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乡镇人代会工作报告范文1
此时此刻，当我怀着激动和感恩的心情，站在这个挑战与机遇并存，压力与动力同在的演讲台上，我首先要借此机会衷心说一声谢谢，感谢领导和同事长期以来关心、支持和帮助，感谢党组给予我们展示自己的舞台!我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，接受领导和同事的检验。我今天竞聘的岗位是机关党总支办公室主任。之所以申报这个岗位，有三点理由：
第一，本人有过党建工作经历。在大学期间担任过学生党支部副书记，乡镇工作期间担任过党委组织、宣传委员，挂职过村党支部书记，担任大同区纪委办公室主任、监察局副局长期间分管过机关党建工作。这些岗位，使我得到了锻炼，也积累了一定的工作经验。
第二，具备承担工作的敬业精神和个人品质。一是具有埋头苦干的敬业精神，认真负责的工作态度。农村基层的锻炼，纪委、人大的工作经历，培养了我吃苦耐劳、埋头苦干、规范有序、严明纪律的工作作风。负责《**人大》刊物编辑校对工作以来，每期近6万字的刊物，都要逐字逐句反复进行校对，培养了我细致严谨、认真负责的工作态度。二是思想比较活跃，勇于开拓创新，工作中注意发挥主观能动性。几年来，从多个角度对公民旁听人代会、常委会网络视频直播、首次举行询问互动会等人大创新性工作在人民代表报、人民代表网、法治杂志上刊载报道。三是办事稳妥，处世严谨，信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与同事团结共事，配合意识强。工作中积极配合各委办做好宣传工作，主动协调媒体，积极参与，用相机如实记录人大工作和代表活动照片近万张，保存下了丰富的影像资料。
第三，具备履行职责的知识和能力。一是具备一定的政策理论水平。多年党群部门的工作经历，对党的政策理论有过系统的学习。在人大研究室工作期间，注重学习党的方针政策，尤其是中央省市各级领导讲话精神，注意收集报纸网络上有关党的方针政策的信息和动向，能够在工作中把握正确的方向，保持较高的政治敏锐性。二是具备一定的文字综合能力。三年来，参与起草领导讲话、工作报告、经验交流、省市人代会工作简报10万多字，编辑《**人大》11期近60万字。长期机关文字综合工作的锻炼，尤其是近年来领导的加压和培养，使我的文字综合能力得到很大提高。三是有一定的组织协调能力。组织协调人代会期间电视直播34场次，常委会网络视频直播14场次，政情通报会电视直播3场次。组织带领媒体记者完成了《最是民生挂心间》、《88份代表建议是这样产生的》、《供暖咋改要多听群众意见》等稿件50余篇，其中15篇在全国、省人大好新闻评选中获奖。
乡镇人代会工作报告范文2
“同意的代表请举手，请放下；反对的请举手，没有；弃权的请举手，没有；一致通过。”
2月18日，海宁市十五届人大一次会议闭幕。闭幕会上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。这意味著，海宁市十四届人大常委会就农户刚需建房开展特定问题调查的接力棒，顺利地交到了新一届人大常委会手中。
由最初的决定启动特定问题调查，到决定提交人代会审议，再到人代会作出决议，海宁市两届人大及其常委会接力监督的，是怎样一项民生问题？
作决定 首次启动特定问题调查
“你看，这大孙子都已经会满地跑了，再过几年，小儿子也该结婚了，这房子肯定挤不下了。”每每提起两个儿子的事，海宁市斜桥镇仲乐村的孙大妈总要为分立户的事犯愁。
“我家这房子还是爸爸手里建的，已经快二三十年了。”周王庙镇长春村的老吕指着石灰已脱落得所剩无几的外墙，叹了口气说：“现在就怕台风暴雨天气啊！”
在海宁农村，大部分农房都建于上世纪80年代和90年代初，因为建造年份较久，一些房体都开始出现不同程度老化，同时随着子女的相继长大，房屋居住面积也捉襟见肘。2003年以来，海宁市各镇相继实施“撤小点、并大点”、“两新”工程等，对村庄布点规划进行了多轮调整，加上近十年来对农户建房实行限批限建，刚需建房的需求量逐年增大。2012年至2016年，海宁市人代会共收到涉及农户建房问题的代表建议17件。
民生所望，监督所向。农户刚需建关农村群众的切身利益，是一个特别重大的民生问题，引起了海宁市十四届人大常委会的高度重视。经过前期初步摸底调查，发现基层村庄布点规划不够完善、中远期控制点建房政策反复等问题较普遍，考虑到整个农户刚需建房涉及面广、个体差异大、情况复杂。经过几番商讨斟酌，2016年9月23日上午，海宁市十四届人大常委会第四十次会议依法作出《关于组织农户刚需建房特定问题调查委员会并开展调查的决定》，由部分常委会组成人员和农村基层人大代表组成特定问题调查委员会，并由与农户建房有关的规划、土地、农经等方面专业人员和熟悉相关法律政策的律师等组成专家组。特定问题调查在海宁市首次被唤醒。
“这是人大常委会依法履职，体现人大为人民的具体行动。”动员大会上，海宁市委书记朱建军要求“落实十八届五中全会关于改善民生的有关精神，确保扎实有力推进农户刚需建房特定问题调查工作，为科学有序推进农户刚需建房问题奠定基础”。
当天，该消息一经海宁市全媒体推出，即引起层层“围观”，该条微信在3个小时内点击破万，网友纷纷留言，“期待再期待”“确实是好消息，举双手赞成”……
全动员 历时四个月开展全面调查
“特定问题调查是一项非常严肃、非常严格、非常严密的工作，任何接受调查的个人和单位、组织必须依法履行如实反映问题和情况的义务。”时任海宁市人大常委会主任徐辉强调。
2016年9月23日，特定问题调查委员会召开第一次会议，明确了调查总体目标：切实掌握全市农户刚需建房的现状和问题所在，推动政府完善政策、修编规划，切实解决农户刚需建房问题。会后，特定问题调查在海宁市12个镇、街道全面展开。
“大妈，你家的房子是什么时候建的？”“现在几个子女有立户的想法？”那段时间里，每天中午或傍晚吃饭时，村里总会有这样一些人拿着一叠调查问卷，挨家挨户地敲门、询问、填写。这是各镇、街道根据要求先行开展自查。
“你好，我们是市统计局的工作人员……”为掌握全市刚需建房的具体性质分布，10月上旬，从各镇、街道上报刚需户中，特调委又随机抽取了500户，组织专业统计人员上门开展入户抽样调查。
与此同时，由市十四届人大常委会主任和副主任分别带队，分赴各镇、街道召开各类座谈会14个。
“你是村民小组长，对老百姓建房最有发言权，你先说说看！”
“如果现在让你去规划好的新村点建，你愿意去伐？”
2016年10月17日下午，长安镇政府四楼的大会议室内，30多人围坐成一圈，时任市人大常委会主任徐辉正就农户刚需建房问题召开座谈会，听取该镇部分市镇人大代表和村民小组长代表的意见建议。
“几个村子只规划了一个点，虽然比较集中，但因为是跨组的，农户房子造过去后，土地跟不过去。”
“现在弟兄分家，自己小队里不能造，他也不愿意去别的组，这些问题怎么解决？”
“现在老百姓生活条件好了，就想要改善自己的居住条件，想让子女住得宽敞一点，这对老百姓来说是件大事。”
“年纪大一点的，还是想在原地基造，他们有原来的风俗习惯、邻里关系在那里。”
…… ……
短短一个星期，周王庙、丁桥、斜桥等镇街都相继召开了类似的座谈会。
“想问一下，前段时间镇里和村里有没有人来调查过刚需建房的事？”在相关乡镇、街道听取意见过程中，特调委发现，前期个别镇、街道上报的自查情况和统计数据，与农户的实际情况有出入。为此，决定再从中抽取部分上报的刚需户，由特调委成员入户核查数据的准确性，并当面听取农户的真实意愿。
在摸清家底的基础上，特调委还搜集、掌握了周边县市农户刚需建房问题的现状和解决办法，与本市情况开展横向比对和综合分析。2016年12月底，特定问题调查报告出炉。
作决议 新一届人大接过跟踪监督接力棒
在随后的一个月里，特定问题调查报告先后提交市委书记办公会议、特调委会议、市人大常委会主任会议反复讨论，征求和吸纳了方方面面的意见，大到调查报告结构的调整，小到逐字逐句的斟酌，几上几下，进行了不下20次的修改完善。
“现在我受特定问题调查委员会的委托，对调查工作报告如下：……”今年2月6日，海宁市十四届人大常委会第四十六次会议专题听取关于全市农户刚需建房的特定问题调查报告。
“这项工作十分必要，调查工作扎实有力，真实反映了我市农户刚需建房的现状。”
“建议市政府及相关部门充分运用好调查报告的成果，将这一项工作摆上议事日程。”
“调查报告中反映了全市刚需农户的真实想法，但其中一些农户的想法也不合理。”
“报告中的用词还需要更慎重、客观一些。”
经过认真审议，大家一致认为，此次特定题调查工作做得扎实，调查工作面广量大，原因分析有理有据，也提出了合理的建议。当下，如何执行、落实这些建议才是关键。
然而，海宁市十四届人大及其常委会已临近届末。“人”换届，“监督”不换届。2月14日，海宁市十五届人大一次会议开幕，除了审查法定的六项报告外，“审议市人大常委会关于农户刚需建房的报告”被列入大会议程。
“要调整规划，根据各个镇、街道实际情况，科学调整规划。”来自马桥街道的沈玉祥代表建议。
“最好是按照一定比例分年实施，迫切需要解决的，先批给他们；不是特别迫切的稍微缓缓，分年度，按计划解决。”来自袁花镇的孙小平代表提出了自己的观点。
…………
2月18日，在充分审议的基础上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。海宁人代会历史上首个基于特定问题调查作出的重大事项决定诞生。决议明确要求，市镇两级政府要按照五年内基本解决农户建房刚性需求为目标，因地制宜制定分年度工作计划，落实工作责任，扎实推进新市镇、新社区建设。要通过全面实施“1+X”规划点，进一步提高农村土地流转比例，加强跨村、组调地落地工作力度，切实保障农户刚需建房土地指标，确保刚需建房有“点”建、有“地”建，精准化解农户刚需建房问题。同时明确，市人大常委会对决议的贯彻落实情况进行监督，自决议作出之日起六个月内报告实施情况，在决议实施完成之前，每年报告实施情况，并印发下一次人代会。
乡镇人代会工作报告范文3
财政监督是人大监督的重要内容。一直以来，乡镇人大财政监督往往因“弱化”、“虚化”、不规范等问题，为人诟病。如何提高乡镇财政监督实效，确保把财政资金用在“刀刃”上？
近年来，宁波市鄞州区人大以质量化管理体系为抓手，走出了一条操作性强，实用、管用的“精细化”监督好路子。
形势倒逼的改革探索
乡镇，一头连着城市，一头连着农村，是国家政权的基石。乡镇财政，则是乡镇政府履行各项职能的财力基础。
从全国情况来看，五级财政中乡镇财政管理水平最为薄弱。特别由于人员配备不强、领导重视不够等因素，乡镇财政管理水平不高、规范化不够等情况较为普遍。
在鄞州区走访时，一些乡镇人大主席坦言，以前，乡镇各部门报预算一般都是“毛估估”，除了刚性支出相对准确以外，其他全凭经验。“比如今年要开几个会，搞几个活动，干什么事，根据上一年支出情况大致一报，各部门上报后财政再打个折，一份一年的预算表就这样出笼了。”这既道出了乡镇财政预算编制的“惯例”，也指明了改革的紧迫性。
与原有的乡镇财政架构和管理水平相比，鄞州区下属各乡镇（街道）日益庞大的收支规模，也亟需更为科学、合理的乡镇财政管理模式。
面积9平方公里，2015年完成财政总收入4.8亿元――从全国来看，宁波市鄞州区下应街道算得上是乡镇级财政中的佼佼者。
但在鄞州区，能拿出这样成绩单的乡镇（街道）并不少见。该区23个乡镇（街道），2015年财政收入总计达145亿元，占全区近60%。以雅戈尔集团所在的石\街道为例，2015年财政总收入超过24亿元。此外，还有其他10个乡镇（街道）财政总收入超过5亿元。
据鄞州区人大常委会财经工委副主任朱裕高介绍，与全国一些地方“乡财县管乡用”模式不同，鄞州区下辖的乡镇（街道）财政实行的是“乡财乡管乡用”，“每个乡镇（街道）每年可使用资金约在5000万元至5亿元不等”。
如此大的资金，怎么管，如何用，才能确保使用安全，取得预期效果？迫切要求当地探索一条符合客观实际的路子。
2006年左右，该区发生了乡镇财政所所长挪用财政资金70余万元，被移送司法机关的事。为此，鄞州区人大督促政府加强乡镇财政管理，适时出台了《关于加强镇乡人大财政经济监督工作的指导性意见》。这个指导意见的出台，为乡镇财政质量化体系的建立奠定了基础。
2013年，在鄞州区人大督促下，区政府又出台《关于镇乡（街道）财政工作新质量化管理体系建设的意见》，从而为镇乡政府依法理财、高效理财提供了制度保障，也成为乡镇人大和街道人大工委加强预算监督的有力抓手。
2014年，鄞州区人大常委会主任会议还听取了《关于2015―2017年新一轮镇乡（街道、园区）财政管理体制的汇报》，并提出了优化区和镇乡政府间财政关系，进一步清理整合专项转移支付，严控财政供养人数，推进综合预算改革等建议，为推动乡镇、街道财政健康运转 “助力”。
立起预算监督的“模板”
翻阅《鄞州区镇乡（街道）财政工作质量化建设考评细则》可以看到，乡镇财政质量化管理标准体系由人员机构设置、预算全过程管理、资金安全管理等12个分质量管理体系组成，基本涵盖了财政工作的各个方面和环节。
12个分质量管理体系，又具体细化为120个考核点。每一个考核点，均有指导性的统一质量标准，包括上报文本内容规定、编写文本版式和格式、法定民生支出安排指导标准、工作完成时间等等。
比如，在“严格区财政局预审程序（街道为审查）”的考核点下面，又细分为“在人代会召开前20天，将预算草案报告通过考核系统报区财政局预审”“区财政局进行预审并出具《修改指导意见书》”等4个考核具体要求。
在“按规定要求编写调整预算报告”考核点下面，罗列了“预计公共预算收入或者可用减少5%以上，或一项预算收入减少10%以上或者数额300万元以上的”等5种需要编写调整预算报告的情况。
据鄞州区人大常委会办公室综合科科长宋笑天介绍，财政质量化管理体系是按照财政工作分为“聚财、分配、使用、安全、效果”5个部分的思路制定完善的。“企业有ISO质量管理体系认证，考评细则就相当于鄞州区乡镇（街道）财政工作ISO。”
“质量化管理体系是财政规范化建设的延伸。里面有100多条细则，虽然复杂严密，操作起来有一定难度，但有了这个体系，我们清楚地知道，应该做什么，应该怎么做，做完之后能达到什么目的。”谈起质量化管理体系带来的好处，鄞州区下应街道办事处财政所所长唐倩有感而发。
“以前乡镇搞活动，提前一两个月打报告就行，现在要提前一年做计划，详细安排预算。”据介绍，现在很多项目拨款申请，支出项目甚至细化到了矿泉水、点心、午餐的数量、单价、总额等，“可以说，财政的每一分钱，都能查到来龙去脉。”
宋笑天表示，以前各乡镇财政所上报的预算，可谓“乱花渐欲迷人眼”，从形式到内容各不相同。为此，质量化管理体系统一提供了乡镇年初预算、调整预算等各种模板文件，乡镇只要按照模板“填空”即可。
比如，一份关于财政预算执行情况和财政预算草案的报告模板，包括乡镇（街道）基本情况、上年预算执行情况、预算草案、财政工作主要任务、面临的困难和存在的问题，并细化为一个个“填空题”：完成公共财政预算收入（）万元，完成年初预算计划（），同比增长（）……只要逐一完成“填空”，一个完整的乡镇财政预算报告草案也就完成了。
多管齐下务求实效
接受记者采访的几个乡镇人大主席、街道人大工委主任表示，质量化管理体系全面、精细，克服了过去乡镇（街道）财政管理水平不一、缺乏标准的问题，有助于解决乡镇（街道）财政工作不规范问题，“既提高了预算编制质量，又为人大预算监督提供了良好的抓手”。
此言不虚。据鄞州区人大财经工委相关同志介绍，区人大财经工委每年听取街道和重点乡镇的年初预算及调整预算编制情况，并要求街道、乡镇严格按照质量化模板编制预算，督促财政部门按照质量化的要求把好预算预审关。
“‘农村基础设施建设’支出科目下必须是基本建设类项目，不能用于70岁以上老年人免视听费、物业补贴、敬老院等一般性项目经费，请修改。”
“项目支出预算汇总表中，应对重点项目的具体内容、安排标准、依据政策等做进一步说明，请补充。”
翻看近几年各乡镇街道的《预算预审修改指导意见》，问题和改进措施列得清清楚楚。
“修改意见能有这么强的针对性和操作性，正是得益于质量化管理体系。”据鄞州区人大财经工委相关同志介绍，通过质量化预算模板的运用，仅2016年，区财政局就纠正各乡镇街道财政预算报告错误200余处，调整安排不合理项目38个，节约资金2000余万元。
财政预算监督的精细化“模板”立起来了，又如何严格预算执行，确保资金用到“刀刃”上，用出成效来？跟踪监督和绩效延伸是另外两道“杀手锏”。
“在审议审查预算执行、财政决算、财政审计和预算绩效管理等工作报告时，以新质量化管理体系的要求为依据，对乡镇财政管理工作提出具体要求。同时，开展跟踪监督，区人大财经工委多次赴乡镇街道走访、调研、座谈，协调指导热点难点问题，提高乡镇主要领导的财政意识。”据朱裕高介绍，截至2015年底，全区乡镇街道质量化考核验收已经全部完成，下一步将列入常委会年度重点工作，听取区政府关于乡镇街道财政质量化管理情况的报告，巩固工作成效。
鄞州区人大常委会于2012年起率先在全国开展预算绩效监督探索，这一做法同样被引入到乡镇人大财政监督工作中。
借鉴区一级的成功经验，按照质量化的要求，对乡镇一级政府开展绩效管理工作，这在全国范围内都是比较领先的。2016年，古林镇就对镇人代会上票选的政府实事工程项目“农村生活污水治理工程”开展了绩效评估。“结合专业人士、人大代表、村民代表的反馈，发现了工程设计不尽合理、工程施工监管不足的问题。”古林镇人大主席凌旭涛表示，通过绩效评估，严控工程支出，既减少了财政资金的损失，又保证了项目的施工质量。
乡镇人代会工作报告范文4
一、2015年特色和亮点工作
（一）层层落实食品药品安全责任。与18个乡镇签订《食品药品安全责任书》，食品药品工作纳入了各乡镇综合目标考核，责任进一步落实到了乡镇一级；在学校食堂行政许可上更进一步落实责任，学校校长为第一责任人，为法人代表，业主为承包经营户，为第二责任人，在责任书的签订上，分别和法人代表、业主签订责任书，更加明确了各自职责。
（二）食品安全知识培训进学校。利用春季、秋季学校食堂食品安全检查，组织执法人员对全县27所学校食堂的108名管理人员分期进行了餐饮服务食品安全知识培训，为有效预防群体性食物中毒事件的发生及保障广大师生身体健康和生命安全打下了坚实的基础。
（三）敢于监管。敢于攻坚克难，认真办理大案要案。在今年的食品药品安全检查中，我局出动执法人员950余人次，执法车辆200余台次，检查食品经营户1500余户次，药械使用单位320余户次，食品方面立案12家，均已结案，罚没款共计53200元；药械方面立案2个，均已结案，罚没款共计5570元。
二、工作中存在的突出问题
（一）针对群众反映强烈的食品药品安全问题，由于我局人员不足，加之我县幅员辽阔，导致部分乡镇出现监管盲点，虽然我局也在加大监管检查频率，着力整治和打击食品药品经营违法活动，但“垃圾”食品在偏远落后的农牧区仍有存在，且存在反弹现象，一定程度上影响青少年健康成长，监管力量有待进一步加强和扩大。
（二）我局对农牧民群众食品药品安全知识的宣传途径主要是通过下乡开展群众工作时以及下乡开展专项检查时，向农牧民群众发放宣传资料，宣传覆盖面小、宣传手法单一。农牧民群众食品药品安全法制意识仍较为淡薄，安全饮食用药知识仍较为缺乏，识辨假冒伪劣食品药品能力还不强等问题依然十分突出，从一定程度上危及农民群众身体健康和生命安全。
三、2015年工作目标
2015年年初，县食品药品监管局已基本完成了机构改革各事项，为确保全县人民群众饮食用药安全，将进一步夯实基础，提高监管效能，队伍素质显著提高，执法能力明显增强，基础设施明显改善；努力构建好食品药品检验检测体系、食品药品监管的信息化体系和食品药品安全分析、评估、预警和应急处理体系，增强对食品药品安全状况的宏观把握；实现食品药品生产流通秩序的根本好转，营造规范有序、公平竞争的市场环境，促进地区医药经济发展；全面提高食品药品安全监管水平，构建与全面建设小康社会相适应的食品药品监督管理新局面。
四、2015年重要任务及措施
（一）推进应急管理建设。完善应急预案和管理体系，开展应急管理培训和演练，确保食品药品突发事件应对及时、处置到位。
（二）深入开展专项整治。一是进一步深化乳制品、肉及肉制品、白酒、打击保健食品“四非”、药品“两打两建”以及药品、医疗器械、保健食品虚假违法广告等综合治理和专项整治。二是组织开展食品标识标签、农村儿童食品专项整治。三是开展以打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为为重点的医疗器械“五整治”专项行动，解决一批系统性、区域性的食品药品安全问题。四是加快实施新修订药品gmp、gsp，逐步完善药品检查体系，严格落实国家总局要求，没有通过新修订gsp认证的企业，一律停止生产经营。
（三）切实强化日常监管，严厉打击违法犯罪。一是加大对乳制品、肉制品、食用油、白酒、儿童食品、保健食品等重点产品，以及校园周边、人口聚集区等重点区域的监管力度。二是进一步规范中药饮片炮制，加强高风险医疗器械经营监督检查，规范医疗器械销售行为，并有针对性地组织开展化妆品监督检查。三是严格食品药品行政审批和生产经营许可，加大督导检查、暗访检查、执法抽检的频次和范围，规范食品药品生产经营秩序。四是坚持重点治乱，鼓励投诉举报，认真梳理案件线索，完善重大案件督办制度，加大对重大案件的督查督办，进一步加强与公安、司法机关的沟通衔接，依法从严从重查处食品药品违法犯罪行为，加大大案要案曝光力度。
（四）强化食品安全综合职能，推动社会共治。一是加强食安办自身建设，配齐配强工作人员，强化职责定位，推动跨部门食品安全工作协调联动机制建设，制定落实食品安全委员会工作规则和食安办相关工作制度，切实发挥好食品安全综合协调和“牵头抓总”作用。二是加强食品药品企业从业人员培训，提升行业自我管理水平。三是加大政府信息公开和宣传工作力度，利用报刊、互联网、手机等各类媒介，通过“食品安全宣传周”、“安全用药月”、“食品药品安全知识大讲堂”等活动平台，向公众大力宣传食品药品法规政策和工作成效，普及食品药品安全知识。
乡镇人代会工作报告范文5
一、关于去年工作，20*年工作可以用三句话集中概括。
第一句：通过实践证明，党委去年年初确定的工作思路、工作方针是正确的，各项工作任务都得到了全面贯彻落实。去年，在区委、区政府及相关部门的支持下，全镇广大党员干部和群众共同努力，各项工作任务得到了全面落实，特别是主要工作的推进有目共睹，在这里，向各位人大代表对党委、政府工作的支持表示感谢。
第二句：*镇执政环境得到了改善，发展的内外环境得到了优化。一年来，*镇在“内强素质、外树形象”方面作了大量努力，取得了显著成绩。
在内部环境方面。我们对*地区未来的发展进行了重新认识，对面临的形势和任务以及困难都作了充分的论证；经过领导班子反复的沟通、研究，达成了高度的一致，进一步调整了工作思路，再经过党委、政府的换届，使得工作思路更加明确。另外，全镇的干部对党委的思路也给与了高度的支持和理解，在很多重大问题上跟党委保持了高度的一致。精明镇长在报告里提到，去年没有发生大规模的群众越级上访，从这点可以看出，全镇干部和群众求和谐、求稳定、求发展的欲望非常强烈，干部的思想状态有了很大改善，广大群众的意愿得到了充分的尊重。按照区领导的说法，*目前比较稳定，有一个会干事能干事的班子，*具备了做点事的条件。刚才汇报时有同志说，机关的工作作风也有了改善，应该说，机关工作作风的改善是个窗口,班子的精神面貌改善了，机关的工作作风转变了，促使全镇各级党员干部在思想意识和工作作风方面也有了很大改善，考虑工作多了，研究问题多了，为老百姓办实事的决心更大了，今后我们还得坚持。
在外部环境方面。20*年，区主要领导多次来*指导工作，区委、区政府相关部门领导也多次来到*，和我们研讨*未来的发展，这是一种可喜的变化，这种变化是不能用金钱来衡量的，这种变化为今后*跨越式发展打下了坚实的基础。
第三句：过去一年的工作，进一步增强了我们做好今后工作的信心。
去年一年，不但区委、区政府在检验我们*能不能做点事情，我们自己也要对*有个正确的判断。我到*之后多次讲，*的干部基本素质是高的，经过这一年工作实践，更坚定了我的认识。镇党委、政府班子非常有凝聚力，内部气氛非常和谐；基层的领导干部也都很不错，在工作中头脑比较清醒。当然也不是一点问题没有，在我们刚刚起步比较困难的阶段，要看到光明和希望，要多看我们的长处和优势，要从解决存在问题推动发展的过程中逐步树立信心，比如，班子存在的问题，通过换届和干部的调整，就得到了很大的改善，我们要有这个信心，这是我们做好今后工作的一个基础。
二|、关于今年工作，应该注意以下几个方面。
要分解任务，明确责任。3月27日召开的全年工作会和今天的人代会，明确了今年的工作思路和工作任务，接下来，要把今年的工作细化，分解到主管领导、有关部门和基层单位，一方面便于工作，另一方面便于人大监督。这样，争取再用一年的时间，为今后的发展奠定基础。
要结合规划、加强学习，积极应对规划瓶颈突破后的发展新形势。今年北部新区规划有望取得突破，新区发展到了百舸争流、各显其能的阶段，各个乡镇将处在同一个起跑线上，广大干部要抢抓这一重大机遇，调整工作思路和工作状态，加强学习，研究政策，积极应对，争取开好局，起好步。日前，区长助理、北部办主任古红梅带几位领导到*调研，听取党委、政府对*工作的想法。按照古助理的想法，规划的瓶颈突破后，就是看自己的能力，谁跑得快就跑吧。就是说我们具备起跑的条件，这个事情我建议相关的部门要进行研究。我认为首先是要掌握政策，收集信息，加强学习，各个部门责任不同，任务不同，但使命是一样的，大家要形成合力，全力以赴。
要突出重点，夯实基础，为今后*的腾飞做准备。要围绕优化发展环境扎实推进基础设施建设，今年要扎实推进社会主义新农村试点村建设，确保年初制定的实事工程落实到位；要结合党委、政府和村两委班子换届，抓好干部教育培训工作，做好组织、干部、思想准备。今年要加大对干部的培训力度，这里我讲一下法制宣传教育培训工作，我多次讲，司法所工作一方面要结合上面的要求，一方面要结合*的实际，结合干部的思想状态开展，要与相关部门配合起来，结合小城镇的发展涉及的相关法律法规，组织学习和培训。规划确定以后，我建议组织专门研讨，可以请相关部门领导和专家一起寻求对策，同志们要关注政策，利用政策，得有这种敏感性。我相信，党委的工作思路再扎扎实实推进一年，明年还会有更可喜的变化。
要维护来之不易的稳定和谐的良好局面，本着有利于发展、有利于稳定、有利于老百姓安居乐业的方针，逐步解决影响改革、发展、稳定大局的一些历史遗留问题。我说“一些”重大遗留问题，在发展过程中要给予研究、解决，这不是想不想解决的问题，而是发展到一定阶段，这些遗留问题影响到发展进程，影响到老百姓的切身利益，影响到地区稳定，不解决不成了，我们要站在改革、发展、稳定的大局去评价历史问题，讲解决的思路。我相信在区委、区政府的支持下，经过我们上下的努力，会有一个很好的解决办法。
要改变看问题的角度，先发展有先发展的好处，后发展有后发展的优势。比如有些新的政策，先发展的地区就没有享受到，现在*遇上好的政策，就要配合北部办等相关部门，加强研究，积极推进政策落实。区委、区政府对*工作的关注与支持程度越来越大，随着与上级的沟通，对*的认识也起了变化。山后六大组团，有三大组团在发展的最前沿，*地理位置优越，处在北部开放的最前沿，上地、永丰、*在八达岭和京包路沿线，区里在逐步认识到这个问题，所以才有规划的调整。现在*的多功能用地、企业用地面积大量增加，乡镇工业用地的位置也调了，将来科技园的属性、发展方向也可能会调整。规划突出了旅游休闲、物流、文化创意产业、都市农庄的概念，这些在过去规划里不太明确，通过我们的沟通，现在越来越符合*的实际，这也是一种发展，也是区委、区政府对*关注的一种体现。以规划引领，是科学发展观的突出体现，规划就是一种规范。另外还有一些项目的规划，如玉河风景区、湿地公园、都市农庄和新农村建设试点村规划在积极向前推动，这说明*未来几年要逐步走向规范、良性发展的轨道。
随着城市化进程、新区规划和社会主义新农村建设的推进，各村因规划功能不同，发展的差异性会日益显现，各村要结合各自实际，发挥各自优势，挖掘各自潜能，研究发展思路，推进各项工作。规划出台以后，大家在同一起跑线上，咱们的能力多大，要通过这三五年*的发展变化来体现，这对镇党委、政府班子，对在座的各位领导是一种检验。同志们要牢固树立发展的意识，没有发展，什么问题也解决不了。
乡镇人代会工作报告范文6
陈锡亮是临安市於潜教育辅导站校长,自2006年12月当选为临安市十四届人大代表以来,他始终把选民利益放在首位,积极建言献策,敢说敢做,受到了选民们的一致好评。
为尽快建设於潜二中奔走呼吁
人代会前广泛走访调研是陈锡亮每年必做的功课。2007年1月,为了深入了解选民意见,陈锡亮召集於潜地区的部分校长、教师召开了一次座谈会。
会上,大家对於潜地区初中布点多、规模小、教师缺、设施差等问题反映比较集中。对此,陈锡亮也深有同感。近几年来,於潜地区只要生活条件稍好一点的家庭,都不愿在家门口的中学上学,会花血本把孩子送到县城的中学借读。
调研中,还有一串数据让陈锡亮焦急万分。於潜地区现有初中13所,其中有7所学校招生不足300名,个别学校甚至不到200名,像马山初中就只有3个班级90名学生。而且,这些学校的师资力量相当薄弱,其中代课教师就有80余名。
整合於潜地区教育资源,新建於潜二中的想法,慢慢在陈锡亮的脑海中清晰起来。陈锡亮从临安市教育局了解到,建设於潜二中也是临安市政府关注的重点工作,已连续3年出现在政府工作报告中,但由于种种原因始终没有正式启动。
2007年3月,临安市十四届人大一次会议召开,陈锡亮向大会提交了《关于要求加快於潜二中建设进度的建议》,建议市政府把建设於潜二中作为为民办实事的一项重要民心工程来抓,加快建设进度。
可是,在审议政府工作报告时,他却看到报告中还是把於潜二中建设列入预备项目。得知这一情况后,陈锡亮愁眉紧锁,十分着急。在代表团全体讨论会上,陈锡亮第一个抢到了话筒,本着对於潜教育负责、对选民负责的态度,他大声疾呼:“鉴于於潜地区的实际,我强烈要求市政府在2007年真正实施於潜二中的新建,变‘启动’为‘建造’”。
发言时,他列举了翔实的数据,并用事实反映了於潜百姓的真实呼声,给参加代表团讨论的市领导留下了很深的印象。当时,与会的一位临安市委领导还当场向陈锡亮要了发言稿,并承诺拿回去后作深入了解。
当年6月初,临安市市长王宏和分管副市长裘小民亲自带领相关部门负责人到於潜镇现场办公,决定于2007年12月正式开工兴建於潜二中,然后再分步撤并於潜地区13所初中。
好消息一传十,十传百,老百姓纷纷奔走相告:“我们的孩子也能在家门口上到好学校了,多亏了我们的陈代表!”
看到这一结果,陈锡亮也十分欣慰,但他对这一问题的关注却没有止步。他主动担任於潜二中建设工作领导小组成员,积极参与了选址、征地拆迁、监督工程质量等工作。直至2009年9月,这所投资8600万元、拥有48个班级的於潜二中正式投入使用。看着崭新、明亮的教室,还有孩子们脸上灿烂的笑容,陈锡亮总算松了一口气。
为学生接送安全问题绞尽脑汁
“於潜二中开学后,生源大多来自千洪乡、横路乡、西天目乡、乐平乡、潜川镇等5个乡镇,路途都比较遥远,像最远的潜川镇距离学校约50公里,如果不安排车辆接送,且不说能不能按时到校上课,上学、放学路上的安全又该如何保障?”一边在紧盯於潜二中的建设进度,一边陈锡亮又组织於潜地区的老师召开座谈会,分析於潜二中投入使用后可能又会遇到什么问题。
事实上,这也是学生家长最担心的问题。家长们表示,他们都想让孩子上於潜二中,对於潜二中的教育质量也很有信心,但学校毕竟离家太远,他们实在不放心孩子在路上的安全问题。在走访中,陈锡亮了解到,有这样顾虑的家长不在少数。
经过一番深思熟虑后,陈锡亮决定,一定要赶在学校投入使用前,解决这个问题。
2009年初,陈锡亮花了整整一个月时间,随同於潜地区的一些校长,走遍了千洪乡等5个乡镇的每个自然村,全面了解学生分布情况,制定了四套接送方案,绘制了各村的接送线路,还确定了不同地区学生的接送时间和地点。
拿着制定好的接送方案,陈锡亮开始奔走于交通、公安、教育、乡镇、公交车队和学校等多个单位,不断地进行沟通协调。可交通部门提出了一个他们事先没有预料到的问题,按照制定好的接送方案,将需要125辆公交车来接送孩子上学、放学,但整个於潜地区的农村客运公交车却只有97辆,运力明显不足。
眼看这个问题越来越棘手,陈锡亮却并没有气馁。在2009年2月召开的临安市十四届人大三次会议上,陈锡亮就於潜地区公交运力不足问题提出了建议。他提出,政府应增加财政投入,提升於潜地区公交运力,强化学生接送车辆的接送职能,建立接送车的跨车队应急调动机制。
该建议转市交通局办理后,市交通局领导高度重视,立即制定了工作计划,向政府提出了专项资金申请,要求加大於潜地区的财政投入,增加当地公交车的运营能力。同时,根据02省道农村公交一体化的规划,计划在2009年底前对农村客运进行全面改造。
可是,於潜二中在2009年9月就要投入使用,学生接送车问题必须在9月开学前解决。本着特事特办的原则,经过多方努力,临安市交通局决定临时调剂於潜镇城市公交车参与接送。同时,为不影响其正常运营,教育部门决定对於潜二中实行错时放学,初一、初二学生周五下午放学,初三学生周六才能回家。现在,於潜二中的师生、家长终于不必再为学生上学、放学路上的安全问题担心了。
为缓解“小学校”办学压力直抒胸臆
2007年下半年开始,国家免除了义务教育阶段学生的学杂费,政府则将按学生数量给予各校一定的补助。这对广大学生来说,无疑是个好消息,但却让一些规模较小的学校陷入了困境。
陈锡亮在走访学校时,很多校长向他大叹苦经,方元小学的校长跟他算了一笔账:“补助是按照学生数量给的,我们现在是180个学生,如果每个学期每个学生补助100元,一年就是36000元,但维持学校正常运转的办公经费却要五六万元。学校又没有其他收入,这个数字可怎么拉得平呀。”
带着这个问题,陈锡亮又走访了凌口等规模较小的10所小学,校长、教师们反映的问题如出一辙,这使陈锡亮认识到了这个问题的严重性。
调研结束后,陈锡亮对调研材料进行了梳理归纳,交给了市政府一份《关于於潜地区“小学校”办学情况的调查报告》。这份调查报告有数据、有分析,内容翔实,引起了市政府有关领导的高度重视,当即责成市教育局就全市学校办学经费情况开展调研,并针对存在的问题提出相关解决方案。
2008年上半年,杭州市人大常委会在临安市召开教育工作座谈会,陈锡亮又旧事重提:“希望市政府在补助学校办学经费时,能结合实际,对规模较小的学校给予政策倾斜。”促使这一问题再次引起了有关领导的关注和重视。
2008年6月,临安市政府终于明确,学生数不到300人的学校公用经费将按300人拨付。这样一来,小规模学校的办学经费终于得到了缓解,陈锡亮心头的一块石头也终于落了地。
“我觉得当代表是一个良心工程,一届五年,当个举手代表、拍手代表也能混得过去,但我给自己定的标准是在位一天,干一天事。多为选区选民做力所能及的事,对得起选民,对得起自己的良心。”寥寥数语,朴实无华,却彰显了一位人大代表崇高的情怀。
