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农技人员范文1
俗话说,金奖银奖,不如农民的夸奖;金杯银杯,不如农民的口碑。怎样才能做一名深受农民欢迎的农技人员呢?
一、受农民欢迎的五种农技推广方式
1.一张报
由县农业局主办的《安乡农业科技报》,从1981年办报到现在已经30年,经历的时间之长,农村变化之大,但仍扎根在我县农村这片沃土上,仍受到农民的无限爱戴,这是县委、县政府重视的结果,是农业局科技人员共同浇灌培育的结果。这张报现在每月出版一期,每期发行10.5万份,每个种田农户一份,以科学性、实用性、可读性强受到全县农村基层干部和农民朋友的广泛好评。由县财政拨款办报,不向农民收费。由农技体系自办发行,3d发行到户。
在办好报纸的基础上,县农业局经常组织本县农业专家编写、印发具有浓郁乡土气息的实用技术读物,指导性、可操作性强,很受农民欢迎。如于近期编印的《水稻栽培技术问答》、《棉花栽培技术问答》、《油菜栽培技术问答》,均以问答的形式,解答了农民朋友在生产中常常遇到的一些问题,简洁明了,通俗易懂,各印1万册,很快被农民朋友一抢而空。
2.一堂课
即由农技人员举办实用技术培训班,面对面向农民授课。我县每年举办培训班100多场次,共培训2万余人次。只要听说有农技人员开班授课,许多十里八乡的农民都跑来听课,场场爆满。老师多采用多媒体教学,农民听课认真,效果好。老师上课后留有一定时间,让农户提问,师生互动。对农民理解有困难的,授课老师还将其带到田里实习,直到教会为止。
3.一喇叭
随着农村有线广播网的逐步建立与恢复,农村喇叭又普遍响了起来,喇叭里经常有农技人员的声音,什么时候播种,什么时候育苗,什么时候施肥,什么时候治虫,喇叭里都会及时地告诉广大农民朋友。
4.一短信
由县农业局和县移动公司联合主办的《安乡农业科技手机报》,有固定农村订户1.2万户,每周一期,每期编发2000字左右,以短、平、快的方式传播农业信息与技术,受到农民喜爱。
5.一丘田
就是农技部门开展的高产创建片和创办的示范样板田。近几年,县里建立了现代农业标准化示范园,农技部门广泛开展了水稻、棉花、油菜高产创建,各业务股站办有自己的示范样板田,这些示范基地规模大,增产增收幅度大,影响力大,带动推动作用大,具有看得见、摸得着、学得到的效果。
二、受农民欢迎的五类农技人员
1.“肚子里有货”的农技人员
经过改革开放这么多年的历练,广大农民的文化水平和科学种田水平都有了很大的提高,只有“肚子里有货”、有真才实学的农技人员才会被农民朋友看得起、瞧得来,农民对那些嘴尖皮厚腹中空的农技人员会嗤之以鼻。
2.能帮农民解决实际问题的农技人员
农民是讲实际的一个群体,他们在生产实践中往往会出现许多新情况、新问题,迫切需要农技人员来帮助解决。农技人员既要有一定的理论功底,又要有解决实际问题的真本领,才会真正成为农民朋友的智慧星、贴心人。
3.能沉得下去的农技人员
农技人员的战场在农田,在生产实践中,不是坐在办公室能解决的,只有沉得下去,和农民同吃、同住、同劳动,在田间摸爬滚打,和作物长期厮守,才能掌握第一手资料,才能积累实践经验,才能成为实战高手,才能深受农民尊重。
4.有亲和力的农技人员
亲和力是一种情商,是一种艺术,是一种人格魅力。由于广大农民朋友受文化水平、职业特点、生活方式等方面的影响,在与外界的交往、接触过程中,往往显得有些腼腆、胆怯,农技人员在与他们的交往过程中,一定要诚恳、和善、友好、诚信,具有较强的亲和力,让农民朋友产生时时想和你接触的念头,觉得向你请教、相处是一件很愉悦、很有收获的事情。
5.能“干”能“说”还能“写”的农技人员
能“干”是农技人员的基石,是指导农民搞好生产的最基本要求。在此基础上,能“说”能“写”,则是锦上添花,通过“说”和“写”,就能把自己的知识、生产的经验、各地的信息,通过办培训班和举办广播电视讲座,通过资料、报纸、书籍等媒体向大众传播,让更多的人品味、学习、借鉴。实践证明,只有能“干”能“说”还能“写”的农技人员,才是一个全能的、优秀的、最受农民欢迎的农技人员。
三、受农民欢迎的集“五员”于一身的农技人员
1.政策宣传员
农民迫切希望了解党在农村的方针政策,尤其是各种惠农政策,当阳光普照大地的时候,谁都希望能够成为受益者。农技人员必须认真学习党的方针政策,认真掌握惠农政策,认真阅读法律知识,做一个明明白白的政策宣传员。
2.技术指导员
这是农技人员的本职,也是农技人员的工作重心,更是农民朋友的期盼,只有能对农民朋友的生产进行全程技术指导,让其用最少的投入,获得最高的回报,农民朋友才会开怀大笑。
3.市场信息员
现在的农业生产已不是简单的夺高产了,种什么作物效益高,种植之前得帮助农民分析市场,种了怎么卖个好价钱,得帮助农户寻找市场。只有善于捕捉市场信息,帮助农民解决好了种什么、怎么种、怎么卖的一系列难题,农民朋友才会对你竖起大拇指。
4.农资导购员
农业生产突飞猛进,农资产品换代迅速,买什么种子、农药、肥料好,农民迫切需要指导。只有农技人员当好了导购员,农民才能买到货真价实的好产品,才能少花冤枉钱,生产保平安。
5.矛盾调解员
当前农村社会矛盾仍然存在,农户与农资经销商、农户与村组、农户与农户之间的矛盾,甚至家庭内部矛盾,都会找驻村农技人员,农民觉得农技人员就是党和政府派来的干部,是万能的,不找你找谁呢?
四、受农民欢迎的五种农技推广精神
1.奉献精神
高中学校向学生收学杂费,医院向患者收诊疗费,这些收费合理也合法,但农技推广工作是一项公益性事业,是不向农户收取任何服务费用的,这就需要农技人员有一种境界,只求付出,不求回报,真正具有“牺牲我一人,致富千万家”的崇高思想。
2.吃苦精神
农技人员很辛苦,风里来,雨里去,晴天一身灰,雨天一身泥,甚至越是在自然灾害来临时越要战斗,需要有吃苦耐劳精神,一不怕苦,二不怕累,以苦为乐,以苦为荣,在苦中实现人生价值。
3.实干精神
农技人员的成功是在田间干出来的,如果是漂浮、懒惰,则只能停留在书本上、口头上。一个成功的受农民欢迎的农技人员,一定是坚持泡田间、走田埂、住农家的。
4.钻研精神
农业科学技术日新月异,新技术、新品种、新农药、新肥料、新模式、新课题不断涌现,农技人员只有发扬锲而不舍的钻研精神,不断攻克一个又一个难题,才会与时俱进,才能带领农民到达成功的彼岸。
5.创新精神
创新是中华民族的主旋律,是社会发展的永恒主题,农业生产、农技推广工作也是如此。过去指导农民种好了粮、棉、油,就是一个称职的农技人员了,现在都在大力发展现代农业,标准化生产、农产品质量安全、粮食安全、油料安全、农业面源污染治理、测土配方施肥、农作物病虫害统防统治、高效经济作物栽培等新课题,都摆在了农技人员面前,对农技人员提出了更新更高更严的要求,农技人员只有不断探索,不断创新,才能掌握驾驭发展现代农业的真本领,成为领跑现代农业的带头人,成为农民致富的好高参。
五、当前农技人员想得最多的五个问题
1.最大的心愿是农民增产增收
最近几年连续几个中央1号文件都在锁定三农,如发展现代农业,促进粮食生产,促进农民增收,加强水利建设等,农技人员希望在国家政策指导下,在惠农政策帮助下,通过农技人员的技术服务,通过农民朋友的不断努力,实现农业年年丰收,农民增产增收。
2.最大的理想是当好“演员”
农村及广大农民群众为农技人员搭好了舞台,农技人员希望自己在这个舞台上当好演员,施展拳脚,大显身手,建功立业。
3.最大的喜悦是受到农民的喜爱和尊重
农技人员的服务对象是农民,农民是最好的评委,对农技人员的表现最有亮分权。当农民为自己亮高分时,这是农技人员最大的喜悦。我参加工作近30年来,有的证书、信件早已遗失,唯独有10多个农民朋友的来信至今珍藏着,这其中有对我个人的夸奖,有对农技人员的赞扬,有对《安乡农业科技报》的肯定。
4.最大的期盼是自己能够充电学习
农业局农技人员大多年龄偏大,自参加工作后,均很少外出学习,随着社会的发展,科技的进步,这些同志已深感知识老化和不足,迫切期盼能外出充电,或请专家教授来县里办培训班,以充实自己,提升自己。
现在农业局人才很多,特别是粮、棉、油生产方面的人才还有出口的、的,但蔬菜、果树生产,农产品加工,农产品安全监管方面的人才太少了,人才结构不尽合理,亟待调整。
还有一个人才年龄结构的问题,农业局农技人员中,30~40岁之间的基本没有,是个明显的断层,30岁以下的年轻人也少,青黄不接,虽然本届县委政府实施人才引进计划,这两年为农业局引进了几个大学生、硕士研究生,但太少了,希望能加大人才引进、培养力度,今后两三年内最好每年能引进七、八个大学生,首先由局里集中管理,都安排在点上,指派专门的老师传帮带,与农民同吃同住同劳动,让他们磨炼意志,培养作风,学到本领,之后再安排到相关股站工作。
农技人员范文2
经过精心筹备,全县农技人员培训班今天正式开班了。在此,我代表县委、县政府对全县农技人员培训班的顺利举行表示热烈的祝贺!向长期奋战在一线的广大农技推广工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!刚才,县农业局局长作了很好的动员讲话,讲的很全面、很到位。下面,我就办好这次培训班讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,充分认识培训的重要意义
举办这次培训班,是落实县委扩大会议精神,打造新型农业技术人才队伍的需要。新农村建设需要一支眼界宽、思路宽、致富途径宽的“三宽型”农技人员队伍。举办这次培训班,就是为了帮助大家进一步解放思想,拓宽视野,更新知识,抢抓机遇,寻求发展,带领广大农民共同致富,带领群众共同进步的新型农技人员。
举办这次培训班,是加速基层农技人员知识更新,提高农技队伍综合素质的需要。农村基层农技人员是农业系统在农村全部工作和战斗力的基础。基层农技人员的能力和素质,直接影响党的各项农业农村政策的实施效果和政府决策的落实。在今后多年内,大家要担负着发展农村经济、带领群众致富、维护农村稳定、加强基层农技组织建设的重任。能不能得到上级的信任、农民的认可,需要我们付出更多的汗水、具备更高的素质。
二、端正态度、严明纪律,确保学习培训取得实效
学习并非一朝一夕之事。对大家来说,这次培训机会难得,一定要好好珍惜,以端正的态度投入培训,以严明的纪律维护学风,做到学有所得、学有所成。
一是要端正态度,提高学习效果。这次培训班是经过精心筹备后才举办的,时间虽然不长,但培训内容十分丰富,既有政策理论、又有工作实务,既有专家领导讲解、又安排学员相互交流,具有很强的针对性和实用性。大家平时工作较忙,在一起集中起来认真学习的机会很少。要珍惜这次难得的机会,全身心投入到学习中去。大家一定要静下心来,集中精力,专心听讲,认真记录,力求学得更多一点、更实一些。力争通过这次学习培训,使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高,掌握更多的理论和业务知识,用以指导实践,创新工作思路和工作方法,努力推动我县农业生产更好更快发展。
二是要严守培训纪律,妥善处理好工学矛盾。作为培训班的学员,一切活动都必须服从于学习,学习期间要严格遵守培训班的各项纪律。县农业局要加强对培训班的管理,严格执行教学计划,严肃考勤纪律,保证培训工作的顺利进行,使培训活动收到实实在在的效果。
三是要联系实际,做到学以致用。学习的目的在于应用,在于解决实践中遇到的困难和问题,更好地履行工作职责。在学习的过程中要结合本乡镇的工作实际,有目的、有重点地对一些问题进行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平和分析问题、解决问题的能力,争取有更多更大的收获。
同志们,建设社会主义新农村,广大农技人员担负着重任,使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,开拓创新,团结进取,真抓实干,不断开创我县农技服务工作的新局面。
农技人员范文3
[关键词] 基层农技推广 技术人员 农民
[中图分类号] F324.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0004-01
基层农技推广工作不仅是农业科技成果转化为现实生产力的切入点和落脚点,也是传播科技文化知识的重要形式。农技推广工作也是联系政府、科技和农民的桥梁和纽带。在过去基层农技推广工作存在着推广人员本身存在着文化水平不高、专业素质低、知识老化,不能适应当前农村经济的迅速发展的问题,而工作待遇差、编制问题无法确定也很大程度的制约着他们的工作积极性。
一、基层农技推广技术人员存在的问题
1.经验丰富,但专业水平不高
当前基层农技推广人员主要集中在40岁以上的年龄段,这一部分普遍是中专或高中毕业,文化水平不高,但实践经验丰富。他们的优势是长期深入农村做技术推广工作,通过多年的不断学习和自身的劳动总结出来的非常地气的实践经验。主要缺点是学历较低,知识结构单一老化,他们的学历和专业知识大都是通过函授、继续教育得到的,基础比较差,不能较快的掌握新的知识和技术。如今他们是基层农技推广工作的主力军,但不能很好的适应当前市场经济与高效农业多样化发展。
2.文化水平高,但经验不足
基层农技推广队伍中还有一部分就是农学、植保、农技推广方面的研究生、本科生,他们通常精力充沛,具有深厚的理论知识,但是有没任何实践经验。
3.待遇差,编制问题
过去基层农业技术推广部门是出了名的清水衙门,工资有的是自收自支,有的是差额拨款,工作经费几乎没有。现在通过基层农技推广建设与补助项目的实施和深化,推广系统基本实现全额拨款事业单位,财政预算保障了工资待遇和工作经费,影响农业技术推广效果。
二、农民接受新技术能力差的主要原因
1.农民接受新技术差的原因主要有以下两个方面:
随着城镇化的发展,年轻有知识的农民大都外出务工,家中只剩老弱病残,家中以外出务工收入为主,不注重农田受益。大多数人认为只要不荒着就行,对种地投入积极性不高,不注重加大中天的科技含量,对农业新技术接受能力不强,使得农技推广工作较难进行,很难达到预期效果。
2.由于各种主管、客观原因,推广同一项农业创新技术,农民接受总会有各种不同的心态,归纳起来,大致有以下四类:革新派、积极派、谨慎派和迟钝派。科技示范户就属于革新派这一类,他们一般是文化素质高,思想开放,对农业创新技术有渴求心理,他们的带头作用很大。积极派是创新采用的积极响应者和追随者。谨慎派,对农业创新技术持谨慎、观望态度,思想保守,求稳怕乱。迟钝派,因文化少、见识浅、缺乏条件、视农业为副业等原因,对新技术“反应迟钝”,甚至“无动于衷”。
三、对策
1.对于实践经验丰富,但学历低的基层农技推广工作者们,要定期让他们培训专业技能,学习新技术,发展效益农业的新要求,知识储备不够,技术更新不快。
农技人员范文4
关键词:农业科技推广人员;素质;培养
农业科技推广人员有别于一般科技人员,主要以推广农业科学适用技术,指导农民生产,提高农业经济效益为目的的一类科技人员。与高等院校、科研院所的科技人员相比,处在生产的第一线,所需知识有实用性强,普及性广的特点,所以研究这些科技人员和他们的成长规律,对新时期科技人员的管理,对科技兴农事业的发展都具有重要的意义。
1农技推广人员的基本素质
1.1有广泛的知识面
农业的发展需要多方面的技术,但又不是所需技术的简单堆砌,而是多学科的交叉综合。农业生产是自然和经济生产结合的产物,不仅需要机械、电器、肥料、农业方面的知识,而且还必须涉及生物、动植物生理学、农业经济学等方面的知识。推广农业科学的对象是农民,千家万户接受农业新技术,层次不同,接受程度不同,这就需要根据不同农民的心理、接受能力,有所选择的推广农业新技术。因此,作为一名有所作为的农业技术推广人员,不仅要善于学习,掌握更多的技术知识,同时还要善于分析综合。
1.2掌握较高的政策水平
农业技术推广贯穿着国家制定的技术政策、经济政策、奖励政策、物价政策、财税政策、土地政策等。掌握好各项政策法规是做好农技推广的保障。
1.3拥有系统的分析能力
在推广工作中能注意外部条件与内部条件的结合,当前利益与长远利益的结合,局部利益与整体利益的结合,定量分析与定性分析的结合,技术效果与经济效果的结合等作出科学决断。农业技术推广人员必须熟悉当地农业生产的实际情况,如历史背景、自然条件、经济状况、技术习惯、风土人情、农业生产的发展现状和规划等。在了解这些情况的基础上,深入到生产实践中,发现和解决各种实际问题。
1.4树立敏感的信息观念
一是要立足于知识之上来驾驭使用知识和信息,不要陷于知识与信念之中不能自拔;二是要给农业技术推广事业发展和社会进步带来益处,不能生吞活剥或无限量地掌握无用的信息;三是做最大限度的开发和利用信息,使其为决策服务,并做到信息意识与战略思考的统一。这些应该成为农业技术推广人员应具备的观念。
1.5要有为领导决策服务的观点
技术人员要使推广的技术得到各级有关领导或组织者的配合,就应为满足他们的决策提供服务,这样才能获得他们更有效的支持和帮助。实践证明:如果哪一些技术,领导已经接受,而且组织多方面力量全力支持去推广哪一些技术,推广就快,效益就高,相反推广速度就慢。在实践中一定要注意局部结合全局,把一些成熟的技术提供给领导,让他们决策。
2农业推广人员的培养农业技术推广人员是农业科学技术传播的“二传手”,在科教兴农中有十分突出的作用
但长期以来农技推广人员的地位和作用得不到肯定,影响工作积极性。为了使农技推广事业得到发展,农技推广人员安心从事其工作,有必要对农技推广人员进行多方面的教育和培养。
2.1运用政策诱导
近些年来,党和国家在农业科技推广方面制定了不少政策规定,如开放搞活、成果奖励、职称评定、继续教育等。在农业科技推广人员中产生了强烈的诱导力,这些政策既鼓励第一线的农业科技推广人员为经济建设服务,同时也能使推广人员在服务中获得社会或政策允许的相关权益。比如推广成果的评定,一是迎合了农业技术推广人员的荣誉心理,激发其上进心;二是公正地评定了推广人员的劳动成果,激发了他们的责任感和创造性;三是为农技推广人员创造了人才的评价,业绩的考核,职称的评定,职务的晋升,学术知名度形成的基本条件。但是,在实际工作中,农业技术推广人员在享受优惠政策上还有差距。如职称评定上要求基层推广人员要有一定等级的科研成果,外语考试要达到一定的标准,继续教育的机会不多等等,这些都不利于农技推广人员工作积极性的调动。农业科技与农技推广是农业科技进步的两翼,发达的先进科研成果如果没有农业科技推广系统和广大农业技术推广人员的努力,不可能转化为现实的生产力,所以说农业技术推广是运用科研成果转化为直接生产力的桥梁。基于这种认识,在培养农技推广人员中就要以更优惠的待遇去吸引、鼓励他们。如制定和颁发国家级技术推广奖,制定推广人员的培养和拔尖人才的鼓励政策等。
2.2实行岗位责任
要在现行岗位责任制的基础上,实行技术目标的管理,对每个农技推广人员实行技术推广目标管理,对每人的岗位职责实行指标化考核评价,并与奖罚挂钩。责任目标一经确定,应保证推广人员自和必要的工作条件,支持推广人员开展技术承包和有偿服务,允许在用户得到实惠的基础上取得政策允许的报酬。有条件的单位可按任务组织推广人员的优化组合,以充分发挥人际间的协调作用和优化效益。
2.3物质激励
技术有偿服务已成为农业技术推广中的重要激励手段,有偿服务是一种物质刺激形式。在职称评定、职务晋升中,注重业绩考核等,把个人的贡献和物质利益结合起来,使农技推广人员看到贡献与物质利益的一致性,从而激发起他们争做贡献的积极性。当前存在的问题是有些地方条条框框太多,不利于激发农业科技推广人员的积极性。很大一部分服务对象由于长期形成的习惯,对有偿服务不理解,不接受,这些问题要逐步得到解决。重视农技推广人员的培养就是要使那些素质高能力强的拔尖人才有用武之地,得到相应报酬。创造有利的外部环境,发挥他们的聪明才智。
2.4保持继续教育
农技人员范文5
关键词:农业技术 推广人员 能力
在社会经济的推动下,我国农业生产不断发展,农业技术的推广也取得了一定的成绩,并为农民的农业生产提供了先决条件。随着农业生产现代化程度的不断提高,加快农业技术的推广有着重要作用,也是提高农业生产规范化的重要条件。在农业技术推广过程中,推广人员发挥着重要作用,如果推广人员的业务能力不强,将会影响农业技术的推广效果。因此,有关部门必须了解农业技术推广人员的基本情况,从各方面提高推广人员的综合能力,确保农业技术的推广效果。
1农业技术推广中存在的问题分析
我国农业技术的推广工作正在不断深入,并取得了一定成绩。但是,受人为因素和外部因素方面的影响,依旧存在着较多问题。所以,应及时处理好相应的问题,对农业的发展起着十分重要的作用。(1)外部问题方面。只有确保外部环境的良好性、适宜性,才能为农业技术推广工作的顺利进行,提供必要的条件。而在开展农业技术推广实际工作时,很容易受到管理体系、农业生产等方面的干扰,影响推广效果[1]。很多农村管理人员、技术推广人员对农业技术的推广工作仍不够重视,致使外部支持不足,影响农业技术的推广进程,也给农业科技战略目标的实现带来影响。(2)人员问题方面。只有合理的构建农业技术推广人才体系,加快专业技术人员的引进,才能避免出现农业技术推广人员数量不足、能力不足等问题[2]。目前,很多农业技术推广人员在数量分配等方面存在较多问题,难以满足相应的工作需求,进而影响农业技术推广工作的效果。
2提高农业技术推广人员能力的途径
2.1改善工作环境
农业技术的推广需要有良好的外部环境作为支持,确保相应的推广工作能够顺利开展。当前,在进行农业技术推广工作时,相应的条件较为简陋,工作环境也较差,难以确保农业技术推广工作的有效性。因此,在新的环境下,有关部门必须对农业技术推广工作的环境进行改善,优化相关的设备及条件,让推广人员能够在良好的环境下开展推广工作,确保农业技术的推广效果。
2.2加强人员培训
提高农业技术推广人员的业务能力,就是更好地为农业技术的推广工作提供必备的条件,也能够进一步提高推广水平。所以,有关部门必须构建合理的人才培养模式,加强推广人员对农业技术的掌握。农业科技管理部门可根据实际情况,增加科技人员的下乡次数,提供较好的锻炼机会,让这些技术人员能够更好地解决实际问题,提高自身的素质和水平。有关部门还可以通过技术骨干,加强对推广人员的培训,以增加推广人员的经验及整体素质,促进农业技术推广工作的顺利开展。
2.3完善推广机构
推广机构的建设是确保农业技术推广工作顺利进行的基础,也是提高推广人员业务能力的关键条件。有关部门须依据实际情况,对管理体制进行创新,加强对农业技术推广工作的管理,做好机构人员的编制工作及推广人员的绩效考核及工作调配,并适当给予一定经费,及时解决各种推广问题;推广人员须依照国家相关规定进行推广服务,促进农业技术推广工作的高效运行。
3结语
农业技术的推广是提高农业生产规范性、加快新农村建设的重要途径。推广人员作为农业技术推广的重要主体,只有提高推广人员的业务能力,才能在农业技术的推广工作中,发挥重要的作用。有关部门必须对农村实际情况进行合理分析,依据推广人员实际情况,制定出相应的培养方案。应加强对推广人员专业能力的培养,更好地促进农业技术推广工作的顺利进行,给农民的农业生产带来便利。
参考文献
[1]于迎军.浅议农业技术推广人员能力的途径与措施.华章,2012,(32):345
农技人员范文6
一、实施科技特派员创业行动,解决了人才短缺,分布不合理的问题,加强了科技服务体系建设。
我市由于建市时间较晚,科技基础条件较差,使科技工作存在一些短期内难以解决的问题。具体说来有以下几种情况:我市没有正规的大专院校和科研院所,存在着人才短缺、分布不合理的问题。目前,全市现有专业人才4.78万人,在每万人中拥有的专业技术人员比例低于全省3.5个百分点,在全省排在第9位。农业人才仅占人才总数的4.7%;而且85.3%的人才又集中在机关、事业单位。农业技术推广服务体系处于“线断、网破、人散”的状况,科技成果推不出,科技人员下不去,科技作为第一生产力的作用没有得到充分发挥。而农民教育培训体系不健全,影响了农民科技文化素质的提高和实用人才的成长。农村实用人才匮乏,导致了先进的科技成果推广转化环节断层。农民组织化程度低,农村实用人才潜能和作用得不到充分发挥,滞缓了农业产业化、市场化进程。农村人才缺乏,农村经济社会发展比较缓慢,制约了全市经济的快速发展。如何能够发挥现有科技人才的作用,解决科技服务的有效性问题?近年来我市曾经尝试过许多办法,包括采取科技下乡、科技扶贫等措施。这些措施从指导思想上说是非常好的,但是由于这些措施常常是临时性的,而且缺乏市场机制的运作方式,不能充分调动广大科技工作人员的积极性,从根本上解决科技为农村经济发展服务的长效机制问题。
全省振兴老工业基地人才队伍建设工作会议之后,我们也把加强农村实用人才队伍建设目标,作为解决“三农”问题,推动农村经济发展重点项目来抓,并把实施科技特派员计划纳入重点工作中,确定了科技特派员计划基本思路:“三个重点”、“两个突出”、“两个目标”、“一个目的”。即:重点做好新技术的普及推广工作,重点抓好实用科技成果的转化工作,重点解决科技推广体系的断层问题;突出科技创业,突出科技人员创业;实现改造和创建一批科技型民营企业;造就一批科技型民营企业家的目标;达到推动我市经济快速发展的目的。具体做法一是选派专业技术人才到农村服务,盘活现有人才资源。二是鼓励科技特派员创办服务实体,推广新技术,转化新成果。三是发挥特派员传帮带作用,培养农村实用人才。2004年,制定了“实施科技特派员计划”工作方案,在全市首批选派了100名专业技术人才,到农村开展创业行动。
二、实施科技特派员创业行动,发挥人才优势、技术优势、资源优势、项目优势,创办新企业,开发新产品。
科技特派员创业行动计划半年来取得了显著成效,共计创办科技项目87个。据统计,这些项目总投资13.987万元,总产值达到30.659万元,增收14.680万元,带动农户71.476户,培训农民13万人次。经过一年来上上下下的共同努力,科技特派员创业行动已经取得了成效,为松原经济发展做出了很大的贡献。
一是立足科技项目,突出科技创业。宁江区科技特派员胡晓东,是宁江区科技局的干部。2004年,他依托宁江区万亩中草药开发项目,引进资金成立了年加工中草药5000吨的“久千草药业有限公司”,注册资金1200万元,目前一期工程建设已基本完成。建成后,该企业将成为我市中草药生产加工的龙头企业。科技特派员刘国权,从省农科院引进了矮化果树种植技术,在宁江区朝阳乡投资40多万元,成立了“国权农业科技服务中心”,建立了7公顷矮化果树试验基地。为了形成产业规模,他无偿为农民提供种苗和技术,引导当地农民发展果树业。目前,矮化果树种植面积已经达到700多亩。2004年,试验基地矮化密植高产K9开心果已进入生产期,较当地其它鲜果提前25天上市,每公斤批发价格在1.5元以上,经济效益十分可观。二是坚持市场导向,实现科技推进。扶余县科技特派员常青春,他率先办起了饲养规模达万只的特禽养殖基地,并将技术和种禽传授给周边农民。在他的带动下,成立了扶余县特禽养殖协会,目前全县已有3000多农户加入了协会,主要养殖雪雁、珍珠鸡、山鸡等特禽。科技特派员刘万生,是乾安县科技局的副局长,他下乡到乾安县让字镇后,积极配合当地政府发展辣椒产业,成立辣椒协会,并建立了“辣椒生产与加工基地”市级专家大院。2004年,全镇种植金塔辣椒1500公顷,收入达到4500万元,种植户人均增收2000多元。宁江区牧业管理局副局长、高级兽医师张忠伟到松原市松涛盛牧业公司工作后,根据企业生产实际,大胆进行技术改造。实施了综合防疫灭病措施,提高了生产性能,仅仔猪断奶成活率就达到89%以上,高于同类猪场14个百分点。调整猪群结构,使存栏的原种猪品种、品系、数量、公母比例、杂交组合趋于合理,结束了过去外引种猪的历史。在保证猪群营养需要的基础上,开发饲料资源,调整了饲料原料品种,使每公斤的饲料成本降低0.04元。仅此一项,每年就为企业增收16万元。目前,这个企业原种猪存栏数已经达到1500余头,饲料除自用外,每年可以外销1700吨。通过一系列先进技术的应用,提升了企业的科技水平,使企业焕发了勃勃生机。三是实施产业创新,注重技术推动。省农科院畜牧专家吕礼良,被授聘为科技特派员以后,在长岭县十四号种畜场建立了萨福克羊胚胎移植中心实验室,开展胚胎移植的试验示范工作。目前已移植受体羊300只,产羔152只,受胎率达到50%以上,居于国内领先水平。他还在长岭县组建了肉羊改良站23个,每年为养羊户改良肉羊9万多只,养羊户可以增收1800万元。科技特派员金周哲到松原市二马泡有机农业开发公司工作后,指导企业进行绿色无公害稻米的生产。他引进了赋育2号、松98-122、超级稻1号等优良品种作为主要种植品种,全部生产过程严格按照“AA”级大米生产技术规程进行标准化生产。他们生产的“二马泡”大米产品有的已经达到了“AA”级大米的生产标准,远销到北京、上海、广州等地,市场售价每公斤达到8.50元。目前,该企业生产的大米已经通过了欧盟认证,创出了“二马泡大米”的品牌。科技特派员魏延林是一位农民发明家,多年来一直潜心研究农业耕作机械,已有液压三铧犁、地膜覆盖机、播种机等8项专利。市科技局帮助他与企业家合作,以自己的专利入股,成立了“松原市延林农业机械有限责任公司”,亲自指导专利产品的生产。2004年,共计生产农机专利产品9000台(件),实现产值850万元,获利50多万元。科技特派员王涌,是市交通局的调研员,多年来一直从事“公路基层土质固化剂”的研究,获得了松原市科技进步一等奖。2004年,经过市科技局招商,与长春市信息技术发展有限公司联合,由该企业投资1亿元,在我市生产公路用土质固化剂,并要把我市建成新型公路基层筑路材料的示范基地、生产基地和研发基地。目前,这个企业已经进入一期工程的建设阶段。科技特派员陈景华,创建了扶余县信息协会,开通了电脑、电话互动的语音农技服务系统,为农民提供技术咨询、信息服务和项目引进等工作。农忙季节,他开着农民称为“农技110”的微型车,活动在田间地头,向农民传授种植技术。他先后成功引进了中国林蛙、法国飞鸭、日本大根萝卜和特种黄瓜等6个科技项目,在当地推广。其中引进的俄罗斯日光温室特种黄瓜生产技术,创造了亩产黄瓜1.5万公斤的记录,取得可可观的经济效益。目前,该信息协会已经发展各类分会23个,特种养殖种植基地5个,科技信息联络员已达3000余人,每年培训农民达到1万人。科技特派员邢文志,在扶余县增盛镇农业技术推广站工作。他在增盛镇建立了“四粒红”花生研究所,以引进和推广花生生产技术为主,同时还经营优良花生种子、农药、肥料等。通过建立花生试验示范基地,为农民提供技术、良种、物资“一条龙”服务,实现了研究所与农户双赢。他引进和推广的等离子体处理技术,用于花生种子处理上,明显改善了花生的品质,使花生增产幅度达到15-20%。
由于新型的农村科技服务机制贴近实际、贴近市场、贴近农民,既是与广大农民的经济利益紧紧相连,又能充分调动广大科技人员的积极性,因此充满着生机和活力,是新时期科技工作的创新。
三、实施科技特派员创业行动,是实施人才兴市发展战略的重要举措,对推动农业和农村经济发展,具有重要的现实意义。
我市开展科技特派员创业行动,具有以下特点:一是领办,创办了新企业,开发了新产业。科技特派员具有联系面广、信息灵通、市场意识强、项目把握准确等优势。他们通过领办、创办经济实体,建立自己的科技成果转化示范基地,能够将先进的技术成果转变现实生产力。二是有效地盘活了存量资产,激发了企业的活力。科技特派员发挥自己的业务专长,积极帮助企业合理配置存量资源,改变生产方式,增加产品的技术含量,大大地提高了企业的生产水平。三是提升了传统产业的技术水平,加速了新技术、新品种的推广普及。传统产业往往技术落后,生产水平低,产品技术含量不高,难以取得明显的经济效益,亟需新的技术改造传统、落后的生产方式。而科技特派员掌握先进的生产技术,又与企业、农民建立了利益共享关系,推广技术都紧紧围绕着企业、农民的生产实际需求去进行,因而具有较强的针对性和实效性。四是加速了科技成果的转化,推进了产业化进程。有的科技特派员本身有自己的成果,但由于缺乏市场开拓能力和资金的支持,在产业化过程中遇到许多困难,通过科技特派员这个平台,把企业家与科技人员结合起来,优势互补,共同推动科技成果向产业化迈进。五是探索了农村科技服务的新机制。科技特派员打破了过去那种只管技术,不管市场的传统服务机制,建立起产前、产中、产后全程服务的新机制,形成信息、技术、销售三位一体的服务模式,使生产、技术、市场同步发展,形成了多种新的农村科技服务体系。