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包保帮扶范文1
考核采取听汇报、查阅相关资料、现场查看、核实有关数据的方式进行。考核过程中,考核组严格按照《宕昌县帮扶工作目标管理责任书》各项规定、灾后重建帮扶规划和“两基”攻坚分解下达的帮扶指标,认真查看了各单位的《帮扶计划》、《帮扶日志》、《工作台帐》、《实绩登记表》、“两册一卡”、统计报表和总结等有关资料。实地查看了部分被帮扶村社和学校的帮扶项目落实情况,抽样走访了部分被帮扶农户,核对了有关数据,并按责任书所列的评分标准和灾后重建、“两基”攻坚帮扶的有关要求进行了量化评定。现将考核情况通报如下:
一、对年帮扶工作责任制落实情况的总体评价
年,全县帮扶工作在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委关于帮扶工作的总体部署和“六个着力、六个到位”的要求,坚持把“结穷亲、解民忧、帮民富、受教育、长德才、求发展、促和谐”作为帮助工作的出发点和落脚点,把正常的帮扶工作与灾后重建帮扶、“两基”攻坚帮扶相结合,通过强化领导、周密安排、扎实工作,取得了实实在在的效果,较好地完成了帮扶工作各项目标任务,为全县农村经济社会的快速协调可持续发展奠定了比较坚实的基础。参与今年帮扶工作的单位有省级单位3个,县直和省、市驻宕单位82个;市级领导干部12名,市直单位副县级以上干部76名,中央、省驻陇南单位副县级以上干部20名,本县副县级以上领导42名。在全县25个乡(镇)的226个村开展帮扶工作。据统计,各帮扶单位、领导和干部职工共为贫困乡村筹集各类帮扶资金达1583.4万元(省直部门帮扶投入71.1万元,省、市驻宕单位帮扶投入124.12万元,县级帮扶投入1388.18万元),其中直接投资1369.42万元,物资折价213.98万元;帮扶项目135个(省直6个,市直单位15个,县直114个),引进合作项目21个。通过对贫困乡村和受灾村社资金、物资、技术、信息及生产、基础设施建设的真帮实扶,有效地推动了全县扶贫开发进程,增强了灾区群众灾后重建的信心和决心,使全县被帮扶村的村容村貌得到了较大改善,经济社会各项事业得到了一定的发展,既得到了群众的一致好评,又密切了党群干群关系;通过对各学校(区)的帮扶,校园绿化美化和文化建设较以前有了明显变化,为年如期通过“两基”达标验收奠定了一定的基础。
二、帮扶工作目标责任书考核情况
按照县委、县政府既定的统一标准和要求,考核组对82个县直及省、市驻宕单位的帮扶工作目标管理责任书进行了严格的打分考核。从总体上看:帮扶工作做得好的单位有县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、政法委、纪检委、组织部、统战部、法院、公安局、财政局、发改委、扶贫办、农牧局、水保局、移民局、民政局、水利局、人口委、教育局、卫生局、建设局、林业局、编委办、劳动局、文体局、农办、广电局、人事局、招商局、交通局、安监局、旅游局、环保局、国土局、电力局、地税局、国税局等,这些单位领导重视,干部职工认识到位,工作积极扎实,帮扶目标明确,措施得力,成效显著,真正为被帮扶村或学校做了大量艰苦细致的工作,办了一些实事、好事;帮扶较好的单位有检察院、党校、档案局、党史办、局、司法局、粮食局、乡企局、审计局、经委、工商局、科技局、统计局、农机局、残联、房管所、县医院、中医院、工会、团委、妇联、科协、运管局、电信局、药监局、邮政局、质监局、公路段、财保公司、移动公司等,这些单位领导和干部职工认识到位,行动积极,能够想方设法,积极筹措资金,在力所能及的范围内为帮扶村或学校办实事、解难题,效果较明显;帮扶一般的单位有法制局、地震局、物价局、供销联社、农行、人行、烟草公司、信用联社、联通公司等,这些单位的领导和干部认识基本到位,但帮扶的方法不多,措施不够得力,效果不够明显;帮扶较差的单位有盐业公司、气象局、人寿保险公司、新华书店等,这些单位的领导对县上的帮扶工作认识不足,重视不够,帮扶措施未落实。
三、帮扶工作中存在的问题和薄弱环节
年,在县委、县政府的正确领导下,县直及省市驻各单位大都能够想方设法,积极筹措资金,竭尽全力地做好帮扶工作,使全县的帮扶工作取得了一定的成绩。但是,通过考核也反映出了一些实际存在的问题和不足,主要是:一是思想上有误区。主要表现在有些单位对帮扶工作认识不足、重视不够、组织不力,自觉帮扶的主动性不够,有的单位甚至认为帮扶工作是县委、县政府的事,是业务部门和各乡镇的事情,对帮扶工作存在应付的心理,把帮扶当“负担”,认为帮扶仅仅是给点钱、捐点衣服,存在搞形式、走过场和打折扣、搞变通的现象。二是工作上有欠账。部分单位和干部职工没有开展捐款捐物和送温暖慰问活动,资金物资协调服务工作做的还不够到位。三是纪律不够严明。部分单位的领导和干部职工,把灾后重建帮扶与正常的帮扶没有区别对待,灾后重建帮扶过程中,派出的帮扶工作队员没有脱离原工作岗位,到岗到位率比较低;没有组织干部职工深入帮扶村社或学校了解情况,开展调查研究,也就没有能够从被帮扶对象的实际出发,帮助其制定灾后重建和发展规划,解决实际问题。四是管理不够到位。有些单位档案资料管理不够健全、不够规范。移动公司、财保公司、科技局、电力局、公路段、质监局、物价局、邮政局、电信局、信用联社、盐业公司、气象局、人寿保险公司、新华书店等单位没有帮扶规划、帮扶日志、工作台帐、结对帮扶卡等相关资料,工作粗放,不细不实。也有部分乡镇没有建立帮扶队员工作日志,以工作台帐代替工作日志,还有个别乡镇没有单位帮扶规划和队员帮扶计划,对象不清楚,工作不明晰,没有做到工作对象底子清楚,工作状况反映清楚,工作进度掌握清楚的要求。五是工作进展不平衡。对点上工作、个别具体工作比较重视,抓的比较到位,而对面上工作、全部总体工作重视不足,总体成效不够理想;捐款捐物活动比较踊跃,但深入乡村实地帮助指导工作不够深入细致,协调服务不到位;前期工作热情很高,扎实细致,后期工作消极厌战,应付差事。
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一、切实做好沟通联络
截止2月29日开发区所有帮扶干部均完成与帮扶对象的电话走访工作,共计户26户70人,通过电话走访宣传疫情防疫相关知识,了解贫困群众当前的生活受疫情影响的情况,及时帮助解决困难。
二、深入了解排查问题
在肺炎防疫期间,区应急管理局帮扶干部通过电话随访了解贫困户当前生产生活状况,尤其是对产业发展意愿进行摸排,通过摸排了解到有35户贫困户有产业发展意愿,并宣传了产业最新的奖补政策,截至目前共有4户收到统一发放鸡苗,共计400只;电话了解到贫困群众受疫情影响暂未返岗的共有4户5人。
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具体操作方法:首先打开手机,从手机桌面打开支付宝app。
接着在支付宝首页打开更多选项,往下滑在便民生活选项里找到城市服务选项。
点击进入到城市服务页面后就可以看到社保卡选项了。
打开后点击电子社保卡选择关联社保卡,然后根据页面提示填入信息认证就可以了。
关联成功后用户只需在支付宝首页点击卡包选项,然后打开证件选项就可以看到自己的电子社保卡了,对于这一点还是需要了解的。
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2、进入之后,点击“我的淘宝”,进入该页面。
3、进入之后,点击右上角的“设置”。
4、在“设置”页面,点击“账户与安全”,进入下一界面。
5、点击“支付宝绑定设置”,进入下一界面。
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一、2012年工作情况
一是争取获得国家产业振兴和技改专项资金。我县申报冶金设备有限公司年产3000套废旧家电综合处理成套设备技术改造项目,市工信委对该项目申报工作进行精心指导和大力支持,在核准备案、节能评估、资金申报报告编制等各个环节提出指导性意见,并多次帮助修改。省工信委对项目申报材料悉心研究认真审核,为我们提出修改意见,确保了该项目申报工作规范性和申报材料的质量和完善。经国家有关专家评估、工信部等部门审核后,该项目获得2012年产业振兴和技改专项资金730余万元。
二是获得战略性新兴产业项目用地指标180亩。新材料有限公司光伏材料生产项目。近年来我县大力发展战略性新兴产业项目,省市工信委在这方面给予了大量的支持,把该项目列入省协调推进会议,并协调省国土厅给予项目用地指标180亩。目前该项目前期准备工作已基本完成,石英砂生产项目已开工建设,深加工项目正在筹备中,我们正大力协调推进该项目建设。
三是获得关闭中小企业补助资金150万元。我县申报关闭省县桐江造纸厂、省县化工厂,在市工信委的积极协调帮助下,今年获得省工信委批复,给予关闭中小企业补助资金150万元。目前,已妥善安置省县桐江造纸厂、省县化工厂两企业职工,有效化解因关闭企业带来的社会不稳定隐患。
四是协助我县申报设立省级工业园。考虑到我县没有省级工业园,土地指标供不应求,市工信委为我县积极协调申报设立省级工业园,尤其是市工信委园区科悉心指导编制申报材料,协调各方关系积极推进该项工作,目前已申报省有关部门研究审核。
五是上报赣南苏区振兴发展项目。去年以来,我县积极对接赣南苏区振兴发展规划工作,谋划了一批重大工业项目,若干意见出台后,在市工信委的指导下,加强了项目策划、开发和包装工作,并上报省市有关部门争取相关产业政策、用地指标、资金扶持等。先后上报了投资4.3亿元的钽丝和锂离子动力电池生产建设项目、投资6.6亿元的大中型矿山设备生产建设项目、投资3.9亿元年产120万吨低铁石英砂项目、投资6.2亿元年产2500套油膜轴承生产线项目等25个项目。
二、2013年工作打算
一是加强项目用地指标申报工作。随着我县实施“强攻工业”战略的深入,陆续引进了一批高科技、高效益、低消耗、低污染的重大项目,但用地指标的难题随之而来,严重制约了我县工业的发展壮大,争取用地指标是破解这一难题的唯一途径。
二是积极申报设立省级工业园区。设立工业园能有效解决重大项目引进的用地问题,能解决工业企业零散、治理污染难的问题,能解决制约社会经济发展的重大难题。建议上级批准设立县省级工业园,新增工业用地10000亩。
三是积极引进大型央企实施优势产业项目。我县拥有丰富的萤石、石英石、钽铌等矿产资源和丰富的白莲、烟叶、油茶等农副产品原料资源优势,但目前尚未有效开发利用。为充分发挥资源优势,切实把资源优势转化为经济优势,请求上级有关部门协调有关央企来我县投资,发展硅产业综合项目、白莲系列产品深加工项目、大型矿山机械设备生产项目等中大型项目,支持我县工业发展。
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对口帮扶协作每个项目从调研到项目筛选、资金落实、项目实施以及最后检查验收,都有大量的工作去做,需要各部门的通力协作和积极配合,都倾注着县扶贫办全体扶贫干部“让千家万户得益、让千家万户致富”的真诚心愿。县扶贫办的主要负责人不辞辛劳,多年奔波于—两地,推动了东西对口帮扶协作工作深入发展。近3年来,不仅争取到了投资100万元的辽援资金整村推进扶贫项目,而且从争取到帮扶资金300余万元,极大地改善了贫困地区的基础设施建设,对当地经济发展和人民群众生活水平的提高做出了突出贡献。在的对口帮扶下,县扶贫办先后实施了整村推进、设备引进、修建希望小学、改善医疗卫生条件、培训师资力量等项目,确保了对口帮扶项目资金达到东西扶贫协作的预期目的,有力地推动了县扶贫开发工作和各项经济建设又快又好发展。
一是有效解决了部分贫困群众的温饱问题,加速了减贫进程。按照年的贫困标准,全县贫困人口从年底的20.22万减少到年底的4.9万,7年减少贫困人口15.32万;农民人均纯收入从908元增加到2653元,年人均纯收入增加249.3元,贫困发生率从37%下降到12%。
二是对部分乡镇、村农业生产的发展起到了积极的促进作用,农业综合生产能力显著提高,极大地改善了项目所涉乡镇贫困村村民的生产生活条件,农田灌溉和交通难等问题得到了明显改变,并发挥了较好的效益。农牧业总产值从年底的17201万元增加到年底的62414万元,年均增加6459万元;农村经济总收入从40000万元增加到72761万元,年均增加4680.1万元。
三是在一定程度上解决了县教育、医疗卫生条件落后的问题。教育和卫生项目的实施,使我县贫困地区办学条件和医疗卫生条件得到较大改善。适龄儿童少年入学率得到巩固提高,教育教学质量稳步提升,贫困农民就医和医务人员工作环境条件得到显著提高。
四是有效解决了部分地区道路交通、人畜饮水等基础设施落后的问题,使当地群众的生产生活条件有了改善。
五是通过科技培训、开办籍学生委培班等措施,提高了群众科学文化素质和受教育程度,为促进贫困地区经济和社会发展培养了一批具有较高层次和文化程度的人才队伍。
县扶贫办对对口帮扶项目建设十分重视,对每个项目建设都要做到周密部署,精心组织,齐心协力,善始善终。他们的基本做法是坚持四个主动、严把三个关口、确保两个满意、围绕一个目标。
坚持“四个主动”。就是坚持事前主动联系协调,事中主动征求意见,事后主动汇报工作,平时主动搞好服务。
主动联系协调。每年扶贫办负责人随同县主要领导前往主动联系协调项目,协商研究对口帮扶工程项目的具体事项。并邀请市有关领导和相关部门负责人到青实地考察调研,以确保对口帮扶各项工作顺利实施。
主动征求意见。为了确保帮扶双方步调一致,在对口帮扶建设项目的筛选、立项、规模、选址等各个环节工作中都主动征求帮扶单位的意见,充分协商,达成共识后,才付诸实施。
主动汇报工作。不管是项目的筛选、申报,还是工程的进展和资金使用情况都经常向市经协办有关领导请示汇报,并且在每年年底,向有关领导汇报各个年度对口帮扶项目的实施情况,征求对建设项目的意见和建议,推介新的项目意向,争取扩大对口帮扶效益。
主动搞好服务。在项目推介、工作汇报、可研报告和项目建议书的编写,以及工作图片汇展、资料收集归档等方面安排专人负责,主动全方位服务。
严把“三个关口”。就是在对口帮扶工程项目建设中,严格把好法人责任关、资金管理关和工程质量关。
法人责任关。在实施对口帮扶项目工程过程中,实行项目法人制,单位主要负责人为工程项目建设第一责任人,直接对整个工程建设负总责。
资金管理关。对口帮扶资金的管理,实行专帐核算,专人管理,专款专用,严格实行报帐制,不占用,不挪用,不转移资金投向,自觉接受纪检、监察和审计部门的检查和审计,切实发挥好对口帮扶资金应有的作用和效益。对帮扶资金由县扶贫办统一管理,严格审查,按规定拨付,确保了对口帮扶资金的安全运行。
工程质量关。对口帮扶工程的建设,实行法人负责制,由县质检部门负责对工程建设进行监理,工程达不到质量要求的追究有关人员责任。在对口帮扶项目建设中,严格按项目建设程序组织实施,完善各项制度,严把项目建设质量关,保证了对口帮扶项目效益的发挥。
确保“两个满意”。就是在抓好项目资金管理使用和工程质量检查及做好跟踪服务等方面,都要尽最大努力达到市的满意和全县人民群众满意。