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政务礼仪范文1
政务陪同人员包括与参观者职位相当的对等领导、解说员、资料采集员（摄像摄影人员）、引导员或导游人员，如果是外宾还应包括翻译人员等。
政务参观陪同人员礼仪基本原则
如果陪客人、外宾参观访问，陪同人员应提前10分钟到达；参观过程中，陪同人员应走在宾客的右前方，并超前两三步，时时注意引导，遇进出门户、拐弯或上下楼梯时，应伸手示意；
1、人数不宜太多，特殊情况可以例外；
2、包括陪同领导在内的所有陪同人员应当是对情况比较熟悉的人员，以便接受参观者的垂询；
3、陪同人员的形象气质应当高雅，以彰显接待方的整体素养；
4、陪同人员应做好相应准备，应对各种可能出现的问题；
政务参观陪同人员礼仪之引导礼仪
1、楼梯的引导礼仪
引导客人上楼时，应让客人走在前面，接待工作人员走在后面，若是下楼时，应该由接待工作人员走在前面，客人在后面。上下楼梯时，应注意客人的安全。
2、电梯的引导礼仪
引导客人乘坐电梯时，接待人员先进入电梯，等客人进入后关闭电梯门，到达时，接待人员按“开”的钮，让客人先走出电梯。
3、客厅里的引导礼仪
客人走入客厅，接待工作人员用手指示，请客人坐下，客人坐下后，行点头礼后离开。如客人错坐下座，应请客人改坐上座（一般靠近门的一方为下座）。
4、走廊的引导礼仪
接待工作人员在客人二三步之前，客人走在内侧。
政务参观陪同人员乘车礼仪
乘车时，陪同人员要先打开车门，请客人上车，并以手背贴近车门上框，提醒客人避免磕碰，待客人坐稳后，再关门开车。按照习惯，乘车时客人和主陪应坐在司机后第一排位置上，客人在右，主陪在左，陪同人员坐在司机身旁。车停后陪同人员要先下车打开车门，再请客人下车。
政务礼仪范文2
1.1当今世界服务贸易的发展状况
1994年4月，117个国家和地区在包括《服务贸易总协定》（简称GATS）在内的乌拉圭回合一揽子协议上签字。GATS于1995年1月1日与《建立WTO的协定》同时生效。GATS是服务贸易领域中形成的第一个全球性多边法律框架，借以在透明度和逐步自由化的条件下消除服务贸易壁垒，扩大国际服务贸易，促进贸易各方经济社会的全面发展，也标志着WTO体制较以往的国际贸易体制更完善。
当今服务贸易已经成为国际贸易中最为活跃的领域,1980年到2006年，世界服务贸易总额从7674亿美元扩大到53304亿美元，期间增长了5.9倍。服务贸易总额占全球贸易总额的份额从1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同时，国际服务贸易呈现出了许多新的特点和发展趋势。
（1）新兴服务业不断涌现，服务贸易的结构进一步调整
长期以来，服务贸易领域主要集中在运输、旅游等传统服务业。随着全球新科技浪潮的推动发展，高新技术广泛应用到服务业上，计算机信息服务、咨询、金融等服务行业不断涌现并迅速扩张，世界服务贸易正逐渐由传统的自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易转向以知识技术密集型或资本密集型为基础的现代服务贸易。
（2）发达国家在国际服务贸易中占主导地位，发展中国家地位逐渐上升
服务贸易的发展和经济发展水平密切相关，由于经济发展水平的差异，国际服务贸易发展也呈现出明显的地区性不平衡。但发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。亚洲地区的服务贸易是世界上最具增长活力的地方，增长速度远远高于世界服务贸易的平均增长率。而中国和印度的服务贸易增长速度快于其它亚洲地区。
（3）在国际服务贸易自由化的同时，服务贸易壁垒形式更为隐蔽，手段更加多样化
在全球贸易自由化的浪潮下，各国在经济势力强的部门和经济状况良好的时期推行自由贸易政策，而在幼稚产业或衰弱产业部门和经济窘迫的状况下实施保护主义政策。鉴于服务产品的非储存性，产销不可分离性，不容易监管等特殊性，各国都在保护着本国的安全，如限制外国服务提供者的数量，限制外商股权参与的比例，限制服务交易数量等。
1.2中国在世界服务贸易格局中的地位
国际服务贸易呈现以欧美为主的格局，发达国家在金融、电信、专业服务等现代服务贸易领域体现出更强的竞争优势。从单个国家来看，美国在国际服务贸易中所占的比例较大，它是世界上最大的服务出口国，同时也是世界上最大的服务贸易盈余国。另外，在WTO公布的2006服务贸易出口排名数据当中，只有中国和印度是进入前十名的发展中国家。近年来，随着中国服务贸易的不断增长，其占世界服务贸易比重稳步上升。2006年，中国服务贸易出口达到914亿美元，排名第8位，占世界服务贸易出口总额的3.3%；在进口者排名中，中国位居第6，服务贸易进口额达到1003亿美元，占世界服务贸易进口总额的3.8%。我国服务贸易进出口市场高度集中，服务贸易进出口前十位伙伴国家（地区）占有3/4的份额。其中，中国香港、美国、日本为前三大服务贸易伙伴。
2波特“钻石模型”对中国服务贸易国际竞争力分析
20世纪90年代，美国哈佛大学教授迈开尔.波特在《国家间的竞争优势》一文中对国家竞争优势进行了全面的研究，提出了著名的“钻石模型”。波特指出，一国特定产业能否取得成功或者在国际竞争中获得竞争优势取决于四个关键因素：生产要素、需求条件、相关和辅助产业的表现，以及企业组织战略和竞争程度。这四项因素正像一颗钻石的四个基本面，通过紧密结合形成核心优势，构出了竞争环境所需的框架前提。此外，政府行为和机遇作为另外两个辅助因素影响着上述四个要素，也对产业国际竞争力产生着影响。
2.1生产要素
生产要素包括基本要素和高级要素。基本要素主要有自然资源、地理条件、初级劳动力等。而高级要素有人力资本、知识和科学技术、服务业经营管理等。目前，我国自然资源和初级劳动力资源丰富，因此长期以来在国际旅游业、海洋运输业和劳务输出等资源和劳动力密集型服务产品的提供方面具有一定的优势，但各服务业都在不同程度上缺乏高级资源要素。
服务消费在生产中完成，要求服务提供者与使用者存在某种形式的接触，这就对服务贸易的人员素质提出更高的要求。当今世界服务业的竞争受自然资源、人力资源等初级要素的影响越来越小的，反而对知识、人才、通信手段等高级要素依赖性却越来越大。国际服务市场的竞争在很大程度上是一种人力资本的竞争。中国的人力资本状况就不容乐观，尤其是新兴服务贸易行业和知识型服务业所需要的外向型高级人才紧缺，培养机制不够完善，这使得我国在当今世界服务贸易量大的金融、保险、咨询和专有技术等知识密集型的服务领域处于劣势地位。
2.2需求条件
一国服务贸易的扩张，必须基于充足的国内需求。波特的理论进一步强调了国内需求对竞争优势的获取所起的推动作用。本国的需求会推动产品质量的提高和科学技术的改进，服务生产成本就会大大降低，市场国际化随之加快，国际竞争力才会不断提高。
在我国，以保险为例，由于保险种类有限，公民的保险意识较差，随着金融服务市场逐步开放，外资保险公司不仅带来了雄厚的资金、先进的技术和完善的管理制度，同时也带来了崭新的保险理念和众多的保险产品，这极大地丰富了我国消费者的保险知识，刺激了他们对多功能保险产品和高层次保险服务的需求。作为世界上的发展中国家，中国有足够大的市场容量，这是其提升服务贸易国际竞争力的有利条件。
2.3相关和辅助产业
相关和辅助产业为主导产业提供投入的国内产业，其发达和完善程度关系着主导产业的产品成本、品质和信息交流，从而影响主导产业的竞争优势。一国的服务业就是一个大的关联行业群。如运输业的发展无疑会推动旅游业的进一步发展，而电信业的发展更是金融、保险和咨询业发展的基础。
我国服务贸易的支柱为运输和旅游项目，以劳动密集型的低附加值的服务行业国际竞争力较强，知识、技术密集型的金融、保险等行业与发达国家相比比较落后。服务市场结构过于单一，必然导致对某一市场的过度依赖，一旦该地区发生经济波动就会对我国的服务贸易形成巨大冲击。在国内地区结构观看，沿海地区由于优越的地理条件和较发达的经济体系，服务贸易规模较大，在运输、保险、金融、计算机和信息服务等领域有较明显的优势。中西部内陆地区的经济发展水平有限，其现有资源也没有得到充分的利用，服务贸易所占的份额极小。
2.4企业组织战略和竞争程度
国内竞争程度高的国家，企业所受压力大，技术改进与服务创新的要求迫切，有利于建立国际竞争优势。纵观我国国内各服务企业，意识较为封闭与落后，甚至一些大型企业眼光仍然停留在国内，尚未实施跨国经营企业。另外，我国服务业长期处于一种竞争不充分的状态下，垄断经营现象严重，缺乏合理的市场竞争。如邮电部长期以来对我国基础电信业的垄断；即使有外资银行的加入，四大国有商业银行仍对我国商业银行服务业的垄断等。这种垄断在一定程度上抑制了服务业以及企业的创造能力和创新能力。
由于服务领域总体对外开放程度较低，影响了国外先进管理经验和制度的引进，阻碍中国服务贸易的发展。另外，政府拟定政策制度，并组织实施和监督执行，而往往许多自然垄断的行业由政府垄断经营，其管制表现在对某行业的人为进入壁垒，过多的行业准入限制，遏制了服务业的充分发展。因此，大部分主要以国有成分为主的中国服务领域，缺少必要的市场竞争，降低了服务效率和服务水平，尽管一些服务部门在发展过程中经济效益有所提高，但要真正面对国际市场的激烈竞争，同样会受到较严重的冲击。
2.5政府行为和机遇
当今社会，政府的作用日益重要。政府要进行管理体制改革，引入外来先进的科学技术和完善管理制度等优点，为我国服务企业提供一个公平竞争环境，促进企业的发展进步。加入WTO是发展中国服务业，提高服务贸易国际竞争力的重要机遇，中国应积极支持国内具备国际竞争力的企业提高自身素质，参与国际市场竞争，进而不断提高中国服务贸易的竞争力。
我国服务贸易立法不完善，缺乏一些基本的行业性法规或法律，这样会影响我国服务贸易进出口的健康发展。再有，我国服务贸易管理仍存在有关职能部门在对外贸易管理上责任不明确，交叉管理，条块分割现象严重等问题。此外，服务业由于管理落后造成对服务业统计不规范，对服务业的定义、统计范畴，以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一致，使得统计数据在全面性和准确性上尚有一定的差距，这些都是阻碍我国国际服务贸易发展的主要因素，造成服务贸易和货物贸易的非均衡现状。
3增强中国服务贸易竞争力的建议
我国应大力发展国内服务业，采取有效措施，建立健全的有利于同国际服务贸易惯例接轨的软件和硬件环境。积极开拓国际服务市场，促进我国服务贸易优化升级。
3.1加强服务贸易的立法工作，完善服务贸易管理体系
应客观地根据我国国情、现行的法律法规和服务贸易法律原则，构建我国服务贸易法律框架。中国作为GATS的成员国，应当以GATS为原则制度，国内有关服务方面的条文应该与国际法规相接轨，减少我国现行服务贸易法律与服务贸易总协定规范的冲突。以规范和约束国内市场的国际竞争。政府应及时对外公开立法法规、法律政策，并增加法规的可操作性，确切地落实到具体工作上。针对我国服务贸易管理仍存在的问题，应明确或建立国家统一的服务贸易综合的管理机构，确立其管理的范畴，平衡各服务业主管部门的利益；明确服务贸易各行业主管部门应负职责，按照国际国内服务业行业的法规条文进行管理，统计和掌握本行业的情况。
3.2大力发展国内服务业，优化服务业行业内部结构，为服务贸易奠定坚实基础
服务业的发展必然带动劳动就业的增加，为国内创造更多就业的机会。同时，综合国际服务贸易的趋势、国际市场的需求和具有良好发展态势的服务部门等因素，有针对性地开展工作。改造传统服务业。运用现代服务理念、经营方式和服务技术，着重改造劳动密集型的传统服务业，提高我国服务企业的服务质量。应充分利用廉价劳动力优势和专业技术优势，对于能吸纳大量劳动力的出口服务业要扶持其发展。同时，对于我国目前比较劣势明显，而且技术和知识含量高的服务产业，要给予财政和金融政策的大力支持，促进中国服务产业的结构调整和升级。
3.3内外并重，渐进有序地对外开放
开放国内服务业市场，推进垄断行业管理体制改革，打破国家垄断。通过竞争鼓励创新，不断提升服务企业的效率和国家竞争力。重视国内需求，积极引进外国的先进技术及管理、资金，积极引导外资投向服务领域。创造条件鼓励国内服务型企业到境外投资，开办市场，建立营销网络，提高国际服务业的市场份额。“引进来”和“走出去”相互结合，服务企业的国际化经营将会得到一个新的发展。但就服务业部门之间而言，不可能没有一点保护的开放，要采取适度的隐性保护措施，循序渐进。服务离不开国家的管理，实现贸易自由化，服务贸易并不能完全脱离国家的管制，在公平竞争环境的前提下，中国实行贸易自由化应保持适度的原则，保护本国企业和国民的利益，有选择，分步骤地开放我国服务市场。
3.4加大人力资本的投资，提高人力资源的服务素质
目前，我国虽然人力资源充足，但熟练掌握国际规范的人才较缺乏，这无疑是影响经济长足发展的薄弱环节。我国应高度重视专业人才的培养，建立健全服务贸易人才信息库和人才服务机构，加大投入各种职业技能的培训，提高从业人员的专业素质和品格素质，增加我国服务贸易在国际上的竞争力。
3.5以服务外包作为扩大服务出口的突破点
中国巨大的制造业市场、优质低廉的劳动力尤其是日益普及的通信设施以及入世之后在服务领域不断加大的开放力度，使其成为承接跨国公司服务外包的重要目标国之一。2006年，我国对外承包工程完成营业额为299.93亿美元，比05年增长了37.8%。在新一轮产业转移和跨国公司全球生产要素重组中，我国可以通过承包软件开发等远程服务、招商引资、对外投资以及外派劳务等途径，获得外包服务，进一步发挥我国劳动力资源丰富、知识结构多元化的优势，提高服务业在国民经济中的比重，增加就业机会，促进我国更有效地融入世界经济贸易体系，努力形成新的竞争优势。
参考文献
［1］刘庆林.国际服务贸易［M］.北京：人民邮电出版社,2004.
［2］赵放，冯晓玲.中美服务贸易国际竞争力比较分析——兼论中国服务贸易结构性失衡［J］.世界经济研究，2007.9.
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政务礼仪范文3
【中图分类号】R719.7+9【文献标识码】B【文章编号】1672-3783(2012)03-0481-01
1 病例
患者男，36岁，已婚，高中文化程度，农民。2012年1月9日以“言行紊乱，冲动伴失眠2天”之主诉入院。患者于2天前无故出现心急心慌、活动多，脾气大，乱唱乱骂，冲动毁物，话多，语速较快，调高，自我评价较高，多日不进食，夜间不眠，家属无法管制，遂将其哄骗送入住院。入院查体，体温36.5℃，脉搏84次／分，血压165／100mmHg，血常规各项指标均正常。神经系统无异常。专科检查：患者意识清，兴奋性高，接触时敌对，无故谩骂，怒容，目光敌视，摔砸桌椅，病理意志亢进，抵触住院及治疗。入院后给予氟哌啶醇10mg+东莨菪碱0.3mg混合肌注以控制兴奋状态，约半小时后安静入睡，首诊医生诊断为“情感障碍-躁狂发作”，暂予能量合剂及氨基酸等液体静脉滴注，口服药拟以喹硫平为主治疗。入院2天后，患者病情明显改善，接触协调，问话对答切题，情绪平稳，未见冲动言行表现，未诉心急心慌等不适，可自诉部分病情，但仍有朦胧感，不与他人交流，睡眠较多。进一步询问家属得知，患者曾于2002年，在竞选村干部时曾被绑架、遭人恐吓而受到惊吓，三天后被家人找到，回家后即感心急、心慌，夜间无法入眠，逐渐出现乱说乱唱，哭笑无常，说神道鬼，严重时行为紊乱，乱砸东西，打骂亲人，无目的乱跑，不讲个人卫生，饮食不知饥饱，夜间睡眠极少，曾在当地求治，诊断用药均不详，十余天后症状明显缓解。据此，结合既往病史及患者目前的恢复状况，对该病例诊断为：癔症性精神病。
2 讨论
癔症是由于明显的精神刺激或不良暗示与自我暗示等因素作用于易感个体而引起的一组精神障碍，这组精神障碍有着共同的临床表现，概括癔症的“四高”性格为:情感丰富,暗示性强,自我中心,富于幻想[1]。其病因学及发病机制尚无定论，其主要表现有分离症状和转换症状两种，但癔症患者通常没有器质性病变或表现出的躯体症状与神经解剖分布明显不符，病程多呈发作性[2]，当癔症表现为精神病状态时则称为癔症性精神病。
分析首诊医生误诊的主要原因是病史采集不足和临床思维局限，而造成此问题的原因大致有三：①癔症在普通人群的患病率本来就低，而男女发病率之比大约为1∶ 8 [3]，该患者男性，由于接诊医生临床经验不足，对于鲜见的男性癔症病例显然没有心理准备。②患者此次发病并无明显精神因素，而其临床表现不具备明显的分离或转换症状的特点，也不太符合癔症的情绪爆发表现，所以很难把诊断向“癔症”靠近。③患者表现易激惹，言语量多，语速快，自我感觉良好，活动频繁等“类三高”症状，使得接诊医生容易作出“情感障碍-躁狂发作”的诊断。另外，患者并未出现感知综合障碍或思维内容及思维形式的改变，故接诊医生明确排除了精神分裂症的可能。
以下对癔症和躁狂发作予以鉴别：
首先，该病例的表现与“情感障碍-躁狂发作”的主要鉴别点在于：情感障碍是以心境改变为最先和最基础的症状表现，躁狂发作时，情感明显高涨，活动频繁，精力充沛，情绪、言语均富有感染力和持续性，一段时间内都很难平复，而该患者虽有易激惹表现，但在入院2天后情绪即恢复如常，很难支持心境改变的论点。
另外，需要明确：发病有无诱因与疾病本身并无必然联系，没有精神诱因并不能排除癔症的可能，同理，病因明确并不能排除精神分裂症的可能。有研究显示：93.2%的癔症患者在发病前均有明显的精神因素,但仍有6.8%的患者发病前精神因素并不明显,这可能与患者接受暗示和自我暗示有关[4-5]。该患者于2002年首次发病，虽然诊断及用药不详，但参考患者被绑架遭恐吓这一严重精神刺激及病情改善之快，预后之好等因素，考虑当时应是“癔症”之诊断。此次发病距离首发虽已有10年之久，但两次的病情表现基本一致，可以对“癔症”的诊断做同一认定。
通过这个案例，提示我们刚接触临床工作的医生们：对于任何疾病，采集病史是第一环节，也是至关重要的一个环节。在这个过程中既要横向比较，也要纵向参考，边采集边思考，绝不放过跟病情可能有关的任何细节；理论知识的掌握固然重要，但要学会将理论适时的应用于实践中，对照病例学理论，加深印象，避免在同一个问题上犯两次错误；医学需要严谨的治学态度，也需要严谨的思维模式，这就需要我们在临床实践中，发散性地思考问题，整合及分析多方面信息，这样才能得出无懈可击的结论。
参考文献
[1] 北京医学院,主编.精神病学.第1版.人民卫生出版社,1980:305-314
[2] 沈渔，崔玉华.精神科特色治疗技术［M］．北京：科学技术文献出版社，2004：140-141
政务礼仪范文4
癔症（husteria）又称歇斯体底里，是由于明显的心理因素，如生活事件、内心冲突或强烈的情绪体验，暗示或自我暗示等引起的一组病症[1]。有时与神经系统疾病在短时间内难以区别。现将我院1996年～2010年6月收治的28例癔症患者误诊情况作一回顾性分析。现报告如下：
1 讨论
1.1 临床资料：28例患者男1例，女27例，年龄9岁～36岁。其中儿童18例，平均年龄为10.77岁，成人10例，平均年龄25.67岁。发病前有1例3个月前曾患类似疾病，至今肢体未愈（孕后33周～生后30余天）。有1例患风湿性心脏病10余年，有16例有上呼吸道感染病史。
1.2 误诊情况：本组有4例儿童，突然哭闹，四肢抽动，肌力增强，继之唤之不应和3例突然喘弊、面部青紫、四肢痉挛及3例成人发作性上腹疼痛、呕吐、呃逆、肢体麻木、继之失明、耳聋、抽搐、口唇发紫、意识不清，均误诊为癫痫；3例儿童突然头痛、呕吐、咽痛、眼痛、面红、晕倒后神志不清和3例低烧、头痛、呕吐、颈部抵抗感及2例突然头晕、咽痛、憋气、抽搐、四肢肌张力增强、膝腱反射亢进均误诊为病毒性脑炎；有4例成人因发烧、头痛、突然哭吵、继之发作性抽搐也误诊为病毒性脑炎；有3例儿童和1例成人，低烧声音嘶哑、说话声小或失音、不能进食、肌力差，突然倒地，不能站立和行走，膝腱反射消失和双下肢瘫痪，误诊为急性感染性多神经根炎；1例3个月前有类似发作至今偏瘫，此次又突然头痛似有紧箍感，头晕言语不清、肢体麻木、左侧肢体活动不灵，极度恐怖，误诊为脑梗死；1例突然意识模糊，双目呆滞，呼吸困难，偏瘫，抽搐，曾患风湿性心脏病10余年，误诊为脑栓塞。
1.3 确诊情况：有护师发现有的病儿有异常眼神，有的行为幼稚，有的双目呆滞让医师注意。一个不能立和行走的9岁女孩，次日其母探视，主管大夫前去追问病史，其母讲患者因与妹妹打仗，被其父打骂后患病，经医护人员和其母解释，劝导等，约半小时余，她突然跑去厕所，双下肢活动自如。之后，医护人员对此类患者严密观察和反复与患者和陪人谈心，取得其信任，再向她们询问病史，得知失音者能咳嗽，耳聋者睡眠中能唤醒，有的家人探视病情缓解，家人走后又反复发作，有的家人或他人探视病情加重，诱因性反复发作有相同症状/或体征，有的查房时病情发作或加重，安静时减轻或消失，医生带着疑问反复查体发现，失明者，瞳孔对光反射存在，瘫痪者肢体被动有抵抗，与陪人谈话中得知，均有强烈的精神刺激，其中有12例患者因遗忘而否认精神创伤，并且象刻意回避，经当事人证实才不否认，但有的双发作。多种检查均不能发现神经系统和内脏器官有相应的器质性损害[2]。排除原诊断和其他疾病或其他精神病，而诊断为癔症。
1.4 治疗与转归：对收入的患者有上呼吸道感染者给以控制感染和对症处理，对诊断不明确病人给对症处理、纠正水电解质紊乱等。对癔症患者给予心理治疗和环境治疗，给镇静、催眠、言语暗示、解释、劝导、有的给予针刺或少量抗焦虑药，以增强心理治疗的疗效。有1例生孩子病程较长、肢体和言语障碍者，因治疗不当和心理治疗失败，症状和体征基本固定（两个月卧床），治疗较困难，追问患病史后知，是其公公说话不当，又给他做工作，让其给儿媳赔礼道歉，医护人员与其沟通，取得她信任后，又给予正确的心理治疗，鼓励与劝解，消除顾虑和紧张情绪，增强战胜疾病的信心，告诉她一定能治好，又给针灸、按摩、肢体功能锻炼，也劝她加强自我锻炼，促进心身健康。28例癔症患者中9例1～2天痊愈出院，8例3～4天痊愈出院，8例5～6天痊愈出院，2例9天痊愈出院。1例半月痊愈出院。
2 讨论
28例患者18例为学龄期儿童，16例为独生子女，有些家长过份溺爱，迁视而形成任性的性格，有些刚结婚或怀孕、生孩子，更是百般受宠，一旦愿望不能满足加上个体易感素质易发生癔症。部分偏僻贫因文化荣誉称号后地区和文化水平较低的人，情感强烈而不稳定，易感情用事、急躁的人、有高度暗示性，易患本症。
本组误诊原因：（1）病史询问不详细。如腹痛，但说不出疼痛部位，失明者，扶着走时能避开物体慢走；晕倒后神志不清者，晕倒时缓慢倒下，因家人恐慌致病情加重；（2）与患者和陪人谈心少，追问病史不耐心，未想到让陪人再问其他人。（3）查体不仔细。如颈项抵抗感者，是不配合检查而逃避所致；失明、耳聋者根本没仔细查，直到多次查体才发现，喘憋者，听诊时不让其喘可突然停止；瘫痪者，肢体被动活动有抵抗；（4）与患者沟通不好，病人见到大夫紧张，故查体时不配合；（5）辅助检查不及时。有的检查较贵，经济条件不好，有的家中未来交款，故延迟诊治；（6）对本症及其误诊疾病认识不足。
政务礼仪范文5
要求，现就进一步做好治理无证无照经营工作，促进市场主体健康发展，提出以下意见：
一、充分认识治理无证无照经营，促进市场主体发展的重要意义
自国务院颁布《无照经营查处取缔办法》和省政府办公厅、市政府办公厅分别制定《关于进一步做好查处无证无照经营工作的通知》、《关于进一步做好查处无证无照经营工作的通知》以及区政府出台
《区规范和取缔无证照经营工作专项行动实施方案》文件以来，全区各街道办事处、各职能部门在坚持依法取缔的同时，注意引导合法经营，不断加大监管执法力度，取得了显著成果，对于维护市场经
济秩序、促进市场主体健康发展发挥了重要作用。但是，由于种种原因，无证无照经营仍屡禁不止，有的已成为损害人民群众利益、扰乱市场经济秩序、影响市场主体健康发展的突出隐患。2011年市委
市政府将“新注册企业增长率”及“当年注册内资企业实收资本增幅”列为对区市政府的考核指标之一，今年，我区也将治理无证无照经营及企业新增长率纳入区政府对各街道目标绩效考核，治理无证
无照经营工作对于有效整合各部门职能资源，减少无证无照经营，促进市场主体健康发展，切实维护我区合法有序的市场经营环境，具有积极的推动作用。
二、当前我区无证无照经营存在问题
（一）缺少前置审批的无证无照户数较多。卫生、消防、环保、药监等部门核发的许可证是当前市场主体登记数量最大的前置审批项目。由于前期投入大、涉及部门多、审批门槛高、手续较繁杂等原因
，全区缺少此类前置许可证的无照业户数量较大。
（二）因住所问题导致的无证无照户数居高不下。当前，由于被确定为违章建筑和待拆迁的房屋虽具有使用价值，但不能办理执照，致使一些业户长期无照经营。
（三）无证无照经营行业相对集中。主要集中在餐饮行业、食品加工业、旅馆业、美容美发、娱乐业、废品收购等服务行业。
三、加快我区市场主体发展途径
（一）对已列入旧城、旧村改造征收范围内等原因造成无法规范办照的业户，各街道办事处要在企业或个体工商户承诺放弃拆迁补偿的前提下，据实出具相关房产证明，工商部门根据证明，给予办理短
期营业执照。
（二）对已整片列入拆迁计划的农贸市场，由所在办事处牵头，划定一些相对固定的区域范围作为经营场所，为符合法律法规规定的业户办理个体工商户登记，以缓解因经营场所导致无证照经营的问题
。
（三）各街道办事处要对辖区内的闲置厂房、楼宇及其他可以登记注册的房源、场所进行充分挖掘，登记造册，适时公布，为企业顺利落户创造条件。
（四）各职能部门要结合实际，实事求是，最大限度的降低前置审批门槛，删繁就简，宽进严管，尽量予以办证，增加登记注册数量，促进市场主体发展。
四、完善制度，明确责任，切实形成治理无证照经营，促进市场主体发展工作合力
（一）进一步健全联席会议制度。根据市政府治理无证无照经营工作联席会议有关规定，成立区治理无证无照经营工作联席会议领导小组（以下简称领导小组），由区政府分管副区长为组长，各相关职
能部门、街道办事处为成员单位。领导小组办公室设在工商分局。领导小组的主要职责：通报规范查处无证照经营工作情况，研究分析本辖区无证照经营存在的问题和困难，协调解决重大、疑难问题，
制定工作措施，确保查处取缔工作落到实处。各成员单位每月要将本部门工作进展情况于25日前报领导小组办公室（工商分局），领导小组办公室要每月通报一次各街道办事处和职能部门整治情况，及
时组织研究和协调解决整治中遇到的各种问题。各职能部门要按照“谁审批，谁发证（照），谁负责”的原则，由缺少前置审批的主管部门牵头，集中开展清理整治，同时适当放宽准入条件，引导经营
者合法经营。
（二）进一步明确工作责任分工。根据《区规范和取缔无证照经营工作专项行动实施方案》和省政府有关文件规定，各职能部门要按照“谁审批，谁发证（照），谁负责”的原则，由缺少前置审批的主
管部门牵头，集中开展清理整治，同时适当放宽准入条件，引导经营者合法经营。具体责任分解如下：
对于因缺少食药部门核发许可证而导致的无证经营，由区食药部门负责依法办证或予以查处取缔。
对于因缺少卫生部门核发许可证而导致的无证经营，由区卫生部门负责依法办证或予以查处取缔。
对于因缺少消防部门核发许可证而导致的无证经营，由区消防部门负责依法办证或予以查处取缔。
对于因缺少环保部门核发许可证而导致的无证经营，由区环保部门负责依法办证或予以查处。
对于因缺少公安部门核发许可证而导致的无证经营，由公安部门负责依法办证或予以查处取缔。
对于因缺少城管部门定点意见书而导致的无证经营，由区城管部门负责定点或依法予以查处取缔。
对于因缺少交通部门核发许可证而导致的无证经营，由交通部门负责依法办证或予以查处取缔。
对于因缺少文化部门核发许可证而导致的无证经营，由文化新闻出版局负责依法办证或由文化行政执法局予以查处取缔。
对于因食品流通许可证及住所等不涉及前置审批的原因导致的无照经营，由工商部门负责依法办证照或予以查处取缔。
以上排查的无证照名单随后由区查处无证无照经营联席会议领导小组下发。
（三）严格落实考核标准。自2011年起，各街道辖区企业新增长率及治理无证无照经营工作将纳入工作目标绩效考核，分值为1分。由区考核办、招商局、工商分局会同有关部门根据新增企业增长率考核
政务礼仪范文6
一、认真谋划行政服务中心搬迁工程，为行政服务中心进一步扩容提升创造条件。
一是做好行政服务中心搬迁的选址和场地规划。中心搬迁选址主要遵循便民的原则，考虑靠近主城区、交通较为方便、停车场地比较宽裕。参照兄弟县市行政服务中心场地情况，按照我县的实际情况，我县行政服务中心办公场地面积应在7000平米左右，主要包括窗口服务区、综合管理办公区和招标投标区。
二是确定进驻中心的部门单位。确定原则是：一是涉企涉民、办事频率较高的部门，必须在中心设立对外服务窗口；二是办事频率低、办事数量少的部门，可以在中心设立综合窗口；三是公共事业服务单位，如供水、供电、电信、有线电视等按照自愿原则进驻中心；四是为了完善中心功能，可以选择一些中介服务机构进驻中心；五是对一些场地有特殊要求而且以窗口模式能够单独运作的部门窗口，可以设分中心。
三是做好中心搬迁相关经费的测算。主要包括内部装修、办公设备购置、网络建设费用等。
二、积极推行“两集中，两到位”工作，实现职能归并，理顺行政审批体制。
为解决行政服务中心授权不到位、职能不到位、联合审批不到位的问题，加快行政管理过程中决策、审批和监督管理三分离，实现管理型政府向服务型政府转变，应尽快开展“两集中，两到位”工作。“两集中，两到位”工作的主要内容是：部门行政审批职能向一个科室集中，部门行政审批科向行政服务中心集中；部门行政审批项目进行政服务中心落实到位，部门对窗口工作人员授权到位。“两集中、两到位”工作主要按照“宣传发动，方案审核，具体实施、检查验收”等阶段推进。
“两集中，两到位”工作的主体是具有行政审批权（包括行政许可、非行政许可审批）的县级行政机关（含垂直部门）以及法律、法规授权和依法受委托行使行政审批的有关组织。
“两集中，两到位”工作需要多个部门密切配合，共同推动。其中，县效能办负责对各部门具体落实情况的监督检查；县法制办负责对各部门行政审批事项清理、运行流程进行审核、把关；县编办负责指导和帮助各部门做好内部职能的调整和处室整合，及时做好行政审批科设置的审批工作；县行政服务中心负责协助相关部门做好“两集中、两到位”工作的落实及各分中心相关工作的指导。
三、加强中心信息化建设，提高中心监管水平和服务水平。
一是制定中心信息化建设规划。首先，中心信息化建设在硬件配置方面要既能满足现有需要又要适度超前，为将来发展预留空间；其次，中心的信息化系统功能要尽可能完善，应当包括“项目审批、政务公开、办件督查、对外服务、电子办公、数据交换”等子系统；再次，在网络布线时要考虑为中心窗口与所属部门的网络连通预留必要的通道。
二是努力提高信息化建设的投入。由于信息化建设的投资比较大，一次性由财政资金投入比较困难，因而可以采取通过融资租赁的方式来提高信息化建设的投入，比如由电信部门一次性出资提供中心信息化建设需要的设备，中心每年以租金的方式交纳使用费，这样既能最大化的满足硬件设备方面的要求，中心又能够合理承受。
三是要提高中心外网网站的对外服务功能。加强中心外网网站建设，积极构建网上行政服务中心，通过网上咨询、网上预审、网上表格下载等服务功能，让企业和群众享受到现代化科技成果带来的快捷和便利。
四是要积极配合县党政信息中心做好政务公开相关工作，积极配合县府办和县纪委做好电子政务实时监察系统建设。
四、加强中心内部管理，提高窗口服务水平，努力争创省级示范行政服务中心。
一是完善服务窗口考评办法，规范各服务窗口的服务行为，提高服务水平。
二是完善窗口部门考核办法，推动各部门加强服务窗口建设，规范窗口运行。
三是加强制度建设，建立健全一审一核制、并联审批制，完善一次告知制、责任追究制，努力建立长效工作机制。
四是通过组织多种形式的集体活动，进一步提高中心凝聚力。
五是提高中心后勤管理、安全生产、信息工作、计算机管理工作水平。
五、加强中心党建工作，以党建为抓手，带动中心各项工作的开展。
一是积极争取建立中心党委（党组），加强党对中心各项工作的领导。
二是认真抓好党员的学习教育，努力提高中心党员的综合素质和政治修养。
