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环卫工作思路范文1
行使市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章、规定的全部行政处罚权,按市容环境卫生标准行使行政审批、审核权;负责城区内主要干道及公园的清扫保洁;负责城区主要街道及有物业公司管理的住宅小区内生活垃圾、建筑垃圾的有偿服务(包括清扫、清运、消纳处理);负责城区内公厕的粪便清掏、修建和日常保洁养护工作;负责组织全县市容环境卫生的行政执法管理工作,建立健全“门前三包”制度,并监督、检查;行使城市规划管理方面法律、法规、规章、规定的全部行政处罚权;指导督促和检查城市绿化工作,行使城市园林绿化管理方面的法律、法规、规章、规定的全部行政处罚权;对临街的洗车业、夜市实行规范化管理,并按有关法律、法规、规章、规定实施处罚权和有偿收费;依据有关法律、法规、规章,负责城区园林环卫相关规定、通告、通知等规范性文件的起草、宣传、贯彻落实工作;承办县政府交办的其他事项。
二、主要工作开展情况
在县委、县政府的正确领导下,我局按照“以环境卫生为突破口,整顿队伍,提高素质,理顺机制,健全制度,力促环卫上水平,绿化图发展”的指导思想,全局上下同心协力,苦干实干,内强素质,外树形象,各项工作均取得了阶段性成果。
1、以执法和服务为切入点,进一步推动环卫工作上水平。一是加大执法力度。为壮大执法队伍的整体实力,将市容监察队的人员由4人充实到7人,同时组织执法人员系统学习了《国务院城市市容和环境卫生管理条例》等法规文件,从而提高了执法人员的执法水平,有效地打击了乱泼乱倒等不文明行为。二是加大宣传力度。借助县电视台的宣传媒体主力军的作用,制作了反映环卫工人工作的专题电视片,反复播放了《关于加强县城环境卫生管理的通告》等,曝光乱泼乱倒不文明行为11起。在此基础上,我局还制作了宣传布标75条,出动宣传车30余次,与各门店签定《门前三包责任书》5400余份,进而使大家的城市意识有所增强,爱护环境的意识不断提高。三是加大环卫工人的管理力度。根据不同人员的情况,重新调整了分包路段,逐人签定了责任书,对环卫工人实行打分考核制,奖罚分明,让干部队伍充分参与到管理当中来,增强了环卫工人的责任感,调动了工作的积极性。四是开展了“门前三包示范街”活动。调动全局力量,以府东街为示范街,落实门前三包,实行垃圾定时定点收集,对乱泼乱倒行为进行严厉打击,收到较好效果,得到了店铺和群众的认可。五是清理死角死面。我局先后对县直九宿舍、幸福道、三小西侧等35处长期积存的垃圾进行了彻底清理,清运垃圾500余方,为居民创造了较好的生活环境。同时,与化肥厂宿舍、人行宿舍等57处居民点的居民签订了垃圾有偿清运责任书,实行有偿服务,避免了这部分居民区再次形成卫生死角的可能。
2、开展城区绿化工作。2005年投资94.7万元,对*路、*街进行了高标准绿化,新建绿化带6970米,栽植国槐680棵。06年自筹资金17.9万元,对府东街和音乐广场绿化进行了改造和补植。07年将投资近500万元对益昌街、府东街、会昌街的绿化进行全面升级改造,新建会昌街街头绿地和王佃庄县城东出口绿地2处,并将对涉及绿化的主要街道的环卫设施进行更换,新购垃圾箱160个,新建地下垃圾中转站2个,改造公厕2个,界时,县城面貌将有极大改观。
三、存在问题
1、环卫工人队伍人员少,装备差。目前,我县核拨环卫工人工资30万元/年,由于经费有限,只能招用环卫工人50人(其中8人为清运工人,自带车辆,工资1000元/月人车),平均工资只有400元/月,近10年工作量不断增加,工资从来没涨,环卫工人的积极性很难调动。目前,我县垃圾中转站全部露天堆放,没有专用车辆,二次污染问题得不到有效解决。2、门前三包工作有待进一步加强。居民城市意识差,执法力度小的问题比较突出。3、单位包袱沉重。我局为2002年年初新建单位,当时承担建设局老欠账多达100万元(目前还有约80万元未还),接收合同制工人25人,全部由本单位供养,负担较重。4、专业技术人员欠缺。虽然我局人员多达40人,但园林专业的专业技术人员仅有1人,不能适应当前城市绿化发展的需要。5、由于我局人员素质偏低,所以抓班子、带队伍,转变机关作风的问题一直很突出。
环卫工作思路范文2
一、业务工作完成情况
(一)高质量完成环境卫生保洁工作
按照全面推行城市主要街道专业队伍清扫保洁,全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运的环卫保洁制度,促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标,年内,清扫队各班组按单位规章制度,每天近17个小时分三班不间断地清扫保洁150万平方米的城区道路卫生工作,人均清扫保洁面积达4000多平方米。清运队每天清运1400多个垃圾坑点垃圾,日清运垃圾170吨,吸式收集清运粪便60吨/日,人工清掏粪便2吨/日。其中洒水车调度遵循轻重缓急原则,并积极参与抗旱、救火等重要工作中。随着××城市规模的不断壮大,产生垃圾也呈上升趋势,但我局自始至终都能坚持将城市生活垃圾日产日清,在城市主次干道和公共场所推行垃圾不落地管理,创造清洁卫生的城市环境,树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象。
(二)紫茎泽兰铲除工作
6月底在全区实施铲除紫茎泽兰工作中,充分发挥职能作用,以清运工作为重点,从清运工作全方位出发进行工作部署,首先要求清运垃圾时,对坑点周围进行检查,见一株铲一株;]其次安排专人专车协助各乡、街道办事处全面负责完成好紫茎泽兰铲除植株的清运,做到随叫随到,密封运输,保证铲除工作的及时高效,并对全区铲除后的紫茎泽兰植株进行统一填埋处理,在处理过程中与其他垃圾做到分类填埋、专坑填埋,实现无害化填埋处理,从根源上杜绝紫茎泽兰的蔓延。在本次铲除工作中,共清运紫茎泽兰6车,近7吨。
(三)开展迎国庆60周年环境卫生整治工作
9月24日至9月30日开展了迎国庆市容环境卫生集中整治工作。全方位加强清扫保洁力度。在继续认真做好150万平方米的城区街道和其它区域的全天候不间断的清扫保洁工作的同时,加强对节前开展各类活动的周边环境的清扫保洁力度。做好对民航路、福慧西路等重要道路进行花坛建设和隔离栏拆除工作的清扫保洁,确保以上特殊道路的卫生质量。配合束河街道办事处、大研街道办事处以及全区开展爱国卫生运动,清运陈年垃圾近100吨。并在9月25日和26日两天,与森警、消防等驻丽部队进行道路清洗工作,清洗路面区域近100万平方米。9月28日抽调部份清扫保洁工作人员负责做好火车站试通车典礼现场及周边的环境保障工作。
(四)配合相关部门工作
为迎接建国60周年,进一步做好我区市容市貌和环境卫生管理工作,不断改善城市环境,塑造我区文明、卫生、整洁、有序的城市形象,我局抽调2名工作人员配合爱卫办、卫生部门等相关单位,开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作。
(五)配合做好各项接待、检查工作
我局严格服从区委、区政府的指示要求,每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全局上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,按照接待时间要求,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,积极完成好每次的接待、检查工作。同时,为了给市民营造一个洁净的节日氛围,在元旦、春节、妇女节、三朵节、端午节、五一劳动节、区庆日、十一国庆节等节日里,清扫、清运工作者付出了比以往更多的时间履行职责,局机关管理层也积极投入到一线,在各自的责任路段监督检查。特别是1月25日、1月26日(除夕和初一)两天18:00至22:00由局领导带领机关全体管理层人员充实到一线环卫工作中,开展卫生综合治理,消灭暴露垃圾,消除卫生死角,保障了节日期间环卫工作的顺利开展。
(六)积极落实职工增资和五大保险问题
社会保险是现代社会经济生活的重要方面,是一项重要的社会政策,它是劳动者应享有的维持基本生活的权利。就我局的具体情况而言,计划内用工应参加的五大社会保险,由于长期存在资金缺口,一直未能解决。而五大社会保险的实施情况关系到职工的根本利益,直接影响到我局工作的正常开展和社会的平安稳定。为此,我局把解决计划内用工的五大保险问题作为全局工作的重中之重,摆上议事日程。在区委、区政府的大力支持和我局全体干部职工的不懈努力,我局400多位计划内用工的五大保险得以落实,目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险相关工作,确保及时将社会保险落实到每一位职工身上。同时,随着国民经济持续快速健康发展,城乡居民收入大幅度的增长,但由于工资增长长效机制的不健全,导致我局计划内用工的工资得不到相应的增长,在一定程度上影响了职工生活水平的提高,打击了职工的工作热情和积极性。为维护广大职工的根本利益,为维护我区的和谐稳定,在区委、区政府的支持和我局全体干部职工协同相关部门的努力下,核增我局计划内用工工资和五大保险问题已得到妥善解决。
二、下一步工作计划
继续搞好环境卫生管理工作,结合创建国家卫生城市目标,谋实事、抓长远,完善环卫服务体系,加快发展。
(一)不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训,进一步提高全体干部职工的综合素质。
(二)以人为本,不断深化和完善各种制度,做到用制度管人,用制度办事,努力探索环卫发展新机制。
(三)加快第二垃圾处理场建设,以期尽快发挥城市环卫基础设施的功能作用。
(四)加大环卫宣传力度,形成人人讲卫生,个个讲文明的氛围,提高全民环卫意识,维护城市环境卫生。
环卫工作思路范文3
一、以“五大工程”环境整治为动力,加大环卫管理力度。
1、完善了五项制度,并在管理中有效地实施,确保环卫长效管理到位。我们修改完善了《清扫保洁“六定”制度》即定人员、定任务、定时间、定质量、定检查、定奖罚》,我们重新核定各队、各班组、地段、人员、任务、修改完善“六定”管理制度,使检查奖罚有了依据,同时各基层队的队长、副队长也明确职责分工,担负起一线管理的责任,坚持跟班作业,切实加强管理,高标准严要求,全面推动环境卫生整治工作深入开展。
2、坚持环卫日常管理与重点整治相结合。坚持大街小巷“两扫三保”,垃圾清运日产日清的基本工作制度,道路清扫保洁质量标准明显提高。同时针对城乡结合部,卫生盲区、盲点的实际,把清理卫生死角列入工作议事日程。形成排查和定时不定时清理制度,做到发现一处,清理一处,据统计,出动28000多人次干部工人,2300多辆次车辆,共清运垃圾8500多吨,受到了区领导和市民群众的好评。
3、进一步加强垃圾收集、清运管理,确保垃圾日产日清。随着城区规模的扩大,环卫管理范围在扩大,垃圾量也日益增加,目前城区日产生活垃圾360吨以上,我局在运力不足的情况下,从实际出发,科学制定清运方案,合理安排调剂车辆,采取大压缩车增加班次,吊桶车增加收集点的办法,做到定点、定位、定时收集清运,责任到人、到车,管理到位,最大限度地发挥现有车辆的使用效率,确保生活垃圾日产日清。
4、加强“门前三包”管理监督。针对门前三包监管不到位的问题,我们从收费人员中抽调36人,5个监督小组,上街巡查临街单位、店铺落实门前三包责任情况,宣传城市管理法规,纠正各种违章行为。市政府出台新的“门前三包”管理规定后,我局五个监督小组与临街单位,店铺重新签订门前三包责任书3200份,并加大监督力度,积极配合城管执法局处罚违反门前三包的店铺620宗,罚款8.4万元,收到较好效果。
5、加大投入,改善环卫设施,提高环卫管理水平。我局针对运力不足、设施配套不完善、影响环卫管理上水平的实际情况,多方争取上级支持,节约经费开支,自筹资金等办法,两年来,共投入130万元,购置3辆侧装垃圾收集车,手推车150辆,大大改善环卫作业条件。还有多渠道筹集资金300多万元。建成了办公综合楼。总建筑面积1500平方米,设计办公室16间,配套有大、小会议室,阅览室、仓库、车库等,功能基本齐全,从根本上改善了我局机关办公工作和管理条件。
二、统筹城乡环卫发展,环卫服务延伸到乡镇。
根据《基本公共服务均等化重点民生项目发展规划2011—2015》要求和区政府工作安排,我局积极探索农村垃圾收运处理新路子。一是深入7镇认真开展调查研究,完成了全区7个镇农村垃圾收运处理和环境卫生管理实施方案。并向区政府报告。二是认真组织好云龙、红旗镇有关材料并积极协调省、市有关职能部门,把两镇农村生活垃圾收运处理纳入省建设厅农村垃圾收运工程试点镇,等待省住建厅审批,争取省、市资金的支持。同时配合三门坡镇开展农村生活垃圾收运处理试点工作的开展,争取今年取得成效,为全区全面开展农村生活垃圾收运处理提供经验,作出示范。三是协调市环卫局把龙塘镇和府城镇6个村委会列为市环卫局作为农村生活垃圾收运工程项目第二批实施单位的试点,这也是区委区政府2013年为民办实事其中一项,目前,府城镇6个村的环卫车辆、垃圾桶已下拔到位,此项工作在下半年加紧推进垃圾收运,力争取得成效后,逐步建立起规范化、制度化的“户集、村收、镇运、市处理”的农村生活垃圾的处理模式。
三、围绕“两创”开展专项整治,推动城区环境卫生质量上水平。
为了做好“创城、创卫”工作任务,开展专项整治,我们严格按照市、区“两创”及“城市管理年”工作方案要求,全力抓好按职能分工环卫所负责的工作任务,做到四个到位:一是领导到位,二是宣传发动到位。三是工作责任到位。四是环境综合整治任务落实到位。开展专项整治工作,较好地完成两创阶段性任务。
四、抓党建促队建,促进环卫事业全面发展。
针对环卫工作条件艰苦,任务繁重,人员素质参差不齐等特点,局领导班子坚持钢性化制度、人性化的管理理念,在创优争先中把整治“庸懒散奢贪”活动与队伍建设结合起来,组织、带动干部职工,全面参与、全力支持队伍建设。一是抓党员党员学习培训和教育管理,通过学习党的十精神和有关文件,提高了党员干部政治思想素质,在环卫工作中发挥先锋模范使用。二是结合开展集中整治“庸懒散奢贪”专项活动,通过学习教育、召开民主生活会和征求意见等形式,查找出存在的工作作风若干问题,并进行了整改,使局领导班子及全体党员干部在政治素质、工作作风、廉政建设方面得到全面进步。三是深化廉政风险防控工作,完善廉政建设预防机制。按照区委关于进一步深化廉政风险防控工作实施方案的要求,在近年来开展廉政风险排查工作成果的基础上,对我局23个权力事项63个廉政风险点进一步进行全面梳理和排查,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和内部环境等方面存在的廉政风险。通过强化党风廉政建设预防体系,不断增强党员干部廉政风险意识,取得了较好实效。今年以来,我局的三公经费明显下降,干部的责任感和使命感明显增加。
五、服从发展大局,配合抓好全区重点工作。
我局在完成本职工作任务的同时,自觉服务发展大局,积极配合抓好重点项目和中心工作。一是较好地完成了高登西路(与住建局负责18宗)、红城湖路延伸段(15宗)、夏瑶旧改(任务2宗)的征收拆迁任务。二是配合联系点单位府城镇抓好计划生育等工作,并在人力、财务上给予支持。三是抓好党建工作结对共建和联手扶贫活动,区委安排我局的两个联系点分别是府城镇的石塔村委会、凤翔社区,我局领导与社区领导多次一起现场指导,并分别支持20000元和15000元开展工作,并帮助凤翔社区创建文明社区,以及贯彻落实区委提出的机关“联村进企”行动,我局联系的府城镇石塔村、局里派一名领导进村并支持5000元开展工作,组织开展慰问老党员、特困难户等活动。两年来,环卫工作中取得一定实效,但离省委、省政府推进国际旅游岛建设和市委、市政府推动科学发展,绿色崛起,朝着建设“四宜三养”最精最美省会城市及区委区政府“四区一园”的目标要求还有一定差距,如经费投入不足,环卫基础配套跟不上,城中村、城乡结合部卫生死角在一定范围内存在、城区及乡镇清扫保洁巡查督促的力度有待进一步加强、门前三包责任管理落实不到位,马路市场、占道摆摊、夜市等老大难问题没有很好解决,泥头车污染路面处理难等都有待于在下步工作中加强和完善。
六、2014年工作设想
1、认真贯彻区委、区政府《城市管理年活动重点整治方案》的部署,全面推进我区城市环境卫生管理,在实际工作中做到“六个到位”即:责任落实到位,组织发动到位,巩固提高到位,制度保障到位。长效管理到位。整脏治乱完善设施。建章立制,全面开展城区环境卫生综合整治,努力创建干净整洁的人居环境。
2、继续抓好“五大工程”环境卫生整治,严格各项工作标准,不断提高工作质量。加大辖区道路清扫保洁力度,确保街道干净整洁。积极组织开展卫生死角清理整治行动,发现一处,清除一处。抓好“门前卫生三包”管理责任制的落实,确保沿街店铺单位门前干净整洁,秩序良好。
3、继续开展创建全国卫生城市和城市管理年专项整项工作,确保完成责任分工工作年度任务,为实现全国卫生城市及城市管理年目标做出积极贡献。
4、推动农村生活收运试点工作开展,派出工作组深入7个镇和府城镇6个农村生活收运试点村进行指导,确保取得实效。
环卫工作思路范文4
全县三级干部大会召开后,我局党组非常重视会议精神的贯彻落实工作,于2月14日召开了会议精神学习会,学习全县干部大会和李书记讲话精神,研究部署会议精神落实工作。党组成员、城管局全体人员、各分局中层以上干部、环卫所中层以上干部列席参加。
会上,城管局局长王金敏同志传达了大会精神,要求全局上下进一步统一思想,按照县委十三届六次全会部署,贯彻落实全县三级干部大会和李书记讲话精神,以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风,全力以赴投入新一年工作,勉励全体干部职工在新形势下凝聚力量,奋力攻坚克难,加快我县创建省优秀管理城市步伐,为全县建设更高水平小康社会做贡献。
为使我局的工作在2014年有新的跨越,城管局党组领导班子紧密结合实际,按照县委十三届六次全会部署,贯彻落实全县三级干部大会和李书记讲话精神,以建设一支具备综合管理能力的高素质城管队伍为目标,对今后的工作作出了以下部署:
一、要认真学会和讲话精神,统一思想,提高认识,进一步增强做好城市管理工作的荣誉感和责任感。要以这次学习会为契机,迅速掀起学习的热潮,切实将全县三级干部大会和李书记讲话精神传达到全体干部职工中去,要从全县滨湖之城建设的高度,进一步统一思想,切实提高对搞好城市管理工作重要性的认识,树立城美我美的荣誉感,不断增强做好城市管理工作的责任感,把思想和行动高度统一到县委、县政府的决策部署上来,以更大的决心,更大的气魄,更大的力度,坚决打赢城市管理提档升级攻坚战,努力创建省优秀管理城市。
二、要以大会和讲话精神指导当前的城市管理工作,全面推进城市管理工作创新发展,开创城市管理工作新局面。一要坚持抓重点,强化管理。2014年,我局工作要围绕“城更靓”创建工程,进一步推进城乡一体化管理,重点建设运行数字化城管系统,深化对渣土车管理力度,争创市优秀管理城市的奋斗目标,不断加大力度,强化管理,推动城乡管理工作在新的平台上实现新跨越。二要坚持完善机制,提高效能。要继续深化街长片长负责制,实现精细化管理;实施环境卫生“洁净”工程,提高城区清扫保洁质量;充分发挥乡镇科学发展分类考核杠杆作用,全面完善城乡一体化垃圾收运体系;大力推行环卫保洁市场化运作机制,切实提高城市管理效能。三要坚持创新思路,加大投入。要坚持“建管并重”的理念,在加强政府公共财政主体投入的同时,不断创新思路,扩大城投融资规模,延伸合作领域,为城市建设与管理提供源源不断的财力支持,实现城市管理的大投入;不断加大对环卫基础设施、机械设备的投入和城市管理人员经费的投入,进一步提高环卫保洁机械化水平,提高环卫工作质量和效率,提升环卫保洁水平和应急处置水平;加快推进我县垃圾焚烧发电项目的招商建设,实现垃圾处理的无害化、减量化、资源化。
环卫工作思路范文5
一个城市在改变,一段历史在改写,一个新的征程开始悄悄起航。在这里,人们能听到城市管理工作提升“拔节”的声音,能感受到城市管理工作大格局的气势恢宏。
讷河市坐落于富饶美丽的讷谟尔河畔,在辖区面积6674平方公里的土地上,养育着74万勤劳智慧的讷河儿女。这座清新美丽的小城,建成区面积12.5平方公里,城区人口24万。去年年初以来,他们按照“一年初步理顺、两年逐步规范、三年明显提高、四至五年争创全国卫生城”的城市市容和环境卫生管理总体目标,坚持集中整治与常态管理相结合的原则,全面加大城市管理与改造力度,全面治脏、彻底治乱、集中治差。他们以城市行政管理执法局为主体,通过全市各单位、各部门通力协作,取得了明显的工作成效,路宽了,街亮了,城美了,城市面貌发生了深刻巨变,广大市民的幸福指数,得到明显的大幅度提升。讷河市城市管理行政执法局被誉为黑龙江省住房城乡建设系统先进集体;讷河市城市行政管理执法局街路清扫股被誉为齐齐哈尔市第30届劳模大会先进集体;讷河市城市行政管理执法局局长郝宪庆,被推选为齐齐哈尔十佳功勋人物,荣获讷河市十佳公仆荣誉称号。
有效聚集资源
有序统筹发展
政府是社会公益的第一责任人,民之所盼,施政所向。讷河市政府以高度的社会责任意识,把关注民生、提升市民幸福指数摆上重要日程,创新工作思路,改变工作方法,努力打开城市管理死穴,科学补齐城市管理短板,让城市管理的独角戏,变成通力协作的大合唱。高标准、高起点,立体化、全方位,积极营造以民为本的城市管理服务大格局。
一是领导重视是管理好城市的关键。讷河市委、市政府把城市管理工作视为为优化发展环境、提升城市形象、惠及民生的大事、实事来抓。市委书记马志军、市长王平、主管副市长孙福胜亲自召开工作会议,专门研究部署此项工作,不但在人员、物资、资金上给予重点支持,而且在体制、机制创新上亲自指导。他们相继出台的《讷河市容和环境卫生管理办法》、《讷河市城乡环境综合整治实施方案》、《讷河市城市主要街路整饰实施方案》,在实际工作中得到很好的贯彻。领导的高度重视让各部门思想统一,凝聚共识,步调一致,形成合力,协同推进。目前,全市已形成了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,相关工作人员各司其职,各负其责,齐抓共管的良好工作局面。城管工作的地位,在全社会得到了极大提升,绝大多数市民对城管工作给予了更多的理解和支持,为辛勤的城市管理创造了良好的工作氛围。
二是改造城市是管理好城市的基础。在反复论证基础上,他们科学谋划,统筹思考,精心组织,强力推进,对城市发展规划进行修编,坚持以整洁、靓丽、和谐为方向,大力推进“南扩、西联、中改”城市发展战略,实施了规模化改造旧城区、配套化建设新城区工程。投资8000万元,建设18.5公里绕城公路,分流客运货运车辆,解决交通拥堵;投资1.5亿元,改造升级“五纵七横”主次干道,使主街路由四车道扩宽为六车道,铺装黑色路面33.1万平方米,步道板27.2万平方米,路边石4.4万延长米,安装路灯1272盏;改造低温楼房20栋10万平方米,粉刷清洗楼体47万平方米,亮化楼房184栋;加大拆违力度,对四个出城口进行了拓宽改造,道路拓宽到21米。随着市政工程的不断完善,城市面貌不断改观,方便了城市管理,脏乱差局面得到彻底扭转。
三是加大投入是管理好城市的前提。他们投入1350万元,提高机械设备保有量,新购进道路清扫设备8台、封闭式垃圾运输设备11台、清雪设备5台套,洒水车2台、吸污车4台、小推车400台,工作服装102套,更换了5台陈旧办公车辆。针对城管执法人员力量不足的现状,为城管局招聘合同制工作人员30人。针对环卫工人待遇低的现状,为环卫工人调整了工资,由每人每月800元,调整到每人每月1200元。同时,为他们缴纳“五险一金”,解除了生活上的后顾之忧。讷河市环卫工人工资由全齐齐哈尔市最低一跃提升到齐齐哈尔市七区九县前列,极大地调动了环卫工人的工作的积极性,清扫保洁效率和质量明显大幅度提升。
四是队伍建设是管理好城市的保障。讷河市委、市政府针对城管局队伍年龄老化、活力不足现状,调整充实了城管局领导班子,让城管局这个老队伍焕发了新的活力。新班子搭成后,制定完善了《街路清扫岗位责任制度》、《市容监察岗位责任制度》、《市容和环境卫生工作人员管理制度》、《市容和环境卫生检查考核制度》等一系列管理制度,各项工作忙而不乱,有章可循,在规矩中求得方圆。他们以中心街为中心,将工作区域划分为两个区、五十五段,市容管理划分六个区,各区、各片、各段都层层签订责任状,将具体任务和工作标准落实到每个人。他们不断加大对城管工作人员的日常监督考核力度,对发现的每个问题都记录在册,严格按照规章制度进行处罚,临时工和协管员受到三次处罚的予以清除,正式职工受到三次处罚的停发工资待岗。如果分管范围内的临时人员三人被清退,或是正式工作人员两人待岗,对分管中队长给予免职。严格的要求与管理,有效地增强了责任意识,使城管队伍工作效能得到明显提高。在铁面执法的基础上,实现铁面问责,树立了良好的队伍形象。新班子成立以来,在各项制度规范的框架中,累计开除违纪员工10人,处罚102人次,自己主动辞职不干的80人,有三名中队长受到了连带处罚。
夯实基础齐发力
思路明晰抓根本
讷河市委、市政府对城管工作城乡一体化的统筹发展,给予了高度重视和强力推进。责任与担当在潜移默化中渗透到讷河城管群体,他们结合城乡管理工作的实际情况,重点开展好各类“专项整治”活动,这是搞好城管工作的“深水区”和“攻坚期”,他们明确时间表,凸显言出必行的决心,创新发展求突破,强势推进提效能。通过一系列艰苦工作,取得了明显效果,城乡面貌大为改观。
一是整治垃圾,让城市变干净。市政府组织开展了以彻底清除治理垃圾为主的综合整治活动,彻底清除城区内各种垃圾污物,根治污水肆意、垃圾问题。城管、住建、交通、街道等相关责任单位按照“五无、五净、四根清”的标准,对所辖责任区进行全面的拉网式清理整治,将所辖责任区内生产生活垃圾、超高土、建设残土彻底清除。然后狠抓源头治理,死看死守,巩固整治成果。城管局负责组织重新确定各单位责任区,明确各单位职责,消除环境卫生管理盲区。在城区内新投放垃圾箱243个、果皮箱200个,新打污水井112眼、改造污水井70眼、清掏污水井371眼。每个垃圾站点和污水井口设置专人负责管理,保证垃圾无箱外堆放、无垃圾,做到全天候保洁,所有垃圾日产日清。现在城区不管主街路两侧还是背街小巷,垃圾成山、污水横流、臭气熏天情况得到解决。
二是整顿街路秩序,让城市变规矩。城市管理有许多令人焦虑的灰色地带,抓落实,贵在实,难在实。一个城区将在阵痛中承载着失去和改变,承载着这个时代的历史变迁,纵然有太多的不舍,也要理性地面对困难和问题。他们由城管局牵头组织,教育局、工商局对学校周边的固定摊点、店外店、马路市场、乱搭乱建、乱贴乱画和人行道上的夜宵大排档,进行了彻底整顿,管理与执法实现无缝对接。去年一年来,共清理店外经营500余处,取缔政府东侧、电业局胡同、种子公司胡同的三处马路市场,清理乱贴乱画1800余处,取缔占道摊点、流动摊点200余处,依法扣押保存各类物品260余宗。由城管局牵头,交警、运管、路政等执法部门组成综合执法队伍,以城区主干道为重点,对非法营运、乱停乱放等各类违法行为进行了重拳整顿。坚决取缔人力三轮车、残疾人电动车、非法营运出租车、畜力车,突出打击渣土车、砂石车遗洒、超载等行为,收到了良好效果。去年一年,累计规范乱停乱放1000余次,处罚渣土车、砂石车、违章货车等车辆115余台次,收缴罚款15万余元,扣押非法营运出租车20台、人力三轮车131台、非法改装电动车78台。同时加强对证照齐全车辆的司乘人员思想教育,提高交通法规意识,各种违章行为得到了控制,车辆基本做到遵章行驶、有序停放,街路秩序明显好转。
三是整治噪音扰民,让城市变清静。临街的商家业户为了商业利益,不顾周围的环境,各种喇叭的叫卖声不绝于耳,噪音扰民已经非常严重。是顽疾就要下猛药,讷河市政府以直面问题的勇气和舍我其谁的担当,把清理噪音作为环境整治的一个重点,规范商家业户的经营行为,城管、环保部门联合行动,成立整治工作小组,大力开展宣传工作,向临街商家业户发放宣传资料,严禁店外摆放和使用喇叭、音响等扩音工具进行叫卖经营活动,调派人员进行摸底调查,限期进行整改、检查。检查中对无视规定,仍然使用音响设备的商业户进行了清理和查处,同时对其他影响居民正常休息的噪音扰民事件进行了取缔。集中行动后派专人定期或不定期进行清查,城区噪音扰民现象彻底根除。
四是整饰临街店面,让城市变新鲜。他们由城管局、工商局、药监局等成员单位组成的领导组织,督促所辖范围内的商家业户和单位按照“整干净、整顺眼”的要求,分两个阶段彻底整饰主次街路两侧临街单位、商家业户楼体和店面。临街各单位对本单位办公楼的四个立面进行了清洗或粉刷,更新了破损、褪色的单位标识,商家业户对店面门窗、墙体、台阶、进行了彻底的清洗和修复,规范店内物品堆放,清除门窗内、门斗内乱堆放的杂物。卫生做到了窗明几净、物见本色,不留死角死面。经过全市的共同努力,灰头土脸、杂乱无章的讷河城已经面貌一新。
五是整顿牌匾广告,让城市变协调。规范牌匾广告是改变城市面貌的一个重点,他们由城管局、工商局联合行动,加大各类牌匾的整治和规范力度,逐步规范户外牌匾。对沿街牌匾、各类广告牌、过街条幅进行全面排查,取缔了未经审批设置的跨街牌匾、落地牌匾、高空大板广告、墙体广告、超标准设置的超大型牌匾;取缔所有擅自悬挂设置的条幅、布幔、彩旗等形式的商业软体广告;清除沿街建筑上的各类影响城市形象的非法附着物及窗贴等小广告1800多处。对于周围相邻的大多数牌匾长短超过5公分以上的或明显凸出、凹陷的更换或做相应处理;对有破损的或店名文字残缺的进行了更新;对户外电子显示屏超出周围牌匾,进行了调整,放置在自家店面牌匾内;刀匾等其他形式的牌匾一律清除。规范处理各类牌匾600多块。新作的牌匾由城管局审批,规格样式、颜色、大小、与周围牌匾相一致方可悬挂,整治后的牌匾广告整齐规范,成为点缀城市、美化环境的风景。
六是实施亮化工程,让城市变美观。亮化工程是整饰工作的一个重点方面,他们由市考评办、纠风办、文明办、等部门负责监督临街的商业用户和单位对楼体实施亮化,各单位和企业克服资金紧张的困难,自筹资金,利用一个月时间完成对中心大街和通江路沿街184栋楼体和标志性建设的亮化工程,效果明显。夜晚,讷河市区灯火辉煌,流光溢彩,美轮美奂,扮亮了城市夜色景观,提升了城市品位,凸显了城市魅力。
七是拆扒违法建筑,让城市变规范。由规划部门牵头,住建、公安、城管等部门配合,按照齐齐哈尔市及讷河市《关于综合整治违法违章建(构)筑物的实施方案》的相关要求对城区内非法建筑物、构筑物及其他设施进行集中整治,逐街、逐片推进,坚决依法予以拆除,共拆除违法建(构)筑物427处。对屡犯不改或出现反弹的,依法严厉处罚。他们工作中讲究方法,依法依规办事,做了大量思想工作,在城区“五纵七横”道路的改造开始施工前,完成了对占用道路红线的违建拆扒,保证工程按时施工。同时加大监管和查处力度,避免了新的违法建筑的出现。
八是规范建筑工地,让城市变得文明。去年全市开工建设的工地有60多个,按照“谁建设,谁管理”的原则,在保障施工安全的前提下,做好环境卫生工作。主管部门加大了对建筑工地的监管力度。监管任务落实到专人,对因施工造成的直接向城市道路排水、随意倾泻建筑垃圾、破坏施工现场周边公共设施等行为加大处罚力度。住建局负责向开发企业收缴文明施工和农民工工资保证金,不交齐两项保证金的不允许开工,有效地制约了建筑工地不服从监管的问题。所有工地都做到了封闭施工、围场作业,没有围挡之外堆放物料、建筑渣土现象,外出的车辆进行清洁处理,没有沿街造脏现象发生。
九是整治乡镇环境,让农村变顺眼。讷河各乡镇按照市委、市政府的要求,积极开展整治活动,加大对边沟、垃圾、柴草垛、庭院的卫生整治力度。为干好这项工作,各乡镇都培养和树立了自己的典型,农村环境明显改变,无残存垃圾,主干道路面平坦干净,两侧树木整齐,沟边整齐通畅,斜度好,无杂草,村屯院墙整齐,物品堆放整齐有序,垃圾及死角清理及时,集市规范,街路秩序好,环境保洁工作常态化。达到了净化、绿化、美化标准。市文明办对这项工作进行督促和检查验收,并通报了检查情况,龙河、二克浅、老莱、学田、六合、和盛、拉哈等乡镇成效突出。
科学管理提档次
常抓不懈勤梳妆
城管工作有着很强的连续性、系统性和前瞻性。人间万事出艰辛,蓝图不可能一蹴而就,梦想不可能一夜成真。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。讷河城管人坚持规划先行,提升规划理念和定位,加强规划配套和衔接,注重规划特色和个性。他们专于实干,甘做铺路石,上下联动,强力推进工作落实。科学实现全面覆盖,精细管理。
一是建设数字化城市,提升城市管理水平。他们根据讷河市的具体情况,投入2000万元,建设覆盖讷河市城区12平方公里的数字城市系统,安装监控摄像头1472个,以数字城市技术为依托,将空间地理技术、协同工作模式应用到城市管理中,实现对讷河市城区12平方公里的精细化管理,全面提升城市的管理水平。目前,6.85万延长米地下光线铺设已经完成,并且已经全部引到灯杆上,安装上摄像头即可投入使用。由齐齐哈尔国土规划院负责的老城区航拍应完成,现在正准备进行新城区航拍和雷达检测车的扫描,从而建立讷河市城市三维模型。省空间地理测绘局正在进行讷河市数字化城市建设工可研的编制工作,待有关专家评审后进入招投标。今年,数字城管在讷河实现破题,基本可以投入使用。
二是运用科技手段,全面覆盖细化责任。对全市垃圾箱、污水井、厕所、雨水井进行了详细普查,并且逐个编号,标明具体负责人、清运人、卫生管理人员,明确工作要求、标准,落实责任。同时将所有环卫工作人员全部信息录入微机,每位中队长均配备行政执法记录仪、城管通等设备,全部开启GPS全球定位系统,随时掌握上岗情况。同时,对所有车辆安装行驶记录仪。现在城管局共有各类车辆70余台,车辆和用油管理成为重中之重。为了有效避免在车辆管理上可能出现的跑、冒、滴、漏现象发生,他们将所有车辆全部建立档案,包括司机情况、行驶里程、保养记录、维修记录等。并且将车辆分为三个组,即道路清扫组、垃圾清运组、清雪组,每组都明确具体责任人,严格制定车辆维修、调度和使用责任制,责任状签到每名司机。同时,在所有车辆上全部安装了车载GPS行驶记录仪和邮箱传感器,随时掌控车辆加油情况及运行状态和运行路线以及油耗情况,定期统计数据,对同类车型耗油低的给予奖励,对油耗高的予以处罚,影像资料自动存储一个月,使得车辆行驶状态随时处于掌控之中,有效地避免了工作管理可能出现的各种漏洞,极大地有效提高了工作管理效能。
三是推进相关专业市场外迁,缓解城市交通压力。今年计划将建材市场、煤炭市场、废旧物品收购市场、车辆修理市场全部迁至城外,从而缓解城内交通压力,彻底解决占道停车、修理等影响市容市貌行为和大车进城损坏路面现象发生。
四是探索综合执法模式,形成“大城管”工作格局。讷河市委市政府坚持建管并重,实施“大城管”体制机制改革,努力创建现代、快捷、高效、便民的城市管理机制。他们学习借鉴大庆等地的先进管理经验,成立城市管理委员会,将供水、供气、供热、市容环卫、绿化、市政、照明等统一纳入城管委员会,实施统一管理,打破条块分割,明确政府、街道办事处、社区的城市管理职能,形成城管、公安、工商、建设、规划等部门密切配合、协同作战的立体化城市管理局面。
环卫工作思路范文6
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,全局上下广大干部职工紧紧围绕“争创全省最佳生态园林卫生县城”目标定位,以“三个代表”重要思想为指针,以服务“创新发展、创业富民”为宗旨,树立和落实科学发展观,团结一致,扎实工作,锐意进取,不断推进我县城镇管理工作朝着精细化、长效化方向发展。涌现了一大批先进集体和先进个人。在这里,我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺,并通过大家向一年来为城管事业辛勤工作、无私奉献的广大干部职工表示崇高的敬意!下面就工作作如下报告:
(一)严格管理、力求长效,市容市貌环境在发展中改观
一是市容市貌环境得到有效治理。采取集中整治和各中队日常整治相结合的办法,对城区主要街道,重点部位的乱摆乱放、乱拉乱挂以及占道经营、流动摊点进行了不间断的清查清理,基本实现了无占道经营、无乱拉乱挂等有碍市容观瞻现象的发生。此外,我们对校园周边主要街道、重点部位有针对性地开展了两次集中整治活动,以确保校园周边市容环境卫生整洁,交通秩序井然。为遏制垃圾广告、乱贴乱挂现象的蔓延,我们抽调了责任心强、业务精干的队员,采取夜间巡查,白天清洗的办法,狠抓了城区垃圾广告的整治工作,同时,我们还组织了全体城管队员,对垃圾广告进行了三次大规模的涂刷和清理。开展了多次广告专项整治行动,对未办理审批手续和破旧不堪的广告(店招)牌匾实施统一拆除,进一步规范了我县户外广告(店招)的管理、审批工作。一年来,共开展了市容市貌综合集中整治27次,专项整治35次。二是县城基建工地管理得到有效规范。为切实加强县城各基建工地的管理工作,杜绝违章占道摆放建筑(垃圾)材料的行为,我们严格了建筑工地施工审批程序,严把审批关,做到在建工地施工必须设置围档作业;与此同时,我们加大了建筑余土余渣的管理和处罚力度,对建筑余土余渣清运定路线、定地点,使其规范操作,全年处罚乱倒建筑垃圾行为11起。
(二)多方想法、精养细护,市政养管水平在巩固中提高
1、环卫保洁水平进步提高。按照环卫作业“早晚二大扫、全天保清洁”工作要求,严把环卫清扫保洁质量考评关,加大了道路清扫保洁工作力度,环境卫生清扫保洁工作迈上了新台价:一是改变了工作方式和管理机制。按照清扫要彻底,保洁要经常,清运要及时的工作要求,推行了定人、定岗、定责任的全天候16小时清扫保洁制,确保了16小时内都有人员在清扫保洁,消除管理作业上的“盲区”。同时,细化目标责任,建立和健全了环卫监督检查机制,形成每时流动检查、每日小检查、每周大检查的工作考核监督机制,对发现问题及时整改,确保清扫保洁质量不断提升。二是认真做好了市市容局市容环卫考核检查工作。精心组织人员完善相关方案和制度,采取有力措施,不断加大清扫保洁力度,有条件的地段还实行了精细化作业。由于狠抓了环卫日常管理,在市市容局组织的半年市容环卫目标管理考核中取得了优异的成绩,得到了市市容局检查组的高度评价。三是添置了木艺果壳箱。对文峰路、解放路、前进路金日段加密设置了大理石材质的果壳箱,对东门路、沿河西路、广场以及滨河景观带设置了新型木质果壳箱。四是举办了第二届环卫作业技能竞赛活动。通过竞赛活动的开展,进一步提升了环卫工人业务技能,在全县环卫工人中,形成了“人人争先进、个个创业绩”的良好工作氛围。
2、路灯亮化维护成效明显。一年来,路灯所想方设法,克服重重困难,全力做好路灯安装和维护工作,共抢修电缆7处,维修更换路灯部件200余件,特别是在对县城迎宾大道郭家沙排洪港处和大宇学院处过桥电缆因发生短路而损毁抢修工作中,抢修人员不怕困难,加班加点,及时进行了更换及修复,保证了迎宾大道亮灯。在11月份,按照县委、县政府工作部署,路灯所全体人员加班加点,对我县17条小街小巷进行了路灯安装和改造,方便了全县广大市民的出行。此外,在春节前后还对县城各主要街道路灯进行了一次全面检修维护工作。同时,坚持每天晚上路灯巡查制,对发现问题及市民反映的问题,在第一时间内及时处理。
3、园林绿化管护成绩显著。一是完成了对冰冻损害树木进行了整枝、补植修剪和除草工作;二是全年对街道行道树施药防病虫害三次,刷白一次,并定期对其他绿地进行维护,对树下花坛进行了多次垃圾清除;三是参加了全市举办首届“杜鹃花”和第六届市花月季展览,由于我县园林部门工作人员精心组织,巧妙布局,辛勤养护,分别荣获南昌市首届杜鹃花展览组织奖二等奖,室外景观造型奖二等奖,布局艺术奖二等奖。
4、城区交通管理规范有序。狠抓了城区道路交通秩序的管理,大力实施“畅通工程”,每天坚持做到流动巡查,新增、补划城区行车标识标线2.2公里和车辆停放泊位87处,先后开展综合及专项整治活动50余次,共查处、纠正违章车辆213余起。全力做好春运期间交通维护工作,专门制定了《安义县城管局春运期间环境卫生和交通秩序工作方案》,投入人力500余人次,加班加点确保春运期间县城交通秩序良好和环境卫生整洁。
5、新区精细管理迈上新高。在精细管理基础上,我们不断深化管理方法和措施,对工作任务和责任落实到个人,对管护作业实行严格工作标准,要求对市政设施每天擦洗两次、做到了垃圾不落地,路灯园林及时修复,使新区精细管理朝着长效化、标准化、规范化迈进,管理水平迈上了新高。同时,多次高标准严要求完成了县委、县政府迎检任务。
(三)强化效能、勇于所为,城管队伍建设在规范中发展
1、进一步加强了业务学习。一是选派人员参加了三次市执法局开展执法业务培训和城管论坛讲座。二是定期组织全体队员学习城镇管理的有关法律法规,提升了城管队员“文明执法,和谐执法”的能力和水平。
2、进一步完善了管理体制。完善了《目标管理考核办法》、《考勤制度》、《队容风纪制度》,规范了执法队员的着装,强化了工作纪律,严格执行请销假制度和上下班四次签到制度,制定了行政处罚操作规程,严格了执法秩序和 处罚标准,从而杜绝了乱收费、乱罚款现象的发生。
3、进一步优化了执勤机制。实行了错时管理和弹性工作制,在8月份至12月份实行中队轮流早中晚班执勤制,减少了管理空档,维护了市容环境。实行了城管交警机动车违章联合处理机制,对机动车和非机动车进行联合整治,加大了处罚力度。
4、进一步发挥了职能作用。一是完成了各项迎检任务。一年来,我局积极履行县委、县政府交给各项迎检任务,每次都周密细致安排部署,共完成各类迎检任务70多次,在工作中,局领导亲临工作一线,全体城管队员、城警队员和环卫工人忘我工作,不辞辛苦,保证了每次迎检工作的圆满完成。二是完成一系列重大极难检重任务。在去年抗冻救灾工作中,我局系统广大干部职工以“辛苦我一人、幸福千万家”精神,日夜奋战在抗冻救灾第一线,清除积雪,清运断枝,疏导交通,抢修路灯,为我县环境卫生和市容市貌整洁、交通秩序良好通行、园林良好生长和路灯照明付出了辛勤汗水,为我县抗击冰雪灾害胜利做出了贡献,在去年3月份和今年2月份全县重大森林扑火工作中,我局救火队员发扬不怕困难、连续作战、敢于胜利城管精神,时刻战斗在扑火一线,为我县重大森林扑火胜利做出了贡献,并且得到县委、政府积极肯定和高度赞扬。
(四)措施有力,创新不断,城管队伍形象在持续中提升
一是开通了城管短信服务平台,利用发送短信形式,把一些城镇管理法律法规,整治工作告知发送给全县广大市民,提高市民参加城管工作热情;二是启动了“城管志愿者”活动,近期将举行启动仪式。三是完善了城管“110”和“城管网站”信息收集制度。对市民反映问题,做到了及时收集、及时反馈;四是加大了城管动态报送力度,由原来每月一期改为每半月一期,报送范围扩大至县委、县政府每位领导。
(五)在平时工作中存在的问题
虽然我们在城镇管理工作中取得了一定成绩,但是我们更清醒地认识到我们的工作与县委、县政府的要求还存在较大的差距,与广大市民的期望还相距较远,分析存在的问题,主要有如下几个方面:
一是城市管理办法仍有欠缺。管理模式习惯于扫荡式的集中整治、管理方法“堵”得多“疏”得少,城镇精细化管理有待进一步深入。二是市场化运作水平不高。由于我县城管市场化运作处于初期阶段,市场化运作条件还不够成熟,要达到以城养城、以路养路的管理目标仍存在一定的差距。三是城管投入严重不足。由于经费紧缺,装备设施差,养护设备严重缺乏等原因,导致许多市容环境管理工作难以到位,制约了我县城镇管理水平的进一步提升。四是个别干部职工全局观念差,工作大局观念不强,为了小团体和局部利益,工作推诿扯皮,损害整体利益。对所担负的工作不能尽心尽责地完成,对该自己解决的问题不认真去解决,敷衍塞责,得过且过,甚至小问题搞成大问题、失职失察,上班不坚守岗位,不能正确对待组织和个人。五是创新意识不够。工作因循守旧,标准低,同时,总觉得自我感觉良好,对与时俱进,争创一流,缺乏新的思维方式。
(六)未来工作安排
在20__年的工作中,我局将化困难为力量,紧紧围绕“创建卫生县城”目标和“新城管、新理念、新形象”的总体要求,加快推进城镇管理工作,进一步调整工作思路,强化工作举措,狠抓工作落实,开拓创新,锐意进取,不断推进我县城镇管理朝着精细化、长效化方向发展。为此,20__年城镇管理的工作目标和总体思路是:”围绕一个中心,狠抓两项建设,力求三个突破,打造四大亮点,实施五项整治。”按照上述目标和总体思路,20__年工作重点和主要任务是:
(一)围绕一个中心,奋力推进“创卫”工作展开
紧紧围绕县“创卫”工作部署,狠抓城镇综合管理,强化督查和激励机制,变短期行为为长效管理,变突击措施为长效制度,大力开展“创卫”整治活动。着力在防反弹、求巩固、突重点上下功夫,对执法人员管理进一步细化,确定人定岗、岗定责原则,做到每一条街、每一路段、都有专人管理。明确管理责任,形成一级抓一级,层层抓落实的管理网络,把城管创卫工作推向更高层次,形成纵向到底、横向到边、环环相扣的创卫工作“责任链”,局党委与中队,下属单位签订创卫责任状,形成“级级有指标、人人有压力、上下联动、条块结合”的创卫管理格局。
(二)狠抓两项建设,尽力提高城管行政效能
一是狠抓规章制度落实建设,提高行政效能。以开展“机关效能建设年”为契机,大力开展机关效能建设活动,重点解决干部职工在思想、作风、纪律上的相关问题,使我局办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强。完善各项规章制度和岗位责任制考核办法,健全执法责任体系,对局制定各项目标管理办法、规章制度严格落实执行到位。
二是狠抓岗位责任建设,提高行政效能。在全县全面开展“创卫”活动大形势下,我们的工作重点应转移到精细化长效管理上来。各部门、各单位、所有同志都要用精心、求精细、出精品。引入竞争上岗激励机制,完善定人定岗,定职责,定奖惩的工作机制,开展“岗位大练兵”活动。通过比技能、比管理、比贡献,发现人才、重用人才,激发干部职工干事创业积极性,在干事创业中敢有作为,从而全面推进我局机关效能建设。
(三)力求三个突破,大力提高城镇管理水平
1、在市容环境综合管理创新上求突破。一是开展城市清洁大行动。以“创卫”工作为契机,以整洁有序为目标,协调有关部门开展城市清洁行动。细化工作目标,定时间,定任务,定进度。建立通报制度,强化督查,保障市容环境百日综合整治工作顺利进行。二是完善环卫配套设施建设,坚持“跨前一步,为民服务”,解决百姓身边的困难,消除城区背街小巷垃圾保洁盲点。三是与县“创卫”办共同抓好临街单位、居民住户维护市容环境秩序的签订工作,对单位争取以县政府名义签订。加大宣传工作力度,营造浓厚的城管氛围,引导市民正确认识和理解城管工作,增强市民参与城镇管理意识,努力形成全社会齐抓共管城镇管理工作格局。
2、在市政设施管护水平上求突破。增加环境卫生的清扫、保洁次数,本文规范垃圾倾倒时限;完善、健全亮化工程管理制度,实施精细管理,做到重大维修72小时内完成,日常维修24小时内完成,保障全县亮灯率达到国家标准要求;改变以往园林绿化养护工作方法,实施人员定片,包干管理的办法,进一步明确责任分工,落实到人。继续完善市政设施损害反馈和应急维护机制,提高反映能力和管理水平。
3、在推进城市管理市场化上求突破。为了减轻我县财政资金压力,将采取市场化运作模式,进一步拓展市场经营道路。一是拓展居民区的管理方法。在住宅小区、居民区实行物业管理,洽谈和引进经验丰富的物业 公司对小区进行先进的管理,消除居民区的管理“盲区”。二是拓展户外广告的运作模式。对户外广告租赁进行竞争投标拍卖,延伸广告的范围。三是拓展市政养护市场化道路。采取市场化运作模式,将路灯安装维修延伸至小街小巷、居民楼院,广泛动员临街住户、小区居民集资开展路灯安装工作,逐步实现城区路灯照明全覆盖,此外,充分利用路灯线杆资源,出租广告泊位,筹措路灯维护资金。积极探索环卫保洁市场化路子,选择城区1-2条街道开展环卫清扫保洁承包试点,积累经验,待时机成熟后,将环卫保洁作业推向市场。进一步拓宽园林业务,积极开展有偿服务。
(四)打造四大亮点,精心培育城镇管理特色
1、打造户外广告管理亮点。拓宽户外广告载体,科学规划户外广告泊位资源,合理布局户外广告设置,规范户外广告设置申报程序,市场运作户外广告资源。按照“一下一条线,前后一个面”要求,重点打造东门路、蔚蓝嘉园步行街店招系统工程,今后对新审批户外广告,高起点设计、高标准建设,严把审批设置关。
2、打造街道综合管理亮点。按照县“创卫”工作要求,会同县工商部门,将现有各类经营行业划行归市,形成建材、家俱、家电、汽车维修等“一条街的经营特色,达到“一街一行业、一特色”的管理要求,规范各类行业经营行为,切实落实门前“三包责任制”。
3、打造垃圾资源化处理亮点。积极与市市容局对接,将我县垃圾运往市麦园垃圾处理场处理,取消我县现有的露天垃圾填埋场。在县委、县政府的支持下,采取有效措施敦促房地产开发商加快楼盘垃圾中转站等公建设施建设,弥补我县垃圾中转站的不足,降低垃圾清运成本。同时,加快县城大型压缩垃圾中转站和各乡镇中小型垃圾中转站网络建设,建立和完善覆盖全县的垃圾处置管理网络,力争走出一条符合我县实际的城镇垃圾处置减量化、资源化、市场化的新路,并成为我县推进城乡一体化工作的亮点。
4、打造景区精细管理亮点。以全面接管“一河两岸”景观工程为契机,在新城区全面实施精细化管理基础上,进一步细化景区管理各项措施,制定精细管理工作标准,使景区管理成为我县城镇管理工作的一个样板。
(五)实施五项整治,努力提升城镇整体形象
一是实施市容专项整治。规范临街店面经营行为,取缔、杜绝各类占道经营、出店经营以及流动摊点的违章行为,加大垃圾广告源头管理,切实落实“门前五包”责任制,做到门店无占道、经营无违章。垃圾广告得到根本性遏制,不断提升城镇整体形象。
二是实施广告招牌专项整治。大力开展破旧广告店招整治行动,全力维护县城市容市貌整洁形象。
三是实施积存垃圾专项整治。在垃圾外运麦园基础上,不断加大垃圾清除清运力度,对县城区重点地段、学校周边环境存在积有垃圾进行清理,确保城区环境卫生整洁。
四是实施建筑垃圾专项整治。进一步加大建筑垃圾巡查和处罚力度,对全县城区所有在建工地进行掌控,对建筑垃圾运输明确定线路、定地点,杜绝乱倒建筑垃圾行为。
五是实施交通秩序专项整治。加大违章车辆的查处力度,规范机动车、非机动车的停放,重点整治机动车的乱停乱放,摩托车、自行车的停放无序状况,彻底改善城市交通秩序;合理设置出租车临时停靠点。