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效能建设实施方案范文1
为进一步提高机关效能,优化经济发展环境,实现宁乡经济社会又好又快发展,根据县委十届四次全会精神,县委办、县人民政府《关于开展机关效能建设年活动的通知》精神,结合我局实际,特制定本活动方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻县委十届四次全会精神,以建设“廉洁、勤政、务实、高效、诚信”的环保队伍为目标,以优化投资环境为重点,通过开展“提高机关效能,促进经济发展”为主题的“机关效能建设年”活动,切实提高我局的服务水平和办事效率,更好地为我县经济和社会发展服务,争创县“优质政务服务单位”。
二、组织领导
成立“机关效能建设年”和创县“优质政务服务单位”领导小组。***同志任组长,***同志任副组长,***等同志为成员;下设办公室,***同志兼任办公室主任,负责组织活动开展和工作协调,确保活动取得实效。
三、主要内容
1、进一步推行《行政处罚自由裁量阶次制度》和贯彻落实《行政许可法》,规范行政执法、行政审批程序,创优质政务服务环境。
2、严格各类收费标准,规范减免缓征行为。按照上级要求,对环境保护所有收费项目进行认真清理。依据国家以及省、市批准公布的收费项目和标准,按照宁政发(2005)21号、(2005)36号文件精神,依法、依规、依程序收费,并将排污费征收数额进行公示,接受群众监督。严格执行“收支两条线”制度。
3、开展“机关效能暗访突击行动”,严查、索拿卡要、执法不公等违纪违规行为。
4、开展“优质政务服务明星”评选活动,评出5名本单位“优质政务服务明星”,其中推荐1名参加县十佳“优质政务服务明星”评选。(局办公室牵头,所有科室参与)。
四、活动步骤
(一)、准备动员阶段(2月20日至4月30日)
1、按照县委、政府的有关文件要求,制定活动方案,组织召开班子成员会及全体干职工会议进行动员安排。
2、根据中央、省、市、县优化经济发展环境相关制度,并结合宁乡实际,修改完善各项规章制度,实行阳光审批和限时办结制度。
(二)、实施阶段(5月1日至12月10日)
1、为进一步推进我局优化经济发展环境和政务公开工作,今年将“机关效能建设年”和创县“优质政务服务单位”工作纳入目标管理考核,并对此项工作打破缺口的部门实行黄牌警告和“一票否决”。
2、进一步贯彻落实依法行政情况:是否按《**局职能职责》和《**局办事工作程序》及各项管理制度开展工作;是否存在、索拿卡要等违纪违规行为;是否存在收“人情费、感情费”,执法不公等现象;是否存在有违反局里向社会公开承诺的现象。
3、参与单位:管理科、法规科、监察大队、监测站、经开区分局。
4、进一步推行《行政处罚自由裁量阶次制度》,按照宁政办发[2007]49号文件的要求,在2007年工作的基础上,进一步细化自由裁量阶次,圆满完成所有的“阶次细化”任务。
5、组织开展“优质政务服务明星”评选活动。
(三)、总结阶段(12月11日至12月20日)
局里将组织考核小组成员专门到企业进行调查、走访,并邀请我局12名行政执法监督员和3名廉政建设监督员进行座谈,围绕我局服务企业,依法行政、治理污染、改善环境等人民群众关心热点、难点问题,广泛听取各方面的意见,然后将调查、走访和座谈会听取的意见和发现的问题进行整理,在全局干职工会上进行通报,由全局干职工就各单位在服务企业、服务群众、依法行政、文明用语等方面进行百分制打分,90分以上确定为先进单位,分值在80分以下,排名为最后一名的实行黄牌警告。
五、奖惩办法
1、对评为“优质政务服务明星”的同志给予奖励,对优秀单位进行表彰,对后进单位进行通报批评。
2、被认定为黄牌警告和“一票否决”的单位第一责任人年终不得评优评先,直接责任人员除年终考核定为不称职外,还将按照相关文件精神进行处罚。
效能建设实施方案范文2
为扎实做好机关效能建设第二阶段工作,推进我院机关效能建设工作向纵深发展,根据市委的要求和本院机关效能建设的实施方案,结合本院实际,经院党组研究,制定本院机关效能建设查摆整改工作实施方案,请各部门遵照执行。
一、查摆时间
2005年6月20日至7月25日
二、查摆内容
1、机关学习方面。全院是否具有浓厚的学习氛围,强烈的学习意识,是否有完善的学习制度,是否有端正的学习态度,是否把“建学习型法院,做学习型法官”放在重要议事日程,是否重视“三个代表”重要思想的学习,是否同时注重对政治理论学习和业务知识学习,是否同时重视法律基本理论和审判实务的学习,是否重视新颁布施行的法律法规和司法解释的学习。
2、思想建设方面。是否牢固树立发展就是硬道理,是执政党第一要务的思想,是否牢固树立立党为公、司法为民、人民利益至上的理念,是否牢固树立科学发展观,正确政绩观,公正司法的意识。
3、工作作风方面。工作事业心、责任心是否强,工作激情是否高,上下班是否按时,工作时间是否专心在岗,工作当中是否存在松、懒、散现象,对待群众是否真正做到态度上亲民、程序上便民、实体上利民,是否存在对当事人耍态度、耍威风,“中梗阻”和“三难”(门难进、脸难看、事难办)等情节,是否存在文山会海、上班玩电脑游戏等现象。
4、工作效率方面。是否存在超审限办案,超期羁押的现象,是否存在办事拖拉,节奏缓慢的情形,是否缩短办案周期,减少了当事人诉累。
5、制度建设方面。制度是否健全、落实,管理是否规范,是否落实了从严治院、从严管理的要求,八个分立内部监督机制是否落实到位,是否落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、告知制、错案追究制、岗位责任制,是否真正实现了以制度管人、以制度管事、以制度管案的目标。
6、公正司法方面。是否严把案件的证据关、实体关,是否坚持以事实为依据,以法律为准绳的办案准则,是否严格按照各类案件法定程序办理案件,办案过程中是否做到了公正、公开,庭审时是否平等对待当事人。
7、服务态度方面。是否把群众利益放在首位,是否存在损害当事人现象,本院23条司法为民措施是否落实到位,接待当事人是否存在厌烦推等情绪,用语是否规范,态度是否热情、耐心、细致。
8、廉洁自律方面。是否存在以权谋私、吃拿卡要行为,是否违反了“五条禁令”等有关规定,是否存在接受当事人宴请、收当事人礼金的行为,是否存在办关系案、人情案、金钱案的现象。
三、查摆方式
坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投放意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等方式,通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动,广开言路,广泛听取意见。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题,要进行认真梳理,一一列出,并深刻剖析发生问题的原因,研究整改措施。属于干警个人的,院领导及相关部门要原汁原味地书面转告本人,由个人认真总结。切实做到查找问题不怕丑,听取意见不怕刺,解剖自己不怕痛。
四、有关要求
1、提高认识,加强领导。查摆问题阶段是机关效能建设活动中的重要环节,是做好整改提高阶段工作的前提和基础。全院干警要充分认识做好这一阶段工作的重要性和紧迫性,要在召开会议认真总结前一阶段工作的基础上,精心谋划好本阶段工作,要克服厌烦和松懈情绪,切实加强对查摆问题阶段工作的领导。
2、深入学习,积极讨论。要在巩固第一阶段学习成果的基础上,扎实做好第二阶段的学习工作。要在《*市机关效能建设“六条禁令”》、《*市机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》、《*市处理机关效能投诉暂行办法》、《*市机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》等规章制度颁实施后,各党支部要认真组织干警深入学习,积极开展讨论,切实加强对规章制度的了解和掌握。
效能建设实施方案范文3
为进一步规范社会单位消防安全管理,落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,有效遏制和减少火灾事故发生,根据省、市关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的统一部署和要求,决定在全区范围内深入推进以宾馆饭店、学校、商场市场、医院、公共娱乐场所等九大类场所为重点的社会单位消防安全“四个能力”建设工作。具体方案如下:
一、组织领导
区政府成立由分管安全工作的副区长任组长,区政府办公室、区安全生产监督管理局、市公安局分局分管负责人任副组长,区卫生、教育、商务、文化旅游、民政、中小企业、广电等部门负责人和各街镇主要负责人为成员的领导小组,全面负责全区社会单位消防安全“四个能力”建设工作的部署、协调和指导工作。领导小组下设办公室,设在区公安消防大队,由区公安消防大队主要负责人任办公室主任。
二、工作目标
消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际,有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。力争到,属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标;,所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标;20__年,属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标。
三、工作步骤
社会单位“四个能力”建设工作期间为5月至11月,分为动员部署、培训指导、示范引路、督促规范管理、考评验收五个阶段。
(一)动员部署(6月13日?—6月20日)
各单位要按照方案要求,研究制定具体工作计划,全面动员部署,多形式广泛宣传推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作的重要性,切实增强社会单位负责人、管理人和从业人员的消防安全法律意识和责任主体意识。
(二)培训指导(6月21日?—6月28日)
一是要加强内部培训。公安机关要通过召开座谈会、集中学习等形式,组织现役消防监督员、专(兼)职消防民警、合同制文职人员学习构筑“防火墙”工程的内容和社会单位“四个能力”建设标准,充分发挥公安机关消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用。二是要加强外部培训。各单位要通过举办培训班、召开专题会议等形式,全面组织村、社区和社会单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有1-2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。三是要加强培训管理。逐步建立消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员等重点人员消防安全培训、职业技能鉴定数据库,结合巡防和错时检查,实时动态掌握社会单位消防安全培训情况。
(三)示范引路(6月29日?—7月18日)
各主管行业、部门要按照“四个能力”建设标准,在每个行业中选取1-2家单位开展试点。区文化旅游部门负责宾馆饭店和公共娱乐场所,商务部门负责商场市场,卫生部门负责医院,民政部门负责养老院和福利院,安监部门负责易燃易爆场所,中小企业部门负责小单位和小场所,教育部门负责学校,各街镇负责居民小 区,公安消防部门负责仓储物流单位并对各主管行业、部门及街镇做好跟踪服务和指导。各主管行业、部门单位要对试点单位明确专人进行重点培训、指导和帮扶,召开现场会进行交流或组织开展互查互评活动,通过观摩评比、制作“四个能力”建设手册、课件等形式大力推广典型经验。
(四)督促规范管理(7月19日?—10月18日)
各主管行业、部门要督促社会单位制定本单位消防安全“四个能力”建设工作方案,成立工作小组,逐条逐项落实《江苏省社会单位四个能力建设指南》建设标准。公安消防部门要结合监督检查,加强对辖区内社会单位的检查指导,督促单位完善消防安全管理制度,落实消防安全管理措施,加强消防安全教育培训,建立健全消防档案,杜绝消防违法行为,并督促社会单位组织开展灭火和应急疏散预案演练。
(五)考评验收(10月19日?—11月6日)
10月初,区政府将对以人员密集场所为主的本辖区内社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行考评验收,并结合年底考核对各街镇、部门推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行督查考评。
四、工作要求
1.各单位要进一步明确任务、明确人员、明确方法、明确进度、明确时限,狠抓落实,加强包干指导。要积极推动相关行业主管部门将“四个能力”建设纳入行业系统管理内容,建立和完善联动工作机制,制定实施计划和工作措施,明确部门职责,迅速开展工作。
效能建设实施方案范文4
一、高度重视,认真部署
为进一步提高机关效能,优化经济发展环境,建设人民满意的机关,促进全区经济社会又好又快发展,区委、区政府决定在全区开展机关效能年活动。区机关效能建设领导小组印发了《关于在全区开展机关效能年活动实施方案》。接到《通知》后,我局高度重视,立即召开党组会议讨论研究,并决定立即按照区委、区政府的统一部署,按照《实施方案》的要求,在全局机关开展效能年活动。
为了确保我局机关效能年活动落实到位,必须切实加强领导。我局成立了__区建设规划环保局机关效能年活动工作领导小组。领导小组由局长彭彬华组长,副局长付春雷任副组长,领导小组负责机关效能建设的组织指导、综合协调和监督检查。
领导小组成立后,我们所做的第一件事,就是按照区机关效能建设领导小组《关于在全区开展机关效能年活动实施方案》的要求,结合我局的实际,认真制订了《__区建设规划局开展机关效能年活动实施方案》。方案既体现了区效能建设领导小组的精神,又紧密结合了我局的实际和职能,有的放矢,具有针对性,操作性强。方案制订后,第一时间上报区效能办。
二、学习动员、大力宣传
方案制订后,我局召开了全局机关干部效能年活动动员大会,局长彭彬华同志做了动员讲话。彭彬华同志在讲话中提出了三个要求:一是充分认识开展机关效能年活动的重要意义,切实增强开展机关效能年活动的自觉性和主动性。开展机关效能年活动,是改进机关工作作风、打造一支“廉洁、高效、勤政、务实”机关队伍的需要;是提高机关干部综合素质的需要。二是准确把握效能年活动的总体要求和工作重点,确保机关效能建设活动深入开展并取得实效。要增强大局观念和责任意识;要规范办事程序、提高办事效率;要提升办事能力和服务水平;要加强机关干部的廉政教育和监督;要着力提高机关干部素质。三是加强组织领导,确保开展机关效能年活动的各项工作落到实处。要认真学习,广泛动员;要建立机构,落实责任;要周密安排,精心组织。
效能建设实施方案范文5
一、认真学习贯彻,深刻领会精神。活动伊始,局党政班子高度重视,立即召开党政班子学习区委、区政府下发的《区开展机关效能年活动实施方案》,统一思想,深化认识,为“机关效能年”活动的顺利展开奠定坚实的思想基础。一是迅速召开全系统贯彻落实开展“机关效能年”活动动员会,精心部署打造活动;二是借助每月召开的全系统商贸经济工作调度会,对机关效能建设情况一道进行检查、总结、完善,把思想统一到完成今年商贸开放型经济目标上来。
二、加强活动领导,精心谋划部署。一是加强组织领导。为确保机关效能建设活动取得实效,成立区商业局“机关效能年”活动领导小组。二是周密部署,明确目标任务。结合商业实际制订了《区商业局开展“机关效能年”活动实施方案》,局机关干部职工和各公司、厂班子成员认真贯彻落实,增强责任感和自觉性,把这次“机关效能年”活动与机关日常工作、与打造“四区”,推进项目建设、与完成全年各项目标任务紧密结合起来抓好落实。严格按照这次活动的时间、措施和目标要求,有计划、有步骤、有成效地开展工作。
三、认真组织实施,注重落实到位。主要围绕四项内容,认真开展机关效能建设活动。
1、加强领导,提高认识。局里成立“机关效能年”活动领导小组。形成局党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室配合抓的工作氛围。结合实际,制定《商业局开展“机关效能年”活动的实施方案》,明确活动的内容和要求,进行层层动员,做到领导重视,人人参与。围绕“改进作风、提高效能、促进发展”这个主题开展大讨论,进一步搅动干部职工思想,提高认识。
2、征求意见,查摆问题。结合商业实际,认真查摆商业局近年来在机关效能建设、优化发展环境方面存在的问题与不足。重点围绕“五查五看”,开展查摆问题。经过梳理,使大家对商业局机关建设中存在的问题有清醒的认识,主要问题和存在差距表现为:思想解放不够、观念难更新,人员结构不合理,机关工作人员专业能力急需提高,干部队伍自身建设还需进一步加强,大局观和工作责任心还需进一步提升。同时充分利用调查问卷、单位座谈、发函征询、走访企业等方式,多方面、多层次围绕“五查五看”征求意见和建设,查摆工作中存的在问题。对查摆出的问题做到有纪录、有分析。为加强机关效能建设,奠定了坚实的思想基础、认识基础和组织基础。
效能建设实施方案范文6
1、认真搞好活动的宣传工作。一是通过区公众信息网、中心大厅滚动大屏幕,全文登载了《实施方案》,在公务员和办事群众中产生了积极的影响;二是向《政府昨日要情》、市软环境管理工作办公室报送了开展“行政效能建设月”主题活动的情况,营造了良好的活动氛围。
2、采取多种形式,扎实有效地开展了活动。各窗口单位认真贯彻落实“行政效能建设月”工作部署,加强领导,精心组织,狠抓落实,认真开展了活动,使行政效能建设取得了一定的成效。区交通局窗口建立健全各种便民措施,向前来办事群众提供花镜、印台、笔等用品,不断扩大社会化服务范围。区教育局召开班子会议传达了会议精神,进一步明确了窗口首席代表的职权,分管局长多次到窗口检查指导工作,确保活动顺利进行。区司法局窗口积极开展热心服务,窗口指派法律援助案件9件,解答法律咨询近百人次。区卫生局对《实施方案》逐条落实,不断提高办事效率,活动月中,受理审批事项241件,即时办理卫生许可证270件。环保分局窗口积极探索政务公开的新形式,对拟审批项目进行建设项目公示,让群众充分拥有知情权。区城建局把“行政效能建设月”活动与个人全年评优相结合、与奖惩相结合,有力地推动了的活动的开展。区发改局、外经局、农发局、海渔局、残联和工商分局窗口加强制度建设,进一步完善了岗位责任制、限时办结制等制度;区民政局窗口在提高服务质量上下功夫,对低保政策进行耐心解答,及时发放救济金;区文体局、规划局对办事流程重新进行疏理,以方便企业和群众查询和办事;区安监局积极开展业务培训,严格把握政策标准,保证工作中不出差错;甘井子公安分局,消防大队,国、地税分局,质量技术监督分局建立健全各种便民、利民的服务措施,采取便民服务卡片、帮助服务对象填写表格等方法热情为群众服务,不断提高服务质量。
3、加强了行政效能监察。“行政效能建设月”中,发放调查问卷205份、电话回访321人次,当事人对中心各窗口行政审批人员的办事服务态度、业务水平、工作效率给予了肯定,不满意率为零。
4、认真进行了考核测评。按照活动月《方案》的要求,采取现场监察、问卷调查、电话回访、窗口报自评报告、民主测评等多种形式,对活动月进行了认真的考核测评,决定授予区交通局等5个窗口单位为“行政效能建设先进窗口单位”称号,并进行通报表彰。