前言：中文期刊网精心挑选了举牌礼仪范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
举牌礼仪范文1
6月3日，中国统计信息服务中心（CSISC）携手中国质量新闻网在京《2013中国婴幼儿奶粉品牌口碑研究报告》（以下简称“《报告》”）。《报告》显示，伊利奶粉稳居口碑指数前十，继续领跑国产奶粉品牌。而在企业美誉度指数单项排行榜中，伊利更以强有力的品牌优势摘得桂冠，充分验证了伊利在履行企业社会责任方面的所做出的卓然成效。
据介绍，本次《报告》从消费者角度出发，监测研究了在国内市场表现良好的30个国产、进口奶粉品牌，并从品牌知名度、消费者互动度、质量认可度、企业美誉度、产品好评度、品牌健康度共计六个维度进行权重分析，客观反映了关于品牌在网络碎片化民意的综合情况，堪称中国奶粉行业市场风向标。
金杯银杯，不如消费者的口碑。记者了解到，近年来，伊利集团持续加大对整条产业链的投入，无论在奶源建设、产品研发生产，还是在对合作者的扶持与带动方面都切实发挥了龙头企业应尽之责，为整条产业链的良性、健康发展起到了重要作用。在伊利集团的不断努力下，伊利在行业中的认可度，尤其是伊利的产品广受消费者认可，其旗下的金领冠奶粉、营养舒化奶、金典有机奶、畅轻酸奶等产品在市场上的销量一路领先。
举牌礼仪范文2
关 键 词：税收；优惠；理论依据
中图分类号：F812．42 文献标识码：A 文章编号：1005-0892(2007)06－0036－04
由于各国的国情不同，采用税收优惠制度的原因也各有不同，但无非是出于政治、经济和社会三方面的政策目标。在经济上，大多为了与国家的宏观经济调控政策相匹配，如运用税收优惠手段促进产业结构升级和优化，促进区域经济协调发展，引进外资和先进技术等；社会原因包括强调社会公平的实现，照顾低收入阶层的纳税能力并为他们提供更多的获取收入的机会或提高其获取收入的能力，从而缩小贫富差距、维护社会的稳定等等；从政治角度看，一项税收优惠制度一旦由立法机构通过，就会对不同利益集团的税收负担带来变化并常被认为是政治家对特定团体或阶层的利益保护。但是，从理论上讲，税收优惠为什么存在并发挥有效作用有其特定的理论依据。
一、对市场失灵的矫正
所谓市场失灵，就是指在市场机制充分发挥作用的前提下，经济资源没有得到有效配置的一系列情况。现实市场经济在其运行过程中存在市场失灵问题已经成为理论界的共识，而市场失灵的原因经常又是外部性、信息不对称、垄断、收入分配不公等现象所引起的。税收优惠作为政府税收调控经济运行的重要政策工具，对于市场失灵问题的矫正作用是其产生和发展的重要理论渊源。
在经济学理论中，通常运用社会成本－收益分析方法来阐述税收优惠存在的必要性及其合理限度。税收优惠的必要性在于：它可以通过弥补私人边际成本的方式使经济活动满足边际社会成本等于边际社会收益这一效率条件，从而矫正市场失灵，实现生产外在效应所产生的更广泛利益。这些利益包括规模经济、科技进步、先进管理经验的获取、人力资源素质的提高以及环境条件的改善等诸多方面。而且，从经济增长的动态发展趋势看，对市场失灵的矫正还可以带来降低成本、扩展本国产业的比较优势等长远动态经济利益。其作用机理为，当处于自由市场机制安排下从事某项活动的边际私人成本小于其边际社会效益时，生产者不可能在“无形之手”引导下去谋求社会福利的最大化。面对这种市场失灵，就需要“有形之手”的介入，实行补贴安排或税收优惠，矫正市场失灵，实现在社会福利最大化条件下的有效供给。下面以外部性为例具体分析其作用机制。
如图1所示，MC1代表某具有正外部性特征的商品R的边际私人成本，MB1代表R的边际私人收益，MB2代表R的边际社会收益。MB2与MB1之差为MEB，代表边际社会收益与边际私人收益之差，即边际外部收益。开始时市场均衡点在B点，均衡数量为Q1，但是市场有效率的均衡数量应该在边际社会成本与边际社会收益相等的Q2上。由于社会个体对具有正外部性的商品R的价格低于社会价格，社会个体对R商品收益最大化的需求量Q1小于达到社会均衡有效率的需求量Q2，因此产生了超额负担，即效率损失为三角形ABC。
此时，政府可以从两个方面进行干预，一是从调控生产者的行为出发，即给予生产者的生产行为一定的税收优惠，降低其生产成本，使其边际生产成本从MC1下降到MC2，新的均衡点就位于D点，超额负担消失，达到资源配置有效率的数量Q2。二是从调控消费者行为的思路出发，给予消费者一定的税收优惠，使消费者的边际私人收益曲线由MB1上升至MB2，那么，新的均衡点就位于C点，也能达到同样的目的。当然，如果是对于具有负外部性特征的商品，就不是给予税收优惠的问题而是该讨论加重课税的问题了，也就是我们常说的庇古税问题了。
凌岚（1998）把税收优惠区分为纯粹的税收优惠与非纯粹的税收优惠，[1]认为以上探讨的税收优惠能完全符合经济效率原则的税收优惠为纯粹的税收优惠，非纯粹税收优惠是按照次优理论原则{1}在次优层次上提供的税收优惠，旨在协调并弥补国家宏观经济政策实施效果中的某些不完善之处，发挥“微调”作用，间接地为矫正市场失灵、增进福利目标服务。相对于纯粹形式的税收优惠，非纯粹形式的税收优惠是作为一种次优选择，体现着国家经济政策之间相互制约和配合的关系，具有间接性特点。它是通过对某项经济政策实施效应的修正，间接地促进资源优化配置，但是其政策实施效果更加难以测度。如，广大发展中国家普遍地对国外商品输入实行差别关税政策，出于限制消费、增加收入的目的，各国都对奢侈性高消费品课以高关税，而对生活必需品、中间投入品和资本品实行较低的税率，由此形成了国内产业间差异很大的实际保护，这种状况显然不利于民族工业的发展。此时，如果政府对资本品、中间投入品和生活必需品等相关产业提供税收优惠，降低其生产成本，提高其竞争力，引起资源的重新配置，使本国工业能够在社会成本低于进口品世界市场价格的条件下高效率地提供替代品，那么，这种非纯粹的税收优惠就修正了关税政策造成的扭曲效应。应该说，这也是税收优惠之所以存在和发展的原因之一。
以上所主要分析的是运用税收优惠政策工具矫正正外部性的问题，那么对于市场失灵的其它方面，如风险与不确定性、信息不对称、不完全竞争与规模经济，以及失业与不充分增长等，税收优惠是否能同样加以运用呢？对此，张文春等（2000）作了具体的分析，[2]如对于信息不对称问题，他们认为，信息不对称可能是政府资助某些特定投资（如研究和开发投资）的强有力的证据。研究与开发投资者与金融家之间的信息不对称限制了研究与开发项目的资金来源、研究与开发产品市场的信息不对称，也限制了研究与开发企业取得利润的能力，这似乎为税收优惠找到了介入并发挥作用的理论依据。但是，他们认为，旨在矫正这种信息不对称的投资税收优惠需要权衡考虑，因为这类税收优惠鼓励了劣质企业进入该市场，导致优质企业投资不足。
二、对混合公共品私人供给的激励
政府干预论者的一般理论分析认为，社会产品分为公共产品和私人产品，公共产品应该由政府公共部门提供，私人产品应该由市场提供，这一观点为大多数人所接受。然而，对于这一主张，各种新自由主义思潮一直持怀疑态度。在他们看来，包括公共品在内的整个社会的资源配置都只能由市场来执行，尽管市场存在这样那样的缺陷，但仍然可以通过产权明晰等措施来予以完善，从而得出公共品也应该由市场来提供的结论。这样，公共品供给理论与制度安排就出现了从“一个政府”到“一个市场”的两个极端选择。吴俊培（2004）认为，这两种极端选择，从纯理论角度来看，都是成立的，即：如果社会能够完全满足政府或市场在解决公共品供给中所严格假设的各自条件，那么，政府或市场就都存在公共品供给的帕累托效率解。[3]笔者无意参与争论公共产品应该由政府还是市场提供的问题，只是想从社会产品分类角度分析，笔者认为，社会产品中纯粹的公共产品是极少极少的，社会产品大多属于混合产品。而且，社会产品的分类也会随着社会历史进程的变迁而发生变化，如产权明晰化导致原本难以界定产权的某些产品如今能轻而易举地加以界定，或者原本能充分界定产权的产品如今产权边界却更加模糊了。因此，笔者认为公共产品的私人供给也是可能的，在有些情况下可能还更有效率，但是，政府也不能是“事不关己”的“看客”，政府在其中也具有发挥作用的空间和能力，有时政府公共政策的参与也有可能会带来效率的提高，政府在混合公共产品私人供给机制中提供税收优惠制度供给就有其必要性。
如图2所示：D1、D2是公共品的需求曲线，S1、S2是公共品的供给曲线，P1、P2、P3分别为公共品价格。公共品私人供给的初始均衡点在E点，此时公共品价格为P1，供给量为Q1。假定公共品需求因公民数量增多和追求生活质量提高而增加，需求曲线由D1移至D2，此时若没有其它供给方式介入，则公共品的价格升至P2，供给量增至Q2，新均衡点为F点。但是，此时F点并不是最佳均衡点，倘若政府此刻适时介入，给予提供公共品的私人一定的税收优惠使供给曲线移至S2，则在G点达到新的均衡，价格恢复到P1，公共品供给量却增加到Q3，实现了公共品需求增加，供给相应增加，但公共品价格却不变化的理想状态，公共品生产者剩余和消费者剩余都大幅度增加。在这种情况下，政府不花一分钱财政支出，以极小的代价（税收优惠）使公民享受公共品的数量得到大幅度增加，社会福利水平得以提高，公共品私人供给者的利益也得到保障，可以说这是一种多赢的“美好”结局。
在现实经济社会生活中，这样的例子举不胜举。如，下岗再就业职工的税收优惠问题，国有企业下岗工人由于国家经济体制转轨的原因失去了工作，其安置问题本来是国家国有企业管理体制改革带来的应由政府承担的改革成本，但是在政府财政支出无法满足这巨大的资金需求时，政府给予安置下岗职工的私人企业一定的税收优惠无疑使私人雇佣下岗职工就业的积极性大为提高。这同样带来了多赢的结果，一方面，政府不花一分钱就安排了一部分下岗职工，把改革成本和就业压力予以分解；另一方面，对下岗职工来说有了新的“饭碗”，解决了生计问题；而安置下岗工人的私人企业既根据自己的需要雇佣到职工，又享受到了政府的税收优惠，一举两得。其实这就是我们常说的“给政策不给钱”的问题。再如，公共交通的供给问题，从理论上说，公共交通一般认为是比较纯的公共品，应该由政府资助提供，现实中绝大多数地方的公交公司也是吃财政补贴的大户。但是，青岛开发区的实践证明，只要制定合理的政策，操作得当，公共交通完全是可以由私人提供的。青岛开发区将公交公司资产评估后整体出让给公交公司全体职工，由全体职工持股经营，政府将线路经营权授予新成立的公司，车票价格的调整必须由区市政公用局支持的价格听证会审查批准，但是在税收上按照国有企业改制中的税收政策给予一定形式的优惠支持。改革后的公交公司不仅当年实现盈利，而且还新开了不少公交线路，车况和乘务员服务态度也大为改观，各方面都实现了利益的均衡。此时的纯公共品就变成了公共政策支持下的由私人提供的混合公共品。正如张馨所指出的，现实中纯公共品太少，大量存在的是介于公共品和私人产品之间的混合产品。由于混合产品具有二者的部分特征，因而很容易得出混合产品应由公共部门和私人部门联合提供的结论，但是由于混合品的公共品特征使其市场定价难以确定，完全由政府或市场提供都难以做到。{2}因此，更现实的思路是在公共部门适度介入（制定公共政策，如税收优惠补偿政策等）的情况下由私人通过市场加以提供可能更为实际和有效率。
三、推动经济增长的一种制度安排
传统经济增长理论认为，在发展中国家的发展进程中，资本是最重要的促进经济增长的因素，早期的发展经济学家从各方面论证了资本对发展中国家经济增长的推动作用，发展中国家只有全面地、大规模地在多个工业部门，尤其是在基础设施建设中投入大量资本，才能冲出贫困恶性循环，迅速实现工业化。美国经济学家R・纳克斯在其1953年出版的《不发达国家的资本形成问题》中指出，发展中国家的宏观经济运行存在供给和需求两个循环：从供给方面看，低收入意味着低储蓄能力，低储蓄能力引起资本形成不足，资本形成不足使生产率难以提高，低生产率造成低收入，周而复始，完成一个循环；从需求方面看，低收入意味着低购买力，低购买力导致投资引诱不足，投资引诱不足使生产率同样难以提高，低生产率又造成低收入，这样周而复始又完成一个循环。两个循环互相影响形成螺旋型下降的经济增长态势。资本形成不足理论说明在经济起飞阶段投资对经济增长的重要作用。因此，落后国家要实现经济起飞，必须具备的首要条件是要有一定的资本积累率。然而，投资和储蓄不足恰恰是众多发展中国家面临的共同难题。因此，能够刺激、引导私人部门增加投资和储蓄的税收优惠便成为政府必然的选择。但是，这里要说明两点，一是税收优惠究竟是增加储蓄还是减少储蓄是不确定的，在不同的经济社会条件下有可能会发生不同的结果，关键是要选择好优惠的时机和方式；二是储蓄转化为投资需要有较为完善有效的市场机制作为条件，但是这一点又往往在发展中国家难以实现，因此，很多发展中国家只好采取涉外投资优惠的方式来吸引外部资金（即FDI）的投入。
自20世纪80年代中期以来，为了吸引外国直接投资，不仅提供优惠的国家数量在迅速增加，而且优惠的范围也在逐渐扩大，以致各种优惠措施成为吸引外国直接投资的必要条件。也正因为如此，各国税收优惠竞争开始展开。[4]窦清红（2006）通过对工业化国家不同发展阶段的外商直接投资税收政策的研究认为，不论是早期实现工业化的国家（如美国、日本），还是新兴工业化国家（如韩国、新加坡等），均采取了适用于不同时期经济发展需要的外商直接投资税收（优惠）政策来促进其工业化进程的实现以及工业化程度的提高。在促进外商直接投资于东道国的工业化建设中，税收（优惠）政策的作用是不可或缺的。研究还进一步发现，早期实现工业化的国家更多采用关税政策调节外商直接投资；新兴工业化国家则更多采用所得税与流转税的优惠政策。当一国实现工业化并且经济发展水平达到了世界领先水平时，对外商直接投资制定的特别税收（优惠）政策将被适用于所有投资的税收（优惠）政策所替代。[5]马栓友（2001）通过对中国税收优惠与投资进行实证分析也得出了我国对外资企业实行的税收优惠政策对吸引外资同样起了重要作用的结论。[6]
另外，20世纪80年代中期，传统经济增长理论受到了新增长理论的挑战，其显著特点是强调经济增长不是外部力量（如外生技术变化、资本等），而是经济体系的内部力量（如内生技术变化）作用的产物，重视对知识外溢、人力资本投资、收益递增、劳动分工和专业化、开放经济和垄断等新问题的研究，重新阐述了经济增长率和人均收入的广泛的国际差异，为长期经济增长提供了一幅全新的图景。如罗默的知识外溢长期增长模式，他在继承斯密和马歇尔等人收益递增思想、运用并扩展阿罗等人的动态分析框架，结合外在性、产出生产中的收益递增和新知识生产中的收益递减等三个因素，提出了一个具有内生技术变化的竞争性均衡增长模式。在罗默模式中，生产性投入的专业化知识（知识资本）的积累是长期增长的决定性因素，它不但自身具有递增的边际生产力，而且能使资本和劳动等其他要素也产生递增收益，进而使整个经济的规模收益递增，收益递增保证了长期增长。可是我们都知道，知识是不能享有完全的专利和保密，一个厂商创造的新知识对其它厂商的生产具有正的外部性，因而从这一角度讲，税收优惠特有的矫正正外部性的功能自然就存在发挥作用的空间了，诸多国家对企业自主技术创新、风险投资、科技发展等领域提供的税收优惠制度安排的存在和发展也就合情合理了。
因此，不管从传统经济增长理论的角度，还是新增长理论的角度，税收优惠都是推动经济增长的一种可供选择的制度安排，而且在一定的历史条件下，这一制度安排还有可能会发挥巨大的作用。在我国鼓励企业自主创新、掌握产品核心技术、打造企业核心竞争力的今天，税收优惠这一税收调控经济社会发展的政策工具也许还是我国经济社会发展不可或缺的、有效率的一种制度安排。
――――――――
注释：
{1} 次优理论是指在市场存在既定失灵的情况下，如何建立能使这些失灵造成的效率损失最小的优化价格条件。在存在既定市场扭曲的情况下，在孤立状态下增进效率的措施反而会降低效率，反之亦然。
{2} 张馨，等：《当代财政与财政学主流》第61页，肯定了混合产品提供不能单纯由私人部门提供，需要公共部门介入的观点。
――――――――
参考文献：
[1]凌岚. 企业所得税优惠制度的理论分析与政策设计[J]. 财经理论与实践，1998，（2）：68~72.
[2]张文春，等. 鼓励投资和创新的税收优惠：理论与实践[J]. 税务研究，2000，（3）：26-30.
[3]吴俊培，卢洪友. 公共品的“公”、“私”供给效率制度安排――一个理论假说[J]. 经济评论，2004，（4）：15-18.
[4]张文春（译）. 外国直接投资的各种优惠[J]. 税收译丛，1999，（3）：34.
[5]窦清红. 工业化国家不同发展阶段的外商直接投资税收政策[J]. 税务研究，2006，（5）：81-84.
举牌礼仪范文3
为切实做好我县森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾，杜绝人员伤亡事故，现就我县森林防火工作提出如下意见。
一、统一思想，提高认识
我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥，降水偏少，是森林火灾的高发期;同时，退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施，使我县林地面积迅速扩大，且多年来未发生重、特大森林火灾，林下可燃物增加，给林区带来极大的火险隐患，增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势，各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识，从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发，认真落实森林防火责任制，做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况，制定切实可行的扑火预案，周密安排部署各项防范措施，做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，确保一旦发生火灾，能迅速控制和扑灭。
二、强化责任，预防为主
省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发森林防火责任追究办法的通知》，该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制，层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，主要部门要全力抓，层层分解任务，将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，采取积极措施，查源头，排隐患，抓苗头，做好森林火灾的各项预防工作。各级领导，特别是扑火指挥员，要牢固树立安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科学指挥，坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时，成立临时指挥部，落实责任，防止多头指挥，保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时，造成重大伤亡事故的，严格追究行政领导的责任。
三、宣传到位，警钟常鸣
开展形式多样、深入持久的森林防火宣传，是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式，以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等，多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动，增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传，大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课，增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区，要设置醒目的森林防火警示牌，粘贴各种宣传标记，加强对进山入林人员的防火宣传教育，做到不留空白，消除死角。
四、严管火源，消除隐患
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，重点加强野外用火管理，把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围，实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关，有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册，逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度，并建立联户担保责任制，确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任，严格定期巡山瞭望制度，严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理，定期检查护林员的巡山日志，防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理，行政区结合部地理位置特殊，火源管理难度大，各行政区要建立联防机制，加大巡护和监测力度，广泛联系，互通信息，加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期，必须加强火情巡查，对关键部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习，防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员，严禁携带火种入山，坚决管住火源，杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度，运用法律、法规规范森林防火工作，切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，及时打击各类火灾犯罪行为。
五、加大投入，提高能力
各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金，加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍，完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设，做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合，形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训，提高队伍整体素质和综合作战能力，不断提高扑火效率，做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。
六、严肃纪律，加强值班
举牌礼仪范文4
一、认清形势，明确任务
防汛工作关乎人民群众的生命财产安全。市委、市政府也对防汛工作提出了很高的要求。确保汛期安全行洪排涝是对我们的一次严峻考验，要进一步增强危机感、责任感和使命感，采取必要措施，确保今年的汛期安全。
我区防汛工作的主要目标和任务是：围绕科学发展、共建和谐、关注民生的时代要求，以保证人民群众生命财产安全为目标，以“科学防控、紧张有序、安全度汛”为原则，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，齐心协力，求真务实，扎实工作，认真落实测、报、防、抗、救、援等各项措施，努力推进防汛抗旱工作“两个转变”。提高防汛应急管理能力，确保紧急状态下反应及时、处置有力、救助有序。保证我区安全度汛。
二、提前安排，充分准备
各有关部门、单位要按照市、区政府防汛工作的整体部署和要求，提前着手，超前安排，做好充分准备，在主汛期到来之前要完成以下各项工作：
（一）市、区排水部门要进一步加强排水设施养护工作，对市政管道、代为养护管道和检雨井通挖一遍；做好清整河道、检修机泵、安设临时泵点工作，提前进入临战状态；对可能出现的低洼片积水，要有足够思想和物质准备，制定切实可靠的应急预案。
（二）房管局和各房屋产权单位要认真落实危漏房屋维修计划，保证全区直管公产房屋、公用房屋的居住和使用安全。做好企业产、私产房屋排危维修的推动监管工作，制定并落实汛期房屋抢修的各种预案，备足抢险物资，严防塌房伤人事故发生。
（三）武装部要认真做好民兵抢险队伍的组建，制定我区范围内海河等一、二级河道的抢险预案。按落实责任地段和物资。严明纪律，落实责任，明确职责，确保民兵队伍拉得出、冲得上、打得赢。
（四）教育局要确保校舍安全，认真检查，及时维修。安排好作为紧急情况下居民疏散安置的地点，保证每街提供两所校舍。落实责任，明确联络方式和交接程序，按防汛指挥部的指令，确保在紧急情况下随时可以安置疏散居民。
（五）卫生局要落实好汛期应急抢救小分队的组建，严格按照《*区卫生系统突发公共卫生事件应急预案》的要求，明确单位、车辆、责任人和出险程序，确保受灾情况下，伤员救助和疫情控制措施的有效实施。
（六）商务委员会要制定和完善受灾群众的生活保障措施。与相关单位签订有效的生活物资保证合同，合理统筹安排相应物资储备。保障遇灾后人民生活的食品、副食品等必需品的供应，同时明确运输交接程序。
（七）建管委负责监督、检查、落实本系统的防汛组织安排等工作。检查本区界内各基建工地的汛期安全，完善自防、自保措施，保证各建筑工地汛期内排水设施的正常运行。督促各相关责任单位落实相应的度汛措施。在确保安全、快速、文明施工的同时，杜绝乱排泥浆水、损毁排水设施等现象，切实保障周边地区的防汛排水安全。
（八）公安局负责保证防汛抢险秩序和汛期治安秩序，协助各街办事处做好紧急情况下的群众疏散转移和安置工作。保证泵站等排水设施安全，严厉打击偷盗、损毁排水设施等犯罪行为。
（九）交警*支队负责保障汛期，尤其是雨后积水时的交通疏导。做好紧急情况时征调社会车辆，组织运输力量的应急预案。
（十）消防*支队负责做好汛期雷雨天气造成的火灾扑救准备，大雨积水或其他原因造成突发险情的应急救援工作。
（十一）环卫局要加强汛期保洁工作，减少生活垃圾和不洁物对排水设施的影响和污染，及时清理雨后道路积水。
（十二）区容委要结合市容整治工作，保障汛期环境秩序。防止因环境因素对防汛抢险等各项工作造成不利影响。负责系统内各项防汛工作的监督、检查和落实。
（十三）综合执法局要确保汛期一、二级河道周边的环境秩序，拆除影响安全度汛的违章建筑。
（十四）新闻中心应及时气象、汛情等相关信息，宣传报道防汛工作动态。引导群众树立安全度汛意识，提高社会公众的防灾减灾意识和避险自救能力。
（十五）电力部门要妥善安排，合理调度，确保汛期排水泵站用电，做好供电设施的安全检查和宣传，并随时做好电力抢险准备，落实排险措施。
（十六）电信部门要保证与防汛工作相关的重要部门的通信畅通。
（十七）保险公司负责督促各单位落实自保自救措施，尽量减小水灾造成的损失，及时做好灾后受灾单位的理赔工作。
（十八）自来水公司要保证汛期供水安全，不能因水旱灾害造成供水中断或供水污染。
（十九）各街办事处要成立防汛分指挥部，切实做好防汛工作，按照“横向到边，纵向到底”的要求，保证与各居委会的联络畅通，各片降雨和积水情况要及时上报，遇紧急情况时，各街要充分发挥作用，关注民生、稳定局面。需要疏散居民时要能够迅速动员群众，确保安全、及时地疏散、安置。
（二十）各责任单位要根据行业特点和防汛抢险需要，切实落实好各种抢险物资，确保急需。防汛办在汛前要冻结0元专项防汛物资储备，不得挪作它用。区内各企、事业单位根据本单位工作特点，做好各项防汛物资准备外，还要做好草袋、编织袋、土、锨、镐、圆木、手推车、运输车辆等防汛自救物资储备，并确保数量，且在紧急情况下可随时调配使用。
（二十一）各有关责任单位务必坚持汛期值班、领导带班制度，确保24小时的通信畅通。防汛办要采取多种形式检查通信和值班情况且予以通报。
（二十二）市、区专业排水管理部门和施工建设管理部门，要加大对重点工程跟踪服务和依法监管力度，任何情况下不能因工程影响防汛排沥，影响人民群众生命财产安全。
三、完善机构，明确责任
我区成立防汛抗旱指挥部。由区长任总指挥，常务副区长和武装部部长任副总指挥，有关单位责任领导任成员。各指挥部成员单位要认真制定本部门汛期应急抢险预案，严格履行职责。各企事业单位和部门要采取切实有效的自保自救措施，防止淹泡，减少损失。
（一）区防汛指挥部适时组织防汛演练和检查。提高抢险队伍应对突发事件的能力和水平。在汛前和汛中将对重点部位、重点单位、重点环节进行指导督查。做到“没有检查过的地方不放过，检查中发现隐患和薄弱环节的不放过，造成隐患和薄弱环节原因没有弄清楚的不放过，整改措施不落实的不放过，责任人不明确的不放过，发生人为责任事故的责任部门和人员没有处理的不放过”。
（二）落实行政首长负责制，健全防汛领导机构，落实抢险队伍。各单位要加强领导，落实责任，克服麻痹和侥幸心理。要进一步完善通讯网络，防汛值班电话不得随意占用，随时保持联络及时、畅通。
（三）健全防汛工作各项制度。重点落实防汛值班制度，汛期各相关部门、单位要做到24小时昼夜值班，保证雨情、汛情信息畅通。坚持领导带班。各单位和部门值班人员要坚守岗位，尽职尽责，做好值班记录，加强信息沟通和反馈。值班人员要懂业务、能指挥，一旦发生汛情，各级领导要靠前指挥，按照各自的分工和职责，及时采取有效措施。上报险情和事故必须及时，严禁迟报、漏报、瞒报。
举牌礼仪范文5
李白，强烈的浪漫主义色彩。他是继屈原而后我国最伟大的浪漫主义诗人。他驰骋想象，运用神话的离奇境界，把自已强烈的情感注入到所描写的对象之中，以惊俗骇世的笔墨，恣意挥洒，描写了壮丽奇谲的世界。
杜甫，杜诗最显著的特点是社会现实与个人生活的密切结合，思想内容与艺术形式的完美统一。杜甫的诗歌深刻地反映了唐代安史之乱前后20多年的社会全貌，生动地记载了他一生所走过的路程，在艺术方面也达到唐代诗歌的最高成就。
白居易，现实主义诗人。新乐府运动的主要倡导人，主张“文章合为时而著，歌诗合为事而作”，反对一味“嘲风雪、弄花草”的创作倾向，以达到“救济人病，裨补时阙”、“上下交合，内外胥悦”的政治目的。他的讽谕诗继承了杜甫诗歌的现实主义传统。
（来源：文章屋网 ）
举牌礼仪范文6
同志们：
今天市政府在这里举行市食品药品监督管理局挂牌仪式大会，正式宣告市食品药品监督管理局成立，这是我市经济社会生活和政府机构改革的一件大事，具有重要的意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向市食品药品监督管理局成立表示热烈的祝贺！，全国公务员公同的天地向省食品药品监督管理局郑尚金局长一行来宾表示热烈的欢迎！下面我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识组建食品药品监督管理局的重要意义“政以民为本，民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。近年来，我市对食品安全工作非常重视，全市上下，各地、各有关部门共同努力，加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，我市的食品安全方面还存在诸多问题，食品安全形势非常严峻，人民群众对加强食品监管的呼声越来越高。这次市委、市政府本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，决定在市药品监督管理局的基础上，组建市食品药品监督管理局，为市政府工作部门。这标志着我市食品监管工作迈入了一个新的发展阶段，对于我市建立统一、权威、高效的食品监管体制，提高食品安全综合监管水平，确保广大人民群众饮食安全，促进全市经济社会的全面、健康、可持续发展，必将发挥重要而积极的作用。食品安全问题不仅仅是一个经济发展问题，还是一个社会协调发展问题，我们务必站在这样的高度来认识食品安全工作及食品机构改革的重要性，切实增强使命感、责任感。二、明确职责，认真履行食品监管职能按照这次机构改革要求，市食品药品监督管理局在继续行使药品监管职能的基础上，增加对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。食品药品监管局不代替农业、质监、工商、卫生等部门负责的食品安全监管职能，但要着力强化综合监督和组织协调的权威，强化牵头组织对重大事故查处的职能。因此，职能调整后，农业、质监、工商、卫生等食品监管职能的执法主体地位、职责权限不变。相对于现有执法部门，食品药品监督管理局在食品监管方面的职能具有宏观性和综合性，是对具体监管职能的宏观监督，通过综合和协调使现有的监管资源得到充分利用和发挥，形成监管合力，所以，可以说是市政府在食品安全方面的“抓手”。食品药品监督管理局作为新组建的部门，一定要克服困难，按照赋予的职责大胆创造性地开展工作。食品药品监管系统的干部职工已在药品监管方面积累了一定的经验，希望在食品安全综合监管方面不负重托，再立新功。其他各有关部门要认真履行各自职责，主动搞好配合，多通气、多补台、多支持，形成各司其职、各负其责、齐抓共管食品安全的治理新格局。三、全力以赴，努力开创食品安全监管新局面食品安全是一项庞大的系统工程，也是全球性难题，各级政府、各有关部门要充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性，切实把它摆上重要议事日程上来，集中精力认真研究和解决当前食品监管工作存在的突出问题，深入探索食品安全监管规律，立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本。一是建立食品安全责任制。地方各级人民政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确。强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任意识；强化消费者的监督是食品安全最后一道防线的意识，全面普及食品安全基本知识，提高全民食品安全意识，形成食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。二是积极开展食品安全信用体系建设试点工作。省政府已发文明确把××市列为全省两个试点城市之一，食品安全信用体系建设是确保食品安全的治本之策，我们将按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，初定从2005年起在肉类、粮食、儿童食品三个行业选择若干企业开展食品安全信用体系建设试点，力争用三年左右时间，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运行机制。三是启动食品放心工程综合评价工作。继续深入实施食品放心工程，根据《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》，积极开展食品放心工程评价工作，对实施食品放心工程成绩突出的地区、单位和个人进行表彰和奖励；对问题比较突出的地区或者部门提出书面整改要求，并将整改结果作为下年度评价的重要内容。食品放心工程综合评价工作是政府综合监督的重要手段，也是推动食品放心工程的有力措施。四是大力促进食品产业快速健康发展。安全的食品是生产出来的，而不是监管出来的，人民需要安全的食品是食品企业乃至食品产业发展的源动力。食品工业已是我市工业经济重要支柱产业之一，各级政府及有关部门要制定一系列措施，引导食品产业调整，产业升级换代，产业资源整合，通过发展来全面提升企业的素质，全面提高食品安全水平。此外，还要积极开展加强基层执法队伍建设、食品安全信息体系建设、食品安全标准和检验检测体系建设、加大食品安全宣传教育力度等一系列工作。同志们：食品安全工作是一个永不言收兵的战场，任重而道远，衷心希望新成立的市食品药品监督管理局及各食品监管部门以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，切实履行党和人民赋予的监管职责，团结一致，同心协力，依法行政，执政为民，为保障人民群众的饮食安全，为××加快发展、率先发展、协调发展作出新的更大的贡献。