展改革局、安全监管局和所属乡镇（工业园区）开展联合验收，出具联合验收报告书后，相关部门方可为其办理供电手续，按要求组织生产。
相关部门和乡镇（工业园区）在审查、批准和办理烧结砖企业有关手续时，同等条件下优先考虑已关停取缔的砖窑企业主。
凡未经预审批准的制砖企业,任何职能部门和乡镇（工业园区）不得为其办理项目相关手续，违规建设和生产的由所属乡镇（工业园区）牵总负责,相关部门配合，按照非法企业关停取缔到位。
（二）严控规模产能。
全市原有烧结砖企业共92家（含已投产隧道窑企业），年产能约350000万块。为了全市烧结砖行业能够健康、可持续发展，结合实际，经研究决定，原则上不再审批新建烧结砖企业，关停取缔和技术改造后，产能控制在230000万块以内，压减率为34%。
（三）整改违规建设。
本着“面对现实，积极稳妥”的原则，对于已经办理营业执照、项目备案和土地占用等三项合法有效手续的隧道窑企业，在严格实施本办法规定和标准的基础上，限期三个月补充完善其他相关手续。到期后，提出验收申请，经市工信局牵头联合验收后，方可正常生产和建设。逾期不到位，即视为非法企业，列入关停取缔序列。
对于营业执照、项目备案和土地占用等三项合法有效手续不齐全的隧道窑企业，即日起停电、停产和停建，所属乡镇（工业园区）负责监管到位。企业要在三个月内，补充完善相关手续，经市工信局牵头联合验收后，方可组织生产和建设。逾期不到位或者期间发现私自生产、建设现象，停止项目审批，相关部门收回、取消已办手续或证照，视为非法企业，列入关停取缔序列。
四、保障措施
（一）加强领导，明确职责。市政府成立新型烧结砖行业规范管理领导小组，由市政府副市长崔耀鹏任组长，相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市工业和信息化局，办公室主任由市工业和信息化局局长兼任，具体负责全市烧结砖行业规范管理和统筹协调工作（详见附件1）。各单位具体职责如下：
市工业和信息化局负责全市新型烧结砖规范管理和统筹协调工作，制定全市烧结砖行业管理办法，规范指导企业转型升级，牵头完善技改项目相关审批手续，全面提升工艺装备和科学管理水平。
市国土资源局负责装备工艺为普通轮窑的实心粘土砖瓦窑关停取缔工作，依法查处破坏耕地、违法取土行为；配合乡镇（工业园区）做好土地复垦绿化工作；依法办理土地有关手续。
市环境保护局负责企业建设项目环评文件审批，指导企业开展环境整治。加强环保执法综合监管，对烧结砖的非法排放行为依法制止、查处。
市发展改革局负责企业备案核准工作，促进新型墙材规范发展。
市公安局负责安全保卫和治安维稳工作。对烧结砖企业拒不停止取土的按非法盗采资源罪进行严厉打击，同时依法制止、查处阻碍干扰关停取缔工作的行为。
市工商行政和食药监局负责受理办理营业执照，按照本部门职责，履职到位。
市安全监管局负责做好安全生产综合监管和办理安全相关手续。
市供电公司负责采取停供电措施，做好区域外停供电协调工作。
各乡镇（工业园区）负责日常监管，牵头负责本辖区无证、非法烧结砖企业关停取缔、稳定等工作。
乡镇各部门履职报告范文3
为切实落实全市安全生产工作，进一步做好安全生产监管工作。当前，全市安全生产形势十分严峻。今天下午临时召开全市安全生产紧急会议，非常及时，很有必要。主要基于三点考虑：一是对上半年全市安全生产工作进行总结和分析；二是当前正值高温季节，是各类安全生产的易发期；三是十七大即将召开，确保当前不发生安全生产重大事故意义十分重大。刚才，市安监局同志简要通报了至月份的安全生产情况；市委常委、常务副市长王水亮同志对下阶段安全生产工作作了安排部署，我完全赞同。会后，请大家务必认真抓好落实。借此机会，我再强调三点。
一、按照几个第一的标准，切实提高全市各级对安全生产工作的思想认识
当前，安全生产形势异常严峻。全市上下要花时间、花大力气，切实按照“把稳定和谐作为发展的第一前提，把稳定作为履职的第一责任，把稳定作为考核的第一要求”这三个第一的标准，高度重视，准确把握重点和方向，扎实抓好安全生产工作。从思想认识角度讲，可以从三个方面来理解安全生产工作：一是坚持科学发展、构建和谐社会的根本需要。坚持科学发展、构建和谐社会，是当前及今后较长一段时期发展的主题。总书记在月日中央党校的讲话，就是紧扣这个主题。即将召开的十七大会议，基本判断也是这个主调子。胡总书记在讲话中要求，要努力做到“四个坚定不移”（即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗），我们必须深刻理解。以前，我们的工作考核主要以GDP来衡量，现在来看，各项考核指标已发生明显变化，GDP不再占主导地位。胡总书记提出和谐社会建设，就是各方面工作都要作为衡量标准，所以大家在抓工作时要相互兼顾，不能应付了事，特别是安全生产和工作要摆上重要位置。国务院安委会最近连续下发了个文件，要求在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。也专门下发了政办发〔〕号、安委办〔〕号、安委办〔〕号三个文件。月日，还召开专题会议进行安排部署，这里我就不重复讲了。二是确保十七大胜利召开的政治需要。十七大的胜利召开是我党政治生活中的一件大事，如果说在这期间安全生产出了问题，对我们当地的发展是很不利的，这点请大家务必要领会好、把握好。三是促进江山和谐稳定、持续发展的现实需要。社会和谐稳定、老百姓安居乐业，需要的是一个和谐的、良好的氛围。最近，社会上一些小青年，经常作案，做一些危害社会治安的事情，需要我们保持高度警惕，核心是和谐稳定，咱们现在好多工作临时性较多，规范性、具体性较少，好多事情如果基础工作做扎实了，也就便于开展了。
二、按照几个到位的要求，充分认识当前安全生产工作存在的差距和责任
从－月份情况来看，发生安全生产事故的都是因为工作没到位，安全隐患漏洞较大造成的。近期，又连续发生了3起生产安全伤亡事故，主要原因，一方面是主体责任没到位，责任意识不强；另一方面是监管不力，工作不细，处罚不严。为此，各级各部门要切实按照安全隐患排查、整改措施、责任人三个到位的要求，充分认识当前安全生产工作存在的差距。国务院颁发的《安全生产事故报告和调查处理条例》于今年月日起开始实施，也有明确要求，如果说我们不按照规定来办理，出了安全事故是要受处理的。如前不久，我们搞的重点行业和领域摸排活动，部分职能部门的工作没到位，隐患整治措施也有差距，包括隐患整改的措施，“三定”的标准没有真正落实好，包括企业主体的执行和职能部门的监管不到位。因此，市安监局要加大监管力度，督促各部门的整改措施落实到位，“两个责任”落实到位；各部门各单位要各负其责，围绕重点，集中时间、人员和精力全面开展安全生产排查工作。特别是重点行业的安全生产问题，如危化企业发生泄漏等问题，请质监、环保、卫生等相关部门，严格监督，发现问题，及时通报；教育领域的幼儿园接送车无证、超载运行等问题，请教育局、交警大队等相关部门回去后做好部署，加强教育，强化责任；建筑行业的高空作业等问题，请规建局等相关部门加强监管；交通行业，主要是抓好道路运输安全；治安安全，请公安局要立即行动，在全市搞一个月治安集中整治活动。当前，从的实际情况来看，现在重点是抓好三方面安全，即安全、生产安全、治安安全。前段时间，市召开的安全生产会议要求，确保六个不发生：即危害国家安全的事件不发生，群众性事件不发生，危害经济秩序的事件不发生，群死群伤事件不发生，重大公共安全事件不发生，重大治安案件不发生。结合江山实际，按照要求，我们除了确保六个不发生，还要确保各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”。
三、落实几个加大的力度，确保当前安全生产防控工作措施到位
1.加大督查通报力度。市安监局要全面检查，督查各乡镇（街道）各部门监管是否到位，对已经布置的工作，检查是否真正落实。月日左右，要将督查情况向市政府汇报，好的要进行简要说明，不好的要详细列出，并以市安委会名义发文通报，发到各乡镇（街道）、部门、企事业单位。还要通报企业，包括企业法人代表。
2.加大严查严管和责任追究力度。对重点行业和领域的安全生产隐患，请各乡镇（街道）各部门通力配合，认真排查，严查严管，该查处的要查处。企业和各职能部门两个责任主体，请市安监局要抓好督查落实。下半年，安全生产方面要抓一些典型，特别是涉及的反面典型，如最近发生的几起安全事故要依法从严处理。
乡镇各部门履职报告范文4
继20__年之后，今天，我们召开全县第二届“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动动员大会，主要目的就是要进一步促进各部门、各单位坚持依法行政，增强服务意识，提高机关效能，优化发展环境，维护群众利益，推进赶超发展。刚才，__同志代表县人大常委会作了动员报告，对评选活动进行了安排和部署，__同志宣读了《县人大常委会关于开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动的实施方案》，__同志作了很好的讲话，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。会上，县人大__片区中心活动组组长__同志、__代表小组组长__同志和受评单位代表卫生局、公路分局的主要负责人作了很好的发言，充分表明了县人大代表尽心履职的鲜明态度和县直部门单位加强机关作风建设、争创“人民满意单位”的决心和信心。下面，我再讲三点意见。
一、端正态度，深化认识
县人大和人大代表，就是要通过视察调研、征求意见等形式，实行有效监督、创新监督，寓监督于支持之中，更好的履行监督职能。县人大常委会牵头组织开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动，是充分发挥自身职能和代表作用，积极策应我县“强工兴城”战略、服务赶超发展大局的有效举措。在20__年的评选活动过程中，绝大多数单位积极参与这项评选活动，态度是诚恳的，但也有少数单位对评选活动存在一些错误观念，需要大家端正态度，深化认识。
㈠这次受评的单位都是全县行政执法类、行政管理类、行政服务类单位，你们的职权不是单位的权力，更不是个人的权力，而是党和人民赋予的神圣职责。你们的权力必须为人民服务，为地方的经济社会发展服务，并接受广大人民群众的监督。
㈡我们一个时期的工作做得如何，人民群众的评价就是一面镜子，大家要经常对着镜子照一照，看看自己的脸上、身上有没有灰尘，有没有不干净或者需要清洗的地方，这对更好履行职责、做好工作具体十分重要的作用。
㈢开展好“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动，各受评单位要克服一些不应该有或者错误的思想。
1．克服“条管”的思想。不管哪个单位哪个部门的发展，都与修水的经济社会发展密切相关。上午我讲到的烟草公司、移动公司的效益和税收的增加，都是全县经济社会发展带来的。这些年，我们通过深入实施“强工兴城”战略，综合实力不断增强，城乡面貌明显变化，外界更加关注修水，客商更加看好修水，上级更加重视修水，修水的人气越来越旺了，从而拉动金融、保险、移动、电信、烟草等第三产业发展。如果没有全县的发展，其他单位的发展将是一句空话。所以，每个单位和部门都必须积极融入修水的发展、服务修水的发展、支持修水的发展，只有这样你这个单位和部门的效益才会提高、发展才会有后劲。这里特别指出，有少数条管单位创建任务不完成、包村工作不到位、扶贫工作不参与、县里开会不参加，只要效益不尽义务，这样的单位部门修水要你干什么？希望大家一定要克服“条管”思想，积极融入到全县赶超发展的大局中来。
2．克服与己无关的思想。有些同志到一个单位当了几年主要领导，山河依旧，面貌未改，碌碌无为。在一个单位工作，特别是当主要领导，一定要思考你能为全县经济社会发展做些什么？走后能留下什么？干职工能肯定什么？上午作“强工兴城”先进事迹报告会的同志都讲到：他们都以参与“强工兴城”、亲历“强工兴城”，而为自己感到骄傲和自豪，你说有些单位部门的主要领导是不是应该认真反思反思。我们做人应当低调，但做事一定要高调。一个单位什么事都不做，那就会无事生非，你这个单位的队伍就难带好。有些单位部门的负责同志要想一想，近三年你有没干一件在全县有影响、服务中心工作非常突出的事，千万不能守着本单位部门的“一亩三分地”，而游离于全县经济社会发展大局之外，这种与己无关的思想必须坚决克服。
3．克服额外负担的思想。有些单位部门一听又要搞评选活动，就有怨言。认为县纪委、组织部在搞，县人大又来搞，这是一种额外的负担。县纪委、组织部搞的是对一些部门多年来履职情况的一次督查考核，这次评选活动是听取人民代表和广大人民群众对一些单位部门的意见建议，这完全是两回事。我上午讲了，像县供电公司等与千家万户打交道的单位，他们能评上“人民满意单位”，其他单位部门没有理由不争当“人民满意单位”，更不应该有什么抱怨和畏难情绪，必须做到态度诚恳，接受虚心，积极参
与到评选活动中来。
二、把握原则，突出重点
开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动，根本出发点和落脚点就是为了推动工作落实，维护群众的根本利益，变“让人民评判”的外在压力为“让人民满意”的内在动力。评选活动过程中，必须把握关键，突出重点，切实做到让人民评判，让人民满意。
㈠重点问题主要是五个方面。一是执行县委、县政府决策决议情况，特别是优化发展环境，为经济发展、民生改善所做工作的情况。二是完成县委、县政府中心工作情况，特别是项目建设、开放型经济、工业发展、财税建设的情况。三是抓好本职，履行职责情况。有些单位见事不管，履职不够，担当不够，习惯于“推、拖、躲”，这些问题必须引起高度重视。四是严于律己，依法行政的情况。五是代表建议、批评、意见的办理落实情况。最近全省公众安全感测评，对政法工作的意见少了，对其他部门的意见多了，这说明有些部门的工作还有明显的差距，要需切实加以改进。
㈡把握好几道关口。这是对人民代表和各活动小组而言的，大家要履行人大代表的职权，牢固树立人民选我当代表，我当代表为人民的思想。
1．把好座谈走访关。县人大代表要广泛联系、走访选民，深入细致开展调研，认真听选民、返乡创业人士和客商对被评单位的意见和建议；要点对点、面对面与服务对象进行座谈门交流，发放征求意见表，认真掌握受评单位服务基层、服务群众、服务项目、服务客商等方面的真实情况。
2．把好意见收集关。意见收集之后，要分门别类进行认真梳理，并及时反馈给相关单位。要做好有关问题的解释工作，比如通组公路的问题，深山区几户人家也去修一条路，成本太高、不切实际，所以要动员这些群众实行移民搬迁。
3．把好边评边改关。评出多少“人民不满意单位”，不是我们这次评选活动的目的，关键是要通过评选活动来推动工作。所以评选过程中，要督查被评单位高效有序整改、提升服务效能，尽量做到让人民满意。
4．把好投票评选关。要客观公正，实事求是，不能投人情票、感情票、特权票，不能因一点小恩小惠而放弃原则，要评得大家服气、人民群众满意。
5．把好整改建章关。评选结果出来以后，第二年要组织开展“回头看”活动，如果第三年还是没有整改到位的单位，那他就是名符其实“人民不满意单位”。这个评选活动实行两年一届，要坚持一届接着一届搞，形成县人大创新监督的长效机制。
三、精心组织，确保实效
这次“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动为期五个多月，涉及县法、检两院及47个县直部门和33个条管（驻县）单位，受评单位数量比前年略有减少，但评选时间更充足，目的是为了保证有更多的时间让各单位进行走访调查和自查整改。因此，各地、各部门和单位一定要高度重视，加强组织领导，狠抓工作落实，确保评选活动取得实效。
㈠抓氛围营造。要迅速在全县范围内营造积极支持、主动参与“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动的浓厚氛围。县报社、县电视台、政府网站要开辟专版专栏，全程跟踪报道评选活动情况，及时宣传工作动态，对争创“人民满意单位”过程中涌现出的好典型、好做法、好经验，要大张旗鼓的宣传。对损害群众利益、影响发展环境的典型案例，要进行公开曝光，推动评选活动各项工作的深入有效开展。
㈡抓自查自纠。各部门和单位要认真听取县人大代表、客商及广大群众的意见与建议，不怕揭短，虚心接受，对存在的问题积极整改，并且能够举一反三，以点带面，确保自查整改取得实实在在的成效。各乡镇要组织乡镇人大代表对乡镇所属机关单位开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动，认真总结前年评选活动经验，进一步加大工作力度，确保活动实效。
㈢抓巩固提升。前年，11个部门单位被评选为人民满意单位，81个部门单位被评选为人民基本满意单位。在今年的评选活动中，前年被评选为人民满意单位的争创力度不能减、标准不能降，要继续创特色、出经验；被评选为人民基本满意的单位要认真总结，查找不足，以良好的精神状态和务实的工作作风，创造一流的工作业绩，努力争创“人民满意单位”。县人大常委会作为此次评选活动的牵头组织者，要周密部署，精心组织，统筹安排，有序推进，做好统一调度和跟踪督查，扎实推进评选活动的深入开展。
㈣抓整改到位。对评选出的“人民不满意单位”，要责令其制定整改方案，重点抓评选活动中暴露出来的主要问题。县人大要组织“回头看”时，重点督查这些问题的整改落实情况。
乡镇各部门履职报告范文5
一、严密监视，坚决克服麻痹思想
这次台风是个超强台风，其主要特点：一是强度极强，不亚于去年超强台风“桑美”，而且强度还有可能加强；二是风力极大，台风近中心风力在17级以上，而且台风影响范围很广；三是风暴增水高，虽然台风影响期间不是天文大潮，但由于强风推动，沿海潮位将会超过当地警戒潮位；四是降雨强度大，由于台风云层结构紧密、水气充分，降雨强度将会很大；五是台风路径稳定，如果后稍微北抬，将对*造成破坏性更强的影响。各级党委、政府必须高度敏感、高度重视，切实把防御这次超强台风作为当前压倒一切的任务来抓。
一要紧盯台风动向。尽管现在超强台风离我们还比较远，但各地各部门一定要把眼睛盯得大大的、工作做得实实的，牢牢把握防台工作主动权。尤其是各级防汛、水利、气象、海洋、地质、水文等部门要加强监测、通力协作，与上级有关部门保持密切联系，及时准确地做好预测预报工作，切实当好参谋。
二要保持高度警惕。今年7号强热带风暴“帕布”、8号热带风暴“蝴蝶”都没有给我市造成很大的影响，加上这次*号超强台风将在双休日期间登陆，极易造成思想麻痹和厌战情绪。思想的麻痹是最大的危险，思想的松懈是最大的过失。从目前情况看，这次超强台风无论是在闽中以南还是闽中以北登陆，对我市的影响都是非常严重的。对此，各地各部门务必要有清醒的认识，切不可有丝毫的麻痹思想，切不可有丝毫的侥幸心理，切不可有丝毫的轻灾之念，更不能因思想不重视、责任不落实、措施不到位而造成不可逆转的损失。
三要作最坏打算。只有作最坏的打算、只有作最充分的准备，防台抗台才会掌握主动。还是那么一种态度：宁可信其来、不可信其无，宁可“十防九空”、不可万一失防。各地各部门必须按照市委、市政府的部署，本着以对党、对人民高度负责的精神，及早防范、主动防范、扎实防范，确保防御工作万无一失。
二、严阵以待，做好防台抗台的一切准备
早防，才能主动；有备，才能无患。各地各部门一定要坚持以人为本和科学防御，把确保人民群众生命安全放在第一位，尽最大努力把“不死人、少伤人”的要求落到实处，主动做好防台抗台的一切准备。
第一，工作早部署。防御超强台风，动作要快，态度要坚决，措施要果断。这次动员会后，各地各部门要迅速召开动员会议，对防台抗台工作作出全面部署、提出明确要求。要全面启动防台抗台预案，包括市、县、乡防汛预案、水利工程防台预案以及地质灾害防御、水上防台、城市防洪三个专业预案，严格按照预案要求落实各项防御措施。要认真研究狂风、暴雨、位可能带来的问题，尽可能想得周到一点、想得细一点。
第二，防范早准备。要按照全线防、全方位防的要求，扎实做好各项防御工作。一要防强风。各地要及时通知出海船只进港避风，加强避风港和锚地的安全管理。海洋渔业等部门要对船只进港避风情况进行全面的检查，防止渔船在休渔期私自出海，要不留一个死角、不漏一只船只。要停止涉海旅游、休闲渔业，并做好养殖网箱、渔排安全防范工作，渔排人员、滩涂围垦养殖户等海上作业人员要及时做好安全转移。建设、房管、市政部门要立即组织力量对各类建设工地、临时工棚、危旧房屋、户外广告、地下车库、危险化学品存储点等进行全面排查，对不能确保人员安全的要采取果断措施。二要防强降雨。各地要立即对辖区内的水库山塘再进行一次全面检查，切实落实安全度汛方案和责任。高水位运行的水库要提前泄洪，病险山塘水库严格执行“险库放空，病库限蓄”的安全度汛制度。各类山塘水库行政责任人、技术责任人、巡查责任人要坚守岗位，台风期间要24小时驻库巡查观测。三要防地质灾害。我市的地质灾害隐患点大部分处于不稳定状态，遇短历时、强降雨，极易出现重大险情。各地各部门务必落实地质灾害的预案措施，群专结合，加密巡查频率，一旦出现异情要在第一时间报告、第一时间发出预警、第一时间组织危险地段人员转移，确保人民群众生命安全。四要防位。此次台风期间虽不是天文大潮，但根据海洋、水文部门的预测分析，此次台风期间风暴增水很高，我市沿海潮位和主要江河水位将超过警戒水位。各地要对沿海标准堤塘和水闸进行一次全面检查，发现问题，及时处理。特别是对海塘未闭合区、堤闸不配套的接口部位、在建涉海工程、旱闸等水利工程，要迅速落实临时度汛措施，确保安全。
第三，隐患早排查。我市地质灾害隐患点和其他各种隐患点比较多，既有视线内的，也有视线外的，防灾体系远没有达到固若金汤的程度。特别是全市有1/3的水库山塘存在不同程度的隐患，地质灾害隐患点达1754处，沿海避风港、避风锚地数量严重不足，局部堤塘尚未闭合，病险水闸、堤闸不配套等安全问题仍然突出。各地各部门一定要加强全面排查，对有可能出现的薄弱环节，要查漏补缺，要加强检查、督查，不放过一个疑点、不放过一个盲点、不放过一个空白点，绝不能漏掉一处、漏掉一户、漏掉一人，绝不能因为排查不到位、防范措施不落实，造成人员伤亡。一定要高度重视城市的防御工作，按照防台抗台预案，全面落实各项防御措施。
三、严防死守，全面落实防台抗台责任
台风就是命令，防台责重如山。各地各部门和各级领导干部必须强化履职尽责意识，落实各项防汛防台责任制，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保防台抗台工作有序有效开展。
一要立即进岗到位。各级干部特别是领导干部要立即进岗到位，除已出国和生病之外必须全部到岗。要发扬连续作战精神，抗台期间双休日不休息、正常上班。要停止一切与抗台无关的会议及活动，集中精力抓好防御工作。会后，市四套领导班子成员要按照联系分工，与各县（市、区）的各级干部一起做好防台抗台工作。各地各部门领导要深入到乡、镇、村、企业、厂矿等防汛一线，广泛动员各级干部群众，把防御工作落实到乡镇村、落实到企业厂矿、落实到家家户户。
二要加强协同作战。水上、地质灾害、城市防洪三个分指挥部要根据各自职责，落实防范措施。驻温部队、武警、公安、电力、通讯、交通、国土、民政、海事、海洋、卫生、教育、宣传、建设、房管、市政、财政、农业等防汛指挥部成员单位，要按照各自职责和防台防洪预案的要求，明确职责，落实措施，密切协作，并肩作战，把各项防台责任和防御措施一一落实到位。新闻媒体对台风的动态和防御部署要进行跟踪报道，营造防御超强台风的浓厚氛围。
乡镇各部门履职报告范文6
今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估*县教育工作。复评组首先听取了*县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：*县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将*县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。*县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立*县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对*县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立*县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”*县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《*县人民政府办公室关于印发*县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
