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危房改造范文1
按照**年全部解决我县农村现有中小学危房的总体目标，从**年至**年全县计划改造完成现有的40939平方米危房，规划建筑面积51522.63平方米，危改工程总投资测算2261.05万元，其中中央资金250万元、省级专款127万元，县级专项资金300万元，其它渠道筹资1584.05万元。拟改造B级危房4717平方米，总投资194.03万元，其中县级专项30万元，其它164.03万元；改造C级危房7561平方米，总投资325.78万元，其中县级专项123万元，其它202.78万元；改造D级危房28661平方米，总投资1741.24万元，其中中央资金250万元、省级专款127万元，县级专项147万元，其它1217.24万元。分年度实施计划如下：
**年规划建筑面积22676.63平方米,改造危房面积17423平方米，其中B级2372平方米，C级2495平方米，D级12556平方米，总投资1000.75万元，其中中央资金180万元、省级专款43万元，县级专项100万元，其它677.75万元，危房改造工程项目学校39所。
**年规划建筑面积19073平方米，改造危房面积15410平方米，其中B级1216平方米，C级3026平方米，D级**平方米，总投资765.65万元，其中中央资金70万元、省级专款31万元，县级专项100万元，其它564.65万元，危房改造工程项目学校39所。
**年规划建筑面积9773平方米，改造危房面积8106平方米，其中B级11292平方米，C级2040平方米，D级4937平方米，总投资**万元，其中中央、省级专款53万元，县级专项100万元，其它341.65万元，危房改造工程项目学校19所。
分年度实施计划按危房等级分类情况见附表。
二、危房改造规划总体思路
我县现有农村中小学危房面积40939平方米，其中D级危房28661平方米，占70％。改造D级危房是我县农村中小学危房改造的重中之重。因此，我县危房改造的总体思路是：以D级危房改造为重点，兼顾改造B、C级危房，力争用三年时间全部消灭农村中小学现有危房。
在时间安排上，**年、**年是全县危房改造的攻坚年，将集中解决急需解决的32833平方米危房，占危房面积的80.2％，其中D级危房23724平方米，资金投放总量达1766.4万元，占全部危改资金2261.05万元的78.1％。**年我县农村中小学危改工作将全部结束，安排改造任务8106平方米，其中D级危房4937平方米。
三、工程总投资测算依据的说明
由于全县B、C级危房所占的比例小，而且大部分是D级危房的附属设施，只能和D级危房一并拆除改造，因此改造B、C级危房的平米造价并不能降低。D级危房大多需推倒重建，重建面积均大于原危房面积。基于以上考虑，再加上原材料涨价等因素，我们测算的全县农村中小学B级危房改造平米造价411元，C级危房改造平米造价431元，D级危房改造平米造价为608元。
四、建立中小学危房改造投入保障机制的重要措施
根据测算，我县农村中小学危房改造工程总投资需要2261.05万元，除中央资金250万元、省专项资金127万元之外，剩余1884.05万元，县财政将安排300万元。为了确保危改资金到位，我们将采取如下主要措施：
（一）根据**政【**】4号文件《**池县人民政府关于进一步加强农村教育工作的意见》精神，县财政从**至**年每年在财政预算中将安排100?120万元资金，用于危房改造专项资金。
（二）对于当年新增加的中小学危房，将根据一事一议的原则，调整财政支出结构，动用机动财力，做到新增多少，消除多少。
（三）县财政局、计委、扶贫办、教体局四部门将密切配合、通力协作，争取中央、省级资金按时到位，并管好用好这部分资金，充分发挥上级资金的带动效应。
（四）在确保各级政府投入资金的主渠道作用的同时，在不增加群众负担的前提下，积极开辟其它渠道，动员各方力量，捐资助学，广泛筹集社会闲散资金，弥补危改工程资金的不足，加快中小学危房改造的步伐。
（五）县政府成立了全县农村中小学危房改造工作领导小组，各乡（镇）也成立相应组织，以加强对全县危改工作的领导。同时，县政府与各乡（镇）签订农村中小学危房改造目标责任书，建立危房改造督查机制，确保我县农村中小学危房改造任务得到落实。
危房改造范文2
一、工作开展情况
（一）农村危房改造排查整治情况
县级领导对我县农村住房安全保障情况高度重视，多次亲自到乡镇调研危房清零工作，全县各乡镇危房整治力度大，速度快。截止5月4日，全县农村危房整治完成比例95%以上，农村独居老人居住危房整改完成率为99.3%。
（二）建档立卡贫困户住房信息录入情况
4月份以来，住建局抽调15名骨干，协助乡镇住建所工作人员，放弃节假日休息时间，加班加点开展贫困户住房信息采集、核对、录入工作。为加快进度，工作人员采取错峰工作方式，利用深夜网络比较通畅时段实施系统录入，全县建档立卡贫困户信息录入完成98.5%，部分乡镇已完成全部信息录入工作。同时，为保证信息录入正确完整，局里又抽出14名熟悉电脑操作人员，进行集中培训后，每天对各乡镇录入系统信息再次进行逐一审查，对审查中发现的问题及时反馈到乡镇进行整改。
（三）农村危房改造情况
截止4月底，年初上报省、市计划内实施危改的525户（含2019年提前实施209户），现已全部开工，完工514户，尚未完工乡镇为大杨乡11户，验收上报打款352户，拨付资金587.2万元（含2019年提前实施209户）。后期在清零行动中新纳入危改的214户，现已开工209户，完工198户。对于无法纳入国办系统实施的4类对象危房改造户，县财政已拨付1980万元到各乡镇，由乡镇统筹实施进行危改。
二、下步工作打算
1、持续做好危房清零督查整改工作，对照排查出的问题清单逐一复核整改情况，确保整改一处达标一处。
2、加快独居老人危房整治力度，确保老人居住安全。
3、对有生活痕迹的D级危房及时予以拆除，切实消除安全隐患。
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乡（镇、街道办 ）人民政府：
我是 乡（镇、街道办 ） 村 组村民，家庭人口 人，我户经济困难，现居住的房屋危险。经乡（镇、街道办 ）危改办评定为 级房屋并纳入2019年危房改造对象。在此，我户郑重承诺：
1、我户家庭成员均为购买商品房及轿车等消耗品；
2、我户家庭成员均为购买廉租房、经济适用房和其他安全住房；
3、我户家庭成员无国家财政供养人员；
4、我户未纳入异地扶贫搬迁、生态移民搬迁和其它搬迁对象。
以上承诺真实有效。若我户虚假承诺、隐瞒家庭情况的，我户自愿承担一切责任。
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为了进一步改善农村中小学办学条件，省政府决定在全省继续实施中小学危房改造工程，就有关问题通知如下。
一、各级政府要把农村中小学危房改造作为当前办好农村教育、发展农村社会事业、推进农村小康建设的首要任务，切实承担起组织领导责任。搞好农村中小学危房改造，让孩子远离危险，走进安全、舒适的校舍，是广大农民群众的热切期盼，是人民政府必须履行的职责。各级政府要从实践“*”重要思想和全面建设小康社会的高度，进一步加强对中小学危房改造工作的组织领导，确保按质、按量、按时完成任务。建立由分管副省长牵头，教育、计划、财政和建设部门有关负责同志参加的联席会议制度，负责全省中小学危房改造的组织领导工作。
二、各地要进一步明确改造任务，认真研究制定科学的改造规划和具体的实施计划，分期分批实施危旧校舍改造。从今年起，用3年时间消除现有危房。今后，当年出现的危房必须在当年消除。各地要组织力量对行政区域内的校舍进行一次彻底核查，摸清校舍的完损状况，把排查出的危房和目前虽未出现险情、但建筑质量较差和已经超期服役的旧校舍一并列入改造和监控范围，根据校舍的危险程度和当地经济条件，按照先急后缓、先危后旧的原则，实事求是地制定改造规划和年度实施计划。同时，要适应农村教育发展的需要，统筹解决学校的生活和卫生设施。要根据村镇建设规划、经济社会发展水平以及生源情况，进一步完善学校布局调整规划，坚持先布点后改造，避免投资浪费。
三、政府要担负起筹措危房改造经费的主体责任，把中小学危房改造作为公共财政体系保障的重点，继续增加专项转移支付，千方百计加大危房改造投入。县级政府要认真落实农村教育“以县为主”的管理体制，将学校危房改造经费全额列入财政预算。当前改造任务比较重的县（市、区），可通过贷款筹措危改资金，省、市对部分财政困难县（市、区）的危房改造贷款给予贴息补助。按照中央提出的新增教育经费主要用于农村的要求，省将进一步调整支出结构，加大对农村中小学危房改造的转移支付力度。各市要按照《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》精神，在农村税费改革专项转移支付中安排一定资金用于中小学危房改造，并对行政区域内的农村中小学危房改造工作逐县研究，保障财政困难县（市、区）及时消除危房。同时，要多渠道筹集危房改造经费。要足额征收城市教育附加和四项教育费，安排一定比例用于危房改造。鼓励、支持通过置换闲置教育资源、盘活集体性资产筹集危改资金，并可免除有关税费。积极推进学校后勤社会化改革，鼓励提倡社会捐资改造中小学危房。鼓励通过东西结合、城乡结合等对口支援方式，帮助贫困地区的农村中小学进行危房改造。
四、各地要把工程质量监督管理作为中小学危房改造工作的重点，实现农村中小学校舍的长治久安。校舍建设要坚持因地制宜，遵循“经济、实用、整洁、安全”的原则。要高度重视改造工程质量，牢固树立“百年大计，质量为本”的思想，强化质量意识，加强质量监督管理，不能因财力不足而降低危房改造的质量和标准。为加强中小学危房改造工程管理，中央和省已经制定了一系列标准、制度和规范，各地要毫不动摇地贯彻执行。要对中小学危房改造工程从论证、立项、选址、勘察、设计、施工、监理到竣工验收，实施全过程质量监控。尤其要加大对农村中小学平房校舍改造的监控力度，坚决杜绝农村地区的建筑陋习。要严格执行规定程序，严格履行规定手续，认真落实工程建设、管理和监督责任。所有参与中小学危房改造工程设计、施工、监理、管理与监督的单位及其法定代表人和其他有关责任人员以及相关行政负责人，都要按各自的职责对改造工程质量负终身责任。凡出现工程质量事故的，要追究有关单位和责任人相应的行政和法律责任。
五、认真落实查勘鉴定制度，建立健全校舍安全预警体系，加强校舍设施日常维护管理，形成良性的修建管理机制。各地要根据有关规定，建立校舍安全管理网络，明确管理人员和职责，强化日常安全检查，完善险情报告制度，定期组织查勘鉴定，形成能够在第一时间发现险情隐患并及时采取有效避险措施的防范机制，真正做到早发现、早报告、早避险、早改造。对那些暂时无力改造的危旧校舍，要重点监控，确保万无一失。今后，省每年都要组织危房抽查鉴定，并校舍安全警报。在建立校舍安全预警体系的同时，各级教育行政部门和学校要认真落实有关制度，加强校舍设施日常维护管理，真正做到正确使用、经常检查、定期养护、及时修缮，最大限度延长校舍设施的安全使用期限，努力缓解校舍安全形势，减轻危房改造压力。
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一、目标任务。
坚决贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，持续开展问题排查核查，着力解决“一些农村危房改造质量不高”问题，对全区低保户等3类重点对象危房全面梳理，完成12户农村危房改造任务（其中峨桥镇9户，保定街道1户，街道2户）。对低保户等3类重点对象房屋实行动态监管，发现一户，改造一户，做到动态清零，确保不留死角，全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标，为如期打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、补助对象与标准。
（一）补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等3类重点对象。
（二）政府补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。政府资金采取分类补助，补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。
三、改造方式与时限。
（一）改造方式。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。由农户自建。改造农户是危房改造的具体承担者，要充分发挥主体作用，自主开展房屋建设工作。
（二）完成时限。2020年5月10日前全部竣工验收，5月31日前将补助资金打卡发放到改造户手中。
四、管理要求。
（一）加强组织领导。各镇街是实施农村危房改造工作的责任主体，要加强领导，整合各方资源，调动积极因素，形成工作合力，凝心聚力决战决胜脱贫攻坚；要加强组织，做好服务，引导群众积极、主动建设美好家园；要严格执行国家和省市制定的危房改造政策，通过广播、电视、报纸、宣传栏和“政策明白卡”等多种形式宣传农村危房改造政策，公开危房等级鉴定标准、程序和鉴定结果，公开申请条件和程序，公平公正确定危房改造补助对象，实行村、镇、县三级公示制度，自觉接受群众监督；要严格执行有关标准，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能降低标准、影响质量；要围绕年度任务，精准对象、精准施策、精准用力，严禁虚假改造，切实保障农村困难群众居住安全。
（二）加强危房改造实施管理。
1.提高农村危房改造质量水平。区和镇街住建部门要把农村危房改造质量放在重要位置，下大力气解决“一些农村危房改造质量不高”问题。要严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》，严格建设标准，明晰危房改造基本安全底线标准，确保改造后房屋质量安全。要落实好质量责任，农村危房改造采用农户自建方式，农户和施工队对房屋质量负主体责任。区和镇街住建部门要做好质量安全基本知识宣传，加强农村危房改造过程中的指导；要组织开展施工现场巡查与指导监督，发现存在问题的及时指出整改意见，督促整改落实到位，确保改造一栋、安全一栋，改造一户、安全一户，确保工程质量安全。3月下旬开始，区住建部门将组织各镇街对已实施的低保等3类重点对象农村危房改造项目工程质量进行“回头看”，对存在质量问题的，争取5月中旬前全面整改到位，切实保障农村危房改造质量水平。
2.进一步做好疫情防控期间困难群众基本住房安全兜底保障工作。要积极协调农村建筑工匠，加大对疫情防控期间困难群众危房改造支持。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房。置换或长期租赁村内闲置农房等方式，解决贫困户住房安全问题。对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户，要切实采取措施，兜底解决特困户住房安全问题。
3.精准确定对象。各镇街要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，对低保户等3类重点对象有危房改造要求的，做到应改尽改。低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准，贫困残疾人家庭身份识别应由残联商扶贫或民政部门联合认定为准。区住建部门要积极会同扶贫、民政、残联等部门做好信息比对，精准核实对象，要逐户开展低保户等3类重点对象房屋等级鉴定工作。
4.规范认定程序。坚持“户申请、村评议、镇审核、县级审批”，规范危房改造对象的审核审批，强化责任落实。要建立健全公示制度，将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。各镇街要做好与农村危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。
5.严格控制建设面积。要引导农户建设既经济合理又满足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超标准建设导致农户举债建房等现象发生。改造建筑面积1至3人控制在40-60平米，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；4人以上户人均建筑面积不超过18平米。对于C级危房，维修加固不得改变面积和层高；对于在原址拆除重建的D级危房，必须先拆除、后建设，易地建设的，要在新房竣工后15内拆除旧房，拆除过程要注意安全防范工作；无房户选址应为村内原宅基地，易地建设的，必须符合规划和土地使用相关法律法规要求。
6.实行现场核查制度。危房改造竣工后，应及时组织验收。验收工作由区住建部门牵头组织，区直相关部门、镇、村等有关人员参加，验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。市住建局将会同相关部门进行抽核。
7.加大问题查处。持续开展在“不忘初心、牢记使命”主题教育中保障贫困户基本住房安全方面漠视群众利益问题专项整治，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦侵害群众利益、群众身边不正之风和“微腐败”问题，切实转变工作作风，保障贫困户基本住房安全。畅通问题反映渠道，公布举报电话并对群众反映的问题及时分级调查处理，建立台账，逐一核实，对于情节严重的问题要联合纪检监察部门共同查处，确保问题及时有效解决，努力提升群众满意度。
（三）强化档案信息系统管理。健全危房改造“一户一档”台帐，做到改造一户、销号一户，精准实施帮扶改造。及时准确将每一户危房改造对象的家庭情况、房屋改造的进展情况录入农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统。加强危房改造信息系统的动态维护和管理，镇有关部门对信息录入的准确性负责，按工程实施时间节点，适时上传改造前、改造中、改造后3张农房照片。区住建部门加强信息录入的审核管理，市住建局将定期组织抽验核对，及时掌握工作进展，确保信息完整准确。
（四）严格补助资金使用管理。区级住建部门要及时组织竣工验收，并将验收合格达到补助资金拨付条件的农户名单提供财政部门。区财政部门负责本地区农村危房改造补助资金管理。农村危房改造补助资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定执行。对于支付给农户的资金，支付时间不应晚于竣工验收后30日，不得以任何形式挤占挪用和滞留。要加强农户补助资金兑现情况检查，结合扫黑除恶行动，坚决查处冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。加大对挤占、挪用、骗取、套取危房改造等资金行为的惩处力度，并及时将相关违法行为移交纪检监察部门。要加强农村危房改造政策、补助对象基本信息和各环节审查结果的信息公开，及时调查处理群众举报，建立信息反馈机制，积极回应群众关切，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
危房改造范文6
一、指导思想
以党的*精神为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设要求，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，着力解决农村特困户的基本居住条件，彻底改变农村特困户的危房状况，使农村特困户能感受党和政府的关怀和社会的温暖，共享改革开放成果，不断推动社会主义新农村与和谐社会建设。
二、基本原则
（一）重点救助原则。按照农村特困户危房的轻重程度实施分类救助，确保有限的救助资金用在极需要帮助的特困户身上，重点解决完全无自救能力的农村特困户住房问题。
（二）坚持“四结合”原则。农村特困户危房改造要坚持政府救助与群众帮扶相结合原则。“危改工程”由政府统一领导和实施救助，动员社会力量积极参与，发动群众特别是救助对象积极投资、投劳；坚持与社会主义新农村建设结合，鼓励有条件有税收性的村实行整村改造；坚持与“减灾安居工程”结合；坚持与小城镇建设和农村人居环境治理结合。
（三）公开原则。“危改工程”要坚持公开、公平、公正原则。在工作中必须坚持民主评议、三级审核、三榜公示制度。切实做到救助对象公开、救助标准公开、救助资金公开，自觉接受群众和社会监督。
（四）因地制宜原则。“危改工程”要纳入村、镇（区处场）建设统一规划，在充分考虑和尊重群众意愿，方便群众生产生活、节约土地、减少开支的基础上，充分利用原有的电源、水源、道路等设施。新建住房的选址尽量选择在地势较高和地质结构稳定地段。
（五）经济实用，保证质量安全原则。立足当前，着眼长远，因地制宜，分类指导，根据各地自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众承受能力的基础上，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋。
三、目标任务
在20*年12月20日前，将568户农村特困户危房改造项目实施整体推进，基本上解决分散五保户，农村低保户住危房的问题。切实改善特困户居住条件，保证农村特困户住上人均不少于20平方米，安全、适用、卫生的房屋。
四、实施步骤
（一）第一阶段（7月24日-8月10日）：调查摸底、核准对象、建立台账。各地对特困户进行分类统计，明确家庭类型（农村分散五保户、重点优抚对象、重度残疾人、患重大疾病对象家庭、常年患病和单亲户）和住房危险程度（高危房：房屋主体结构的强度严重不足，明显倾斜、位移、扭曲，随时有倒塌可能；一般性危房：房屋主体结构强度不足，部分构件变型、裂缝、腐蚀或老化，存在危险隐患）。按照本人申请、村民代表评议、张榜公示、逐村逐户登记造册、镇政府核查、市政府审批六个程序运作。市政府根据实际情况确定各地特困户危房改造任务。
（二）第二阶段（8月10日-8月15日）：宣传发动和制定实施方案。各地要加大宣传力度，引起全社会的关注和重视。通过宣传，引导群众从“等、靠、要”向自力更生转变。在调查摸底的基础上，制订具体实施方案，明确救助对象和房屋竣工时间，与救助对象签订改造协议书。
（三）第三阶段（8月15日-12月15日）：组织实施。市政府确定1—2个试点区镇，通过试点以点带面。各地每月20日前向市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组办公室上报改造竣工户名单。
（四）第四阶段（12月）：开展检查验收。市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组办公室根据各地上报的农村特困户危房改造竣工档案资料和工作总结，逐户进行验收检查。
五、工作措施
（一）加强领导。市政府成立潜江市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在市民政局，负责处理日常工作。各地要成立相应的机构，做到机构健全、责任明确。
（二）明确责任。农村特困户危房改造工作必须在当地党委、政府的统一领导、统一部署下进行。市政府与各地签订危房改造责任状，各地主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。年底对农村特困户危房改造工作进行检查验收，对不按期完成工作任务的单位通报批评。各有关部门要明确责任，积极参与，密切配合，共同做好这项工作。
1.市直有关部门的职责。市民政局负责农村特困户危房改造牵头工作，具体负责改造工作的组织安排、协调指导、组织验收等工作；市财政局负责落实危改专项补助经费并按计划拨付资金，监督检查专项经费的使用情况，参与项目的检查验收工作；市国土资源局负责协调危房改造户办理建房用地有关手续；市规划局负责协调做好危房改造户建房的规划指导、选址审查等工作；市建委负责指导危房改造户办理报建手续，并做好质量、安全监督；市林业局负责协调组织建房户办理砍伐树木审批手续；市审计局负责对资金使用情况进行监督审计；宣传部门负责协调组织新闻媒体，做好农村特困户危房改造工作宣传，营造良好社会氛围。
2.各地的职责。各地政府负责领导和组织本地农村特困户危房改造实施工作。成立危改领导小组，加强危改工作的领导；制定本地危改方案，明确有关部门的职责；安排本地危改计划；制定危改有关优惠政策、帮扶措施等，组织和发动社会援助；组织实施危改计划，管理和使用好危改资金；落实本地和村委会的责任，做好危改户的审查确定工作；组织项目的检查验收，保质、保量、按时完成危改任务。危改任务完成后，由各地按照工作任务数组织检查验收，对农村特困户危房改造工作进行认真总结，并书面报市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组办公室。