乡镇纪检办工作计划范例6篇

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乡镇纪检办工作计划

乡镇纪检办工作计划范文1

为切实加强全镇农村集体资金、资产、资源的制度化、规范化和民主化管理,结合市纪委、农工办、监察局《关于开展农村集体三资管理规范化乡镇(街道)创建活动的实施意见》(泰委农办[2012]12号)文件要求,制定本实施方案。

一、创建标准

1、组织领导到位。成立虹桥镇农村集体三资规范化管理创建工作领导小组,并建立由纪检监察、农经、财政、审计、民政、国土、水利等部门主要负责人为成员的工作班子,确保农村集体三资规范化管理创建工作有序开展。

2、保障措施到位。农经服务中心确定2名工作人员专司负责管理、指导监督、服务等业务工作。明确职责,确保三资网络监管系统正常运转。

3、建章立制到位。建立全面、简便、实用的三资管理制度,推进农村集体三资管理制度化,主要包括:财务收支预决算制度、财务管理制度、债权债务管理制度、财务公开制度、系统操作人员岗位责任制等。

4、三资清核到位。对所有村(居)三资情况进行全面调查摸底,做到资产、资源、资金依法明晰产权,并按权属登记造册,建立健全各类资产台账。

5、监督管理到位。对与农民群众切身利益密切相关的事项要实行民主决策,做到公开、公平、公正,正常开展民主理财活动,规范村级集体财务“先理财、后审批、再入账”的工作流程,按照“五规范”的要求,定期开展村务公开,主动接受群众监督,及时全面准确录入三资信息,网络监管系统正常运转并有效发挥作用。

6、责任追究到位。建立健全农村集体三资管理责任追究制度,切实强化村(居)集体三资管理工作的监管力度。分解落实工作责任,建立动态监管台账。处置农村集体三资,要做到决策民主、操作规范、监督到位、公开彻底、保值增值。

二、实施步骤

1、宣传发动。(4月20日前)对照泰委农办[2012]12号实施意见,调查摸底,制定全镇创建工作计划方案,进行动员部署。

乡镇纪检办工作计划范文2

一、全力抓好免疫规划整改。

一项长期而繁杂的工作。近年来,一免疫规划工作。疾病预防是保障人民身体健康的重要途径。县在疾病预防控制工作上取得了一些成绩,但作为疾病预防控制工作中较为重要的儿童免疫规划工作,2011年的工作中因为一些工作不到位,未能通过省级评审,被列为了全省免疫规划整改县。如何严格按照省、地要求完成整改工作,顺利通过省、地免疫规划复评审是今后一段时期内我必须全力抓好的重点工作。为此我必须做好以下工作:

严格按照上级有关工作要求制定今年详细的整改工作计划和工作措施,一是卫生部门必须认真总结和研究我县儿童免疫规划中存在主要问题和面临的困难。有计划地逐步整改和落实。

儿童计划免疫工作上,二是各乡镇必须充分认识免疫规划工作的重要性。积极采取有效措施,想办法,充分发挥政府职能,加大辖区内儿童计划免疫的组织领导和宣传动员工作。要将儿童免疫规划与其它农村工作紧密结合起来,统筹兼顾。今年对各乡镇的公共卫生目标考核,免疫规划将是重要指标。凡因措施不力,工作不到位,导致全县不能如期通过省地免疫规划复评审的乡镇,公共卫生工作目标考核得分一票否决。

进一步加强重大传染病和地方病的防治工作力度,三是各乡镇及相关部门要严格按照《传染病防治法》等公共卫生法律法规。依法做好各类疫情的监测和报告工作。确保我县在雪凝灾害之后不出现大的疫情。

进一步落实儿童入学入托查验预防接种证工作,四是教育部门、卫生部门、各乡镇要建立协作机制。要通过查验儿童接种证,及时做好未接种儿童的计划免疫补种工作,确保计划免疫接种率以乡镇为单位达90%以上。同时要认真履行各部门在疾病预防控制工作中的职责,加强和配合开展对以艾滋病、结核病、乙型肝炎、伤寒、麻疹等为主的重点传染病的预防知识宣传和防治工作。切实做好人感染高致病性禽流感等新发传染病的严密监测及应急处置工作。

卫生系统发挥了积极而重要的作用,二完善公共卫生服务体系工作。刚刚过去的特大雪凝灾害抗灾过程中。充分说明了公共卫生服务体系建设的重要性。完善公共卫生体系是一项社会系统工程,既需要党委、政府的强力领导,又需要各部门的通力配合和全社会的大力支持。卫生部门要抓住当前卫生事业发展的大好机遇,积极营造加快公共卫生体系建设的浓厚氛围。各乡镇党委政府在公共卫生体系建设上要不遗余力抓好落实。一是要继续坚持和完善公共卫生工作政府目标责任制,进一步实施目标考核管理,一级抓一级,层层抓落实。建立健全岗位责任制度,明确各级各部门职责分工,建立健全领导问责制和责任追究制度。二是要进一步加强公共卫生能力建设,提高人员技能、改善服务质量。三是建立和完善公共卫生机构与医疗、农村和城市社区卫生机构合作机制,构建城乡公共卫生安全网。四是加强公共卫生应急体系建设,健全公共卫生应急管理和协调机构,坚持和完善公共卫生应急预案,完善公共卫生信息体系,健全监测预警系统、医疗救治系统和指挥系统,提高快速反应能力,有效应对各类突发公共卫生事件。

二、全面推进新型农村合作医疗制度建设。

县新型农村合作医疗农民参合率达到92.86%参合率稳步上升,今年。但如何提高新型农村合作医疗基金的使用率、进一步扩大参合农民受益面、科学合理地完善我县各类新型农村合作医疗管理和补偿办法、建立简捷高效安全的筹资机制,今年我医疗保障体系建设中重中之重的工作。

各乡镇及有关工作部门要深入做好新型农村合作医疗的宣传发动工作,随着国家新型农村合作医疗政策及资金补偿比例的调整。让农民群众充分了解调整后新型农村合作医疗制度的有关政策和措施。各乡镇党委政府与县卫生局要在乡镇合管办的建设和管理机制上下功夫,认真研究和解决存在问题,积极探索有效的管办分离”工作机制。县合管办要加强业务能力建设,强化人员培训工作,尽快推进合作医疗信息化管理。财务管理上,各级经办机构及医疗机构要主动接受财政、审计、纪检监察等部门及社会各界监督,强化合作医疗资金监管,防范基金风险,保证基金安全。资金支付使用上要公开透明,地给群众一个明白,给干部一个清白。医疗机构的管理上,要进一步完善各项管理制度,切实加强监管。县乡两级医疗机构要在推广适宜医用技术,采用安全、有效、价廉药品,遏制医药费用不合理增长上下功夫。制度创新上,要认真总结评估我县新型农村合作医疗实施以来的经验,科学规范地完善我县新型农村合作医疗制度,坚决杜绝在制度执行上不严肃、随意性大、误导参合群众的做法。

乡镇纪检办工作计划范文3

今年以来,按照省市政府下达的减排考核目标任务要求,我们紧紧围绕“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”十六字发展战略,把主要污染物总量减排作为调整全县经济结构、转变发展方式的突破口,充分调动全社会力量,齐心协力,齐抓共管,取得了阶段性成效,现就今年元至6月份年减排工作进展作如下汇报:

按照市减排办的统一部署,我县在削减20__年度新增主要污染物排放量的基础上,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别较2014年下降2.5%、3.5%、1.5%、2.0%。落实到第一批减排企业有14家,共__个重点减排项目,其中结构减排项目3个,工程减排3个,畜禽养殖减排项目9个。国家考核项目2个,市级考核项目1个。

(一)加强领导,成立专班。今年我县减排形势仍然十分严峻,减排项目数量多,核定贡献量不大、减排效益不明显,尤其是今年我县有2家企业被列为国家减排重点考核A类项目,因此,我们倍感压力巨大。为确保减排工作任务顺利完成,我们加强减排工作领导,成立了以分管县长为组长,纪检监察、环保、经信、住建、畜牧、公安和乡镇政府为成员的减排领导小组。强化全县各乡镇各部门减排责任感和紧迫感,认真履行相应职责,严格落实相关责任,形成减排合力。

(二)细化目标,落实责任。年初,我们立足于早,认真总结去年减排工作经验和教训,沿袭去年成功模式,召开全县减排工作会议进行专题研究,制定__县20__年度主要污染物总量控制工作计划,按照“乡镇主体、部门主管、企业主责”的要求,县纪委监察局、县政府督查室每半月对全县减排工作进行督办检查,每月对责任单位、乡镇政府、项目单位结一次帐,对减排工作不力,进展缓慢的有关乡镇、责任单位和企业相关负责人予以约谈,并将减排项目完成情况纳入全县环保目标责任制考核内容实行一票否决。

(三)创新举措,扎实推进。一方面对纳入国家A类和全市C类减排项目的企业,落实动态调度机制,按照“一月一调度、一企一张表、一项目一档案、一季度一分析”的工作要求,及时掌握每个项目进展情况,并按月向市减排办上报;另一方面对动态调度发现的问题“对症下药”。例如:两家陶瓷企业,其现行的脱硫设施运行脱硫率达不到90%怎么办?我们先后多次组织县环保局等相关单位,跑市进省,汇报沟通协调,咨询专业人士,聘请有法定资质的单位实地调研论证,制定切实可行的方案,为完成减排目标任务提供有力技术支撑。

元-6月份主要污染物排放量削减情况为:化学需氧量削减130吨,完成率为40%;氨氮削减10.9吨,完成率为38%;二氧化硫削减50吨,完成率为31%;氮氧化物削减130吨,完成率为50%。

全县__个重点减排项目工程按计划实施,通过现场核查减排企业情况如下:

1、A类减排项目(2个):____陶瓷有限公司和__县朋磊陶瓷有限公司去年分别自筹资金367万元和300万元对生产工艺进行了改造和建设煤气站脱硫系统,采用高速辊道窑烧制产品,将现有的陶瓷生产线两次烧成工艺改为一次烧成工艺;同时新建煤气站脱硫系统,用于去除两段式煤气发生炉产生的煤气中的硫化氢。脱硫效率达75%-80%,今年为达到减排脱硫效率90%以上,SO2烟气浓度小于50mg/m3的减排要求,我们在现有的脱硫设施基础上,进一步完善改进,采取固硫、脱硫、烟气湿法除脱的方式,一是在燃煤中添加高温复合脱硫剂;二是煤气发生炉脱硫塔安装在线式硫化氢检测报警仪;三是排气筒端增加高效喷淋脱硫塔。项目估算投资226元,脱硫效率>90%,SO2排放浓度<50 mg/m3,SO2年减排56.2吨。今年5月,两家陶瓷厂烟气脱硫改进工程已委托__省环科院完成了可研、环评和设计方案编制工作。按工程进度安排,6月份联系治理公司及工程设计方案,签订合同购置设备, 7-8月份进行施工及设备安装,8月底投入运行。同时,县环保部门对两企业依法进行全面监管,统筹减排工作的落实;县经信局作为主管部门,__乡作为减排的主体进行督办。

2、C类减排项目(1个):__现代乳业有限公司__00立方米沼气设施、干粪棚设施及生化处理池已建设完成投入运行;

3、工程减排项目(1个):__县小池镇城区污水处理厂,一期建设规模2万m3/d,目前厂区主体工程已完成,污水管网铺设20km,老城区管网贯通还剩100余米,预计本月22日贯通,在7月底试运行。

4、结构减排项目(3个):__县顺达化工有限公司(涉及到化学需氧量、二氧化硫两项)、__县仨五养殖场已关闭,县政府已于去年底发文关停,相关设施设备已拆除到位。

5、畜禽养殖减排(8个):分别是____村__蛋鸡养殖场;__镇邓坳村邓平蛋鸡养殖场;苦竹乡油铺村3组程大虎猪场;__镇__村10组程万祥猪场;__镇__村11组__猪场;__县兴旺牧业有限公司;__镇__农场(__)猪场;__县吉华昌牧业

有限公司。已新建沼气池、干粪棚相关污染处理设施,并均处于正常运行状态。总的来讲,我县在减排方面做了一些工作,也取得了一定成效。但我们也清醒地认识到全县污染减排工作任务重、压力大,同上级的要求和人民群众期盼相比还有差距。一是随着经济的发展,新增总量增速较快,主要污染物排放强度增强,削减压力大;二是__经济尚不发达,环保基础设施比较滞后,生态环境较为脆弱,城市污水和垃圾处理、农村面源污染等一些突出环境问题还没有得到较好解决;三是工业结构不优、企业规模太小、工业基础薄弱,部分达标企业治理设施老化难以做到稳定排放等。

为进一步做好节能减排工作,针对上述存在的问题与不足,后段我们将从以下几个方面强化减排工作:

1、加强小池污水处理厂的督办,加快推进城区排污配套管网建设进度,按时完成减排任务,切实发挥污水处理厂减排成效。

2、加大环境监督管理力度。一是严格环境准入。对新引进建设项目严格落实“环评”和“三同时”制度,加强对项目建设的全过程监管,力保削减底线;二是深入开展环保专项行动,重点查处企业污染反弹、企业擅自停运环保设施等问题。下阶段我们对全县化工企业、建陶行业、机动车辆污染减排开展专项督办行动,制定限期治理方案全力实施。

3、引导被取缔、关停的企业,按国家产业政策和环保法律法规进行转产,促进全县经济协调、快速、健康发展。确保按期圆满完成市政府下达我县的减排目标任务。

总之,我们将以此次会议为契机,紧紧围绕年度目标任务要求,进一步加大力度,强化举措,努力推进我县污染减排工作更上新台阶。

乡镇纪检办工作计划范文4

一、工作目标

认真贯彻落实省、市关于开展违法建房专项整治工作的有关精神,动员部署各乡镇继续深入开展违法占地及建房专项整治工作。通过持续开展专项整治工作,全面掌握、分析本行政区域范围内违法占地及建房现状,严厉打击违法占地及建房行为,依法查处一批典型重大违法案件,进一步健全清理整治违法建设长效管理机制。

二、整治重点

(一)占用公共绿地、河道、滞洪区等公共用地和占压各种管线、挤占消防通道等危害公共安全的违法占地及建房。

(二)城市重点地段、重要节点、主要出入口和沿江、沿河两侧,影响市容市貌的违法占地及建房。

(三)历史文化保护街区内影响景观风貌保护的违法占地及建房。

(四)城乡结合部、城中村的违法占地及建房。

(五)非法转让土地及房屋等变相房地产开发牟取暴利的违法行为。

(六)未经城建、国土部门审批的违法占地及建房(含改、扩建)。

三、工作安排

采取统一部署、联合执法的方法,从年10月下旬至2012年1月中旬在全县开展为期3个月的违法占地及建房专项整治行动。具体分四个阶段开展:

(一)宣传部署阶段(年11月11日至11月21日)

调整充实县清理整治违法建设专项工作领导小组,负责统一领导、组织、协调推进全县清理整治违法建设工作。

各乡镇人民政府应按照政办发明电[]163号通知和本实施方案要求制订具体实施方案,并成立或调整充实清理整治违法建设工作领导机构,加强对清理整治违法建设工作的组织和领导。全面动员,精心部署,认真组织开展清理整治工作,明确清理整治工作机制、目标要求以及职责分工,并公布举报投诉电话。各乡镇违法建设专项整治工作方案应及时上报县建设局、国土资源局。同时,抄报县清理整治违法建设专项工作小组。

各乡镇人民政府、各有关部门要充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,大力宣传土地管理和城乡规划法律法规以及开展违法占地及建房专项整治各阶段工作情况,着力营造人人关心专项整治、人人支持专项整治的良好氛围,取得全社会的支持和配合。

(二)调查摸底阶段(年11月22日至12月2日)

乡镇人民政府负责部署、落实村(居)民委员会及相关部门开展清理整治违法占地及建房排查工作,对本辖区规划建设用地范围内的所有违法占地及建房排查工作,对本辖区规划建设用地范围内的所有违法占地及建房逐片、逐户进行调查摸底,全面摸清违法建设的具体数量、面积等,并归集分类,建立台账,上报县清理整治违法建设工作领导机构,为集中整治工作提供基础数据。已部署开展清理整治违法建设工作的乡镇,应根据本地工作实际,对已建立的违法建设台账及时进行更新、梳理,确保相关数据翔实、准确。

(三)集中整治阶段(年12月3日至2012年1月10日)

根据摸底排查情况,各乡镇清理整治违法建设工作领导机构协调组织规划建设、国土资源、水利、林业等部门按照法定程序,针对不同情况,分别提出处理意见,下达处理决定,督促当事人限期整改;对拒不整改的,依法实施查封或。在工作中,各乡镇应认真分析掌握本辖区内违法占地及建房现状,结合本地实际,明确整治重点,遏制违法占地及建房行为,依法查处一批典型重大违法案件,持续保持清违高压态势。

对违法建设决定实施的,由各乡镇研究制定具体实施方案,协调组织相关执法单位分期分批予以拆除。

(四)巩固提高阶段(2012年1月11日至1月20日)

各乡镇人民政府应及时总结本次清理整治违法建设工作成效和经验做法,建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、建设项目跟踪监控、违法占地及建房监管绩效考核等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,建立健全整治违法占地及建房的长效机制。各乡镇专项整治工作书面总结材料,于2012年1月20日前报送县清理整治违法建设专项工作小组,以便汇总上报。

四、职责分工

(一)县清理整治违法建设专项工作领导小组是全县清理整治违法建设工作的领导机构,定期召开会议,协调解决清理整治违法建设工作涉及有关重要事项。县清理整治违法建设专项工作小组作为领导小组的工作机构,负责清理整治违法建设工作的日常组织实施、综合协调、督促检查等项工作。

(二)乡镇政府对辖区内清理整治违法建设工作负总责,应相应成立清理整治违法建设工作领导小组及工作机构,具体负责领导、部署、组织开展辖区内的清理整治违法建设工作。

(三)乡镇人民政府负责组织村(居)民委员会,对辖区内的违法建设逐一摸底排查,登记造册,逐级上报上一级清理整治违法建设工作领导机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立完善违法建设巡查、制止、报告和拆除工作机制,确保新发生违法建设及时得到发现、制止和拆除。

(四)村(居)民委员会要按照上级的部署和要求,认真组织排查、如实上报违法建设数据和台账,落实违法建设巡查、消防和安全工作责任制,及时发现、制止违法建设并向乡镇政府报告,积极配合开展违法建设拆除工作。

(五)规划建设、国土资源、水利、林业等执法部门应当依法履行职责,加强协调配合,及时查处违法建设。建设、工商、房产登记、公安、卫生、环保、文化等部门以及供水、供电、广播电视、通信等公用事业单位应按县政府开展违法建设清理整治工作统一部署,对违法建设不予核发证照,已核发的,应依法予以注销或撤销;不得向违法建设提供专业服务,已提供服务的,应停止服务;对新申请要求提供专业服务的,应经建设或国土部门审核。

(六)纪检监察机关、效能办、清违工作机构应组织对违法建设清理整治工作开展专项督查,定期通报督查情况。对工作不力、隐瞒不报、、严重失职的相关责任人,应予追究责任。党员干部、公职人员参与非法买卖土地等变相房地产开发和违法违规建房行为的,纪检监察机关应予以严肃查处。

(七)公安机关应依法追究阻挠清理整治工作违法当事人的法律责任。对鼓动、组织暴力抗法的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定依法处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

(八)新闻媒体要加强对违法建设专项整治工作的宣传报道,开辟宣传专栏,跟踪报道正面典型事例和人物。同时,加大典型违法建设案件的曝光力度,营造良好的社会舆论氛围。

五、工作要求

(一)加强领导、明确任务。各级各有关部门要进一步统一思想,深刻认识违法建设严重的社会危害性,建立健全清理整治工作领导机制,全力以赴推进违法建设清理整治,确保本次整治行动取得实效。各单位要按照职责分工,尽快制定具体工作计划和目标,强化责任,敢于碰硬,加大联合执法力度,加快推进违法建设整改拆除进度,确保违法建设清理整治任务顺利完成。

(二)区别情况、依法查处。县国土资源、建设、水利、林业等行政执法部门要根据违法情节、违法行为发生时间等情况,提出分类别、分阶段处置方案,分别报县政府。对在建违法占地及建房要立即停止,该拆除的要坚决拆除;对严重影响城乡规划实施、危害公共安全和存在严重安全隐患的违法建筑要予以拆除;其他违法建筑要分门别类,结合棚户区、危旧房改造,逐步整改;对认定为非法转让土地等变相房地产开发行为的,要依法严厉查处。要严格执行法律法规,准确把握政策界限,规范查处程序,依法依规处理到位。在具体实施过程中,既要坚持原则,严格依法办事,又要特别注意工作方法,做到文明执法、公正执法,妥善化解矛盾,维护社会稳定,严防出现恶性事件。对以各种手段阻挠执法、顶风违规的,要予以严厉打击,严肃处理。

乡镇纪检办工作计划范文5

进一步贯彻落实党的全会和全省乡镇政务公开和村务公开工作现场会议精神,以三个代表重要思想为指导。以密切街道机关同辖区群众的联系为核心,围绕依法行政和发展社会主义民主制度,建设社会主义政治文明,全面建设小康社会的重要目标,深化中巩固提高,改革中创新发展,努力提高街道政务公开、社区居务公开的质量和整体水平,扩大群众的知情权和参与权,促进机关作风廉政、勤政、务实、规范、高效运作。

二、基本原则

真正达到内容、形式、效果相统一,为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化。工作过程中必须坚持以下四条原则:

一)依法公开原则。有利于推进依法行政,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内。政务公开要有利于提高行政执法水平。

二)真实公正原则。公开事项要真实可靠、准确无误,政务公开必须实事求是求真务实。坚决禁止半公开甚至假公开,不得欺瞒群众,失信于民。

三)注重实效原则。提高工作效率,方便群众和单位办事,做到服务于民、取信于民、造福于民,以群众满意与否作为政务公开取得实效的标准。政务公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理。

四)利于监督原则。通俗易懂,一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡重大决策及政府主要行政行为必须实行事前、事中、事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保政务公开取得实效。政务公开的内容必须简明清楚。

三、工作目标

通过认真贯彻落实《区年镇(街)政务公开社区居务公开工作计划》精神,抓好街道政务公开示范工作和社区居务公开的试点工作。使街道政务公开、社区居务公开的内容和形式进一步规范,达到

一)推进基层民主政治建设,密切党群、干群关系;

二)增强依法行政意识,提高办事效率;

三)促进党风廉政建设;维护基层的社会稳定。

四实行政务公开的单位(部门)

一)街道机关

二)街属企事业单位

1资产经营中心

2社区服务中心(含下属单位)

3农业服务中心

4科隆集团公司等;

三)街道下属13个股份合作公司和原村2个工贸公司;

四)街道下属21个社区居委会。

五、政务公开内容

一)对外公开内容

1办事职责。包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和工作人员职责;

2办事依据。所遵循的法律、法规、政策、决议、决定、指标和罚款、收费的项目及标准等;

3办事条件。办事对象所应具备的基本条件及必备的文书资料;

4办事程序。办事的过程、顺序等;

5办事时限。办理某一事项所需的最长时间承诺;

应达到标准和对违章、违规行为的处置结果;6办事结果。办理某一事项的最后结果。

7办事纪律。办事的过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等;

8监督投诉。包括监督机构、监督制度、监督渠道等。

二)对内公开内容

1领导干部廉洁自律情况;

2单位内部财务收支情况;

3干部人事管理情况;

4干部职工收入分配、福利待遇情况;

5单位业务招待费使用情况;

6干部职工关心的其他重要事项。

六、主要措施

一)统一思想,提高认识。实行政务公开是落实同志三个代表重要思想和党的精神,忠实履行全心全意为人民服务宗旨的实际行动,加强政风建设,转变机关工作作风,密切与人民群众联系的有效措施,各部门、各辖区单位要充分认识推行政务公开的重要性和紧迫性。要广泛宣传,精心组织实施,建立健全监督检查制度,确保政务公开工作深入持久地进行。

二)完善机构,加强领导。成立由街道党工委副书记同志担任组长的领导小组,形成由社区建设办牵头,经济建设办密切配合,纪检监察部门加以监督的政务公开、社区居务公开、股份合作公司事务公开的工作格局。领导小组各部门要各司其职,通过每年两次的例行检查,结合调查研究、明察暗访,掌握街道政务公开、社区居务公开、股份合作公司事务公开的实际情况,加强该项工作的督促、指导,及时掌握政务公开的新动态,总结新经验、推广新做法。

三)强化监督,务求实效。一是建立政务公开预审制度,对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督,准确把握政务公开的重点、内容和时间,自觉接受群众监督。二是健全监督网络,从社会各界聘请政务公开监督员,明确其职责、权利和义务,对政务公开情况进行监督。三是开通政务公开监督电话,设立投诉窗口和政务监督信箱,开展领导接待日活动,征求干部群众对政务公开的意见及建议。四是充分发挥舆论监督作用,收集新闻线索,弘扬先进典型,通报敷衍塞责行为,推动政务公开扎实有效地进行。

乡镇纪检办工作计划范文6

1、明确非税收入的管理范围和性质。根据《财政部关于进一步加强政府非税收入通知》的有关规定,各乡镇、各部门收取的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、主管部门集中收入、捐赠收入、管理费、宣传费、赞助费、手续费等一切非财政拨款收入都属于政府非税收入,都属于政府财政性资金,必须全额纳入同级财政预算,统一核算、统一管理。

2、严格非税收入收缴管理。各乡镇、各部门要认真贯彻执行《省政府非税收入管理条例》,严格按照规定的项目、范围、标准和程序足额征收政府非税收入,不得擅自设立收费项目、扩大收费范围,也不得随意提高或降低收费标准。所收取的所有非税收入严格实行“收支两条线管理”,按照规定的缴款程序全额缴入国库或财政专户,即:凡地处县城的所有行政事业单位的一切非税收入(不包括按《行政处罚法》应当场处罚的收入)全部实行直接缴库,即:由执收单位向缴款人开具《缴款书》,缴款人持《缴款书》直接到银行缴款,将应缴款项直接缴入财政专户;其他部门和单位其非税收入实行集中缴库,即:由执收单位向缴款人开具收费票据,直接向缴款人收款,按日汇总填制《缴款书》,将所收款项当日缴入财政专户,对因数额较小、位置偏远等原因当日难以缴库的,最迟应在次日将所收款项缴入财政专户,不得迟延缴库,严禁隐瞒、截留、挪用、坐支政府非税收入及账外设账和私设小金库。凡账外设账和私设小金库的,一经发现,除全额没收所有资金外,并依照有关规定对相关责任人进行严肃处理。

3、加强非税收入支出管理。各部门、各单位要严格按照《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》和《县综合财政预算管理办法》的有关规定,加强政府非税收入收支预算编报工作。年初,各执收单位应根据本单位事业发展计划,提出本单位的政府非税收入收支建议数,经主管部门、财政部门审核、政府审批后执行;年内因超收或其他原因需变更支出项目或调整支出计划时,按规定程序报批后方可执行;未批先支的按违犯财经纪律处理,对拒不编报政府非税收入收支预算的,财政部门不得拨付返还资金,切实加强财政部门对政府非税资金的管理和调控,坚决杜绝随意支付非税收入和滥支乱用等违纪违规问题的发生。

4、严格收费票据管理。除有线电视收费收入、广告收入、房租收入等政府非税收入按规定应依法纳税而使用税务发票进行征收外,其他一切政府非税收入的征收都必须使用省财政厅统一印制或监制的收费票据,严禁使用自制票据、超范围使用票据、借用其他单位收费票据和接受其他单位开具的非正规收费票据,否则,没收全部违法所得,并依据有关规定对责任人进行严肃处理。财政部门要切实加强收费票据的购销管理,严格按《收费许可证》和《票据准购证》领用收费票据,做到“日清月结,缴旧领新,以票核收,票款同步”,确保非税收入及时足额入库。

二、加强财政支出管理

1、规范预算编制管理。各乡镇、各部门要认真履行预算编制程序,实行支出计划申报制,即:乡镇和部门应根据上级业务部门和县委、县政府的工作要求,在确定乡镇和部门年度工作计划的基础上,据实提出支出建议数,严禁冒报支出项目、故意扩大支出计划等套取财政资金的行为。财政部门要按照“统筹兼顾、确保重点”的原则和财力情况,严格审核,合理安排,并要细化预算编制内容,将预算资金直接安排到具体单位和项目,减少财政性资金的二次分配和预算调整,切实增强预算刚性和约束力。

2、规范支出追加程序。各乡镇和部门在年初预算之外,因实际情况发生变化确需追加调整预算的,必须严格按照“部门申请、财政审核、政府审批”的程序,由乡镇或部门向财政局提出书面报告,详细说明变更事项的内容、理由和政策依据,对确需追加的支出,由财政局会同有关单位对部门支出追加申请的可行性、合理性共同论证,认真审核,从严把关。财力允许安排的,严格按照相关规定和标准提出经费安排意见报政府审定,确需安排但无财力保障的,缓至下年度再作安排,在确保当年支出、提高财政资金使用效益的同时,努力实现当年收支平衡。

3、规范财政资金支付方式。根据《省人民政府办公厅关于全面推进财政国库集中收付管理制度改革的通知》和《现金管理暂行条例》、《现金管理暂行条例实施细则》的有关规定,财政资金支付实行国库集中支付和会计集中核算中心备用金支付相结合的方式进行管理,具体规定是:对因公出差随身携带的差旅费、总金额500元以下的个人劳务报酬、结算起点1000元以下办公费等零星支出实行备用金支付方式。单位备用金限额按单位当年公用经费预算额的四分之一核定,单位必须在核定的备用金额度内支付现金,超过备用金额度或虽非现金支付范围但因特殊情况确需现金支付的事项,由乡镇和部门向会计核算中心开据介绍信,说明支出事项,并经主要领导签字后,提交会计核算中心办理现金支付业务,除此之外的其他一切支出必须实行国库集中支付或会计集中核算中心转账支付,坚决杜绝大额现金支付,规范财政资金支付行为,切实维护财政资金的安全运行。

4、加强政府采购管理。各乡镇、各部门必须严格执行《政府采购法》和《县政府采购操作规程》,认真编制并严格执行政府采购预算,凡属于《政府采购集中目录》内的项目,都必须实行政府集中采购,严禁单位私自采购,否则,除不予报账外,并依照有关规定对责任人进行严肃处理。

5、加强会计集中核算管理。要强化单位报账员管理,建立核算中心与报账员双重管理监督机制,强化财政支出全过程监督,提高资金使用效益,建立公平、合理、透明的财政支出管理新机制加强支出票据审核,基建维修票据、购置票据必须由工程造价管理中心、政府采购中心进行审核后方可报账,对构成固定资产的支出票据,还应由国有资产管理局进行审核、确认、登记后方可报账。对资金来源不明、支出用途不合规、超范围支出等违规票据,核算中心坚决不予受理,强化支出监管职能。

三、加强单位内部财务管理

1、强化单位财务管理职责。实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体,不减少乡镇和部门财务管理职能,但实行会计集中核算后,一些乡镇和部门淡化了本单位的财务管理职责,出现了外部会计管理强化、内部财务管理职能弱化和重花钱轻账务、重资金轻管理的问题,乡镇和部门财务管理职能亟待加强,因此,各乡镇、各部门要进一步明确财务职责,认真履行财务管理职能,一是认真编制单位预算,合理安排各项支出,严格执行支出预算,努力实现收支平衡;二是按照授权和规定组织征收各项收入,建立严格的收入管理制度,做到应收尽收,并及时、足额解缴财政专户;三是建立健全内部财务管理制度,强化内部控制和监督,严格支出票据审核,确保支出项目真实、合法;四是加强单位国有资产管理,健全实物保管制度,要按规定程序进行财产购置、使用和报废处理,防止资产流失;五是加强内部财务检查,以查促管,防止违规违纪问题的发生。

2、规范支出审批程序。各乡镇、各部门要严格执行《会计法》及有关财经法规,认真落实财务支出“副职审批、正职定期审核”制度,具体的审批权限和程序由各乡镇和部门根据本单位的实际情况自行确定并报财政局备案。要坚持民主理财,单项支出或单张原始票据超过本单位规定限额的,须经相关会议集体研究,审批时要注明该支出经何时、何种会议决定。分管财务领导经手的开支,必须由相关会议指定专人进行审批;要坚持财务公开制度,单位财务部门每季度要向领导班子成员公布财务收支情况,每半年向全体职工公布,公布内容要详细准确,接受干部职工监督,切实加强单位内部财务管理。

3、严格经费支出标准。一要规范公务接待费用支出管理,完善公务接待审批程序,严格执行公务接待费不得超过公用经费总额2%的管理规定,对违反接待费管理相关规定的,会计核算中心不予报账,并在下年度该乡镇、该部门公用经费中扣减20%;二要严格执行省市加强公务用车配备管理的有关规定,严禁超标准配备公务用车,禁止对公务用车进行豪华装修,严把车辆燃修审批关,规范用车管理,努力将车辆支出降低到最低限度。

四、加强银行账户管理

1、加强银行账户开设管理。对国家明文要求、应由项目单位进行管理、核算确需开设专户的,由单位提出申请,出具相关证明,经主管部门审查、财政部门审批、人民银行核发开户许可证后方可开设,对不符合开立专用存款账户条件的,财政部门不得办理审批手续,对已经开设的账户,财政部门要进行认真清理,限期撤销,除此之外的其他一切收支应全部纳入会计集中核算中心统一管理,不再单独开设银行账户。

2、严格银行账户使用管理。各乡镇、各部门要严格按照财政局和人民银行规定的用途使用银行账户,即:银行账户只能管理和核算财政部门所批准的项目资金,不得将应纳入会计核算中心或其他账户管理的收支转入该账户进行管理和核算,不得将财政拨款转为定期存款,不得以个人名义存放单位资金,不得出租、转让银行账户,不得为个人或其他单位提供信用。各乡镇、各部门从上级部门收到的所有资金,都必须全额纳入财政部门指定的银行账户进行管理和核算,不得私存私放,否则,一律按私设“小金库”进行严肃处理。

五、加强项目资金支出管理

1、加强项目建设管理。一是要坚决落实项目法人责任制、工程招投标制、质量监督监理制和大宗材料物资政府采购等制度,切实规范项目决策行为和招投标活动,严禁规避招标、虚假招标、围标串标及未办理招标手续就擅自开工等违纪行为;二是要严格按照批准的建设规模施工,确需调整建设规模和内容的,须按规定程序及时办理报批手续,严禁随意变更建设规模和内容,防止违反规定超概算投资、虚列投资完成额及以虚报、冒领、关联交易等手段骗取财政资金的行为。

2、严格项目验收管理。一要严格预决算编审管理,县工程造价管理中心要严格按照项目设计、基价定额编制预决算、规范预决算审核程序,特别是对各类项目的变更签证要深入现场,实地考评,并对考评情况进行如实、详尽的记录。今后,凡财政投资项目的变更签证,必须经县工程造价管理中心实地考证后方予以认可,否则,不予受理,坚决防止利用虚假项目签证套取财政资金问题的发生;建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编审工作,财务决算未审的,项目主管部门不得进行竣工验收,财政部门不得拨付项目剩余资金,核算中心不得办理报账手续;三要是认真落实项目验收制度,凡财政投资项目,在项目竣工及决算编审完毕后,必须组织相关部门进行现场验收,坚决防止利用虚假决算或其他项目冒充等违纪问题的发生。

3、严格项目资金核算管理。一要严格执行项目资金管理的有关规定,所有项目资金必须实行专户储存、专账核算、专人管理、封闭运行,确保专款专用,严禁混存混用和挤占挪用;二是严格按照项目资金的支出范围办理支出,任何单位或个人不得以任何理由提取项目管理费、协调费或与项目建设内容无关的任何费用,也不得以任何名义或虚假发票在项目资金名列支任何费用,项目主管部门或实施单位不得向项目所在地单位、乡镇、村组列支捐赠资金,防止虚列支出、套取项目资金的行为,对挤占挪用财政专项资金或以提取费用、虚列支出等手段套取财政资金的,要依法从严处罚,构成犯罪的,依法追究法律责任;三是严格项目资金支付管理,凡涉及资产采购的,按规定实施政府采购,所有项目支出必须全部实行国库集中支付和县级报账制,坚决杜绝现金支付,确保项目资金的安全运行;财政、监察、审计要会同项目主管部门经常性地开展项目建设的跟踪问效和监督检查,对违规违纪问题要及时查处,确保项目建设资金安全、高效使用。

六、加强国有资产管理

1、严格国有资产配置管理,依据财政部以及省市拟定的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定,乡镇和部门配置资产,必须提出购置申请,配置标准由财政国资部门会同有关部门根据国家和省市规定、行政事业单位履行职能需要以及地方财力状况等共同制定,财政国资部门对要求配置的资产,能够通过调剂解决的,原则上不得重新购置。确需配置的,按政府采购和国库集中支付有关规定实施,未经批准,不得擅自配置。

2、严格资产处置管理,一切资产的出租、出售、置换、捐赠、报损和报废必须报经国有资产管理部门批准,且资产出售必须由国有资产管理部门进行公开拍卖,严防资产处置中的各种违纪行为,防止国有资产流失,维护国有资产的合法权益。

3、加强国有资产核算管理,会计集中核算中心应建立健全国有资产核算制度,切实做好县直部门的资产财务核算工作,国有资产管理局负责所有医院和各乡镇国有资产账务核算和全县国有资产管理工作,各乡镇、各部门应切实做好资产的日常维护、清查和实物备查账簿登记和资产上报工作,协助核算中心和国有资产管理部门做好资产核算和管理,严禁隐匿不报和公物私用行为。乡镇和部门主要负责人离任时,审计部门要会同财政国资部门对其任职期间的国有资产管理情况进行专项审计,增强单位领导的国有资产管理意识,切实强化国有资产管理。

七、完善乡镇财政管理体制

1、加快推行“村财乡管”改革。各乡镇农经站要对所属村组各项财务收支事项实行统一管理,并研究制定村级资产管理办法,编制村级资产目录,对在农村实施项目资金形成的固定资产,项目实施部门在工程竣工验收后要会同国资局办理国有资产使用权转让手续,出具相关资产使用权证明,作为村级处理会计账务的有效凭证,防止村级集体资产流失。

2、加强民生资金管理。要配备充分能适应乡镇财政管理工作的人员,切实加强乡镇财政队伍建设,加快民生资金发放网络建设,加强基础信息采集和动态管理,做到数据信息真实可靠,坚决杜绝弄虚作假,任何单位和个人不得以任何名义虚报、挤占、挪用民生资金,坚决杜绝民生资金发放过程中的吃、拿、卡、要行为,纪检监察、审计、财政部门要切实加强民生资金监管,对违规问题要从严查处。

3、积极化解乡村债务。各乡镇要加强债权债务管理,积极清理化解现有债务,不得“还旧债、举新债”。凡不能及时清理消化旧债而继续发生新债的乡镇,要严肃追究主要负责人的责任。

八、加强会计基础工作

1、加大会计人员培训力度。各乡镇、各部门要认真执行会计人员持证上岗和财务人员轮岗交流制度,对尚不具备会计从业资格的现任会计,要强化其业务学习力度,限期二年取得会计从业资格,否则,取消其会计资格。财政部门要加强会计从业人员的教育培训,切实提高会计人员的业务素质和职业道德水平,并逐步建立财务人员诚信档案,对有弄虚作假行为的财务人员,财政部门要坚决吊销会计从业资格。

2、规范原始凭证管理。各乡镇、各部门要认真执行《会计基础工作规范》,加强会计原始凭证规范管理,各项开支一律做到有合法的原始凭证、有合规的支出用途、相关人员签字审批,不得以领代报,以拨代支。

3、加大会计监督力度。财政部门要严格按照《财政部门实施会计监督办法》的规定,加强会计基础工作和内部会计监督,严格遵守财务制度,依法办理会计事项和核算各项经济业务、严厉打击造假帐、造假报表、隐瞒资金、收入和利润、提供虚假财务信息等违纪行为。

九、加强财政资金监督检查

1、加大违纪违法行为查处力度。财政、监察、审计部门要切实加大对各类财务违纪违法行为的查处,做到处理人与处理事相结合、行政处罚与刑事处罚相结合、内部通报与公开曝光相结合,切实维护财经纪律的严肃性。

2、健全完善财政监督工作专效机制。按照“共同监督、各负其责、相互促进、相互制约”的原则,进一步明确划分财政监督机构和业务股室的监督职责,财政业务股室在资金审核、安排、拨付过程中,要对资金使用的全过程进行监督,财监办重点做好专项资金监督,同时对业务股室的日常监督进行再监督。