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新基建工作思路范文1
一、科研工作实效的探索
教育家苏霍姆林斯基说:“如果想让教师的劳动能够给教师带来乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那就应当引导每一位教师走上从事教育科研这条幸福的道路上来。”但是大多数教师参加课题研究的目的是非常现实的,就是为了拿到一个课题结题证书,以备评职晋级时用。而且多数教师最开始科研研究并没有真正想研究什么课题,研究出什么结果,而是抱着糊弄过关的心态。面对这些普遍存在的现状,我校并不急于向他们讲教育科研是时展的需要,是推动素质教育的助推器,而是先引领一部分素质较高的中青年教师入门,只有迈入了,才有时间和机会去疏理他们的工作思路,改变他们的错误认识。
教师对科研工作的态度往往取决于学校对科研工作的重视程度,对开局的第一步我们做得既艰难又耐心。首先,在学校校长的带领下,申报了地区级的科研课题,成立了由6人组成的课题组,分别在语文、数学、英语三个学科中开展了对课题“自主探究学习策略的研究”的研究;接下来陆续做骨干教师和学科带头人工作,让他们申报全国教育科学“十二五”教育部规划课题――《未成年人生命与安全教育系统工程的科学构建》中的小课题申报。让每位实验教师先上报子课题名称,接下来对教师进行方案撰写方法的培训和指导,然后教师上交子课题实施方案,对每位教师的研究方案进行指导,不合格的再要求重新修改,经过这一项一项工作的磨炼,教师不再小视科研工作了,也清除了他们曾经的错误思想:不再认为教育科研是可有可无的事情;不再认为教育科研事不关己,不再担心搞教育科研影响考试成绩和升学率,也不再认为教育科研很神秘,高不可攀,非专家不能搞。
二、科研工作思路的创新
怎样能让科研工作开展得有实效,避免形式化,掌握一定的方法和策略是必要的。
教师研究工作的热情和质量,仅靠我们的管理和督促是远远不够的。为了激发教师的这种内在研究动因,我们鼓励教师积极申报个人课题,使研究工作不仅仅是为了完成学校的一项工作,更是为了对自己负责。正是因为很好地做到了十二五规划课题的申报,才让教师研究工作的积极性和创造性得到了最大限度地迸发,并持续不断地发生着变化,这从他们的个人档案中就可以看到,教师个人档案,名目和种类很多都是教师自己自发的积累创新和相互学习的结果,并不是学校强制要求的。
随着课题研究的不断深入,遇到的新情况新问题也越来越多,为了既能及时研究解决这些问题又不给教师的研究工作增加工作量,我校适时调整研究日志的内容,从一开始教师随意撰写,发展到有针对性、有主题地撰写,例如,让教师掌握科研材料中“教育案例”的撰写方法,我们把9月份的研究日志中的主题定为“教育案例”,并且对教育案例的撰写要求进行了培训和示范。这样有针对性的培训指导,在一定程度上引发了教师对该主题的思考和重视,有思考、有关注才会在常规课堂教学工作中有所实施。
在我校的“自主探究学习策略研究”课题研究过程中的主题教学研究活动中,为了能让教师紧紧围绕课题设计教学,同时为了锻炼教师在这一活动中养成思考的习惯,培养教师设计教学与课题相结合的教案、设计学案、说课等能力,我们对承担课的教师在各个环节上都提出具体要求。通过活动设计的开展,培养了教师思考的习惯,促动了教师教育科学研究能力的提升,对他们进行课题研究也是一个极好地提升和锻炼的机会。
新基建工作思路范文2
摘 要:随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,我国农业生产也出现了较为明显的变化,农业机械化水平大幅度提升,农业生产正朝着更好的方向发展。但是,在新形势下,农业生产的发展也并非是一帆风顺的,农机监理工作还是面临着不小的困境和挑战。分析了当前农机监理工作存在的困境,以寻求合适的发展思路,使农机监理工作朝着更好的方向发展。
关键词:新形势;农机监理;工作困境;发展思路
在改革开放不断深入的新形势下,各行各业在技术应用方面可谓是发生了翻天覆地的变化,在农业领域、农业机械的应用极为广泛,而要想合理地安排好各项农机的使用,协调农业发展,则离不开高效的农机监理。
1 新形势下农机监理工作所面临的困境
1.1 法律法规不够健全
我国是世界上人口最多的国家,而且幅员辽阔,地形复杂多样,民族众多,不同地区的风俗习惯、农业种植水平大不相同,公民对于法律法规的认识也存在着一定的差异,农村地区大部分居民的法律意识较为薄弱,而少数民族也有其独属于自己所在地区的文化。在发展现代化农业,进行农机监理时,工作人员必须要因地制宜,灵活地采取多种方法协调和调度农机的使用,只有这样才能做好农机监理工作。
在实际工作中,要想因地制宜地发展现代化农业,做好农机监理并非易事。因为当前有关农业方面的法律并不是很健全,针对农机监理方面的更是如此。而且,当前的许多农业法律法规,实用性并不是很强,使得相关监理人员在工作中对农机使用过程中存在的一些纠纷和不规范问题无法进行管理和改正,影响了生产效率。
1.2 各种政策没有及时的落实和实施
当前,为了更好地促进社会主义新农村建设的工作,政府推行了一系列政策以扶持我国农业生产的发展,如免费发放农作物种子、推行种植补贴、实施农机购买优惠等,这些惠农政策的推广,对于农业的发展具有较为积极的作用。但在实际工作中,各种政策的落实和实施却并不尽如人意,政府所颁布的政策,经过一层层的传递,在执行上遇到了较大的阻碍,尤其表现在一些落后地区,在一定程度上影响了农业工作者的工作。
2 新形势下农机监理工作的发展思路
2.1 完善法律法规,提升农机监理工作人员及农民的法律意识
在发展和推进农机监理工作时,首先需要做好的就是要完善各项农业法律法规。
同时,还需要提升农机监理工作人员及农民的法律意识,在使用农机时之所以会出现纠纷,不仅仅是由农作物种植时间不一引起的,还有一个极为重要的原因,就是农民的法律意识薄弱,出现问题时只知道“用拳头说话”。而且,部分农机监理人员的法律知识不足,在工作中,也会对各项工作的顺利开展产生影响。
2.2 政府加强监管,切实落实和推行各项惠农政策
政府推行惠农政策的主要目的就是更好地促进农村经济的发展,建设好新农村。但是当前各项惠农政策的实际推行情况并不是十分理想。而这对于农机监理工作的开展也会产生一定的影响。因此,在发展现代化农业时,政府要加强监管,政府工作人员还要定期做好视察工作,了解惠农政策详细推进的情况。当政策推广出现问题或者是不理想时,要及时地与当地农业工作人员及农民进行沟通和交流,协调处理好各种问题,落实和推行各项惠农政策,促进农机监理工作的发展。例如,农民或者是农业工作者在购买农机时,需要办理较多烦琐手续,才能享受补贴或者是优惠。针对这种情况,政府可以切实从农民的角度出发,开通绿色通道或者是一站式服务,使农民能够及时享受优惠和补贴,以调动他们的生产积极性,促进我国农业的发展。
新基建工作思路范文3
尊敬的各位领导、同志们:
今天,集团公司2006年基建工作会议在**召开,充分体现了对**供电公司的关心、信任和支持。在此,我代表公司全体干部职工,向会议的召开表示热烈的祝贺!向多年来关心、支持**供电公司工作的各位领导、同志们,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
**供电公司1991年1月组建,属国家大二型企业。公司共有职工623人,35千伏及以上变电站62座,变电容量2464.2兆伏安,输电线路1358.4公里,担负三区两县供电管理服务工作。2005年,在集团公司正确领导下,**供电公司围绕建设“一强三优”现代公司,坚持“三抓一创”工作思路,全面和超额完成各项目标任务。全年完成售电量32.03亿千瓦时,同比增长27.68;多种产业实现收入4.43亿元、利润3547万元,同比分别增长23和28。在荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国职工职业道德建设十佳单位”等称号的基础上,又荣获“全国文明单位”、“全国企业文化建设先进单位”、首批“国家电网公司文明单位”、“山东省部门和行业作风建设先进单位”、“华北电网公司先进基层党委”等称号。
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电力基建工作决定着电网质量,坚强电网是供电优质服务的强力支撑。强网兴网、科学治网,确保可靠供电,是供电企业优质服务的最大承诺。我们坚持以电网延伸服务,把电网发展作为公司最重要的战略主题,把加快电网建设作为公司改革发展的第一要务,全力以赴加快电网建设改造。先后完成电网建设改造投资10多亿元,建立了结构合理、设备先进、稳定可靠的供电网架。2005年,投资1.6亿元,完成220千伏**站改造、**站扩建等7项输变电工程。220千伏**站扩建、110千伏**输变电工程前期工作全部完成。城网建设改造完成投资3920万元,新建改造配电线路62.1公里。今天,集团公司2006年基建工作会议在**召开,给我们提供了一个学习、交流、提高的好机会。我们将竭诚为会议搞好服务,敬请各位领导多提宝贵意见。
祝集团公司2006年基建工作会议圆满成功,取得丰硕成果!
祝各位领导在**期间身体健康、工作愉快!
新基建工作思路范文4
具体工作措施是:围绕一个主题,推进三个转变,实现五个突破。
围绕一个主题:
就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题,创新工作思路,强化油区建筑安装市场的综合协调,确保xxx公司、xxx公司市场份额;提升为基层服务的业务水平,扎实推进建筑安装队伍的整合、规范,确保各项工作的顺利实施。
推进“三个转变”:
一是在工作重心上转变。紧贴集团公司整体工作思路,把握大局,认真谋划,进一步整顿建筑安装施工企业,彻底清理挂靠队伍,规范内部施工环境。
二是在工作方法上转变。坚持抓大放小,紧密围绕集团公司大局工作、中心工作和重点工作,加强对新产业项目重点工作的监督指导。集团公司重点项目目前有xxx项目、xxx项目、xxx项目等项目,将进行重点监督管理。
三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾,注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调,对上讲实情,每月上报集团公司、市建委的各种报表要求真实详细准确;对下听呼声,每月坚持要求重点项目进度情况及时上报,每周坚持要求基层单位及时准确上报各项工作资料;对内多联系,在科室之间积极沟通联系,充分体现和谐;对外促交流,充分调动各方面的工作积极性,为实现集团公司总体目标努力工作。
实现“五个突破”:
一是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务,全力协调。既立足大局,实事求是,又努力体现领导要求,兼顾各方需要,保证任务的完成;对各部门提出需解决的问题,主动协调,把情况摸深摸透,把政策吃准吃透,主动思考提出办法,兼顾各方,多商量,善处理;对基层反映的问题,耐心及时协调。
二是招投标管理上要有新突破。进一步落实《xxxx招投标管理办法》(以下简称《管理办法》),坚持招标、专家评标和公开评标等各项制度结合,对招投标工作的全过程进行了严格规范,努力开创招投标工作的新局面,实现新突破,争取达到100万(含)以上项目(特殊项目除外)全部招标,实现招标率100%。
三是市场准入上要有新突破。2006年下半年集团公司将对《xxx公司建筑市场管理办法》(简称《建筑市场管理办法》)进行进一步的修订资质的坚决不颁发合格证,从源头上对工程建设项目负责,并且实现内部施工的队伍100%办理合格证,100%进行了备案。
新基建工作思路范文5
一、总体工作思路
围绕建设社会主义新农村的总体要求,坚持“以人为本,可持续发展”的原则,贯彻节约集约用地方针,充分发挥国土部门职能作用。加快土地规划修编,深化征地制度改革,切实保护耕地,合理开发利用土地资源。着力在集体建设用地、农民建房、土地开发整理、地质灾害危险点治理工作中有所创新和突破,为建设社会主义新农村提供有效的政策引导和资源保障。
二、主要措施
(一)加快修编乡镇土地利用总体规划。从“十五”规划实施来看,我县土地利用总体规划发挥了应有的作用,但也存在一些突出问题,一是城镇建设规模控制过死;二是项目建设预留地过少;三是基本农田保护率过高;四是总体规划与城市建设规划矛盾突出,在项目建设中,有近50%的用地都涉及到规划的调整问题。因此,要加快社会主义新农村建设及小城镇建设,当务之急应修编土地利用总体规划,通过规划的修编和调整,为社会和经济发展提供资源保障。目前,我局已着手投入大量的资金和人力,对全县的土地资源进行全面更新调查,并建立相关数据库,力争在今年6月底前完成,为规划修编、摸清土地家底打好基础。
(二)进一步加强基本农田保护工作。我县农保工作有一个较好的基础,全县已签订县与乡、乡与村、村与组(农户)基本农田保护责任状,落实了保护面积、责任人、保护人。但我县在建设用地与农保的矛盾仍然存在,必须继续加强耕地保护,尤其是基本农田保护工作。一是认真贯彻落实基本农田保护责任制,确保基本农田数量不减少,质量不降低。每年对基本农田保护工作进行考核评比,对成绩突出的乡镇、村和农户,予以表彰奖励。二是严格审批项目用地,凡用地红线图在基本农田保护区的一律不予通过。对省以上重点项目以及特殊行业用地确需选址在基本农田保护区的,则按照法定程序调整总体规划,并补划同筹数量和质量的基本农田。三是加强农村村民建房用地规划管理,严禁零星占用土地建住宅,引导农民建房向规划的中心村集中。
(三)深化农村征地制度改革。近年来,我县在征地过程中,在关心农民利益方面做了积极努力,对失地农民提供低保,对其再就业实行优惠政策,但仍未从根本上解决问题,进一步深化征地制度改革势在必行。下一步,我们将从以下几个方面入手:一是依照法律规定制定符合实情的征地补偿标准,目前正在制定征地统一年产值标准工作,制定成果将逐级上报省政府公布实施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的协商机制和司法裁决机制,把征地过程纳入规划化和法制化轨道。三是制定完整的切实可行的社会保障体系,切实解决失地农民的后顾之忧。四是对经营性项目用地,必须通过市场与农民集体和承包农户平等谈判协商后,并通过招拍挂方能取得土地使用权。
(四)开展农村住宅示范小区建设。只见新房、不见新村,或只见新村不见新貌是目前我县农村存在的一个普遍现象,要充分调动农民的积极性,运用规划控制、政策鼓励、示范引导农民合理建房,力争3~5年时间,使农村大部分村居面貌得到较好改变。
1、编制村庄规划,统一安排住宅建设用地。建议有条件的乡镇,每年选择1~2个群众积极性高、有一定人口规模的村,划定农村住宅示范小区用地,主要是利用空闲地、荒杂地及存量地,可免收相关规费。县、乡建设主管部门协调好住宅小区的总量、布局,提供农村住宅通用图集和技术服务,引导村民按图纸施工建设,保持徽派民居统一风格。
2、鼓励旧村改造,鼓励零星户、自然村向中心村、集镇集聚,鼓励集中建设农村村民住宅小区,县政府可专门制订相关配套的优惠政策,按照“政府引导、统一规划、群众自愿、属地运作”的原则予以实施。在城郊结合部地段,可与房地产开发项目捆绑,通过招拍挂方式运作,把村民安置住宅建设作为招拍挂必备条件之一。
3、城关镇总体规划范围内的一、二级土地中,原属于集体所有的农村居住用地和生活保障用地,可按照国家有关规定,转为国有土地划拨使用,核发《国有土地使用证》,在补缴国有土地出让金后,可以上市交易。
(五)切实抓好土地开发整理。土地开发整理工作是通过开发整理新耕地,从根本上弥补各项建设对耕地的占用,实现耕地总量动态平衡的有效途径。针对我县荒地资源较多、坡坎多、中低产田以及徽水河沿岸滩地多的实际情况,全面组织开发整理,按照因地制宜的原则,宜农则农、宜渔则渔、宜桑则桑,力争在“十一五”期间,较好完成土地开发整理任务。
主要措施:一是成立县土地开发整理机构,有关乡镇确定专人负责,将土地开发整理工作纳入目标考核。二是制订奖励扶持政策,县从土地出让金收益拿出30%作为奖励资金;坚持谁开发,谁收益原则;实施多渠道投入政策,采取向上争取一点,财政拨一点,乡镇集体拿一点,农户投工投劳筹一点办法;新增耕地面积的耕地开垦费按1000~1500元/亩由开发人取得。三是县国土局具体负责土地开发整理工作,从规划、申请、立项、施工到监督检查,竣工验收,全程搞好服务。四是走因地制宜,综合开发整理的路子,将土地开发整理与滩地改造相结合,与落实村庄规划相结合,与改造中低产田相结合。
目前,庙首土地整理项目已经省级批准实施,该项目省级总投资716万元,计划在2007年底完成。继续抓好三溪土地整理项目的立项申报工作,力争进入国家项目笼子,总投资达1800余万元。通过两个项目的实施,增加耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件,大力发展效益农业,努力建成农业产业化的示范基地。
(六)加大对出让金收缴与管理力度。近年来,全县出让金征收额稳步提高,但不少企业用地因种种原因仍要求政府缓交或减免,从各乡镇看,年出让金征收幅度从零到几万元不等,企事业单位用地,银行抵债土地上市及企业之间转让土地等仍有很大的征收空间。根据出让金的收缴及使用规定,以及“工业反哺农业”的整体趋势,可通过以下措施加强收缴与管理:一是严格按照《划拨用地目录》,从严控制出让金减免范围。二是国土部门加大征缴力度,依法征收土地出让金。对按现行政策不该使用划拨供地的企事业单位,进行一次全面的清查登记,建立台帐,制订处置方案,报请县政府研究同意后实施。如:对经济效益较好的企业,要求补交出让金,可采取按下限计缴,分期缴纳等优惠政策。对党政机关使用的划拨土地,凡已改变用途或转让出租使用的,必须依法办理出让手续,或政府依法收回此类土地,通过招拍挂公开推向市场,重点是沿街、主干道的门面房。三是实行征缴与使用相结合,下达各乡镇考核指标,凡各乡镇征缴数,原则上全额用于各乡镇基础设施和公益事业建设。
(七)抓紧抓好重点地质灾害危险点治理工作。我县是地质灾害易发县之一,全县约200个地质灾隐患点。为进一步加强重点地质灾害危险点治理,根据《全省重点地质灾害危险点治理方案》,我县已有3个重点危险点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划,2006年安排版书白杨岭,2007年安排白地洪川和俞村下周家,以彻底消除其地质灾害隐患。
新基建工作思路范文6
一、基建财务的思想转变
由财务会计向管理会计的转变。基建财务人员往往忙于日常报销、合同付款等核算工作,无暇关注管理,加上财务知识与生产工艺的差异性,导致财务人员在处理会计信息和分析数据的同时淡化了财务在企业管理中应发挥的作用。
随着财务信息化管理的逐步发展,财务会计的编制会计分录、分类账、总账和会计报表等将可以通过财务信息化模型运算来完成,力求最低的人力财务成本。管理会计就是立足于成本管理,通过利用会计信息化数据的采集、分析,进行预测、决策、计划、预报等环节提供有关未来信息实施管理职能,实现事前、事中、事后全过程管理。把财务管理中的规范化、系统化、制度化向生产的广度和深度渗透,通过约束机制与激励机制对员工行为的约束,让财务管理工作合法、合规、有效地开展,从而确保管理目标的实现。例如通过财务评价模型实现投资成本预测、管理,介入预测经济前景、参与经济决策、规划项目经营目标、控制工程经济过程、考核评价工程建设效益的全过程;通过货币的时间价值、原始投资回收率、投资利润率、年平均投资报酬率以及静态投资回收期、动态投资回收期、净现值等指标,进行财务可行性评估。
由记账、报账型财务(单一业务型)向管理型财务(综合业务型)转变。这就需要财务人员应当走出办公室,深入社会、深入现场,了解基本建设程序和现场实际施工情况,熟悉生产过程,积极参与基建工作的各个阶段和各个环节,在提高财务人员的综合管理水平的同时,真正体现财务在基本建设过程中的参与管理与监督作用。如:基建财务人员参与招投标考察,合同谈判和签订工作;参加工程管理部门的工程例会,了解工程变更等重大事项的决策过程,参加工程的竣工验收;同时基建财务应及时宣讲有关财务管理要求;特别需要指出的是基建财务人员对工程建设过程中形成的资产生产设备的认识和了解,对工程竣工后移交生产做好资产清册。
通过参与基建工程中的综合业务工作,基建财务将突破传统财务工作的局限性,扩展财务工作的内容,加强财务工作的有效性和针对性,可以拓宽基建财务的知识面,培养基建财务的综合业务知识,很好地实现履行强化和提高财务的核算和监督职能。
二、基建财务的工作管理
基建投资过程分别表现为实物的运动过程和资金的运动过程,基建工程以概算、预算为“龙头”开展工程进度建设,以资金管理为“核心”保障工程实施。虽有各自的运动规律,但又密不可分的。只有不断推动财务工作与基建投资的有机结合,才能有效发挥财务管理的当家理财作用,促进项目和谐发展。只有推进财务工作向基建投资的全过程延伸,才能变报帐式会计为基建管理型会计,只有依靠管理制度、管理程序,依靠基建、技术和财务人员的协同工作,财务工作才更有意义,更有价值,从“有为”走向“既有为,又有位”。
基建财务管理工作不是孤立存在,涉及思维、理念和方法,已经远远超越了会计核算功能。财务工作是需要在会计理论与实务探索的过程中,慢慢思考、寻找工作思路、形成管理思想的艺术衍变。在工作中需要关注几个方面的问题:
——贡献价值问题。要提升财务工作价值,除了保证基建项目所需资金,真实反映工程造价外,还应通过管理会计分析为项目优化投资提供决策支持。
——管理重心问题。基建财务工作重心应是在保证资金投入、合同付款的基础上的科学理财,既确保工程进度,又节约工程成本,减少项目利息支出。
——方法效果问题。要提高财务工作效果,必须注重发挥基建财务投资政策、法规的导向作用。
——核算监控问题。营造一个整洁有序的财务管理环境,需要健全内部财务监控,针对性做好监督工作。
——发展活力问题。增强财务工作的活力,必须培育团队精诚合作精神文化。把“科学的成本控制战略”、“双增双节”理念扎根在每个管理人员的头脑中。
基建财务既要“管”,更要“理”。“管”,财务是工程项目管理的重要内容,其核心是为工程建设提供投资决策支持;“理”,基建财务管理讲求科学方法,要善于抓住“龙头”和重点,发挥货币、投资管理等政策法规导向作用,提升规章制度的执行力,增强财务管理的监督力,防止“破窗”事件发生。
三、基建财务的内控保障
基建项目需要接受社会和公司内部的审计监督,保障建设资金合法、合理使用,降低项目费用支出,有效控制工程造价,保证建设项目“质量、造价、工期”三大控制目标顺利实现。基建财务在全力落实外部社会审计监督的同时,需要加强内部会计控制,进一步提高会计信息质量,动态控制工程建设成本。主要围绕以下几个方面做好内控保障:
一是授权与批准控制。根据项目的资金使用性质和重要性,划分一般授权和特殊授权。通过对授权批准的范围、层次、责任、程序等内容规定,使项目建设各级管理人员在项目授权范围内行使职权和承担责任,尽可能地减少不合规、不合理行为的发生。
二是职责分工控制。根据不相容职务相分离原则的要求,做到经济业务的审批与执行分开;经济业务的执行与检查监督分开;资产的保管与会计记录、审核账实分开。通过合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。
三是会计系统控制。主要包括实行会计人员岗位责任制;会计记录控制,使会计凭证填制、账薄的记录和会计报表指标能正确、及时全面反映项目投资活动;建立完善会计资料档案管理制度和清晰的会计工作交接方法。
四是实物控制。切实制定、执行的工程物资及固定资产管理制度,保证项目存货、固定资产等实物资产的安全、完整。
五是内部会计报告控制。为增加内部控制的时效性和针对性,提供反映项目某一特定日期财务状况和某一会计期间的投资情况以及投资分析报告等,使参与项目的管理人员能利用会计信息,及时掌握项目投资动态,加强项目建设管理。
四、基建财务的人员保障
往往有人认为,基建财务是临时的,配不配备专职基建会计人员无关紧要,或者由其他财会人员、其他专业人员代兼基建会计。其实,“赶鸭子上架”的基建财会人员,对一般的基建业务记帐处理尚能胜任,但对于复杂的,诸如“待摊投资”摊销、竣工财务决算等难度较大的业务,往往难以胜任,更谈不上对项目可行性研究、初设中有关投资估算、财务测算、工程预算方面的有效参与。
基建业务财务管理包含许多专业知识:从项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、实施项目建设到项目竣工财务决算全过程的财务活动,切实需要综合素质强、业务知识丰富的财会人员。基建财会队伍的配备和建设是在项目建设中也需要引以重视,提高认识,及时更新财务管理观念和业务知识,以适应形势发展需要。
企业需要以人为本,重视抓好基建财会队伍的配备和建设,切实提高财会人员的综合素质,为巩固基建财务管理提供有力的人才保障。
首先需要财务人员自身素质过硬。财务人员需要学习和了解市场经济规律,一切从实际出发,认真研究本行业的特点和市场经济对本行业的影响,学习基本建设定额管理及建筑工程方面知识,提高对工程造价、决算额度、取费标准等相关信息的基本判断能力,把基建财务管理工作由被动转向主动,主动服务、主动管理、主动监督、主动做好工程基建分析研究。
其次,企业选择有专业知识、有责任心的基建财会人员。对财务人员进行专业知识及相关知识的培训,有计划地组织基建财会人员经常参加业务培训,到其他单位学习交流,保证企业基建财务管理水平的不断提高。
最后还需要利用会计信息化管理。把计算机技术用于工程基建会计数据的处理和财务分析,提高基建工程会计核算和财务管理水平,提高财会人员的工作效率,扩大信息量,保证会计工作质量和规范化,促进基建会计工作职能的转变。
财会人员的综合素质提高了,才能切实加强对基建项目全过程的财务管理。比方说,财务人员有能力参与基建工程项目的概(预)算审定工作,了解整个工程及分项、分部工程的概(预)算详细情况及定额、三材的基本情况,把工程概算、会计核算、竣工决算三者有机融合在一起进行统一管理,取得财务管理的主动权,把好资金使用和监督关;财务人员有能力参与、参加招投标及合同签订的整个过程,对工程的标底、招投标情况、中标单位、中标预算等情况进行掌握,尤其是对合同的签订及合同中有关财务条款应进行仔细地分析、研究,掌握实质内容,增强履行合同的意识,学会运用合同条款,维护本单位的权益;有能力为领导出谋划策,通过各种途径筹集工程所需资金,并通过内部控制制度进行有效地监督管理,严格控制各项费用支出,降低工程项目的建设成本。
总之,尊重人的价值、挖掘人的潜力、提升人的素质,是基建财务管理在工程建设中发挥堡垒作用的基石和前提。