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国土局档案工作计划范文1
一、2019年度工作总结
按照福州市统一部署，我区着重围绕信用联合奖惩、“信易+”等工作进行2019年度信用工作，现将信用联合奖惩、“信易+”等工作进展情况汇报如下：
1、开展信用联合奖惩工作。区委组织部、区环保局、地税局、国税局、公安局、国土局、市场监管局等部门分别出台了《关于落实社会信用建设规划开展守信联合激励和失信联合惩戒的工作方案》，并在日常工作中加强联动。促进信用建设在各领域不断推进，呈现“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局。继续发挥“信易+”落地的信用激励示范效应，建立完善全部“信易贷”及试点主体信用档案，对试点经营主体开展信用大数据监测，并初步形成“信易贷”试点主体信用信息库。目前完成信用建档企业500家,建立健全综合信用档案，并出具企业综合信用报告。依托11315全国企业征信系统大数据库为行政中心办事和审批窗口自动调取相关主体信用档案，实时出具综合信用等级，结合实施信用承诺制度，对符合条件的守信主体在申报材料不齐备的情况下享受“容缺受理”、“容缺审批”、“告知承诺”等便捷服务，为守信、优信主体享受更便捷窗口服务；在永辉超市设定“信易租”等活动，对守信主体进行鼓励。
3、开展各种诚信宣传教育活动。区委宣传部、文明办、团区委、教育局、诚促会等部门充分发挥广播电视、平面媒体、互联网和LED显示屏、横幅标语、基层宣传栏等传统媒介，开展各类诚信教育活动，大力宣传诚信典型，引导公众自觉树立“守信光荣、失信可耻”的意识。
二、存在的问题和不足
经过努力，我区社会信用体系建设取得一定成绩，为下一步工作打下良好的基础，但仍存在一些问题和不足之处，比如：1、工作开展不平衡。部分成员单位审批、处罚、归集等方面配合不够默契，存量数据归集偏慢。2、社会信用体系建设氛围还不够浓厚，经济下行压力仍然存在，企业失信行为风险加大。3、联动部门还未全面展开，联合奖惩方面有待加强。4、信易贷方面，银行产品对小微企业优势不明显。
三、2020年工作计划
下一阶段，我区将继续加大工作力度，推进信用体系建设工作。
一是继续做好新增信用信息的归集工作。进一步规范各单位信用数据采集、审核、报送流程，确保归集信息的及时性、准确性，依法依规公开相关信息，不断提高收集数据的质量。
国土局档案工作计划范文2
（一）矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理
上半年以来，我股室共受理采矿权申请10件，其中申请采矿登记1件，延续采矿登记3件，变更采矿登记6件。收取采矿权价款44.954万元，采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报XX年度采矿权人年度报告及检查表，做好XX年度采矿许可证年检准备工作。
（二）整顿和规范我县矿产资源开发秩序
1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》（皖国土资[XX]171号）文件要求，制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（旌国土资[XX]99号）下发至各乡镇土管所，成立了组织机构，由分管领导任组长，地矿股、执法监察股为成员单位，认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[XX]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好XX年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[XX]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。
（三）加强相关法律法规的宣传工作
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动，3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查，发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了KT式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
（四）全县非煤矿山安全生产工作情况
1、去年年底到今年年初，根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（旌安办[XX]79号）文件要求，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查，并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[XX]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。
（五）临时性工作：4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查，并提出了本单位意见。
（六）两个规划编制进展情况
1、矿产资源总体规划：XX年10月16日，我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审，目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅，待批准后实施。
2、地质灾害防治规划：经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力，我县XX—2020年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审，并于今年5月经县政府同意后批准实施。
（七）地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《XX年旌德县地质灾害防治方案》，经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况：成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组，对安置点进行了现场勘查，按户照相、摄像、登记造册，于3月底将有关资料报市局及省厅；5月与省地质调查院一同对我县XX年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作，为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础；县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议，会议由县政府分管副县长李光明主持，县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍，研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作，落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案，切实履行职责，圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查：3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调
查工作；5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作，并提出了今年的具体防治意见。
④地质灾害应急工作情况：XX年1月5日，云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于XX年1月6日赶赴现场，经过现场勘查，滑坡总计约300余方。村民已组织清理，至1月6日下午4时已经清理约125方，未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小学生2天无法外出上学，未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后，我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作，并做好监测记录；6月10日上午8时许，我县境内突遇狂风暴雨天气，个别乡镇甚至下起了冰雹，持续时间约1小时，股室全体工作人员于8：30到达办公室，与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作，并将应急处理工作情况快报市国土局。
⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，倪明芳局长在会议上回顾了我县XX年地质灾害防治工作、对XX年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《XX年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》，同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络，逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人，并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作，提高群测群防水平，5月26日举办了地质灾害防治监测培训会，全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训，组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片，市国土局地矿科领导到会指导，为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责，要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位，认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作：6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止；
二、下半年工作计划
（一）继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序
一是查处无证勘查、开采等违法行为；二是关闭不符合规划要求的小矿山；三是切实维护矿业权人的合法权益；四是强化矿业权转让管理；五是进一步规范管理，严格按规划要求设置矿业权，按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发XX年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求，结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况，组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
（二）推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批，同时在规划的指导下，选择合适的矿业权投放市场，逐步规范矿业权招拍挂行为，统一矿业权有偿出让范围，提高竞价出让率，遵循公开透明的原则，严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息工作，坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》，逐步解决矿业权的净矿出让问题。
（三）进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划，继续开展重点地区地质灾害调查工作，抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理，努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况，为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查，完善群测群防体系建设，认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案，开展矿山地质环境调查治理，建立相关制度。
（四）努力引进资金，加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集，在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息，同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
（五）征收XX年度矿产资源补偿费，对矿山经营状况进行帐目核查，保证征收面达100%，实现足额征收。
（六）认真开展矿产资源勘查、开采监督管理，不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度，搞好日常监督检查，对重点矿区、矿山，重要矿种和突出问题进行随时监督检查，保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处，对发现的问题督促整改，同时加强年度检查工作。
（七）抓好矿产资源储量管理改革，充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
把好矿产资源储量评审关，不断提高登记储量的级别和准确性，搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作，将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合，利用储量动态监测提高监督管理质量，借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理，进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档，充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。
（八）对我县矿山总数实行动态管理，控制矿山总数和数量，同时有计划地减少小矿数量，逐步解决矿山布局问题。
国土局档案工作计划范文3
一、2019年上半年主要工作开展情况
1、严格开展节后复工复产验收。为确保全县非煤矿山安全生产工作开好局，切实增强全县非煤矿山安全生产“红线”意识。我局严格按企业自查、乡镇初查、县级复查程序开展复工复产验收，凡隐患未完成整改的一律不予复工。2019年以来，共对全县1家地下矿山、1家露天矿山企业开展复产复工验收（分别为**矿业、**建材），同时龙川基础建材采矿许可证于2019年3月11日到期，我局依法下达责令停产文书，并暂扣其《安全生产许可证》正、副本。
2、狠抓非煤矿山日常监管，强化隐患排查治理。2019年我县开工矿山少，但我们安全检查不减少，加大了对生产矿山的检查密度和频次。截止目前，共开展非煤矿山执法检查**次，查出隐患**处，有效消除威胁企业安全生产风险。
3、春节和“两会”期间安全监管工作。组织开展春节和“两会”期间对非煤矿山专项安全检查，发现隐患**处，并督促立即整改。
4、全面部署开展非煤矿山“安全生产攻坚行动”。一是全面部署广泛动员。根据省、市专项行动方案要求，召开会议安排部署，明确责任，制定印发《**县非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》，并通过电子屏、悬挂横幅标语等方式，广泛宣传发动。二是深入开展自查。我局将专项行动的有关要求和工作部署通知到企业，要求企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，结合实际制定工作方案，组织开展全面的自查自改活动。三是结合“安全生产月”活动，开展送安全生产知识进企业，同时督促企业开展安全生产警示教育和查找隐患活动、开展一线作业人员“学、帮、带”活动、应急救援演练活动等。四是严格监管执法。我局认真开展攻坚行动，严格按照攻坚行动主要任务，做好汛期安全生产攻坚战、安全生产宣传教育攻坚战、隐患排查治理攻坚战、专项治理攻坚战及监管执法攻坚战，截止目前，攻坚行动共检查**家次，发现隐患**处，下达责令限期整改文书*份。
5、加强汛期非煤矿山安全检查。一是加强与气象、水务、国土、应急部门的应急联动，及时掌握和向企业发送灾害预警预报信息。二是加强对全县*座尾矿库进行汛期安全检查，同时还迎接省、市安监局领导对**尾矿库、**尾矿库开展汛期检查，下达责令限期整改指令书，要求企业立即进行整改，及时消除安全隐患；三是针对**矿业有限公司、**矿业有限公司*座露天矿山尾砂未及时清运的安全隐患开展专项检查，并约谈了2家企业负责人，同时于*月*日，聘请省非煤矿山专家对上述2家矿山开展专家检查，依据专家现场检查意见下达了责令限期整改指令书，要求企业制定切实可行方案进行整改，并跟踪督促企业在汛期来临前消除安全隐患；四是联合县国土局对停产非煤矿山企业开展汛期安全检查，重点检查了非煤矿山企业及周边山体是否存在坍塌、泥石流等水害隐患，汛期巡查制度落实情况，汛期防灾应急预案及应急物资储备等。
6、持续开展尾矿库“头顶库”专项整治工作。督促**尾矿库按照“头顶库”事故隐患治理工作方案的要求开展治理，重点对企业与承包单位的安全生产管理协议、承包单位的施工资质、非煤矿山安全生产许可证等情况进行检查，要求企业加强对承包施工单位的安全管理，做好承包施工单位的安全培训教育等工作，确保治理过程施工安全。目前，企业已完成主体工程施工，下一步，企业将按规定组织开展“头顶库”事故隐患治理工作的验收工作。
7、认真开展辖区内非煤矿山双重预防机制建设工作。根据《关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知》（*安监矿〔2017〕**号）文件要求，制定具体实施方案，确定**矿、**矿2家矿山为试点企业，督促指导企业开展双重预防机制建设工作。目前，**矿已基本完成双重预防机制建设试点工作，**矿因采矿许可证到期停止生产未完成双重预防机制建设试点工作。下一步我局将加大推动力度，通过示范引领，以点带面在我县全面开展非煤矿山双重预防机制建设工作。
8、组织开展冶金行业专家会诊。聘请专家对全县**家冶金企业进行了检查，共发现隐患**处，并下达责令限期整改指令书**份，我局于7月上旬将对上述企业进行隐患整改复查工作，对企业未能按时完成整改的，我局将依照有关法律法规从严从重给予行政处罚。同时，对**公司安全生产隐患逾期未整改到位案进行行政处罚，给予警告，并处**万元罚款。
二、下半年工作计划
1、继续认真开展汛期非煤矿山安全生产专项检查，完成对辖区内所有地下矿山、尾矿库和重点露天矿山的检查。
2、严格按照《**市非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》要求，做好攻坚行动各项工作任务，确保每月按时上报专项行动开展情况。
3、认真落实《国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》要求，实行全员安全生产责任制度，推动实行“一岗一清单”责任制度。同时，监督检查矿山企业责任制建立、公示、培训、考核、报告等情况。
4、始终如一扎实做好非煤矿山日常安全监管，深入推进非煤矿山的专家会诊工作，全面排查各类非煤矿山企业的安全隐患，确保非煤矿山安全。
5、推进非煤矿山安全风险分级管控“六项机制”建设，推动全县各矿山开展非煤矿山双重预防机制建设工作，加大安全风险评估管控力度，制定落实管控措施，明确责任人。加强督导检查，把工作重点落实到如何化解管控重大风险、治理重大隐患等重点问题上。
6、认真做好非煤矿山安全设施“三同时”的相关许可和监管工作，按照省市相关部门简政放权要求，从严做好辖区内非煤矿山企业安全设施“三同时”建设的相关监督管理工作。
7、继续推进非煤矿山企业的安全标准化达标工作，督促符合条件的矿山企业及时完成安全标准化的达标创建工作，切实提高非煤矿山本质安全度。
8、继续做好尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患专项整治工作，确保按期完成尾矿库“头顶库”和采空区治理任务。
9、严格按照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，建立非煤矿山重大风险和重大隐患档案，对重大安全隐患进行挂牌督办。
10、继续推进中小矿山整顿关闭。积极配合有关部门对不符合最小开采规模标准的矿山，假整合和超层越界开采的矿山，位于自然保护区内的矿山，存在重大隐患无力整改的矿山，依法实施整顿关闭。对资源储量不多、服务年限不长的地下矿山以及露天采石场周边安全距离不满足规范要求的，通过市场、法律和行政手段推进资源整合，促进有序退出。
11、开展地下矿山通风系统专项整治。全面落实地下矿山防火防中毒窒息各项措施，加强地下矿山生产现场作业环境监督检测，完善通风专项应急预案。
国土局档案工作计划范文4
安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。全市各级、各部门和单位要牢固树立科学发展、安全发展的理念，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范和杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动全市安全生产状况的持续稳定好转，努力实现省政府下达给我市的安全生产控制目标。为迎接建国60周年营造良好的安全生产氛围,市政府就进一步做好2009年全市安全生产工作提出如下意见：
一、加强领导，全面落实安全生产责任
各级政府要进一步加强领导，切实把安全生产摆在重要的议事日程，树立起抓经济建设是政绩，抓安全生产同样也是政绩的理念。各级、各部门和单位主要领导是安全生产第一责任人，对本级、本部门和本单位的安全生产工作负主要责任，要把安全生产放在重要位置，强力推进安全生产工作。其他领导成员实行安全生产“一岗双责”制，切实抓好安全生产工作的落实。要把安全生产目标管理列为各级政府工作的重要内容，建立和健全安全生产激励约束机制，完善安全生产的考核制度和考核体系，把安全生产控制指标作为考核领导干部的一项重要内容。
各安全生产监管部门要在党委、政府的统一领导下，按照各自的职责和法律法规赋予的职能，做好安全生产的专业监管、直接监管、具体监管和综合监管工作。各部门要相互配合、加强协作，共同抓好安全生产工作。通过各职能部门的认真履职，确保政府安全监管主体责任落实到位。
企业是落实安全生产责任的主体。要认真遵守并严格执行国家的有关法律法规。“企业法人代表”是企业安全生产的第一责任人，必须切实负起第一责任人的责任。要建立健全“企业法人代表”安全责任体系，落实好对政府、社会和本单位员工的“安全生产承诺”，把安全责任分解落实到每个环节、每个岗位、每个职工，提高企业的本质安全水平。
要着力推进安全生产诚信体系建设。要把安全生产承诺制度贯穿于企事业单位诚信体系建设之中，建立健全信用制度体系、利益导向体系和监督管理体系。要把企事业单位和个人的诚信表现与其切身利益直接联系起来,对不讲诚信、见利忘义、发生重大安全生产事故给社会造成严重负面影响的单位和个人，要加大责任追究力度,并在媒体上曝光。
责任部门和单位：市各有关部门，各县（市）、区政府。
二、标本兼治，认真做好安全生产隐患排查工作
各级、各部门和单位要牢固树立安全防范意识，全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对发现的隐患特别是重大隐患，要加大投入，不仅治标，更要治本。进一步完善“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作机制，对重点企业继续实施重大事故隐患挂牌督办制度和领导包案制度。要组织力量对各行业（领域）影响安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隐患及时消除。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化。要突出抓好煤矿隐患排查，严防瓦斯、火灾、水害、冒顶等事故，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产，坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿，规范煤炭资源整合，加强技改、兼并、重组、托管期间煤矿的安全监管。要严密防范金属非金属矿山坍塌、坠落、透水、窒息等事故，加快病险尾矿库治理。要组织开展在建及已投入使用的桥梁、隧道和建设施工项目安全大检查，加大资金投入和危桥改造力度，并加强通行、使用管理，防范坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故的发生。要切实加强冶金、有色等工业企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检修，严格执行操作规程，落实安全防护措施，防止发生人身伤害事故。要全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，严把新建、改（扩）建项目设立、竣工投产关，严厉打击非法生产经营行为，严防火灾、爆炸、中毒等事故。对集生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊的火灾隐患，要加大排查整治力度。全面做好电力、民爆器材等其他行业、领域的隐患排查治理，严厉打击偷盗、破坏电力设施和违法制售、使用火工品等行为。
对于排查出的各类隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理，坚决整改。凡是能够马上整改的要立即整改；对一时不能整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，限期整改，确保万无一失；对拒不整改或经过整改仍达不到安全要求的，要坚决予以关闭。各级、各有关部门要进一步完善群众举报、定期督导制度，确保隐患的及时发现和整改，努力杜绝新的隐患。
责任部门和单位：市各有关部门，各县（市）、区政府。
三、突出重点，狠抓安全生产专项整治工作
今年是建国60周年，是全国人民政治生活中的大事，也是全国“安全生产年”，各级、各部门和单位要结合各自实际，认真开展安全生产治理行动，特别是要加强全市高危行业和重点领域的专项治理，创造和谐氛围，促进我市经济又好又快发展。
（一）继续深化煤矿安全专项整治。加大小煤矿的整合重组力度，一季度完成小煤矿整合重组方案报批工作，上半年完成小煤矿技术改造方案审批工作，力争年底前完成小煤矿整合重组工作。严格执行小煤矿兼并、重组、托管期间停产整顿要求，实行派驻停产监督员制度，死盯死守，严厉查处违法违规生产行为。要加大矿井技术改造安全监管力度，严格安全生产责任制，落实安全管理规章制度，切实加强矿井通风，做好防瓦斯、防治水、机电运输和顶板管理工作，保持全市煤矿安全生产形势稳定。
牵头单位：市安监局、市国土局。责任单位：市安监局、市国土局、市公安局、市发改委，有关县（市）、区政府。
（二）推进非煤矿山行业整治。大力推进尾矿库专项整治。存续的196家尾矿库中，手续不全、不符合安全生产条件的一季度前进行关闭。强制推行露天矿山中深孔爆破技术和机械化采装、地下矿山机械通风和实测工作，对达不到要求的一律不予许可。深化非煤矿山专项整治。露天矿山重点治理边坡事故隐患，地下矿山重点治理采空区事故隐患。加强基建矿山安全监管。严格控制基建期，无正当理由，基建期内完不成基建工程的，停止建设，实施关闭。加大对矿山企业监管力度。严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等盗采国家矿产资源违法行为，维护矿产资源开发秩序稳定有序。
牵头单位：市安监局、市国土局。责任单位：市安监局、市国土局、市公安局、市环保局、市发改委，有关县（市）、区政府。
（三）加大危险化学品行业整治。着力做好剧毒化学品、易燃易爆化学品生产、存储企业安全监管。完成市油漆厂等3家市区危险化学品生产企业停产工作。督导省政府确定的6家安全防护距离不足企业承诺事项的落实，做好市政府确定的10家危险化学品企业搬迁工作。做好危化品安全生产许可工作。推动危险化学品建设项目“三同时”工作，强化安全技术应用，把握好新、改、扩建项目安全审查关。
牵头单位：市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市环保局、交通局、市发改委、市国资委、市中小企业局、市规划局、市工商局，有关县（市）、区政府。
（四）做好烟花爆竹和民用爆炸物品专项整治。严格规范烟花爆竹行业生产经营活动，加大生产经营企业现场监督检查，遏制生产经营单位违规行为。做好深泽等3家烟花爆竹生产企业的清理关闭工作，完成市土产公司及三个县4座新建标准烟花爆竹储存仓库建设。建立全市剧毒化学品治安管理系统，通过系统来实现对从业单位备案登记、库房管理、流向管理等，提升危爆物品管理水平。按照有关规定，统一规范全市危爆物品各项行政审批，规范业务流程管理，不断提高危爆物品管理的公信力。
在各级政府统一领导下，有关部门要加强联合执法，严厉打击非法制售烟花爆竹、民用爆炸物品专项行动，坚决取缔非法生产经营黑“窝点”。
牵头单位：市公安局、市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市交通局、市工促局、市供销社、市工商局，有关县（市）、区政府。
（五）消防安全检查专项整治。认真落实新修订的《消防法》，推进消防行政许可改革。重点加大在建工程的监督，督导建设、设计、施工、监理单位严格遵守国家消防法律法规和有关技术标准，避免新、改、扩建工程形成先天患。推广城市建筑消防远程监控技术。通过有资质的中介组织对单位提供自动消防设施远程托管和维护，充分发挥建筑自动消防设施的作用，实现火灾早报警、早处置，最大限度降低火灾损失。要结合社会主义新农村建设和《*市农村消防工作建设标准》，加强农村防火工作，督促完善农村消防工作各项规章制度，建立消防组织，不断提高农村抗御火灾的能力。要继续加大重点消防单位监管力度，推动消防隐患整改，确保生产经营单位安全。
牵头单位：市公安局。责任单位：市消防支队，市商务局、市教育局、市文化局、市卫生局、市国资委。
（六）抓好道路交通专项整治。加强从业人员管理，严禁不具备资质的人员从事营运驾驶和水上营运工作。进一步规范危险化学品运输。严禁不具备资质的人员从事危险化学品运输工作，加大对不符合规定的危险化学品运输单位和车辆的清理和整顿力度。继续加大对危险路段的治理工作，加大公路改造、养护资金投入、山区道路护坡、涵洞隐患的整治，做好应对自然灾害引发道路交通事故的准备。加大在建石环、张石道路桥梁的专项整治力度，加强对施工路段的交通管理。加强重点车辆排查治理，督促客运、旅游、危险化学品运输企业等有车单位落实安全生产责任制，严格所属驾驶人教育管理，建立并落实车辆定期维修维护和出车前安全检查制度，确保“病车”不出门。加强校车管理，加强对中小学校车的安全管理，严格驾驶人安全教育，消除安全隐患。定期组织开展专项整治，从严查处酒后、无证驾车、农用车违法载人、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重危及交通安全的违法行为。坚决做到发现一起，依法查处一起，严防重特大事故发生。
认真做好铁路无人看守道口监护工作。重点做好重大节日、重要时段等敏感时期道口监管，加强设备设施维护检修，确保功效发挥正常。
牵头单位：市公安局。责任单位：市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安监局。
（七）突出建筑施工专项整治。继续深入开展建筑施工安全生产专项整治活动。以预防高处坠落、坍塌等多发性事故为重点，加大监督检查力度，日常监督检查覆盖率达到95%以上。对中等工程监督检查次数不少于3次、大型工程不少于5次，存在重大事故隐患责令整改的施工现场复查率达到100%。依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查。没有取得安全生产许可证，不予颁发施工许可证，未取得安全生产许可证擅自施工的，要依法进行处罚。对发生重大安全事故或降低安全生产条件的，依法申请省建设厅暂扣或吊销其安全生产许可证。
加强在建工程和施工现场的安全管理。防止盲目赶工期、赶进度而违章施工，杜绝坍塌、机械亡人事故发生。根据季节特点，有针对性地开展事故预警和监督检查。严禁在不利于室外作业的高温、炎热、严寒、强风、大雨、雪、雾等恶劣环境下施工生产。
牵头单位：市建设局。责任单位：市建设局、市城管局、市安监局、市规划局。
（八）教育、卫生行业专项整治。教育部门要突出抓好农村学校和民办学校的安全工作。加强冬季取暖设施设备的检查维护，防止煤气中毒、触电事故发生。开展校园及周边安全大检查、大整治，消除各种隐患，减少和避免伤害事故发生。加大校舍、校车等设施设备的安全隐患排查，确保师生校园内平安和出行安全。
要加强食品、公共场所、饮水、化妆品、消毒产品、职业、放射以及建筑工地食堂卫生的监督、检查和检测。加强对毒麻药品、放射源、消毒隔离、生物安全实验室等重点环节的安全监管及其它有毒有害、易燃易爆、危险化学品的保管、使用。
牵头单位：市教育局、市卫生局。责任单位：市教育局、市卫生局、市公安局、市文化局、市食药监局、市工商局。
（九）特种设备专项整治。要强化特种设备安全状况现场检查。突出重点区域、重点设备，不断消除监管上的盲区和死角。积极在全市开展车用气瓶和冶金起重机械专项整治活动,解决突出性、倾向性问题。重点抓好人员密集场所、旅游景区、高层住宅楼特种设备隐患治理，确保人们生产、生活和休闲安全。
牵头部门：市质监局。责任单位：市建设局、市交通局、市旅游局、市国资委、市中小企业局。
（十）电力专项整治。积极推进安全风险管理。全面落实供电企业安全风险管理工作推进方案，以防人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，制定并落实风险控制措施。加强现场安全管理与监督。从严查处管理、装置和行为违章行为，杜绝各类事故。加强安全生产隐患排查治理。继续深化电网和设备隐患排查治理，督促落实遗留问题的整改。继续加强现场安全隐患排查治理，加大对高危客户的用电检查力度。建立健全高危客户用电安全隐患档案，重大隐患做到“一患一档”，指定专人跟踪、督促整改，及时反馈整治工作进度。积极开展输电线路保护区域内的树障清理及“线下三违”治理工作，积极开展打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。
牵头部门：市工促局。责任单位：市工促局、市公安局，*电业局。
四、关口前移，认真做好安全生产“双基”工作
（一）推进安全社区创建和乡镇建设工作。市内五区政府要严格按照《全国安全社区的标准》，认真开展安全社区创建工作。一季度配合国家有关部门完成对我市已创建试点国家级“安全社区”的评估验收和命名挂牌工作。二季度做好创建经验的推广工作。在全市启动第二批国家级安全社区创建活动，年内实现国家安监总局确定的在“十一五”期间省会城市至少要有10个社区达到国家级“安全社区”的目标。各县（市）、区要进一步健全和完善乡镇（街道）安全管理机构，落实执法人员，规范委托执法工作，有条件的县（市）、区争取在今年全部完成委托执法工作。继续巩固加强安监站建设和人员配备工作，确保安全监察装备、防护等业务经费投入。
（二）抓好宣传教育和培训工作，增强全社会安全意识。要扎实开展安全生产宣传教育活动。大力弘扬安全文化，普及安全法律法规知识，强化全社会的安全意识。利用宣传咨询日、讲座、竞赛、板报、标语等形式，开展好“安全生产年”、“安全生产月”和“消防宣传月”等活动，积极营造“关爱生命、安全发展”的氛围。大力开展安全生产宣传教育进社区、进学校、进乡村、进家庭、进企业等活动，提高全社会的安全文化素质。依法做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训、考核和发证工作。督促企业强化对一线员工的安全培训教育。各新闻媒体要充分发挥舆论导向及监督作用，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规，加大对重大隐患治理、重大责任事故查处及相关责任追究的报道力度。
（三）大力推行安全质量标准化工作，夯实企业安全基础。扎实开展安全生产能力建设，提升企业整体安全水平。按照国家和省制定的有关企业安全质量标准化标准和考评办法，积极推行安全质量标准化工作，规范企业安全生产活动，实现安全生产形势的根本好转。继续强力推进机械制造企业安全质量标准化工作，重点加快推进县（市）、区机械制造企业标准化进程。启动纺织企业标准化工作。按省安监局要求，市属企业完成达标挂牌任务。有纺织企业的县（市）、区必须确定1家纺织企业为试点，开展纺织标准化达标活动，力争上半年达标挂牌。推广金属非金属矿山安全标准化工作。在上半年完成7家试点企业安全标准化考评工作，争取年底前全市50%的企业达到标准化要求。推进危化企业安全标准化工作。制定市、县两级危险化学品单位标准化具体工作计划，完善市级考评机构和考评机制，合理安排认证。
牵头部门：市安监局。责任单位：市有关部门，各县（市）、区政府。
五、加大力度，积极做好作业场所职业危害监管工作
按照国家、省关于加强作业现场职业危害监管的要求，督导企业建立职业危害管理档案。依据相关法律、法规进行执法检查，纠正危害企业员工身体健康的违法行为。强化对作业现场职业危害的监管，并按规定落实职业卫生安全许可工作。各级安监与卫生部门要加强沟通协商，划清职能，明确分工，责任到位，做好职业卫生监督管理工作。一是建立健全用人单位作业场所职业危害申报制度。在2008年职业危害申报摸底的基础上，督促用人单位因新建、改建、扩建和采用新技术、新工艺、新材料等所产生的职业危害因素履行申报义务，使申报工作规范化、经常化。对不认真履行职业危害申报义务的用人单位按法律法规要求进行行政处罚。二是加大资金投入，强化监管手段。强化职业危害现场监督检查的技术支撑力度。要按有关要求购置现场监督检查、检测检验设备，依靠科技手段提高监管水平；三是开展职业卫生专项整治。按照《安全生产法》、《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》等有关法律法规的要求，把矿山、冶金、有色金属、建材、机械、轻工、化工等职业危害严重的行业作为整治重点，对矿山开采、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等企业进行专项治理，及时查处职业卫生违法违规行为，确保全市作业场所职业危害状况得到根本性的好转。
牵头部门：市安监局。责任单位：市有关部门，各县（市）、区政府。
六、严格执法，严厉查处各类安全生产违法行为
扎实开展安全生产执法行动。各级安全生产监管部门在日常执法监察的同时，以危险化学品、矿山、建筑等高危行业为重点，继续开展安全生产集中执法监察，加大对事故隐患的执法监察力度。抓住重大节日和重要时段等特殊时期，对烟花爆竹生产、销售、经营和仓储，危险化学品行业，人员密集场所开展专项执法。根据安全生产形势需要，对全市建筑、电力、矿山领域和企业开展联合执法，探讨和完善安全生产行政联合执法长效机制。
加强安全生产监管队伍建设，提高执法人员的整体素质。要公正执法、廉洁执法、严格执法，加大对各类安全生产违法行为的查处力度。对接到的各类举报案件，采取强有力的措施，严厉查处。按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，对发生事故的单位，不仅“顺查”追究企业主体责任，还要“倒查”追究监管责任。对因失职、渎职和等行为造成重大事故的有关人员，要依照有关法律、法规严肃查处，构成犯罪的要依法追究其刑事责任。对举报人给予保护，按照市政府有关规定给予奖励。
牵头部门：市安监局。责任单位：市安监局、市公安局、市建设局、市国土局、市工商局，*电业局。
七、提升水平，加快推进安全生产应急救援体系建设
健全和完善安全生产应急救援预案。各级要在提高制定预案质量上下功夫，切实提高预案的实用性和针对性。在督导各类大型企业做好各种预案的基础上，重点督导中小企业、个体私营企业编制完善应急预案，提高预案覆盖率。
加强应急救援指挥中心建设和医疗救护中心建设。建立充实指挥中心数据库，将全市应急救援指挥机构、救援资源、市管企业和重大危险源企业信息全部录入数据库。积极推进栾城、正定、辛集、藁城等试点县（市）安全生产应急救援指挥中心建设。市级专业救援救护中心重点做好组织机构、建章立制、学习培训、训练演习等提高人员素质和队伍实战能力、更新维护保养救援装备器材、组织参与隐患排查、事故抢险救援等方面的工作。企业特别是高危企业要解决好指挥机构、人员、装备器材等问题。
国土局档案工作计划范文5
一、*年上半年主要工作回顾
（一）工作完成情况
1、今年我局负责管理的工程项目共计63（含续建项目），其中开展前期工作项目数39项，建设项目共24项（包括去年接转工程15项、今年新开工工程9项；目前5个项目已完工），上半年完成工程投资约6000万元，截至6月20日，累计支付工程款约1.5亿元，工程质量合格率达100%，没有发生任何重大的质量安全事故。
2、招投标工作方面，上半年开展公开招标项目32项，已完成公开招标工程16项（包含施工、监理、设计、勘察等招标），16项公开招标工作目前正在进行，上半年工程应公开招标投标率均达100%，公开招标工程下浮总金额共计3821833.33元,平均下浮点数19.27%。
3、工程预结算方面：完成预算工作9项，审定造价11201.15万元。完成工程结算55项，审定金额共计37521.08543万元。其中审计局审定项目27项，审定金额36655.06091万元，核减额4736.098426万元；造价站审定项目28项，审定金额866.547633元，核减额171.521724万元。
4、合同签订方面：共签订合同245份，合同金额为7498.556853万元。其中施工合同30份，监理合同10份，设计合同12个，施工合同16个监理合同11个，勘察测量合同11个，环评合同2个，施工招标14个，监理招标3个，施工图审查合同4个。
5、政府投资项目清理工作方面
（1）完成行政文化中心、东部人力资源市场、市民广场办窗口工程、*坳工业区搬迁用地平整场地工程、大梅沙片区市政道路－外环线、城市雕塑及环境艺术、梧桐山恩上水库上山公路修整工程、*成坑高科技路、大梅沙输电工程、大梅沙污水处理系统、大梅沙防洪工程、大梅沙月光花园、大梅沙同富裕路、迎宾路工程、*临时扣车场、市民广场、三洲田10kv架空线工程、保税区厂房及宿舍立面改造、*人行天桥、门诊楼扩建及病房装修等19项竣工决算编制及送审工作，其中9项区已经区审计局审计出具审计报告，另外10项正在区审计局审计。
（2）已申请东部人力资源市场、市民广场办窗口工程、林园小学的追加计划。
（3）已向区财政局上报智能系统、临时通道、*坳工业区搬迁用地平整场地工程、大梅沙片区市政道路—外环线、城市雕塑及环境艺术、*成坑高新科技路、大梅沙输电工程等项目的财务决算批复材料。
6、完成工务局成立以来固定资产清查及登记，对原基建办及土地开发中心的资产部分历史遗留问题做了负责任的清理及完善。
7、用好政府雇员指标，已完成4名雇员招聘，进一步充实了专业技术人员队伍。
8、规范及完善我局的各种规章及内部管理，从*年5月份起按月制定工作计划责任分解表、工程款项支付时限流程表、施工合同签订审批权时限流程表。
（二）工程项目实施情况
1、城市基础设施建设方面
（1）*区污水系统完善改造工程划分为应急截污和完全分流制改造二个阶段实施。
①应急截污工程包括沙头角11片区（马庙街、东湾、叶屋、水库、暗径村、梧桐路北新开发区、太平洋工业区、园墩头、公园路、*路、沙头角东片区）污水管网改造，*污水泵站改造，大梅沙2#泵站外部污水管网改造及*片区雨污水管道改造、沙头角A、B片区临时污水改造工程、*坳B区及大小梅沙片区的临时污水改造等工程，管道改造总长约27公里。工程于*年开工，目前截污工程已全部完工。
②*区污水系统完善改造近期工程（完全分流制改造之一）：包括圆墩头及叶屋北片区、公园北片区、*片区、*花园片区、*片区、*片区、*大厦片区共七个片区的雨污水系统完善改造。工程于*年2月开工，目前已完成公园北片区的施工，完成*社区的雨水管制作。
③对于不具备截污条件的片区首先实施分流制改造的远期工程已完成5个标段的监理招标工作。施工招标工作正在进行，预算已送区审计局审核，待确定标底后即可完成施工招投标工作。
（2）天桥项目情况
①*四村人行天桥工程：于*年2月开工，因村委修改，规划重新调整，*年8月重新开工；*月6月15日竣工验收。
②官上路—叶屋西街人行天桥：于*年3月开工，后因地下管线复杂，设计重新调整，*年11月重新开工。目前已完成钢箱梁和钢梯道制作安装，完成总工程量的90%。
（3）燃气工程
燃气管道总长约1.4公里，目前已完成4700米敷设。
①*区天燃气配套管网工?蹋河?*年5月开工，目前道桥及交警审批手续正在办理，永安路、洪安路已完成（共约1100米），*路完成约600米，明珠道完成约1000米。
②*道市政燃气工程：包括永安路口至沿港路燃气管道总长约2408米；工程在*年6月底开工建设，计划在*年8月25日前完工。
③沿港路—*道市政燃气管道工程：目前，*道西段（管道总长约2000米）已完工；*道东段管道（共约1700余米）正进行铺设，计划在*年8月25日前完工。
2、公用设施建设方面
（1）*区综合体育馆工程：该工程为2011年大运会比赛场馆，属于市区重点工程，目前已完成设计方案工作，并经区政府协调规划部门，取得规划设计要点，现根据规划设计要点中关于限高和退红线要求进一步完善设计方案。工程勘察已完成招投标工作，在设计院勘察要求后即可进场勘探。
（2）*区人民医院新住院大楼：于*年5月16日正式开工，*年11月16日主体封顶，目前工程已进入室内装修阶段：内隔墙砌筑完毕，15层以下室内抹灰完成；门窗安装安装完成70%；电梯安装进行；室外幕墙龙骨安装完成85%、次龙骨安装完成50%；外墙氟碳涂料施工完成80%。工程门诊楼和住院楼幕墙已完成工程招投标工作。大堂、门厅工程预算算已送区审计局审核，待标底审出后即可进行工程开标工作。
（3）工青妇活动中心办公大楼：于*年6月18日正式开工，目前工程已封顶，内、外墙体砌筑完毕。工程外装饰工程和钢结构工程正进行招投标工作，预算已送区审计局审核，待标底审出后即可进行工程开标工作。
（4）盐港医院（二期）外科住院大楼：于*年9月开工，主楼已竣工验收；目前供气系统、太阳能设备安装进行；手术室装修完成40%，计划在*年10月份前完成；手术部、产房、ICU配套设备正进行招标采购；大楼二次装修计划在*年10月份前完成并投入使用。盐港医院南北片区连通工程内容为连通盐港医院一期、二期大楼的钢筋混凝土人行天桥及配套安装工程，于*年8月开工，目前除电梯未进场安装外，其它基本完工。
（5）沙头角湾景观栈道工程：于*年2月5日施工单位进场，因边防施工协调及海上施工报批手续问题，至6月初完成报批后正式开展施工，工程于*年2月9日竣工验收。
3、边坡治理方面
⑴东湾石场局部边坡治理工程：于*年6月开工，目前工程基本完工。
⑵大梅沙半山截洪沟西端边坡治理工程：于*年7月开工，目前完成总工程量的85%。
⑶*坳二线公路边坡治理工程：于*年7月开工，目前工程完成总工程量的85%。
（4）阳光安置区工程：于*年12?驴ぃ髀ビ?*年2月竣工验收，目前室外工程已完工。
5、其它项目建设情况
（1）廉租房二期工程:工程已完成招投标工作，目前，用地植被清除完毕，正进行土方开挖及边坡修理；计划在*年12月25日前竣工验收。
（2）奥克微—看守所片区市政配套工程：于*年3月开工，目前已完成路基土石方回填，排水管道、电缆沟、通信管道完成，泵站水池完成，给水管道安装1500米。预计在*年7月初完成供电、*年7月中旬完成供水。
（3）深华石场道路、场地平整工程：于*年10月开工，目前已完成总工程量的85%。
（4）中英街古塔公园周边道路工程：于*年3月开工，目前已完成总工程量的70%。
（5）街景改造防水补漏工程：于*年4月开工，目前已完成总工程量的80%（完成84份回访表的工作内容）。
（6）恩上水库维修专用道工程：于*年1月开工，*年2月完工。
（7）大百汇新技术工业园10KV外线工程：于*年6月开工、10KV备用电源工程于*年6月开工、预计*年7月完工。
（8）*三、四村和西山吓村整体搬迁安置区道路工程:已完成道路勘探工作，现正开始设计工作。
（三）全面推进小型工程招投标工作，进一步完善公开、公平、公正的竞争制度，严把市场准入关。
招投标工作是建设工程中重要和受关注度最高的工作，因为它直接影响到工程实施质量的好坏和工程能否顺利完工。在招投标过程中，我局严格执行《*经济特区建设工程施工招标投标条例》，对200万元以上的项目，在市交易服务中心招标公告;对于工程造价在200万元以下30万以上的小型建设工程,严格执行*年10月*区制订的《*区小型建设工程施工招标投标管理办法》，进行施工招标；30万元以下的,采用直接发包,规范发包程序,确保招标工作的公开、公正、公平和透明。上半年工程应公开招标投标率均达100%，公开招标工程下浮总金额共计3821833.33元,平均下浮点数19.27%。通过招投标公开，有效地降低了工程成本。
（四）加强预结算工作管理力度，提高效率，解决历史遗留问题，严格控制造价。
上半年我局加快预结算审核工作的进度及加强预结算工作的管理，多次与中介机构沟通，要求中介机构严格按照有关规则、定额标准进行审核，实事求是。并实施区计划局、区审计局下达的《关于加强对工程造价咨询机构参与政府投资项目审计相关业务质量监督的通知》的有关规定，从工程审核的核减率上加强对造价咨询机构及工程造价工作的管理。同时，加强了与区审计局的横向联系，及时解决工程结算审核过程中出现的问题，特别是一些历史遗留问题等。严格结算程序，从制度上完善预结算工作。项目结算一般要经过监理审核，我局制定了由现场工程师审核，预算合同部工作人员初审，造价咨询公司初审及审计部门终审等五个环节。同时，对于结算资料的收集归档也严格按照审计部门及档案部门的要求进行，及时做好整理、归档、分类、编目，清理积压档案，做到管理规范、利用方便。
（五）工程管理更加科学规范，理顺关系，使施工、监理、建设形成三方合力，使施工管理的各个环节均得以加强。
建设单位与施工、监理单位的关系，既是监督和管理的关系，同时又必须彼此信任、通力合作，为实现高质量、高速度完成建设任务这一共同目标而努力。上半年以来，我局进一步理顺关系，在内部加强管理、落实责任的同时，简化了审批手续，确保施工单位能够及时取得工程进度款，提高工作效率。
1、严把质?抗亍R皇?通过反复论证、优化设计方案，确保工程质量；二是在施工中每一环节、细节上用心，狠抓质量，减少质量通病；三是齐心协力、克服现场困难，保质保量完成工程任务。
如沙头角湾景观栈道工程栈道总长2.5公里，为了慎重起见，我们没有一开始就按原设计进行大面积施工，而是先按原设计做了一段100米长的试验段。就试验段的现有效果多次组织设计、监理进行现场研讨，如栏杆、扶手的做法或铺地材料的优化设计问题，有时甚至是为了装6千多平方的绿化面积、景色更怡人。建成后的景观栈道成为了沙头角湾一道亮丽的风景线，得到了大家的满意和认可。
如人民医院新住院部大楼工程空调室外机的放置问题，我们利用假日休息时间，组织了设计、监理、空调厂家、医院等人员到现场进行放置方案的多番比较，尽量避免空调室外机对景观阳台空间的破坏，并综合考虑了空调冷量、节约使用空间、经济美观等因素，初步确定了该空调室外机的放置方案。
2、确保工程进度关。在现场管理过程中，一是对施工中出现的技术问题进行反复论证，优化设计、施工方案，尽可能的缩短工期；二是联合施工、监理单位对工程进度进行精心组织、安排，尽可能的缩短工期；三是对施工过程中出现的问题及时进行协调解决，确保工程顺利开展。
区政府*年“民生实事”之一的廉租房二期工程，要求在*年12月25日前竣工交付使用，工程任务重、时间紧！在*年4月29日上午确定中标单位后，我局当天组织施工、监理等进行了现场踏勘；*年5月1日，在施工单位进场作场地植被清除准备工作时，因征地的青苗补偿问题未得到解决的村民对此进行了阻止，了解情况后，我局领导马上指示：“一定要做好村民的思想工作，确保工程顺利开展！同时要保证村民们的合法利益！”*年5月2日上午，我局立即组织了沙头角街道办以及村委负责人到现场，耐心细致地对村民做了思想工作，晓之以理、动之以情，终于取到了村民们的支持与配合，使施工工作得以顺利开展。同日，我们会同村民对场地的青苗进行了清点、统计、确认，并在节后及时联系了区住宅局协调青苗赔偿问题，保证了村民们的合法利益。
3、严把设计变更、现场签证关，控制工程造价。在控制工程造价、节约工程投资方面，一是对施工方案进行反复论证，优化设计，尽可能的采用造价低、节约工期的优化方案；二是对部分既无定额又无信息价指导的材料设备，采取了市场询价的方式；三是严把设计变更及现场签证关，对于必要的、合理的设计变更或设计漏项，严格执行先向审计报批再执行的原则。对于现场签证项目，现场人员更要亲自到现场核实，并及时给予签证。但对于其中一些不合理的项目则坚决不予签证。
如人民医院新住院部大楼工程，对工程的变更项目卫生间洁具等材料，我们在5月份组织了监理、审计等人员等进行了市场询价工作，尽量节约工程造价；为解决廉租房二期工程的施工用电，我们会同施工、监理在现场进行了多次踏勘，对电缆走向、供电方案进行了分析比较，并多次到供电部门协调了该工程的用电问题，最后在保证用电的容量及安全前提下，确定了施工用电方案，较施工单位最初的供电方案节省了约10万元。
（六）坚持以廉政建设为保障，完善监督约束机制，建设“阳光工程”。
我局一直高度重视党风廉政建设与反腐败斗争，从源头和制度上预防腐败问题。今年修编《*区工务局规章制度汇编》，其中包含了《工程合同管理办法》、《工程支付办法》、《现场签证管理办法》及《设计变更管理办法》等一系列工程管理及内部规章制度，进一步规范了工程管理人员的行为，使工程建设走上制度化、规范化的轨道；同时针对工程实施中最容易出现问题的薄弱环节，坚持做到“三个公开”：
一是工程招投?昵榭龉T诟飨钫型侗旯ぷ髦校颐茄细裰葱小?*经济特区建设工程施工招投投标条例》，对200万元以上的项目，在市交易服务中心招标公告;对于工程造价在200万元以下30万以上的小型建设工程,严格执行《*区小型建设工程施工招标投标管理办法》，进行施工招标；30万元以下的,采用直接发包,规范发包程序,确保招标工作的公开、公正、公平和透明。在进行公开招投标时，按规范程序严格把好投标单位资质关，对资质不合格、业绩、设备和信誉差的施工队不予参加投标，以确保工程质量。招投标结束后，我局在市交易中心公开招标项目、标底价、中标价、中标单位等情况，进行中标跟踪。通过招投标公开，有效地降低了工程成本。
二是工程增补情况公开。因工程需要或因设计等原因的工程变更，由工程部核实把关，进行现场签证，经局务会集体讨论，最后报区计、审计部门审批，以确保工程变更的规范化、制度化，实现工程成本控制，保障工程质量和工程进度，较好地促进了工程建设的“阳光作业”。
三是工程款项支付情况公开。我们严格按照《*区建筑工程事务局工程合同管理办法》做好基本建设资金的预算、控制、监督等工作，有效控制建设成本，提高投资效益。工程款支付每月定期报批，每月编制工程款支付情况报送局领导审阅。并由预算合同部在网上邻居FLP上予以公布，接受监督。
通过全面实行“三项公开”，完善了管理、监督机制，使工程建设的各项工作
（6）坚持以队伍建设为关键，全面提高管理水平，建设“满意工程”。
我们深深地认识到，城区建设定位高，投资大，要求严，责任重，必须从学习、思想、工作、作风等方面全面加强队伍建设，内强素质，外树形象，切实高质量、高效率地抓紧抓好施工组织实施，确保每项工程建设都让领导放心、群众满意。
一是抓思想建设，促认识提高。以“特区干部好作风”活动为契机，坚持把思想政治建设作为提高全体党员干部、工作人员素质的首要任务。深入开展?窘逃欢咸岣哒尉跷颍銮咳硇耐度氤鞘薪ㄉ璧脑鹑胃泻褪姑小?
二是抓作风建设，促效率提高。深入推进月度量化考核，局办公室加强检查督促，派专人每天不定时对各部室人员的工作纪律、文明办公和服务态度、考勤情况、挂牌情况等进行抽查，并进行记录，还把考核范围延伸到聘用人员，并将考核结果与聘用合同续签挂钩，从而激发全体人员的积极性。
三是严格执行《*市政府投资管理条例》及《*市*区政府投资项目建设管理暂行办法》，积极、主动与区监察部门联系，做好职务犯罪预防工作，严格要求局全体人员管好自己的“一双手”、“一张嘴”、坚决杜绝“吃拿卡要”行为，不得向施工单位指定或推荐材料供应商或分包商，不得接受单位或个人有目的的吃请。上半年没有发生一起干部、职员违法乱纪案件，有效地防止腐败现象的发生。
过去半年，我们为推进城市基础设施和重点工程建设做了大量工作，取得了一定成绩，但是，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题。
1、前期工作，尤其是设计管理方面不够细致，往往是设计深度不够或是设计与现场实际情况不符，给工程实施带来了或大或小的困难和阻力。如：设计深度不够，导致预算漏项，增加预算的报批手续复杂且时间较长，直接影响施工进度。
2、与其他单位及相关职能部门的协调难问题。工程建设通常涉及建设局、审计局、城管局、农林水务局、规划局、国土局、交通警察局、供电局、质检站、道桥所、路灯所、水务集团、使用单位以及周边居民等，协调工作
