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治超工作安排范文1
一、总体进展情况
自20**年12月19日在全省开展“无缝隙，拉网式”治超攻坚总行动以来，县委、县政府高度重视，把治超宣传工作列入全县中心工作，坚持以“抓综治、保安全、保畅通、为人民”为宗旨，坚持“政府主抓、部门联动、齐抓共管、坚持不懈、综合治理”的方针，按照省政府XX号文件和省治超办颁发的《治超实施细则》等相关配套文件的政策规定，严密组织，加强领导、周密部署安排，广泛动员宣传，举全县之力，着眼长远，全力投入治超攻坚总行动。在悬挂横幅工作中，交通运管部门要负责了所有合法重要货运源头企业宣传标语的悬挂；工商部门负责了合法重要车辆维修企业宣传标语的悬挂；公路部门在328省道等干线公路悬挂10条标语；交警部门在全县重要交通要道悬挂了15条标语；交通部门要在治超站点、县乡公路重要交通路段悬挂15条标语。制作治超成果宣传片5部，编印治超政策汇编和治超工作宣传资料累计10万份。通过永和电视台和中国•永和政府网站等媒体开展了宣传报道活动，宣传治超工作取得的成效。另外在新闻会和现场宣传活动中，各宣传版面均按时按量到位，执法人员均按时到场，保证现场活动氛围。通过深入广泛的宣传，非法超限超载行为得到有效治理，初步建立起安全、有序的交通运输环境，交通事故明显减少，
二、统筹兼顾，治超执法工作取得良好成效
在做好治超宣传活动的同时，各单位做到统筹兼顾，做到治超宣传工作与治超执法工作同时安排，同时部署，确保治超执法工作不断档、不漏人，充分发挥政府各部门职能，严格责任，密切协调，坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，治超站点检测与道路流动稽查相结合，严防死守，群防群控，多管其下，打治结合，持续大力度治超，始终保持了高密度、高频率、高强度的攻坚态势，不断巩固和扩大治超成果，取得了阶段成效。从20**年12月19日至2009年6月30日一年来，全县共出动治超执法人员XX余人次，共检查车辆XX辆，查处超限车XX辆，共收取罚款XX元，收取赔补偿费XX元，对违法超限超载车辆驾驶员记分XX人、XX分。非法超限超载行为得到有效治理，初步建立起安全、有序的交通运输环境，交通事故明显减少，运价合理回升，运输市场逐步走入规范有序的发展轨道。
三、主要做法和取得的工作经验
1、政府统一领导治超，领导高度重视治超
自治超集中行动以来，县委县政府非常重视，在政策上大力支持，成立了以政府副县长XX为组长的治超领导组，设置了专门的办公室，具体协调每个部门的治超宣传和执法工作，组建起治超联合流动稽查大队，配备了治超设施，拔付了治超专项经费，确保了各项治超工作的顺利进行。
2、采取多种手段，大力开张宣传活动
为治超工作营造了良好的社会环境。一年来在治超工作中，始终把宣传工作摆在突出位置，一是利用广播电视新闻媒体，开办治超专栏，占领宣传工作主阵地；二是发放宣传资料8万余份，在公路干线上悬挂横幅211余条，沿线张贴标语，在社会上大造舆论声势；三是办颁了《xx县治超简报》，积极宣传治超的法律法规，宣传治超工作的新动态，介绍治超工作中的典型案例，把握正确的舆论导向；四是积极组织和参加省市组织的“治超杯”知识竞赛活动，把治超知识兴趣化、知识化、通俗化，使治超政策深入人心，家喻户晓；五是大力宣传两个《办法》和省政府XX号、XX号令，在活动中我们制定了宣传方案，发放了两个《办法》和省政府XX号、XX号令的宣传材料，充分利用新闻媒体、标语、流动宣传、开通咨询热线等形式，全方位、多层次开展治超宣传。
3、启动倒查机制，严格责任追究
为使治超宣传工作能顺利开展，强化责任意识，扎实履行职责，先后对X个违规的货源单位进行了经济处罚，对失职的单位和工作人员进行了通报批评，为治超宣传工作的有序开展起到了积极作用。
4、深入基层，调查研究，强化服务意识
治超集中行动开始以来，治超领导组先后10次深入基层调查研究，摸清底数，为基层排忧解难，征求基层对治超宣传工作的意见和建议，使治超工作更具针对性，更加切合实际。为使基层尽快掌握政策、支持治超，在调研的同时，我们把治超的法律、法规印成材料上门送政策，服务于民，服务于基层。
四、下一步工作展望
尽管我县治超工作取得了一定成效，但与省市的要求相比，与治超工作的艰巨任务相比，我们工作中还存在一定的差距和不足。一是部有的部门和人员对治超宣传工作的认识不高、工作不主动、消极厌战情绪。二是部分执法人员不注重学习、掌握政策的水平不够高，导致工作方法简单，所以要从以下三个方面做好下一步工作。
1、认真组织好省政府XX号、XX号令的宣传和实施工作
采取各种手段大力宣传，把省政府XX号、XX号令的宣传活动引向深入，要制定学习方案、定出学习计划，把治超工作进一步引向深入。
2、进一步巩固路面治理成果
自20**年12月19日治超工作开展以来,长途运输车辆的非法超限超载行为已得到有效治理，路面治超的工作重点仞然是短途运输、驳载等行为，进一步巩固路面治理成果、完善路面管理机制,确保无一辆超限超载车辆驶出xx县。
治超工作安排范文2
一、宣传上有力度。
我镇进一步再掀治超宣传新，迅速开展了“治超知识进学校、进企业、进村组”活动，重点宣传了非法改装货车非法超限超载的危害性、违法性和治理的必要性、重要性，突出宣传了打击短途超载行动的具体内容。宣传形式多种多样，
一是层层召开会议安排布置，并就打击短途超载工作是逢会就讲，有会就谈；
二是将县政府的专门通告广泛张贴在主要干线、支线公路的交叉路口以及墟场、村庄、学校的醒目位置和各煤矿企业、煤坪、采石场及煤检站等重要位置；
三是将治超宣传手册、告知书等宣传资料走村入户发放到了全镇每一个货车车主和司机手上；
四是全镇设立了固定治超宣传牌10块、书与了永久性宣传标语5条、在墟场设立了打击短途超载政策咨询点，并发放宣传资料500余份，悬挂了横幅15条，张贴临时性标语300余条。
二、责任上有落实。
一是我镇成立了打击短途超载行动工作领导小组，明确了同志主抓，安排了治超办5名工作人员专抓治超工作，并安排了专用车湘L54592，拨付了治超所需经费；
二是实行了领导和镇干部包村组负责制，所有干部都要走村入户进厂，完成了对辖区内所有货运车辆和农用车辆的摸底排查；
三是治超工作巡查责任到位，确保了每三天对全镇范围内巡查一次，实行领导亲自带队，并做好了巡查记录。
治超工作安排范文3
一、组织领导
治超期间交通运输保障应急工作遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”和治超与运输两不误的原则，各级交通主管部门及其运输管理机构要在同级治超领导小组和上级交通主管部门统一领导和指挥下开展工作，并成立应急运输保障机构，具体负责治超期间运输保障的组织与协调。
治超领导小组下设应急运输保障组，负责对市道路运输市场动态进行监测、对出现市场波动情况进行预警报告和应急处理。
应急运输保障组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
应急运输保障组联系电话：
二、应急运输保障机构工作职责
（一）基本职责
1、在市治超领导小组办公室的统一领导和指挥下开展工作，制定交通运输保障应急预案，组织安排运力储备，负责对道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态，并对出现的市场异常波动情况及时向治超领导小组报告，根据治超领导小组的指示，启动应急预案。
2、根据市治超领导小组要求和部署，指挥道路、水路运输系统执行运输保障任务；负责统一组织、调配运输车辆、运输船舶和人员执行运输保障任务，并负责组织督察。
3、负责协调解决执行交通运输保障任务中出现的各种问题，重大问题要及时向治超领导小组报告。
4、承办治超领导小组交办的其他工作。
（二）市交通局应急运输保障机构工作职责
1、制定本辖区运输保障应急预案，并报市治超领导小组办公室和省交通厅治超领导小组办公室。
2、负责对道路运输市场异常波动情况进行监测，对出现的市场异常波动情况进行核实并及时向市治超领导小组办公室、省交通厅治超领导小组办公室报告，提出启动“二级应急预案”的建议。
3、根据省交通厅治超领导小组或市治超领导小组的指示，启动应急预案，指令有关县（市）区交通主管部门治超领导小组应急运输保障机构启动应急预案，组织、调配运输车辆、船舶和人员实施应急运输。
4、指挥、组织、督察辖区交通系统执行辖区内非“一、二级”应急运输任务。
5、根据需要（同级治超领导小组的通知）组织、调配运输车辆和人员执行“治超”卸载运输任务。
6、申领、签发黄色《道路运输特别通行证》。
7、指导、监督各县（市）区交通主管部门治超领导小组应急运输保障机构开展工作。
（三）县（市）区级交通主管部门治超领导小组应急运输保障机构工作职责
1、制定辖区运输保障应急预案，并报市治超领导小组办公室和市交通局治超领导小组。
2、负责对道路运输市场异常波动情况进行监测，对出现的市场异常波动情况进行核实并及时向当地政府、市交通局治超领导小组、市治超领导小组报告。
3、根据上一级治超领导小组的指示，启动应急预案，组织、调配运输车辆、船舶和人员实施应急运输。
4、根据需要（同级治超领导小组的通知）组织、调配运输车辆和人员执行“治超”卸载运输任务。
三、交通运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，将运输保障应急预案分为两个等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品如粮、油、肉、菜、蛋等由于运能不足出现脱销，或工业生产原材料和产成品如煤、原油、矿石等由于运能不足出现市场供应紧张，导致生产面临停产。人民生活必需品出现市场异常波动情况按照商务部等15个部委局联合印发的《全国生活必需品市场供应应急预案》规定的市场异常波动等次确定运输保障应急预案的相应级次。其它商品和运输价格的市场异常波动按照影响范围、强度和发展趋势，以及可能或已经对道路运输市场造成的影响，确定运输保障应急预案的相应级次。
一级为全国大部分省、省或一个以上直辖市出现市场异常波动，二级为全国少部分省、自治区或在一个省、自治区、直辖市内大部分市（设区的市）、区、县，或省（区）会城市、计划单列市出现市场异常波动。
有下列情况之一的，为二级市场异常波动：
（一）市发生市场异常波动；
（二）省内2个以上地级市发生市场异常波动；
（三）特殊情况需要划为二级市场异常波动的。
属于一级市场异常波动级的，由全国治超领导小组办公室红色预警警报，交通部运输保障组启动一级应急预案，并组织协调；属二级市场异常波动级的，由省治超领导小组办公室向全区黄色预警警报，省交通厅治超领导小组交通运输保障组启动二级应急预案，并组织协调；一、二级以外市场波动需要启动应急运输的，由市级交通主管部门核准并报当地人民政府批准后，由市级治超领导小组启动应急预案，同时报省治超领导小组办公室备案。
各地出现上述市场异常波动情况后，当地交通主管部门应当立即组织力量对报告事项进行调查、核实、确认，并在2小时内逐级向上一级治超领导小组办公室报告。经核实确认为二级市场异常波动的，省治超领导小组办公室在12个小时内向自治区人民政府和全国治超领导小组办公室报告，并立即启动二级应急预案，组织协调有关单位安排运力。
四、交通运输保障应急预案车辆及人员要求
（一）道路运输保障应急预案车辆及人员
1、应急运输保障车辆
（1）应急运输保障车辆的储备工作由各级运政机构组织实施，应急运输保障车辆统筹调用、属地负责。
（2）应急运输保障车辆确定原则是：按每50万人口（不足50万按50万计）配备20辆5吨以上货车。
（3）应急运输保障车辆的技术等级要求达到一级，车辆使用年限不超过5年（或行驶里程不超过15万公里）。
（4）辖区内符合上述条件的车辆（应急运输保障车辆）不足，应向上一级运政机构提出支援申请。
（5）应急运输保障车辆在执行一、二级应急任务时，在车辆明显位置悬挂或张贴《道路运输特别通行证》（交通部统一式样，红色通行证由交通部印发，黄色通行证由自治区交通厅印发）；一车一证，不对号，有效期内凭证免交车辆通行费。
（6）应急运输保障车辆应优先选用集装箱运输车辆和厢式货车，在执行任务时不得超载，任务完成后及时将《道路运输特别通行证》交回市治超办公室。
2、应急运输保障人员
应急运输保障人员由带队人员、驾驶员、押运员、装卸人员组成，基本条件是政治合格，技术过硬，身体健康，年龄在23至50岁之间。上述人员，由市级交通主管部门挑选、审定。
3、其它运输保障设备
根据治超工作需要，各县（市）区交通主管部门还应准备一定数量的装卸设备，以作为卸载超载车辆时使用。
（二）水路运输保障应急运力及人员要求
1、应急运输保障船舶
（1）用于应急运输保障的船舶必须技术状况良好、证照齐全，并按规定配备好船员。
（2）应急运输保障船舶在执行应急运输任务时，在船舶明显位置悬挂或张贴《水路运输特别通行证》（自治区交通厅印发），在完成应急运输任务后要及时将《水路运输特别通行证》交回市治超领导小组办公室。
（3）对于执行应急运输保障任务的船舶，港口要优先安排装卸，船闸要优先安排过闸并免收过闸费。
2、应急运输保障港口
（1）各县（市）区根据实际，拟定应急运输保障港口名录。各应急保障港口要配备好必要的装卸设备及仓储设施，并配备好应急装卸工人及装卸作业指挥人员。
（2）应急运输保障港口必须要优先安排并保质保量按时完成应急装卸、仓储任务。
3、各县（市）区水路运输保障机构要加强与港口、水运企业、货运的沟通联系，及时掌握港口装卸、仓储能力及水路运力情况，全面做好水路应急保障运输准备。
（三）各县（市）区治超领导小组必须及时确定应急保障运力、保障人员、保障设备，并及时上报市治超领导小组。
五、市场异常波动情况报告
（一）各级交通主管部门、道路和水路运输管理机构及运输企业要在治超期间建立和完善治超工作报告制度，明确部门和人员的责任，确保信息畅通，出现突发事件及时向同级和上级治超领导小组报告。
（二）报告内容
1、市场异常波动情况，当地物价上涨和运能下降的幅度；本地运力供应情况，存在的缺口；需要上级交通主管部门支援的申请要求（车辆和船舶种类、吨位、数量，执行运输保障任务的时间、线路以及运输或装卸货物种类、吨位、作业地点等）。
2、根据同级治超领导小组办公室下达的任务，申请上级交通主管部门支援的特别通行证的种类、数量；需要上级交通主管部门组织支援的车辆和船舶种类、吨位、数量以及执行运输保障任务的时间、线路以及运输或装卸货物种类、吨位、作业地点等。
3、执行同级治超领导小组办公室下达的任务时，应急运输保障车辆、船舶或人员遇到突发事件，请求上级交通主管部门协调解决事项。
4、执行应急运输保障任务完成情况（出动运力、运输货物种类、数量）。
六、应急运输保障工作机制
（一）应急运输保障任务的处理程序
全国治超领导小组办公室下达给广西的应急运输任务和省治超领导小组办公室下达应急运输保障任务，由自治区交通厅治超领导小组办公室统一指挥，自治区运政机构统一协调，运输组织由车、船籍地治超领导小组办公室和运政机构具体负责、组织实施。
1、全国治超领导小组办公室红色预警警报，给广西下达应急运输任务，或省治超领导小组办公室黄色预警警报并下达应急保障运输任务，或市治超领导小组办公室下达应急保障运输任务时，立即启动本预案。
2、市交通局治超领导小组办公室在接到县（市）区级交通主管部门关于当地市场异常波动的情况报告后，立即向市和自治区治超领导小组办公室报告，经确认达到黄色预警等级，立即启动二级应急预案，组织调配各地应急运力，当应急运力不足时，及时向自治区治超领导小组办公室报告，请求运力支援。
3、启动运输保障应急预案后，根据应急运输任务需要，立即通知有关市抽调运输保障应急运输队伍（车辆、装卸设备和驾驶员、押运员、装卸人员及带队人员），通知有应急运输任务的企业、站点、港口及船舶执行应急运输任务，并给运输车辆、船舶签发相应的运输特别通行证。
4、启动运输保障应急预案后，执行应急任务的单位，应对应急运输保障车辆、船舶和设备进行认真检查，严禁车辆、船舶和设备带病操作。对应急运输保障人员进行动员，并按规定配备相应数量的人员，配备相应的证照、通信工具。
（二）执行应急运输保障任务的措施
1、执行应急运输保障任务的单位，同时派出5辆车以上（含设备，下同）执行同一应急运输保障任务时，由车队长带队，10辆车以上由单位领导带队，20辆车以上由各市治超办领导带队，40辆车以上由自治区治超办领导带队。执行应急运输保障任务的车队应配备通讯设备，保持通讯畅通。途中遇到突况（遭到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或受损、道路受阻，以及不可抗力的自然灾害等），由负责人及时向本辖区治超领导小组办公室和运政机构报告，并逐级上报上一级治超领导小组办公室。
2、船舶在执行应急运输保障任务时，船长应24小时与船公司保持联络，定时报告船舶动态，遇到突况，要立即报告船公司。船公司负责人要及时向本市运输保障机构报告应急运输进展情况。
（三）执行应急运输保障任务的补偿
执行应急运输保障任务实际发生的直接运输费用由货主支付。执行治超卸载分装任务实际发生的运输费用由超载车主负责。
七、值班制度
治超期间，各级交通主管部门、运输管理机构和有应急运力分配指标的运输企业、港口企业要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守。值班领导手机必须24小时开通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况，遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对应急车辆、船舶装备的保养和维护，使其处于良好的技术状态，随时可以投入使用。
八、责任追究
执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通主管部门及其运输管理机构下达的应急运输指令。对拒不执行指令、或推诿扯皮的单位，在质量信誉考核时，其文明服务记0分，并不得参加本年度的文明单位评比。对执行上级指令不坚决，贻误时机而造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。
九、各级交通主管部门应根据实际情况，制定本辖区交通运输保障预案
治超工作安排范文4
一、指导思想及工作目标
按照“统一思想、认真履职、全力治超、集中整治、掌控形势、确保安全”的指导思想，进一步加强对治超工作的组织领导，以路面打击为主，统一行动，加强联动，突出重点，集中整治。通过整治，短时间内把重点区域、重点线路超限运输反弹势头打压下去，消除短途砂石料车辆大吨位超限运输现象，保护公路桥梁安全，稳定治超形势。
二、工作时限本次农村公路夏季治超集中整治活动从7月2日开始，至9月底结束。
三、工作措施
1、由农村公路管理站牵头，公路管理局吴起广佛寺超限站和公安交警配合，根据超限运输的规律和集中行驶的线路，设计好布控点，以广佛寺超限站为依托，强化马营流动检测点值守监控力度，加大流动检测频率，实施路面集中打击。对吴华公路等重要路段，在活动期间要实行24小时布控检测，短时间内将反弹势头打压下去，清除大吨位超限运输现象，保护公路桥梁安全，超限超载率控制在4%以内。活动期间查获的非法超限车辆，处罚必须到位，不得随意降低处罚标准。
2、由交通运政部门负责，派专人进驻县域内砂石场、建材厂、料场、石油企业等货物运输源头地，加强货物源头监管，杜绝超限超载车辆出场（厂）上路。
3、由公安交警、交通运政部门负责，拆解非法改装车辆，并按有关规定对未挂牌的超载“黑车”（翻斗车为主）进行严肃处理。
4、各乡镇政府要积极配合县农村公路管理站，以盲区和绕行密集路段为重点，设置相应的限高设施，落实治超人员和机构，发动群众采取堵截等相应措施，切实加强治超工作，确保取得实效。通过本次治超活动，将农村公路治超的有效管控模式固定下来并长效推动。
5、县农村公路管理站、运管站、公路段、广佛寺超限站和公安、交警等部门单位要密切配合，有效联动，县公安局、交警大队分别抽调2名干警配合本次治超活动，重点打击聚众闹事和暴力抗法行为，保护执法人员人身安全，为农村公路夏季治超集中整治活动创造良好的执法环境。
6、交通运输部门要积极协调交警部门按照国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》要求，落实违法超限超载驾驶人员扣分计分制度。路面治超站点对查扣的非法超限车辆第一时间通报交警部门和运政部门，在交警部门落实驾驶人员扣分处罚措施和运政部门落实源头单位超限装载责任后，路政部门方可放行超限车辆。
四、工作要求
（一）加强领导，夯实责任。为了进一步加强治超工作的组织领导，全力推进农村公路治超工作，县政府决定成立由主管副县长马志任组长，县公安局局长刘博华、县交通运输局局长韩世元任副组长，县公安、交警、运管、公路、广佛寺超限站、运政等部门单位及各乡镇主要负责人为成员的农村公路治超领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农村公路管理站，武宏同志兼任办公室主任，主要负责农村公路治超的日常事务工作。
（二）掌握实情，主动应对。县农村公路管理站要对全县农村公路超限运输形势开展一次全面排查，抓住治超工作中存在的突出问题，弄清超限车辆来源、类型、行驶线路、流向等准确信息。根据排查情况，确定治理重点区域和路段，合理安排执法力量，有针对性的进行集中整治。
（三）严格执法，规范管理。要做好执法人员的思想教育工作，规范执法行为，做到依法治超、文明治超，对查扣的超限车辆严格执行统一处罚标准，杜绝执法随意性。县农村公路管理站要制定应急预案，及时、有效、妥善处置可能出现的聚众闹事、暴力抗法等突发性。同时，要加强治超人员安全防范教育，配备好警示和安全设施，确保执法人员安全。
治超工作安排范文5
一、治超必要性
1、超限危害
①对公路、桥梁的破坏严重，极大缩短其使用寿命，公路维护费用剧增。科学实验数据表明，超限车辆对路面造成损坏，与车辆的轴载呈指数关系（指数不低于3），这种破坏主要是路面开裂、变形和坑洞等结构性破坏和辙槽、推挤、拥包等路面永久变形两方面。②影响道路服务水平、通行能力、道路环境和行车安全。车辆超限导致其发动机性能恶化、动力不足、控制（刹车）失灵，故障频发；车辆超限导致车速过慢，影响通行效率和质量；车辆超限产生的巨大噪声、振动及不完全燃烧产生尾气，对周围环境产生较大影响。③扰乱道路运输市场正常经济秩序，引发恶性、无序竞争，导致国家大量税费流失。
2、超限产生原因
超限运输现象产生有其深刻历史原因，改革开放后，随着经济快速发展，运力不足问题日趋严重，为解决运力滞后问题，国家比较早的放开道路货物运输市场，并出台一系列政策，鼓励引导全社会进入，期间各地均制定了较低行业准入标准，且管理弱化，加之（资金、技术）门槛低、风险小、见效快行业特点，众多企业、个人及其他组织大量涌入，同时大量法制意识不强、不具备从业资格个体业户也进入运输市场，最终形成了目前经营主体结构失衡，运力大大高于运量的局面。据统计，全国货运营运性汽车达552万辆，而营运企业竞达451万家，平均一个企业仅拥有1.22台车辆，行业体现出多、小、散、弱特点，在这种情况下，网络化、信息化现代运输方式，集约化、规模化现代经营方式根本无从谈起，整个行业只得陷入一种竞争无序、资源浪费、运输效率低下的恶性循环之中，恶性循环直接后果产生极低运价，即每公里0.20元/吨至0.25元/吨，与20年前每公里0.20元/吨基本一致（据测算目前合理运价应为0.4元/吨以上）。众所周知，车辆成本一般由燃油成本、劳务成本、成辆成本、管理成本及税费组成，这二十多年里，社会物价水平大幅上涨，如煤油价格提高了6至8倍，劳务成本提高了十多倍，而运价二十多年竟保持不变，在这种情况下，车辆获利唯一途径只能是违法进行超限运输，即通过“大吨小标”方式，将偷逃的各种税费“转化”为利润。这说明，由于极低运价，加之业户违法经营，导致超限运输“怪胎”出现。
二、治超经验
回顾治超历史，交通部门曾付出巨大代价，比较典型的是早在1989年12月11日，国家交通部曾出台了《超限运输车辆行驶公路管理规定》（89）交工字699号，明确规定自1990年1月1日起，全国统一实施，由于种种原因，1991年4月，国家交通部又专门发文通知废止了该《规定》。又如9月11日，316国道福州白龙公路治超站又发生一起恶性暴力抗法事件，导致一名公路分局副局长死亡，多名执法人员受伤。在这样历史背景下，两年多治超工作取得如此巨大成果，实属难能可贵，因此对前期治超工作进行总结，仍将对下一步工作具有积极指导作用。
1、领导重视。，国家成立由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家安监局、国家工商总局、国务院法制办等七部门组成的治超工作领导小组，此后，根据工作需要，又相继将、国务院纠风办纳入其内，形成了由九部委组成的治超工作领导小组，最终形成了“政府牵头、部门参与、协调联动、综合治理”的治超工作格局，为治超工作提供了完善组织保障。
2、信息公开。“政策信息公开透明，扩大群众知情权，避免暗箱操作”，这既是政策推广后减少阻力明智之举，也是现代社会成熟的一个标志。此次全国治超行动充分体现这一原则，在启动前和实施过程中，信息全部公开，并全程实施同步宣传。就治超的目的、意义、法律依据、处罚标准等相关内容，利用电视、广播、网络、报纸、专家座谈、讨论等方式，全方位、多角度开展了一系列形式多样、内容丰富宣传活动，做到了家喻户晓、人所共知，为治超工作提供良好的社会舆论氛围。
3、决策科学。鉴于超限运输问题由来已久，且存在一定普遍性，在总结历史经验并科学分析现状基础上，确定坚持“以人为本、堵疏结合、与社会可接受程度适应”指导原则，并采取各种措施，将治超与保障经济发展、服务群众、构建和谐社会有机结合，同时研究分析可能出现的问题，有针对性制定了预案，建立了灵活的应急机制。此外，根据不同时期特点，科学地制定了不同时期工作重点并适时推进，如为“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”；为“巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进”；为“突出源头治理，强化执法力度，完善监控网络，建立长效机制”。通过上述举措为治超工作提供了科学的政策保障，有力地指导治超工作深入开展。
4、公众参与。通过正确舆论引向，合情合理宣传，消除了社会各界各种片面认识及观望态度，并充分认识到治超不仅有利社会经济 发展，也有利于自身安全和利益，进而了解治超、理解治超、支持治超、监督治超，使治超由政府行为、行业行为转变为社会行为和公众行为，为治超工作奠定了坚实群众基础。
三、当前存在问题
1、治超成本过大。“顽症用猛药”，鉴于当时全国超限运输问题比较严重实际，在治超初期，各地均投入了大量人力、物力、财力，实施“人海战术”，治超成本高昂。据统计，自6月20日至6月20日一年时间里，全国仅执法人员就出动1350万人次，但是在治超工作已取得了阶段性成果的今天，已不宜再采取此模式，这有悖于全社会树立科学发展观，建设节约型社会理念，况且我国属发展中国家，财力有限，继续大量投入，客观上也已是力不从心、难以持久，必须用发展观点、创新精神、改革思路予以解决。
2、检测质量有待于进一步提高。目前，各地约采用动态称重系统对超限车辆实施检测认定工作，动态称重系统可以保障实施检测时通车效率，避免车辆堵塞，但也存在较大称重误差的不足，目前，我国确定行业动态误差标准为3%，但在实际工作中我们发现动态误差实际值远高于理论值，检测设备稳定性较差，检测精度极易受气候、车速、环境等外在因素影响，同一型号不同检测设备甚至同一检测设备对同一超限车辆分别实施检测，不同次检测结果存在较大不同，广大车主对此存在较大异议。
3、认识不一、政策不一、标准不一。此前，国家各部门均按照各自法律法规，对涉及到超限超载违法行为实施管理，但是不同法律法规对同一违法行为认定、处罚标准等存在不同甚至相抵触规定，为有效解决此问题，在治超初期，国家通过部门规章方式明确规定了各相关部门要“统一口径、统一标准、统一行动”，但由于部门规章法律效力远低于法律法规的法律效力，因此在实际操作过程中，对同一违法行为，不同执法主体，根据不同法律法规，实施处罚，结果不一。例如对同一超限超载车辆实施罚款，公安部门可依据《道路交通安全法》规定“货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款，超过核定载质量百分之三十，处五百元以上二千元以下罚款。”交通部门可依据《公路法》规定“违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的可以处3万元以下罚款”。此外，即便同一部门在不同地区，由于种种原因，也会采取不同治超政策。例如对运送集装箱的同一超限超载车辆，在有的省就不认定其为违法，而在我省按国家规定就认定其为违法。这种现象存在，不但不利于治超工作顺利开展，而且也影响法律严肃性、权威性，极大削弱政府公信力，亟需解决。
4、部分执法人员素质不适应治超工作需要。“正确的政治路线确定以后，干部就是决定因素”。同党和政府制定其他利国利民政策一样，治超工作也是要由基层执法人员去理解、宣传、掌握、推行。因此，治超工作能否顺利开展，很大程度上是由基层执法人员素质决定的。通过两年多实践表明，这支执法队伍主体是好的，主流是向上的，但是我们也要清醒看到，由于部分地区治超工作启动的比较仓促，在时间紧、任务重前提下，执法人员准入标准在一定程度上设置偏低，导致部分素质偏低、不适应工作需要人员进入执法队伍，并引发了对政策掌握不准确，对突况判断不准、处置不当，甚至违法违纪现象等执法不规范问题，对此，社会各界纷纷表示不满，强烈要求给予纠正。
四、几点建议
1、尽快启动计重式收费工作。
近一时期，全国各地相继开展了计重收费调研、准备、启动、推广工作，部分先行地区特别是华东地区，已初步取得一些成功经验，而且发现通过此方式，在有效遏制超限行为方面也发挥了极为重要作用，这充分说明，在市场经济条件下，坚持以必要法律手段、行政手段，同时充分利用经济手段，有效发挥经济杠杆作用，必将对彻底解决超限问题产生决定性作用。但是我们也要清醒地看到，在我国计重收费尚属新生事物，为确保此项工作顺利启动开展，在推广前要精心组织，周密安排，切实做好前期准备：
首先，科学合理确定收费标准。收费标准确定工作要遵循统筹安排、兼顾各方原则，在充分调研论证基础上，严格按法定程序谨慎、稳妥实施，坚决避免标准确定过低，影响公路建养资金筹措，也要避免标准确定过高，波及物价水平，影响社会稳(文秘站:)定。此外，实施过程中要充分做到信息公开，尊重民意，必须要通过召开价格听证会、组织网上讨论、进行问卷调查等方式，最大限度发挥群众知情权、参与权、决策权，提高定价质量和水平，减少推广后的阻力。
其次，高度重视宣传工作。与治超工作相比，推行计重收费工作涉及方面将更广、范围将更大，难度将更大，因此，宣传工作好坏，将直接影响此项工作兴衰成功。
再次，进一步提高称重设备检测精度。国家有关部门应制定相应政策，引导、鼓励、扶持设备生产厂家，加大投入，提高自主创新能力，不断提高产品质量，为推广计重收费提供高质量、高标准、高性能的技术和设备支持。
最后，妥善处理计重收费与治超执法之间关系。因为计重收费站与治超站在实际布设中可能存在一定局部冲突，因此必须统筹考虑，妥善协调好两者关系，确保计重收费与治超执法工作科学衔接、互相促进、互动互补。
2、加强法制建设，保障有法可依。
根据工作需要，尽快构建完善治超法律体系。一是加强配合和协调，对各自依据法律法规等要进行梳理和排查，对其中发生相互抵触的规定，经协商研究，并按照程序，进行修改调整，做到统一规范，以维护法律严肃性、权威性、统一性。二是针对目前管理上存在的法律空白，涉及到的职能部门要加快立法工作。发改委应研究制定对汽车生产企业的生产全过程实施有效监管办法，以改变目前只能对列入《车辆生产企业及产品公告》的企业及其报送产品进行审核，而对车辆后期生产环节难以实施有效监管的状况。工商部门要出台相应政策进一步加大对汽车生产、改装企业的非法改装行为查处力度。公安部门制定相关办法，加快更正和恢复“大吨小标”车辆的核定吨位工作进度，同时堵塞漏洞，坚决禁止为违法车辆办理牌照等手续。质检部门在对汽车零部件及局部产业实施了强制性标准基础上，应加快出台对整车质量标准确定工作。交通部门要研究、制定市场准入及退出机制，并认真执行。
3、构建治超监控网络，建立长效管理机制。
建立健全完善超限超载车辆监控网络，为建立治超长效机制奠定坚实物质基础。应重点做好以下工作：
①加强检测站规划和建设。采取有效措施，将治超站作为新建设公路附属设施，做到同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。此外，要进一步增强站点建设工作前瞻性、预见性，不但考虑当前，更要着眼未来，要争取以站点为依托，将公安、环保、林业、动检等执法部门纳入其中，通过整合资源，实施强站扩权，将治超站提升 为一个综合性公路检查站，以满足未来综合执法需要。
②加强治超信息系统建设。通过建立完善治超信息系统，实现信息资源共享，为治超工作提供强有力技术支撑。
4、全面提升执法人员素质，适应治超工作需要。
各部门注重对超限员教育和培训工作，要制定各种优惠政策，创造有利条件，通过各种方式和途径，不断提高其思想政治、职业道德、科学文化、工作业务等方面素质。教育执法人员严格掌握政策、坚持原则、依法办事，同时教育执法人员树立政治意识、大局意识，坚持以人为本、堵疏结合、保障稳定原则，把握好治超与改革、发展、稳定关系，不断强化服务意识，提高服务能力，改进服务水平，积极稳妥开展治超工作。
5、强化执法监督，不断净化执法环境。
坚持制度、教育、监督、处罚并重，实行标本兼治，综合治理，杜绝违纪行为。一是要总结工作实际，对已有各项规章制度进行修改完善，并在此基础上，深刻分析当前违纪行为特点，准确把握其发展动向，制定预见性更强、操作性更强、针对性更强的规章制度。二是要开展形式多样教育，教育执法人员树立正确世界观、价值观、人生观，培养良好道德情操，不断提高拒腐防变能力。三是强化监督检查，进一步加大资金、技术投入，不断提升监控水平和技术，增加科技含量。四是完善责任追究机制，严厉查处违纪行为，增大违法成本。
治超工作安排范文6
一年来，我工区在市局、市处的正确领导下，以迎国检为契机，努力践行“京畿坦途、上善大道”创建工作，本着畅、洁、绿、美的养护原则，在保畅、保洁、保安全、绿化、美化等方面做了大量工作，不但优化、美化了公路环境，而且大大提升了“文明服务、安全畅通”的服务理念。现将我工区一年来公路养护与路政管理工作总结如下：
一、强化路面保洁保畅，加强公路养护规范化管理
我们始终把路面保洁、保畅作为养护的重点：一是清扫车坚持每日清扫两遍，个别路段随脏随扫，常年保持了路面洁、净；二是加强小修保养工作，及时处理路面病害，保证行车安全顺畅；三是加强日常督导，抽调办公室、督查室人员成立督查组，每周不少于三次上路对各路段进行检查，把养路工的上路率作为督点，每月都下发督查通报，对存在的问题责令限期整改。对养路工不按时出勤者，给予经济处罚，大大提高了上路率。四是遇到水毁、绿化、清理垃圾等集中性任务时，临时整合养护力量，统一调度，集中突击，常年保持了公路的洁净、安全、畅通。
二、做好绿化、美化工作，提升公路形象
我工区以迎接国、省检为契机，始终把107国道和京昆高速连接线的绿化、美化作为重点之一，下大力量抓好。按照经济、适用、美观、和谐的要求，以提升道路整体环境，增加道路植物多样性、立体性为宗旨，将107线25.965公里的绿化补植作为重中之重，精心组织、认真实施。总的原则是乔、灌、花不留一处空白段，加强管护达到最佳效果。具体措施：一是内边坡紫穗槐由原来的一行补齐至三行，实现边坡绿色全覆盖；二是绿化平台内的桧柏按每25米一棵补齐。三是绿化平台内的紫叶小檗、女贞、百日红等，以“豆腐块”图形为标准缺失一株补一株，花草以种植芙蓉、蜀葵相间，年内将对蜀葵进行二次修剪，达到最好的绿化美化效果。汛前天气是一年中最炎热、最干旱，为确保成活及时浇水至为关键。出动四台水罐车，不间断地对绿化进行浇水作业。截止6月5日， 107线补植紫叶小檗16万株、桧柏186株、紫穗槐20万株、女贞10万余株、月季花5万株，种植臭芙蓉、蜀葵共计31200平方米。绿化后的107国道是花灌相间，杨柳辉映，层层叠韵，郁郁葱葱，成为了一条初具效果的生态路、景观路。此外，认真搞好京昆高速徐水连接线的绿化补植工作，完成补栽法国梧桐2795株、油松150株、桧柏186株、花碧桃142株、紫穗槐30万株、女贞4万株。
三、首次实施新工艺机械化处理路面病害，确保道路安全畅通
自5月29日至6月27日， 107线徐水段25.956公里和津保北线徐水至大王店段10公里的路面病害处治工程全面完成。107线徐水段改建于1997-1998年，已到大修年限，超期服役，造成该路段路面龟裂、网裂及部分路段严重沉陷，路面破损面积较大，给公路交通带来一定的安全隐患。今年是国检年，107线是重要迎检路线，我们按照市处统一部署，对107线徐水段路面病害组织实施高标准处治。为做到既高标准、又快速施工、工作效率最大化，制定了切实可行的施工方案，达到安全、文明优质、高效的良好效果。一是采用德国产维特根牌w1900-c冷铣刨机铣刨旧路面，该机械能够一次性对两米宽病害路面结构层进行铣刨，具有良好的牵引力，强大的行走驱动、高铣刨能力，确保该机具作业、生产的高效率，破损深度可控制性， XX多平米的路面病害，不到一天时间就铣刨完毕，铣刨后的路槽底面平整、四壁顺直整齐。相同的数量，人工挖补，需要一周才能完成，且质量很难保证。该机大尺寸的输料系统能使铣刨下的材料迅速、可靠地输往运料卡车，直接运走。二是在施工现场采取了措施，使工程施工对道路通行的影响降到最低。具体措施：严格依据《交通疏导方案》封闭施工路段，现场安排专人负责安全疏导，严格按规定设置安全标志、摆放反光标志墩等；三是安排专门人员随时清扫铣刨现场残留的沥青渣土，用大功率吹风机吹净路槽内的沙土，以利新旧路面的紧密结合，减少浮尘对过往路人的不适；四是及时进行喷洒乳化沥青作为结合油，以利新旧路面结合紧密，同时紧密衔接路面铺装工作。做到随挖、随补、随碾压、随放行。五是铣刨时对起点、终点、桥头等接缝处进行接顺处理，降低因施工给过往车辆带来的不适感。
在施工过程中，市处领导多次莅临指导工作，工区全体施工人员放弃节假日，每天早上5点天刚亮上路，晚上天黑收工，中午不休息。顶烈日、战酷暑，一天工作十几个小时。经过全体干部职工的不懈努力，克服一切困难，发扬不畏艰难、无私奉献、拼搏奋进的精神，高质量高标准地完成了施工任务。107线完成挖补6736.1平方米、津保北线徐水至大王店段完成挖补5587平方米。
四、 加强路政管理，保护路产路权
今年以来，我们加大路政管理力度，重点对107国道及津保北线的平交道口、非交通标志牌进行集中规范治理，坚决杜绝私搭乱建、侵街占道现象。在平交道口治理上，采取私人的由个人负担，公益的由工区负担的原则，共治理平交道口15个，同时对非交通标牌进行综合治理，使非交通标牌的手续齐全率达到了100%。
一年来，路政管理收取路损索赔（补）偿费178840元，发生路政案件148起，查处148起，结案率100% ，清除非交通标志97块，清理路界内垃圾杂物87处，970立方米，堆放物料51处，12.1立方米，并出动挖掘机5台班，装载机8台班，翻斗车27台班，汽车翻46台班，人工374工日。在辖区内主要村庄道口张贴县政府《关于优化公路环境，依法保护路产路权》的通告，计44份，出动宣传车16车次，散发路政管理宣传单、路政举报案件联系卡900份。
五、积极配合县政府开展联合治超工作
县政府十分重视联合治超工作，牵头组建了“徐水县治理车辆非法超限超载领导小组”，霍玉鹏副县长任组长，负责全县治理超限超载工作的统一协调和调度。积极协调各相关治超成员单位（政府办、监察局、养路工区、交通局、公安局、安监局、工商局、质监局、发改局、法院、检察院等部门），每月由主管县长召集治超成员单位负责人召开例会，就治超工作中发生的难点问题集体研究解决，对治超工作多次召开调度会议，真正成为治超工作的发动机撑腰人。具体做法是：
（1）联合治超相关成员单位挑选精兵强将，充实联合治超队伍。针对治超工作中出现的新情况、新问题，协调县纪委同志常驻治超检测站，加强监督。
（2）严格制度保障治超工作的顺利进行
首先，对治超检测站工作人员加强了执法意识教育，提高认识整顿思想作风；要求治超工作人员有亲属从事运输业的，要主动调离治超工作岗位。
二是建立健全考勤、督查、办案、值班、数据上报、治超车辆使用、超载超限车辆处罚、工作考核等一系列工作制度，使治超工作更加规范有序。
三是为把日常事务经常化，坚持每天早上交接班时召开简短例会，对工作中出现新问题相互交流经验，以及时改进工作。对治超工作中表现优秀的进行表扬，并上报联合治超领导小组，作为各成员单位考核重用的对象。治超工作文件文书及时归档并派专人保管。
四是坚决与带车人、暴力抗法者及阻挠执法的分子斗争到底，
在治超工作中坚决与带车人、暴力抗法者及阻挠执法的分子斗争到底，决不与违法分子沆瀣一气。摸清“车托”有关情况后，由公安机关依法严厉打击“车托”带车、强行闯关和暴力抗法等行为，有效地震慑了违法分子的嚣张气焰。
五是严格纪律。对治超工作人员为违规车主提供治超信息的，违纪轻微人员调离路政执法队伍，严重违纪的经研究对其本人给予纪律处分，在治超工作中严禁携带手机；严禁治超工作人员饮酒上岗。
（3）发挥流动治超的优势加大道路联合治超力度
徐水县县域内国、省、县等干线公路四通八达，比邻保定市，治理难度较大，为有效打击超限超载运输车辆车主的各种伎俩，我们加大了道路联合治超力度，积极开展联合治超工作，发挥流动治超的优势，治超检测站的两个执法中队，采取两班倒制度，实行24小时不间断在主要干线公路巡查执守。充分挖掘固定检测与流动巡查的稽查方式，力阻恶意超限超载运输车辆。
一年来，通过这些有力措施使我县境内的超限超载车辆得到了有效遏制。共计检测出超限超载车辆1591辆，源头劝返517辆，卸载20626.2多吨，罚款2214700余元。
六、强化责任，确保桥梁安全
107国道5米以上的桥涵共9座，津保北线4座，京昆高速连接线1座。为保障公路桥梁的安全畅通，消除桥梁安全事故隐患，一是平时做到勤管、勤看，坚持日常巡查与定期检查相结合的工作方法；二是实行桥梁工程师责任制，签订责任状，施行一桥一个应急管护预案，并做到责任到人，对列养桥涵摸清底数，做好检查记录，发现问题，及时处理，确保桥梁处于完好状态，杜绝了事故隐患，保证了通车安全。多年来，从未出现过一起因桥梁安全引发的交通事故。
七、强化“爱心驿站”功能，方便服务群众
我工区坚持“公路管理寓服务之中”的理念，在107国道荆塘铺养护中心设立了“爱心驿站”，并不断拓展其服务功能。大力开展助民便民活动，配备有急救包、修理箱、打气筒、保温水桶、灭火器等便民工具和药品，同时提供临时休息、交通咨询等服务，免费为过往司机、行人提供便利。并在公路沿线适当位置设置路政投诉举报电话，为过往车辆举报、救助提供方便。在日常巡逻中，路政执法车辆携带工具箱、医药箱，为过往司机及群众提供帮助，给困境司机及群众提供救助。一年来，共实施各类救助17次。
八、加大信息宣传报道力度。