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整改目标范文1
一、20__年案件防控工作目标
20__年，信贷监控部的防控工作目标是：“认清一个形势、坚持两个结合，抓住三个重点，做好四项工作，建立五项制度”，力争信贷监控及业务管理条线全年不发生任何案件。
“认清一个形势”就是要立足长远，认清案件防控工作面临的严峻形势；“坚持两个结合”就是要坚持治标与治本、外部监管与内部防范相结合，标本兼治；“抓住三个重点”就是要抓住重点机构、重点业务、重点人员三个重点；“做好四项工作”就是要做好宣传、督促、检查、问责四项工作；“建立五项制度”就是要贯彻银监会案件防控工作的一票否决制度、统计通报制度、差异化监管制度、量化考核制度和综合防控制度。
二、20__年案件防控工作的整改方案
（一）再造信贷监控流程，成立专门的信贷监控部门
为适应案件防控工作的严峻形势，积极应对日益激烈的市场竞争，更好地发挥法人金融机构的优势，为流程银行建设打好基础，特成立专门的信贷监控部，将原信贷管理部的贷后管理、监测分析、系统管理职能与风险管理部的五级分类、风险信息管理等职能并入信贷监控部，负责对信贷资产进行全面监控，严防信贷业务的政策、制度和操作风险。
（二）继续清理规章制度，加大信贷监控工作力度
今年，要按照总行文件精神，结合信贷监控的工作实际，继续对涉及信贷监控的规章制度进行清理和修改，把案件专项治理工作寓于信贷监控的每一个环节之中，以加大信贷监控环节防范操作风险的工作力度。
（三）加强业务培训，不断提高监控人员业务素质
近年来，我行的业务规模迅速增加，但人员素质提高不够，识别风险的能力和技术与管理要求存在明显差距，所以，急需改善现有信贷监控人员的知识结构，使他们具备专业水准，具有基本的贷款分类、会计原理、信贷管理、法律等知识，具有及时发现风险和应对风险的能力，引导信贷人员关注影响贷款偿还的最本质因素。具体措施如下：一是通过以会代训、案例分析、举办专家讲座施工企业工程师的工作总结
发表者：佚名来源：原创首发发表日期：20__-3-16推荐度：162
自1994年8月参加工作以来，我先后参加了京九线霸州火车站、石家庄塞力商城工程、新菏复线一期六标段桥涵工程和山西省电力高层住宅等工程的施工，在这些工程的施工中，历任技术员、助工、技术主管等职。并按照公司领导的安排，参加了我公司及集团公司大量标书的编制审核工作，所有这些工作内容和经历，使我的技术水平和业务能力不断提高，逐渐成为公司的业务骨干。下面就我在施工技术、施工质量、施工安全及编标等方面所取得的成绩进行详细总结。
一、立足本职，钻研技术。
作为一名技术人员，在每一个工程的施工中，除了将日常的本职工作按章有序的完成外，更将大部分的时间扎根现场，跟踪解决施工中的各项技术难题，在新菏复线一期六标段的桥涵施工中，我和现场人员一道研究制作了几套圆管涵管节制作定型模具，使用该模具生产出来的圆管涵管节，圆顺光滑，尺寸准确，而且施工操作简单易控制。在我们生产出第一批管节后，局指挥部就确定本标段的全部管涵管节由我们工点统一加工制作，其它标段如一局、十一局等单位也纷纷前来参观学习。在中小桥及矩涵施工中，我通过模板体系、混凝土浇注等方面的施工监察控制，研究探索出一套中小桥涵清水混凝土的施工方法，我撰写的《中小桥遂清水砼的施工方法》发表在我局《科技通讯》20__年第三期。
1999年10月，我处一举中标山西省电力公司2#高层住宅工程，该工程高度逾百米，建筑面积26000m2，处有关领导非常重视该工程的施工，将其列为重点工程来抓，组建了精干高效的项目班子，我担任本工程的技术主管，全面负责本项目的施工现场管理及质量监督检查等工作。在该工程的施工中，采用了许多“四新”技术内容，很多施工工艺和材料我们都没有接触过，为了掌握这些技术和工艺，我主动积极地到其它同类工地参观学习，和老工程师请教，并针
对本工程特点制定相应的施工方案。如该工程地下水位较高，所以对防水的质量要求较高，设计采用了砼自防水和三元一丙外卷材防水的“双控”防水体系。在施工中我们对于砼自防水和卷材防水分别制定了相应的技术措施，并特别注意控制细部的处理，如防水砼的施工缝留置处理，以及卷材防水中桩头位置、阴阳角部位的处理等，都制定了详尽的施工技术措施，我跟踪了施工中的全过程，并配合监理、业主代表进行了质量验收，他们对我们的施工质量非常满意，我也将这些施工记录和技术总结撰写了《地下防水工程细部施工技术》并发表于《山西建筑》20__年第二期。二、质量攻关，成绩突出。
电力高层住宅工程为高层建筑剪力墙工程，剪力墙的模板施工技术在本工程的施工中非常重要，我们采用了大钢模板作为本工程的模板体系，但大模板施工中，会出现一些质量通病，如丁子墙位置涨摸、洞口、阴阳角不方正、层间接缝错台等，为克服这些质量通病，我针对这些通病产生的原因，在模板体系和混凝土浇注方案等方面进行调整和改进，尤其通过改进大模板的节点设计，克服了这些质量通病，使我们浇注的混凝土尺寸精确，外美内实，并且由于调整后模板支拆更加方便，施工进度加快，最快时，达到每三天半一层的施工进度。根据这些施工经验，我总结撰写了题为《改进大模板的节点设计，克服质量通病》的论文，发表于《山西建筑》20__年第三期。
在该工程的施工中，我们还在项目经理及总工的总体部署下，成立了TQC质量管理小组，进行课题攻关，由我参加发表的《运用QC方法，优化高层建筑的垂直度控制》荣获集团公司20__年质量管理小组评比一等奖，山西省质量管理小组评比二等奖。
三、注重安全，精于管理。
我的施工经历从加层改造，既有线施工到高层建筑。这些工程对安全的要求都非常高，在这些工程的施工中我学习掌握了许多安全知识和安全技术。1999年通过安全员培训。由我从事现场管理和安全管理的工程在安全文明施工方面都取得了非常好的成绩，山西省电力局2#住宅楼荣获山西省安全文明优良工地。在这些安全文明工地的创建中，我积累和掌握了丰富的安全文明工地创建经验，我总结撰写的《浅谈安全文明标准化工地的创建工作》发表于《山西建筑业》20__年第八期上。该文获山西省建筑业协会20__年度优秀论文。
四、编标工作，成绩斐然。
1999年，我处连续中标省邮电、滨河小区、电力局三大高层建筑。在这些工程的编标中，我作为编标主力参加了这些工程的编标工作，我也因此受到了经营开发部及处有关领导的注意和重视。20__年我被调入经营开发部工作。近年来我参加了我公司和集团公司的大量的编标工作，如洛湛通道、西合铁路、渝怀铁路、南京地铁车辆段、天津地铁、天津轻轨等工程的编标工作。我学习掌握了各种现代化编标的技术和工具，能够熟练使用CAD制图、工程管理软件以及各种预算软件。在编标工作中我积极开动脑筋，学习掌握报价技巧，曾成功采用“不平衡报价”等策略，作到了经营中标和经济效益的兼顾，在经营工作中作出了突出的贡献，20__年被集团公司授予“青年经营创新人才”。
总之，通过近年来的工作，我积累了不少工作经验。这不仅使我的工作能力、业务水平有了很大地提高，而且使我在爱岗敬业方面有了新的感悟和体会。总结过去，展望未来，相信我在以后的工作中能有新的收获，新的成绩。
等形式，提高全行信贷监控业务人员的风险意识，建立健康的信贷文化理念；二是举办培训班、召开视频会和岗位互动等多种方式，提高全行信贷业务人员的风险识别能力，并建立量化的风险控制机制；三是采取总行与支行业务人员互动的学习方式，加强专业培训，提高信贷监控及业务条线人员的业务拓展和风险控制能力。
（四）印制贷后管理手册，规范授信后管理行为
为了解决贷后管理不到位，基础管理仍显薄弱等问题，我部要印制《文秘部落贷后管理手册》，作为信贷监控人员的操作手册，全面规范贷后管理的制度、流程和标准，不断提高我行的授信后管理水平。
（五）现场和非现场检查相结合，加强贷后跟踪管理
为了防范操作风险，我部贷后管理中心在加强非现场检查的同时，要加大现场检查的力度，并针对贷后管理工作的薄弱环节和存量授信业务出现的风险苗头，加大年内到期授信业务、大授信业务、房地产授信业务以及个人类信贷业务的贷后检查力度，实施跟踪管理，严控授信后的各种操作风险。
（六）继续优化信贷管理系统，提高系统监测质量
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【摘要】社会主义市场经济的发展、经济体制和政府机构的改革对我国财政管理体制与管理方法产生了深刻影响。本文从研究政府会计、政府财务报告等概念的界定入手，分析研究我国政府财务报告存在的问题，同时分析了国外政府会计改革的过程，试图对我国政府财务报告改革有所启示。
【关键词】政府财务；财务报告；改进
一、我国政府财务报告涵盖的内容
我国政府财务报表包括资产负债表、政府营运表、现金流量表和预算执行情况表。资产负债表主要反映报告主体资产、负债及其构成与差额情况；政府营运表主要反映报告主体在某个特定财政年度实际发生的财政收入、财政支出及其构成与差额情况；现金流量表主要反映报告主体在某个特定财政年度的现金流入、现金流出及其差额与构成情况；预算执行情况表主要反映纳入年度预算的财政收支实际数与预算数的对比情况。此外，根据我国财政管理的特殊要求，还可附加一些特殊报表，如资本性支出表、承诺与或有事项表。通过这些报表，比较完整地反映政府财务状况、财务活动情况和绩效。
二、我国政府财务报告的透明度问题
我国的财政体制运行机制缺乏有效监督，政府财政制度不透明，财务报告体系不能如实反映财政资金的运营状况。从根本上改变我国当前的财政管理困境，加强财政监督是首需解决的问题，而加强财政监督的关键，就是要财政信息公开，增强财政管理的透明度，建立行之有效的政府财务管理报告制度。
近年来，财政透明度受到各政府和有关国际组织的普遍关注。在我国，提高财政透明度也已经成为建立公平有效的公共财政的重要议题。部门预算改革、国库集中收付和政府采购制度改革等，都是促进财政管理规范化的重要制度安排，也是提高财政透明度的动力。因此，以提高财政透明度为目标重构我国政府财务报告体系，已成为当前财政与政府会计制度改革的重大问题。
三、我国如何改进政府财务报告
我国政府财务报告披露内容存在的一系列问题，不能全面、完整系统地反映政府的财务状况，运营业绩及受托责任的履行情况。借鉴西方国家成熟的经验，结合国情，我国政府财务报告的披露内容可从以下几方面改进。
（一）全面、系统地披露政府的债务
我国政府的债务目前主要包括我国政府向外国政府及国际金融机构借入的债务，国债的未来还本付息负担，国有商业银行的不良资产坏账，社会保障支出缺口，政府担保的各种借款等。从国际经验来看，一些市场经济国家能够在政府财务报告中全面、系统地披露政府所有的债务信息。我国政府财务报告也应改进对政府债务信息的披露，对于符合权责发生制基础下负债的确认条件和计量标准的政府债务，财政总预算会计应按权责发生制的要求进行会计确认、计量，并在资产负债表中有关项目予以披露；对于不符合具体的负债确认条件和计量标准，无法量化的政府隐性债务，应在政府财务报告附注中披露相关信息，以全面、系统地披露政府所有的债务信息。
（二）增加现金流量表
目前，我国学术界正在进行预算会计改革有关问题的探讨，在政府财务报告中是否增加现金流量表意见不一。笔者认为，我国政府财务报告应增加现金流量表，原因主要有二：第一，在推行国库集中收付制度改革后，国库现金的流入、流出数量及余额大大增加，为了加强对国库现金的监督管理，政府财务报告必须全面、真实地披露国库现金流入、流出信息及政府对国库现金余额的运营信息。第二，随着我国政府履行的受托责任越来越广泛，内、外部信息使用者对于政府财务报告信息的需求量越来越大，政府财政年度的现金流量情况是他们进行分析评价和作出各种决策必不可少的信息，特别是今后我国预算会计的核算基础由收付实现制度变为权责发生制后，这方面的信息更为重要。
（三）在政府财务报告中增加审计报告
政府财务报告必须接受客观、公正的审计，只有在此基础上对政府财务报告进行分析才具有现实意义。从理论上讲，政府行政当局编制政府财务报告、社会公众、立法机构等使用政府财务报告，由于使用政府财务报告的立场与提供政府财务报告的立场不一致，政府行政当局提供的政府财务报告内容的真实性和可靠性就会受到使用者的怀虑，这就要求政府审计机关或其他社会审计机构以其公正、中立的身份通过对政府财务报告进行审计，提供客观、公正的鉴证报告，使政府财务报告取信于使用者，以解除其受托责任。
四、为何将反映政府受托责任作为政府财务报告总体目标
政府的公共受托责任是政府财务报告的基础。政府财务报告的目标是向使用者提供全面的财务信息，以帮助其评价政府的受托责任和作出相关的决策。可从两方面理解，一是政府对外财务报告的主要目的之一，就是传递财务信息和非财务信息的形式，直接向社会公众报告政府履行受托责任的情况；二是政府对内财务报告虽然不直接面向外部的信息使用者，但其目的是为了内部管理者的财务管理和预算控制，最终目的也是利用现用的财务信息更好地履行受托责任。
因此，政府受托责任的广泛性决定了政府财务报告模式不是单一的，而是综合的；但又不能是一个无所不包的大杂烩，而是有选择、有侧重的。政府财务报告的基础是受托责任，因此政府财务报告的确立应当以使用者对信息的需求为导向。这必然要求我国政府财务报告应当从预算管理服务为主转变为为公众提供反映公共受托责任履行情况的信息为主。
参考文献：
[1]李定清.我国政府财务报告模式的构建.重庆工商大学应用技术学院[J].会计之友，2008（26）
[2]陆伟坚.我国政府财务报告改进的必要性.2010920
[3]李云强，李闻一.论我国政府财务报告披露内容的改进.20080609
[4]李建发.政府财务报告研究.厦门大学出版社，2006
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一、关于研究的背景分析
（一）在国民经济中农业经济是基础，其是弱质性产业的代表，受到来自自然风险以及市场风险两者的制约。因而，我国为了保证农民的经济收入，促进农业经济的发展，就根据国情将农业财政补贴的政策制定了出来。
（二）我国人口基数大，长期稳居在世界第一，因而对粮食生产的需求非常大。早在上世纪五十年代我国就已经建立了农业补贴政策的基本雏形，并先后经历了两个阶段，一个是价格干预补贴阶段，一个是直接收入补贴阶段。最低收购价的制度是在二零零四年出台的，并在随后将“四补贴”的制度制定出来了（农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴以及良种补贴），它们作为核心存在于我国农业补贴的政策当中。
（三）以上政策虽然极大的将农民百姓的粮食种植积极性提高了，促进了国家粮食的安全生产，但是从另一面分析，过高的社会物价、倒挂的粮食价格以及过重的国家财政的包袱等问题都在该政策中被一一暴露出来。因此，对我国粮食补贴的政策进行研究非常重要性。
二、关于我国粮食的补贴政策中目标取向和改革的思路分析
（一）关于我国的粮食补贴的政策目标取向
粮食补贴中的着力导向直接由粮食补贴政策中的目标取向决定，改革发展的方向也直接受到它的影响。但是笔者根据自身的经验以及相关资料的调查得知，对于粮食补贴政策中目标的谈论结果在我国的学术界中并没有将统一、完整的意见达成。有人认为市场稳定、粮食安全以及农民收入应当是粮食补贴政策关注的目标（可见辛翔飞、张照新等著作）；有人认为在粮食补贴政策中粮食生产和质量安全应当是主要目标（可见丁生俊、梁世夫等论述）；还有人认为应当多元化定位补贴政策的目标（见于程国强）。政策目标中问题的导向是出现意见不一的主要原因，每个人看到了不同的问题侧重点，问题会随着阶段的不同而发生不同的变化，这样的现象便造成了频繁调整政策的情况出现，使得长期稳定的特性在政策中受到影响，较大的粮食生产波动就会产生，自然难以稳定粮食的价格。因而，目标取向应当从以下几个方面进行。
1.对国家粮食安全的保证。外部性在粮食生产中的表现方式保证了粮食安全。在人们的生产和生活中离不开粮食，其作为国家公共品中的一种，是生活的必需品。同时，我国的基本国情（人多地少）使得脆弱性在粮食生产中得到了凸显，更加的突出了外部性在粮食生产中的特征表现。因此，为了对我国的粮食安全有所保障，就需要根据外部性在生产粮食环节中的表现将目标导向在；粮食补贴政策中制定出来。
2.城乡差距缩小。自然风险较高，较低的生产效率是粮食生产的特点之一，因而，弱质性的粮食生产就在较低收益中表现了出来，技术投入、劳动力以及农业资本等的不足都是由其造成的，这就需要将粮食种植的效益提高，保证有充足的劳动力和资本投入在粮食生产当中，以便农民保持高度的种粮热情得到保证。
3.稳定粮价。市场风险存在于粮食生产当中，如：较长的种植周期、难以调整的生产规模等，使得过大的价格波动存在于粮食市场当中，市场价格的稳定难以保证。因而，应在将稳定市场价格以及价格波动的风险在市场中降低这两部分作为目标取向。
（二）关于改革思路分析
粮食价格影响着粮食安全，粮食安全则决定着人们的生命健康。
1.粮食目标价格的过渡期调整。在一般情况下，粮食的目标价格为近几年（三年）来国内粮食最低收购价总和的平均值，其所具有的补偿功能能够弥补弱质性和自然风险对粮食生产造成的伤害。并且，政府需要科学合理的制定出收购量，不宜多，也不能够少，保证国家口粮的安全，剩余的粮食应当直接在市场上交易，由供需双方的关系来决定交易的最终价格。
2.粮食目标的价格应当由市场机制所决定。当市场交易的价格在过渡期就得到实现以后，政府在制定粮食目标价格时就需要以某一周期内粮食市场交易中的价格均值作为依据，从本质上分析，形成于市场中的长期均衡的价格与目标价格相等同。
3.粮食目标的价格制定的优点。能够有效的将粮食生产因为受到政策调整的价格波动的频率降低。从政策出来到现在为止，持续增产的情况出现在粮食生产当中，政府部门首先需要做的是农民收益得到保证的前提下稳定粮食市场的价格，并将粮食市场的交易制度制定出来，将直接补贴的标准提高，保证市场中粮食价格的正常，提高种植户的积极性。
将信号传递的功能在市场中发挥出来，需要在对市场信息（如：粮食产量、粮食价格、生产成本以及市场需求）真实反映的情况下才能够制定出合理的粮食目标价格，促进粮食生产的持续化发展。
将对接精准的补贴目标和政策性的粮食补贴的手段实现，反周期补贴中的基础部分是目标价格，其能够降低市场风险发生的可能性，能够优化粮食补贴政策在主体、目标取向以及实施方式等方面的工作。
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关键词：应用型；人才培养；课堂教学改革；实践教学
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）29-0132-02
为提升人才培养水平，全面提高高等教育质量，2012年教育部出台了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（即“高教三十条”）。在该文件中，教育部明确指出要创新人才培养模式，探索应用型、复合型的人才培养。而要探索人才培养模式，提高人才培养质量，就首先要提高教师业务水平和教学能力，提高课堂教学质量。
在过去的30年中，法学教育获得了长足的发展，为我国法治建设培养了大量专业人才。但是，也应当看到，法学学科本身的理论性强，因此其课程定位主要为理论教学，对于实践教学不够重视。反映到课堂教学中，教学手段就显得相对单一，学生实践机会少，实践能力不够强，直接导致了育应用型、复合型法律职业人才培养不足的问题。因此，以应用型人才培养为目标的法学教育课堂教学改革势在必行。
一、《行政法学》课程课堂教学改革的必要性
由于我国传统上属于行政权庞大的国家，行政权的运作与每位公民的生活密切相关；社会发展过程中，行政权运作方式的转型更是直接关系到国家和社会生活的转型、司法权的转型等多个方面，对于国家的未来生活尤其是建设社会主义法治国家意义重大。因此，在诸多的法学课程中，行政法学课程对于培养法学专业学生系统的法治理念显得尤为重要。行政法学课堂教学不仅要体现行政法学的知识体系和理论框架，更应结合具体行政工作尤其是行政法制工作实践，加强行政法学课程的实践特色，来提升学生综合运用法律知识思考、分析和解决问题的能力，强化法律思维，深化依法办案、依法行政意识，以适应社会主义法治国家建设的需要。因此，只有在行政法学课堂教学中改革单一的理论讲授式教学方式，增加案例式、启发式教学比重，加强实践教学，探索多渠道、多方位的课堂教学方式方法，开拓课堂教学拓展平台，促进学生主动学习、自觉学习，激发其学习兴趣和学习热情，才能真正适应培养高素质法律应用型人才的人才培养目标。
二、《行政法学》课程课堂教学改革的主要目标
《行政法学》课程是法学专业学生的专业基础课，学生的学习热情和学习积极一直较高。但是，由于行政法学本身理论体系较为庞杂，行政法法律法规的数量又极为庞大，缺乏统一法典，内容较多，现实生活中行政权运作实践又千变万化，这就对行政法理论与实践的对接提出了挑战。因此，《行政法学》课堂教学改革的主要目标在于：
一是要加大实践教学的比重。法学类课程以理论课程为主，实践教学始终是法学类课程的薄弱环节，但是法制实践却在国家和社会生活中扮演了越来越重要的角色，立法活动、行政执法、司法裁判无一不是法学实践的生动体现。面对公民日益高涨的权利意识，在广泛的行政执法活动中，各行政机关均越来越重视执法活动的合法性与合理性，大量采用了执法规范化建设等措施来促进行政执法工作能力的提高。因此，无论学生将来从事律师工作，还是进入行政机关工作，抑或只是作为一个普通公民，都会直接面对行政执法活动实践。行政法学课程就必须直面这一现实，加强实践类教学，让学生能够在实践中深入领会行政法治精神，掌握相关知识，提高用法律思维思考问题与分析问题的能力，促使高校应用型、复合型人才培养目标的实现。
为此，就要通过整合现有的课堂教学资源，开展课堂教学。传统的法学课堂教学主要是一位任课教师进行教学，教学方法也主要是满堂灌行政法学。这种授课方式的优势在于单位时间内传授知识点的效率高，课堂信息量较大。问题在于：如果这些知识点不能让学生有效地进行接收，高产量的课堂教学会以低收益结束。实践反复证明，知识点的有效掌握吸收、融会贯通，都有赖于学生自身的知识再造过程。互动教学、实践教学等可能会在单位时间内降低课堂效率、减少信息量，但是，由于学生的充分参与和积极思考，知识再造过程就更为扎实，思维方式和思维方法会得到锻炼和巩固，反倒有利于提高单位课堂时间内的收益率。为实现实践教学的教学效果，就应将现有的教学资源充分整合利用起来，将实务教官授课与专业教师授课、网络教学媒介与传统教学媒介、课堂听讲教学模式与法律诊所式教学模式等进行组合，也可以考虑将《行政法学》课堂教学作为主课堂教学，辅之以《行政执法实务》等辅助课程，实现课程群的课堂教学内容、教学方式的功能互补。
二是要通过延伸和拓展传统的课堂内涵，积极发挥学生的主体性作用，加大学生的参与力度，使课堂学习不再局限于教室中的课堂。现代意义上的课堂教学有别于传统的教室课堂，而是向网络等“空中课堂”延伸和拓展，通过“空中课堂”、“实践课堂”的引入等课堂教学改革，发挥学生的主观能动性。一方面，要充分发挥网络作用，争取实现网络交流、网络作业、网络法律法规知识考试、网络案例讨论等多项网络功能，促使学生变授课课堂时段的学习为全时段学习；另一方面，要充分展开讨论教学、诊所教学等一系列实践性学习，启发学生自主思维，培养学习兴趣，真正实现自主学习。
三是要将课堂学习与行政执法工作结合起来。要积极创造条件，让学生参与教师的服务社会、课题研究等工作，提供力所能及的服务。比如，参与学校法律诊所网站的网上答疑等工作，让学生能在“学中练”、“练中学”，迅速将学习成果转化为工作成果，并在工作中促进学习和探索的积极性、主动性。
四是要通过课堂教学改革，提升教师的教学能力和促进教学团队的成长。课堂教学改革对教师的原有授课方式构成了冲击，将“以教师为主体”的教学转变为“以学生为主体”的教学，这就对教师的教学能力提出了更高的要求。教师在授课过程中，必须积极应对如何设计课堂教学，如何选择案例和设计案例，如何开展有效的实践教学等一系列问题，由此教师的教学能力也会获得提高。同时，由于整合教学资源，教师单打独斗的局面也会改变，由此整个教学团队的整体教学水平都会得到促进。教师教学能力的提高与教学团队整体水平的提高，最终又将促进人才培养质量的提高。
三、《行政法学》课程课堂教学改革的具体实施方案
（一）教学内容方面
在教学内容方面，主要是要将掌握行政法与行政诉讼法的科学精神和丰富的知识体系与了解行政管理工作实践结合起来。现有的行政法学授课以知识点的逻辑排列为线索，在知识体系上较为完整，但也存在着与学生现有知识结构亲缘性不足等问题。因此，在教学内容上的变革主要在于：一是重视行政法学基本观念的建立，使学生掌握行政法与行政诉讼法的基本理念和基本原则，确立行政法学知识体系和观念体系的逻辑前提。二是在行政法具体制度教学中，解构传统的授课教学方式，直接通过模拟案件评判等实践教学切入使学生直观感受行政案件办理实践，学习运用法学和法律知识认识和处理实际问题，掌握行政处罚、许可、强制的基础知识，具备办理行政案件的能力。三是通过理论与实践进一步结合的方式，以行政法救济体系知识回溯整个行政法系统理论知识，并通过模拟法庭等实践演练课程，使学生初步具备处理行政复议、行政诉讼案件，提供法律服务的能力，并进一步强化依法行政的基本观念。
（二）教学方法和手段方面
《行政法学》课程应立求突破传统法学课程以课堂讲授为主的教学方法和手段，转为强调由传统课堂向“空中课堂”、“实践课堂”的延伸，由讲授向操作的拓展两个层面。在传统讲授课以外，采用讨论式教学和诊所式教学的方式开展行政案件审核评判、模拟法庭等实践教学，对教学内容的深度拓展更要依托网络平台的交流来进行。
（三）教学组织形式方面
教学组织形式分为三大部分：一是课堂讲授内容除反映行政法学知识体系外，亦将突出实战性和应用性。可以延请兼职实务教官等校外专家参与部分授课任务，促进理论与实践的结合。二是模拟行政案件评判。教学以学习小组的形式进行，通过小组共同评议案件和审核案件，形成对于实务操作的初步印象，熟悉基本规程和操作要求，并经过与主讲教师的交流与探讨，对重点和难点问题进行深度挖掘。为提高该实践教学效果，还要组织学生先期开展行政法知识竞赛等活动，做好知识积淀。三是通过网络平台，实现学生之间和师生之间的实时在线交流和论坛交流，共同探讨实务难题，及时检验课堂教学效果。
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中图分类号:TN911-34文献标识码:A
文章编号:1004-373X(2010)22-0100-04
Improved Recognition of High Spatial Resolution Images Based on ICA Feature Space
PENG Di1, WANG Yi2
(1. College of Information Science and Technology, Beijing Normal University, Beijing 100875, China;
2. Ocean University of China, Qingdao 266003, China)
Abstract: To solve the problems of high spatial resolution images′ recognition, independent component analysis which takes full account of higher-order cumulants is introduced to extract the feature of high spatial resolution image. However, the feature space, extracted by traditional method based on independent component analysis, cannot optimally distinguish between different types of samples. Therefore, an improved algorithm based on independent component analysis (namely Multi-ICA) is proposed. In this algorithm, its own feature space for each type of sample is constructed, and then by projecting to the feature spaces, the set of characteristic vectors representing the features of the given sample are obtained. The feature spaces extracted by the Multi-ICA algorithm are constructed according to commonness between the sample images of the certain type. The Euclidean distance between the same type of samples is smaller than that of the different type of samples. Taking the high-resolution Quickbird satellite image of Beijing district as a example, the contrast experiment of target identification shows that the recognition rate of the proposed Multi-ICA algorithm in comparison with those of traditional ICA, PCA and Multi-PCA is more obviously improved. The recognition rate keeps stable when recognition types increases. It alleviates the problem that the dimension of sample feature vector increases with the increase of samples.Keywords: Quickbird; remote sensing image; independent component analysis; feature extraction; spatial data mining
0 引 言
虽然独立成分分析[1]在图像处理和图像识别中取得了不错的效果[2-10],但是现有的独立成分分析多把所有不同类别的图像样本放在一起进行特征提取,以得到能够表征所有样本特征的特征空间为目的。因此,对于描述不同类别的图像样本之间的差异而言,该特征空间不一定是最优的描述。也就是说,通过向该特征空间投影得到的特征是不充分的,从而限制了识别率的进一步提高。
为此,提出了一种改进的基于独立成分分析的目标识别方法(Multi-ICA)。该算法为每个类别的样本构造单独的特征空间,并引入Fisher分类器来优化特征空间,使得用于识别的特征在分类空间上具有良好的类内凝聚性和类间差异性。用Multi-ICA方法提取的特征空间是基于某类样本图像的共性特征建立的,同一类别样本间的欧式距离要小于不同类别样本之间的欧式距离。因此,可以将待识别样本分类到具有最小欧式距离的特征空间所对应的类别上。
1 ICA基本原理
1.1 ICA问题描述
ICA技术的实质是在假设源信号是相互统计独立的基础上,不知道源信号及混合矩阵任何信息的情况下,试图将一组随机变量表示成统计上独立变量的线性组合。基于ICA方法使被分析信号各成分之间的统计依赖性得到最小化,突出了源信号的本质结构。
1.2 标准ICA模型
给定m个观测信号x1,x2,…,xm,假设这m个观测信号由n个相互独立的未知源信号s1,s2,…,sn线性混合而成,则ICA的基本目标就是要找到一个线性变换,使变换后的各信号之间尽可能独立统计。令x=(x1,x2,…,xm)T,S=(s1,s2,…,sn)T,гICA的基本模型可以表示为:
x=AS(1)
式中:A∈Rn×m为线性混合矩阵。ICA的任务就是估计出分离矩阵W,即混合矩阵A的逆,使得输出Y=Wx的各分量yi尽可能保持统计独立,则yi为si的估计,其中,Y=(y1,y2,…,yn)T。由此可知,对源信号S的估计转换为对分离矩阵W的估计。
在ICA模型中,一般假定:
(1)观测信号矢量的维数不小于未知源信号矢量的维数m≥n;
(2)源信号各分量s1,s2,…,sn 至多有一个服从高斯分布;
(3)源信号各分量s1,s2,…,sn 是均值为零且相互统计独立的;
(4)线性混合矩阵A是列满秩的。
2 ICA特征空间以及特征空间优化
2.1 ICA特征空间
由ICA原理可知,任意一幅图像Xi都可表示成┮蛔楠统计独立的基图像的线性叠加。设m幅目标图像对应观测矩阵X=(X1,X2,…,Xm)T,г蛴:
Xi=∑nj=1aijSj(2)
式中:aij为目标图像Xi 在特征维Sj 方向上的投影系数;混合矩阵A的每行Ai称为目标图像XiУ奶卣魇噶,表征了图像在边缘和细节上的特征。其中:
Ai=(ai1,ai2,…,ain)T(3)
观测矩阵X经过ICA分解可得到一组统计独立的基图像矢量,以这组基图像矢量构造特征空间,各目标图像XiУ奶卣魇噶靠捎筛锰卣骺占淅锏囊桓龅憷幢硎尽
2.2 特征空间优化
随着训练影像的尺寸增大或者训练影像的个数增多,提取的特征空间分量随之增加,进而导致相应的影像特征向量维数也增加。在这些增加的特征中,一些特征是由于影像的个数增多而带来的无效特征,例如,在影像个数增多时,引入的噪声也随之增多。一些特征是由于影像的尺寸增大而带来的冗余特征,例如,在对影像进行分割时,由于分割算法造成的过分割现象会给影像样本带入其他类影像样本的信息。这些增加的特征不能反映影像样本的全局特征、局部特征和边缘特征,不仅增加了计算时间还会降低识别率。所以,通常在得到原始特征空间之后,需要对特征空间进行优化,优化的目的是保证识别的正确率和提高效率,使得通过优化后的特征空间能够得到对识别最有利和数目最少的特征向量。在此,引入Fisher分类方法中类内、类间距离的比值作为特征提取优化和特征选择准则。
设观测图像矩阵X由l类目标、混合矩阵A的列Aj与独立分量sj 相对应,aij为第i个观测图像的第j个特征,计算出每个特征的类内距离和类间距离。
第i类样本的第j个特征均值mj为:
mj=1Ni∑x∈iaij(4)
第i类样本的第j个特征类内距离Sj为:
Sj=∑x∈i(aij-mj)2(5)
样本的第j个特征类间距离Wj为:
Wj=∑li≠j(mi-mj)2(6)
定义样本的第j个特征类内类间距离比值λj 为:
λj=∑x∈i(aij-mj)2∑li≠j(mi-mj)2=SjWj(7)
由式(7)可知,Еj值越小,则第j个特征使得同类目标的特征矢量在特征空间中对应的特征点分布越密集,不同类目标的特征点相距越远,对于分类识别越有效。选取与λj对应的独立基矢量集合构造最优特征空间,并在此特征空间上进行目标识别。
3 基于Multi-ICA的识别算法
假设现有一个具有m个类别的图像训练集,则┟扛霆类别有ti(i=1,2,…,m)个样本。
3.1 建立特征空间以及特征向量
首先将训练样本集中的每一幅图像按行扫描成行向量。基于Multi-ICA建立特征空间的步骤为:
(1) 对第i(i=1,2,…,m)类的图像样本进行预处理。首先是进行零均值处理,然后进行白化处理。
(2) 采用FastICA算法估计分离矩阵W,进而估计出混合矩阵A和到得第i类图像样本的基图像矢量Si。
(3) 对基图像矢量Si求伪逆,即得到第i类图像样本的特征空间S+i。
(4) 对各类的特征空间S+i进行优化。
(5) 将第i类图像样本xi向其特征空间S+i投影,有:
yi=xi×S+i(8)
由式(8)可得表征第i类图像样本xi的特征向量yi。
3.2 识别
对于一个待识别的图像样本f,其识别步骤为:
(1) 向第i类图像样本的特征空间投影,得到其特征向量。
(2) 计算它与第i类图像样本的平均特征向量y-i的欧式距离di。
(3) 取距离向量d(d=(d1,d2,…,dm))中的最小分量。
建立的特征空间是以提取某类图像样本的共性为目的,因此在计算与同类别样本的平均特征向量的欧式距离时,将获得较小的值,而计算与不同类别样本的平均特征向量的欧式距离时,将获得较大的值。比较待识别样本的m个欧式距离值di(i=1,2,…,m),以取得最小值时所对应的类别为其所属类别。
4 实验与分析
选用北京地区的Quickbird高分辨率卫星影像进行识别实验,该影像(全色+4波段多光谱)拍摄于2005年4月26号3点36分41秒,该影像的部分截图如┩1所示。
图1 北京地区的Quickbird高分辨率卫星部分影像
在该图像上分别随机截取道路、植被和房屋三类目标图像大小为30×30像素的样本120个作为实验数据,并对所有的实验数据进行灰度化处理。图2为部分训练集图像示例。
图2 部分训练集
4.1 实验
4.1.1 实验1
在每类目标图像的实验数据中选取30幅图像作为训练样本,另选取60幅图像作为测试样本,分别测试Multi-ICA识别算法、传统ICA识别算法、Multi-PCA识别算法[11]和PCA识别算法的效果。传统ICA算法和PCA算法采用欧式距离分类器进行识别。实验结果见表1。
表1 在小样本情况下,各种算法的识别率比较%
类别数Multi-ICAMulti-PCA传统ICAPCA
道路85807872
植被84797773
房屋85817972
4.1.2 实验2
在每类目标图像的实验数据中选取60幅图像作为训练样本,剩余60幅图像作为测试样本,分别测试Multi-ICA识别算法、传统ICA识别算法、Multi-PCA识别算法和PCA识别算法的效果,实验结果见表2。
表2 在大样本情况下,各种算法的识别率比较%
类别数Multi-ICAMulti-PCA传统ICA PCA
道路81787365
植被80767163
房屋79757062
4.1.3 实验3
在实验2的基础上引入Fisher分类器,对特征空间进行优化,分别测试Multi-ICA识别算法、传统ICA识别算法并进行比较,实验结果见表3。
表3 实验结果%
类别数Multi-ICA传统ICA
道路8885
植被8784
房屋8883
4.2 分析
从实验1的结果(表1)可以看出,Multi-ICA算法的识别率要高于传统ICA算法和PCA算法,这是因为传统ICA算法和PCA算法得到的特征空间是建立在所有类别样本图像的共性之上的,对于类别之间的差异描述得不够充分,而Multi-ICA算法的特征空间则是建立在某类样本图像的共性之上,不同类别的样本对应着不同的特征空间,因而,类别之间的差异得到描述,所以,Multi-ICA算法的识别率效果更好。
从实验2的结果(表2)可以看出,随着训练样本数的增加,传统ICA算法的识别率、PCA算法和Multi-ICA算法的识别率都有所降低,但是传统ICA算法和PCA算法的识别率下降得更快。这是因为训练样本数的增多,提取的特征空间分量增加,进而导致相应的图像样本的特征数目也增加。在这些增加的特征中,一些特征由于与已有特征重复,而对目标识别的贡献很小,一些特征由于图像畸变的产生,反而会降低识别率。由于传统ICA算法和PCA算法是在整个训练集上提取特征空间的,因而受到的影响大于Multi-ICA算法,所以其识别率下降得更快。
Multi-ICA算法和Multi-PCA算法建立的特征空间都是建立在某类样本图像的共性之上,不同类别的样本对应着不同的特征空间,因而类别之间的差异得到描述,所以它们的识别率要高于传统ICA算法和PCA算法。因为PCA 方法是一种基于二阶统计量的特征提取技术,提取的特征基矢量只能去除图像间的┒阶冗余信息,反映了图像的全局特征,但是不能去除图像间的高阶冗余信息。然而用ICA 方法提取的特征基矢量不仅互不相关,而且还尽可能的统计独立,既反映图像的全局特征,又反映图像的局部特征和边缘特征,所以由ICA算法提取的特征空间比PCA算法提取的特征空间更能描述样本数据的本质结构,因而其识别率也就更高。
从实验3的结果(表3)可以看出,引入Fisher分类器对特征空间进行优化后,Multi-ICA算法和传统ICA算法的识别率都有所提高。这是因为Fisher分类器过滤掉了特征空间中那些不利于分类的分量,使得用于识别的特征在分类空间上具有良好的类内凝聚性和类间差异性,从而提高了算法的识别率。因为Multi-ICA算法提取得到的特征空间比传统ICA算法提取得到的特征空间更充分地描述不同类别样本之间的差别,所以,其识别率比传统ICA算法更高。
5 结 语
本文提出一种基于ICA的改进识别算法Multi-ICA。以北京地区的Quickbird高分辨率卫星图像为例进行多类目标识别实验。实验结果表明,与传统ICA方法、PCA方法和Multi-PCA方法相比,Multi-ICA方法提取的特征空间不仅考虑到同类别样本之间的共性,还考虑到不同类别样本之间的差异。Multi-ICA方法能够明显提高识别的准确率和效率,并且在一定程度上缓解了由于样本数量增加导致样本特征向量维数增加的问题。
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整改目标范文6
明确思路和原则，确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果，根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施，以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础，再次对学习实践活动展开以来，通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题，进行了深入研究，明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则，即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是，通过整改落实工作，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度，保证整改措施落到实处，即加大组织领导力度，认真落实整改责任制；把整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来；切实转变作风，狠抓整改工作落实；建立定期检查通报制度，接受群众监督，确保整改落实工作成为群众满意工程。
细化目标和责任，确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求，对相关工作全面进行分解量化，全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司，三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署，在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务，逐一进行分析研究，并结合本单位工作实际，提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人，制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行，各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见，不断修改完善整改落实的具体措施。
精心归纳梳理，确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视，主要领导亲自主持会议，对整改项目及其措施精心进行归纳梳理，明确了梳理归纳整改落实项目的原则，即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定；整改落实项目要按照公司业务系列分类；同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并；项目名称要描述准确，整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间，组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员，集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施，形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议，对整改落实方案数易其稿，最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求，明确了整改落实方案的具体分布，即着力实施战略引领的项目；着力推进创新转型的项目；着力实施3g领先的项目；着力推动协调发展的项目；着力增强网络能力的项目；加快资源资产融合的项目；加快体制机制创新的项目；加快夯实管理基础的项目；加快提升队伍素质的项目；加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。