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创新经验交流材料范文1
总之,2008年,由于全市上下的努力,全市科技工作取得了一定的成绩。
2009年是着力实施××科技“十一五”规划的重要年,是全市上下齐心协力向纵深推进“一个主题、九个重点”工作部署的关键年。是努力把××建设成为赣州都市工贸生态、宜居创业的新城区和江西综合实力强市的奋进之年。
2009年,我市科技工作的总的指导思想是:以党的十七届三中全会精神为指针;紧紧围绕我市主导主业,以提高自主创新能力为核心;以科技的发明、发现、创新,成果的推广、转化、运应和专利的引进、消化、吸收为重点;以科技入驻主导产业、服务各行各业为主攻方向;通过科技引导、科技扶持、科技服务,着力开创全市科技工作的新局面。
主要目标是:区域创新体系日趋完善,自主创新能力显著提升,三大产业的科技含量明显提高,科技服务主导产业的力度不断加大,科技支撑的作用日趋凸显。
具体做法是:四个围绕四个抓。即:围绕大科技理念抓宣传,围绕主导产业抓项目,围绕工作重心抓培训,围绕创新意识抓服务。
1、围绕大科技理念抓宣传。今年,我们要在营造科技氛围、强化科技理念、提高学科学用科学水平上下功夫。在科技宣传上从三方面进行努力:一是以科技活动周为中心,继续将送科技下乡入园、送特派员入企入村、送科技知识入户作为全年工作的着眼点,一以贯之。二是通过科技服务入园进社区,入乡进圩场,在全市营造浓厚的科技氛围。三是创办“××科技”月刊,通过媒体大力宣传国家、省、赣州市和我市的科技政策、措施宣传报道城市科技动态,传递科技信息等。
2、围绕主导产业抓项目。为使我市今年星火项目、社发项目或成果推广类项目有新的建树,国家中小企业科技创新基金项目有新的亮点,高新技术、工业重点和农村基础建设项目有新的突破。我局在广泛调研的基础上,把项目建设作为工作的重点进行落实,紧紧围绕以甜柚为主的果业和生猪为主的畜牧业等两大在农业主导产业,以及矿产品加工、家俱、电子、服装、食品加工、化工等六大工业主导产业,找准切入点,狠抓项目建设。年内认真抓好科技入园工作。一是抓好城郊龙回至浮石四万亩精品甜柚基地示范项目,按照现代农业科技园建设的要求,建立3000亩核心示范园,推广新技术,引进新品种,着力抓好甜柚种质资源建设示范,年内在资源圃2000m2网室内培育从华中农大和中柑所引进的20个国内外新品种,繁育已脱毒的苗木,并将本市20个品种资源送华中农大脱毒后进行品种资源的保护。整合资源重点抓好核心示范园新技术推广,在3000亩核心示范园区全面实施节水灌溉示范项目、园内点灯(专业灯)、树内挂螨(捕食螨)树上挂板(黄板)等病虫害生物综合防治示范项目、梯上及全园种草水保工程示范项目、“猪、沼、果”配套建设示范项目。对出栏千头以上的大型养猪场,推广科技进行排污物处理,引进技术进行自然养猪法的试验示范。对园区技术指导,选派2名科技特派员,实行技术承包责任制,分户包干负责技术指导、培训和专业队的组建运行,确保甜柚标准化技术进园入户入脑。通过近2年的努力,将基地打造成现代农业科技示范园。二是抓好科技入工业园。在工业园成立科技创新服务中心,派驻2名科技人员到中心上班,负责全市“一园三区”内科技政策、信息宣传,民营科技企业的认证、科技项目的申报、科技人才的引进及专利引进利用,本级项目倾斜“一园三区”企业,从而使我市工业园区企业主增强创新意识和科技创新能力。
创新经验交流材料范文2
项目是创新创业的载体,也是一个地方经济社会发展的重要抓手。服务创业的水平和成效,集中体现在服务项目建设上。市按照全省创业服务年活动要求,始终把服务项目建设作为服务创业的核心内容,重点围绕“五个字”作好服务创业文章。
一、在实施项目推进战略上突出一个“大”字
坚持以大手笔、抓大项目、求大发展,实施重大项目推进战略。,市财政安排500万元重大项目前期工作和招商引资专项经费,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,实行“市领导挂点、乡镇(街道)跟踪、责任部门、项目单位”四位一体的项目帮扶责任制,高位推进总投资327亿元的79个重点项目。其中,有个项目列入省政府重大调度项目。通过开展三个“百日竞赛”活动,全市共签约项目160个,引进市外合同资金54.9亿元,实际引进市外资金29亿。在重大项目建设的带动下,主要经济指标逆势上扬,生产总值突破200亿元,规模以上工业总产值突破200亿元,50万元以上固定资产投资突破100亿元,财政总收入突破20亿元,地方收入突破10亿元,园区税收突破10亿元。今年,我们围绕开展“创业服务年”活动,启动了“双百双十”工程,用三年时间,着力抓好100个重点生产性项目、100个重点非生产性项目,重点推进10个重大生产性项目、10个重大非生产性项目。200个重点建设项目,固定资产投资总额达520亿元,其中10亿以上项目11个。
二、在完善项目推进机制上突出一个“新”字。
围绕“创新”建设目标,创新重点项目推进机制,以创新推动创业。一是新建项目发展平台。在省级循环经济试点园区、精品陶瓷产业基地、资源循环利用产业基地的基础上,成功争取到省级总部经济服务业基地、生物食品产业基地和国家级赣中再生金属集散市场和“中国生态硒谷”授牌,启动了赣中金融中心、赣中物流中心、高新技术产业孵化中心建设。二是大力发展高新科技项目。与南昌大学建立市校全面合作关系,出台了支持高新技术产业发展的实施意见,启动了总投资12亿元的惟斯特无油涡旋压缩机生产基地建设,全市共有12项新产品技术达到国际国内领先水平或填补国内空白,华伍公司成为首家本土化的国家级高新技术企业。三是创新项目考核机制。将项目的实施情况和成效列入乡镇(街道)党委书记落实科学发展观考评和部门、单位绩效考评范围,对重点工程项目进行动态管理,实行进度公示制和末位淘汰制。今年,我们按照鄱阳湖生态经济区副中心城市的发展定位,进一步创新服务项目建设的工作机制,建立健全领导挂点责任倒逼机制、土地资金供应倒逼机制、考核评价奖惩挂钩倒逼机制,营造责任落实、项目落地的浓厚氛围。
三、在建好项目服务平台上突出一个“快”字
坚持“快”字当头,加快推进以行政服务中心为重点的平台建设,加快实施“两集中、两到位”行政审批制度改革,全面促进行政提速。投资1000余万元,高起点地兴建了行政服务中心和公共交易市场中心办公大楼,实行两个机构、一个团队的管理模式。全市行政许可事项和投资项目审批事项缩减了37%,审批时间压缩40%;32个乡镇(街道)全部建立了“五统一”的便民服务中心。今年元月,正式运行了公共交易市场中心,严格按照“统一进场、管办分离、严守规则、全程监管”的运作模式,把工程建设、土地交易、政府采购、交通工程、产权交易等重点领域纳入中心进行公开交易,从硬件、软件、配件上真正实现“一站式”、“一条龙”服务,切实减少了行政干预和暗箱操作。交易中心运行以来,工程建设项目资金率达到13.72%、国有土地出让拍卖价增值率达到78.3%。
四、在破解项目落地瓶颈上突出一个“实”字
针对项目落地的实际需要,围绕项目建设的实际困难,重点解决三个现实问题。一是抓项目报批。每个项目组建一个服务小组,制定工作时间表,加强上下协调和汇报沟通,从项目注册立项到竣工投产等提供全程服务。省发改委先后两次到我市调研,分别在和南昌召开专家论证会和项目推进会,指导投资18.2亿元的新高焦化等重大项目报批工作。二是抓项目用地。积极争取上级国土部门的支持,围绕重点项目用地情况,及时调整土地利用规划,做好重大项目用地报批工作,保障了好帮手电子等5个省重点调度项目2400亩用地,做到了重点项目建设用地指标当年申报、当年下达。三是抓项目融资。,市财政安排1亿元专项资金,建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金、出口创汇退税基金和高新技术产业风险投资基金,帮助企业申请担保贷款1.3亿元,为4个高新技术项目提供1300万元扶持资金;利用中小企业担保中心、土地储备中心、城司、丰源工业城投资公司、行政事业单位经营性资产公司五大融资平台,累计向8家金融机构融资16亿多元。今年,我们将全面对接鄱阳湖生态经济区规划,切实抓好土地利用总体规划和城市发展总体规划修编工作,继续完善各种专项发展基金和项目融资平台建设,进一步招展 项目发展空间。
五、在整治项目建设环境上突出一个“铁”字
创新经验交流材料范文3
一、确定写作方向,建立写作档案
建立写作档案说起来简单,实际操作还是很有讲究的。别的不说,光是作文的门类就非常多,有侧重写人的,有侧重写事的,有侧重写物的,有侧重写景的;既有写实的观察作文,也有充满幻想的想象作文。如果在建立写作档案时不分门别类,什么都做,那工作量是非常大的,最终导致的结果将很可能是眉毛胡子一把抓,不是做一些表面文章,就是浅尝则止、无法深入。所以在引导学生建立写作档案之前,首先要引导学生根据自己的写作兴趣和特长为自己的写作档案确定一个大的方向。
二、收集写作素材,丰富写作档案
如果写作档案中只有几篇作文,那显然资源太匮乏,根本没有建立写作档案的必要。因为写作评价的最终目的是为了更好地促进学生写作能力的发展。我们经常在写作指导课上发现这样的情况:许多学生面对洁净空白的本子紧皱双眉,两眼无神,那种难受劲真让人心疼。于是,有的教师在指导学生写作时便让全班学生围绕一个题目,让大家说说先写什么,再写什么,然后写什么,最后把学生说的有关词句写了满满的一黑板,结果是大家很轻易地就写出了作文,但往往是大同小异,作文中多是他人词句而少有自主体验和感受。如果换成另外的题目和要求,大多数学生又面临困难了。这种七拼八凑的素材来源只能给学生提供一时的帮助,却没有后继的潜力,不能持续地促进学生写作水平的提高。因此,要想真正地提高学生的写作水平,首先要解决写作素材的问题,而且还要尽量使学生写作档案中的素材就像一眼“活泉”一般,常流常新。所以我们不能只看到写作档案表层,还应看到档案中的东西是不是丰富,有没有更新,可用的东西多不多?为此,平时在教学工作中就应有意识地引导学生从多方面、多角度去收集写作材料,以备不时之需。那么,如何引导学生去收集素材呢?首先要指导学生读书,从书本中获取写作素材,如摘录好词好句,写随笔和感想等。其次要引导学生仔细观察生活,体验生活,积极参与各种各样的生活实践活动,然后把所见、所闻、所想写在卡片上,放入写作档案中。
三、多方参与评价,升华写作档案
写作档案中有作文,有许多供写作用的素材,简直就是一个小型资料库了。但光有这样的资料库还不足以提高学生的写作水平,我们还必须对作文和素材进行评价,评价作文是为了获取作文知识、提高作文水平,评价素材是为了培养学生对素材进行筛选和整合的能力。因为学生写出的作文和所收集的素材很有可能会出现偏离原先建立写作档案时的方向和繁杂、凌乱等现象,那就牵涉到如何评价的问题。为了使评价能做到中肯、客观,更好地体现学生的综合水平,达到激励的效果,就应广开言路,调动多方面的评价主体,运用多种多样的评价方法。就评价主体而言,可以是学生自评、学生互评、教师评、家长评、小组评等,评价方法可以是口头或书面表扬、精彩的篇和段上墙报,感情朗读和传阅、给家长送喜报、给学生发荣誉证书等,力求在评价中培养学生作文的欣赏和组织材料的能力,对素材进行鉴别和筛选的能力及整合能力。比如:有一个学生在建立写作档案时所确定的方向是写人,可是他所收集的素材中却有许多关于现代的战斗机、坦克、枪炮等图片,这些对他来说并非是很有帮助的材料,所以可进行适当削减。经过去粗存精之后,他的写作档案变得更有条理性,既使写作档案得到了升华,也达到了提高学生的写作水平的目的。
四、展示、汇报、交流,共享写作档案
创新经验交流材料范文4
关键词:建筑业;发展;思考
中图分类号:F407.9 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)05-(页码)-页数
1.建筑业发展的意义
1.1为经济发展提供了重要的物质基础,推动了社会进步
建筑业在推进城镇建设和城市化进程中发挥了独特作用,其建成的各类工业、交通运输、农林水利、文教卫生、科技、娱乐购物、住宅等建设项目,保证了经济建设和社会进步发展之所需,大大改善了城乡面貌和人民居住环境,为经济发展、人民生活等方面提供了基本设施条件,推动和促进了社会进步,提高了人们的生活质量。
1.2为财政收的增加做出了积极贡献,经济拉动作用明显
建筑业作为第二产业的组成部分,是在各行业中作为所占比重较高的行业,通过建筑业产品活动增加了财政收入,为社会各项事业的发展提供了基础保障。随着经济建设步伐加快,城市规模扩张速度加快,在国民经济中的地位不断增强,其快速发展加快了城镇化进程,带动了相关产业发展,拉动作用明显。
1.3成为吸纳农民工就业的重要渠道,支持了“三农”问题
建筑业属于劳动密集型行业,吸纳了城镇化及农村结构调整所转移的大量劳动力。其投资规模的扩大增加了就业岗位的设置,为缓解我国就业压力作出巨大贡献。走出农田步入城镇建设洪流的农民工,成为建筑行业的产业大军,通过贡献体能和智慧,将大量的资金回流到农村,拓宽了农民增收渠道,提高了农民收入,有力地支持了社会主义新农村建设和“三农”问题的解决。
2.存在的问题
2.1产业规模与结构不够合理
建筑业产业集中度需要进一步优化,建筑企业资质管理政策有待进一步完善,融资渠道也需要进一步拓展,以利于符合建筑业产业结构调整方向的专业化企业的发展。此外,需要政府鼓励和支持企业之间组成联合体,使尽量多的企业发挥自身专业能力和品牌优势,从而提高建筑市场竞争力。
2.2工程质量与安全生产形势依然严峻
法律法规和技术标准的制定滞后于工程质量与安全生产管理工作的需要,政府监管作用未能充分发挥,社会监督机制不够健全,工程质量与安全生产责任制度不完善,重大事故预防控制体系有待健全。
2.3建筑业科技进步和整体水平有待提高
一些建筑业仍在大量使用传统技术,建筑标准化工作滞后,施工机械化和合理化程度不高;有的建筑企业的经营模式比较单一,经营方式比较落后,管理水平不高,从业人员素质不高,国际化程度较低;经营范围较窄,不利于分散经营风险,缺乏竞争优势,工程咨询、勘察设计、项目管理等方面的国际市场开拓能力依然较弱。
2.4节能减排工作有待加强
目前仍然有些建筑业对大力发展新型建材重视力度不够,尚未严格贯彻执行建筑节能强制性技术标准,积极推广、应用、普及节能材料,节能节水等先进技术尚未广泛推广应用,作到低碳环保。同时,政府及相关部门对建筑业节能减排的监管和经济激励政策也有待完善和创新。
3.对策建议
3.1创新发展,优化结构
我国建筑企业必须以开拓创新的发展思路,不断引进新构思、新过程、新方法、新产品、新服务。各级政府要积极引导建筑企业加快产业结构调整,不断优化产业结构。实施“大建筑业”战略,逐步改变单一的经营模式,进一步拓宽产业领域,促进企业开展多元化经营。采取有效措施支持和鼓励建筑龙头企业致力于向工程总方向发展,中型骨干企业向、道路、桥梁、装饰、安装和园林等高附加值的专业领域延伸,小型低资质企业则向劳务分包方向发展。
3.2细化机制,从严监管
加强完善建筑业市场立法机制,加强监管力度。要对安全生产的各种规章制度细化,加强对监管队伍的培训和规范化建设,建立监管资格审核制度,对监督管理机构的工作人员应加强监督,对、、或行政不作为等行为的,应依法追究行政责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
3.3大力推进科技进步
加大建筑企业科技推广力度,用高新技术改造提升,推动传统建筑业向现代建筑业转变。政府主管部门应加快制定完善的建筑业科技政策和发展规划,通过政策引导、宣传教育、创新经验交流等多种形式,鼓励新产品、新技术、新工艺的使用,限制使用和强制淘汰落后的技术、工艺、材料和设备,组织实施各类科技示范工程,加强新型建材和节能技术的研究开发。要大力倡导“绿色环保型建筑”和“节能省地型建筑”,在全行业倡导科技创新的价值理念。
3.4强化节能减排,加大扶持激励
节能减排是经济和社会发展的大势所趋,建筑企业要坚持既提高性能又降低能耗。一方面,应通过完善建筑节能减排管理体制来强化节能减排。对于达不到节能要求的建筑设计,不予许可,不予竣工验收;对于整改后仍达不到标的应处罚并恐勒令继续整改。另一方面,加大政策扶持力度,政府出台相关的鼓励政策,引导市走向,如对于达到节能标准的可以享受税收政策等。
3.5积极开拓外埠市场
目前,我国建筑业外向度发展不高,特别是境外产值占建筑业总产值的比重还相当低。要积极实施“外出兴业”战略,不断拓展外埠市场。要引导和支持建筑业企业解放思想,树立信心,挖掘市场潜力,争取更多的市场份额。建设主管部门应联合商务、外交等相关部门,为企业参与国际竞争创造必要的条件和环境,充分利用政府间谈判以及经济技术合作,帮助企业开拓工程承包市场。各级政府要从政策、资金上加大对“走出去”的建筑企业的支持力度。
3.6坚持以人为本,培育高素质的建筑队伍
创新经验交流材料范文5
一、工作目的
通过开展“工业创新发展十大系列活动”,引导企业提高创新意识、加大创新投入、提升创新能力,以创新加快*工业结构调整、产业提升、发展方式转变,营造全社会创新创业的良好氛围,推进工业经济又好又快发展。
二、工作重点
突出“合力兴工、创新强工”主题,根据《*市工业创新发展行动纲要》,围绕工业创新发展五大行动,设计十大系列活动,三十项具体活动载体,进一步激发企业的创新活力、创业激情,形成政府推动创新、企业自主创新、社会参与创新的良好工作格局。
三、工作内容及职责分工
(一)着力推进发展理念创新
1.组织工业创新发展大讨论活动。通过论坛、座谈、征文等方式,进一步解放思想,深刻认识推进工业创新发展的重要性、必要性,营造“合力兴工、创新强工”的良好氛围;进一步拓展思路,广泛征求推进工业创新发展的建议意见。(责任部门:市委宣传部、市经贸委)
2.开展向先进地区和企业学习活动。组织有关部门、重点企业赴全国先进地区和企业学习考察,借鉴各地推进工业创新发展的新理念、新举措、新经验,进一步开阔视野、拓展思路,进一步坚定信心、创新创业。(责任部门:市政府办公室,配合部门:市经贸委、市委宣传部)
3.举办长三角十六城市工业创新发展高峰论坛。邀请长三角十六城市政府有关领导、经济学家、企业家来绍聚会,举办工业创新发展高峰论坛,推进区域合作,进行思路对接,共谋创新发展。(责任部门:市政府办公室,配合部门:市经贸委)
(二)着力推进发展方式创新
4.大力发展循环经济。继续实施循环经济“850工程”,积极推进企业清洁生产和资源综合利用,重点培育50家企业通过清洁生产审核和强制性清洁生产审核,新增3家以上省级绿色企业;继续抓好5个省级工业循环经济试点园区和13家试点企业建设。(责任部门:市发展改革委,配合部门:市经贸委、市环保局)
5.深入推进节能减排。根据《*市节能减排行动纲要》,全面实施“节能减排全民行动”,全面落实节能降耗“双十”、“双百”计划,全面推行重点用能企业能耗管理红、黄、绿牌制度,深入开展“三高一低”企业专项整治,确保完成节能减排各项目标任务。(责任部门:市经贸委、市环保局、市安监局)
6.切实提高经济质量。盘活存量,鼓励企业充分利用现有土地和厂房进行“零土地、零排放”技改,通过收购、兼并、重组等方式,加强专业化协作,进一步优化资产结构;大力推进标准厂房建设,提高标准厂房利用率。提高质量,严格执行建设项目投资强度和容积率“双控”指标,进一步提高新增投入产出率、新增资金利税率。增加总量,实施技改投入“1234”计划,力争投资5亿元以上的大项目达到10只,1亿元以上项目达到200只,在建项目总数达到3000只,启动10亿元以上重大项目4只;确保全市完成工业性投入570亿元,其中设备、技术等技改型投入占工业投入的比重保持在60%以上。(责任部门:市经贸委,配合部门:*经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会等部门)
(三)着力推进科技自主创新
7.培育一批科技创新型企业。根据《*市科技型企业培育发展规划纲要(*—2010年)》,大力培育发展科技型企业,形成国家、省、市级科技型企业体系,力争省级以上高新技术企业数量继续保持全省领先,新增省级以上高新技术研发中心、企业技术中心10家以上,开发省级以上首(台)套产品10只,新产品产值率提高1个百分点。(责任部门:市科技局,配合部门:市经贸委)
8.建设一批科技创新公共服务平台。依托产业集群和行业龙头企业,培育发展一批产学研结合的科技创新公共服务平台,进一步加大科研成果转化力度,推进产业升级。(责任部门:市科技局,配合部门:市经贸委)
9.实施一批共性关键技术攻关项目。立足*工业发展实际,摸排和筛选节能减排、装备制造、信息技术、生物科技等领域10项共性关键技术,进行集中扶持、重点攻关。(责任部门:市科技局,配合部门:市经贸委)
(四)着力推进发展体系创新
10.推进产业集群化。实施产业集群培育提升工程,着力提升纺织、机械装备、食品饮料、汽配、家电、家具、包装、医药成品药、建材等特色产业集群,大力发展新能源、信息电子、先进装备制造业等高新技术产业集群,积极培育创意、网络等新兴产业及与产业集群相关联的工业设计、技术服务、信息咨询、风险投资、检验检测、人才开发、会展服务、物流配送、会计审计等生产业。(责任部门:市经贸委,配合部门:市发展改革委等部门)
11.推进产品高端化。实施“品牌强市”战略,鼓励企业创建各类名品名牌,创牌数量继续保持全省领先;引导企业加强品牌经营,品牌经济贡献率提高1个百分点。实施知识产权战略,建立健全执行有力、协调有效的知识产权工作机制和领导机制,引导企业加强知识产权和技术标准制度建设。实施专利战略,争取专利申请突破1万件、专利授权6000件、发明专利100件。实施标准化战略,争取新增参与国家和行业标准制订企业5家。重点扶持和培育一批科技含量高、市场占有率高、附加值高的“三高”产品,形成一批产品产业单打冠军。(责任部门:市经贸委,配合部门:市科技局、市质监局、市工商局、市外经贸局)
12.推进企业规模化。实施“大企业大集团扶持计划”和“中小企业成长计划”,力争新增年销售收入超百亿元企业1家、超50亿元企业3家、超10亿元企业10家、超亿元企业100家、规模以上企业200家,形成梯队型企业群体。重点培育10家左右有国际竞争力、国内影响力、行业带动力的领军企业。(责任部门:市经贸委,配合部门:市财政局、市统计局等部门)
13.推进创业全民化。按照《*市现代家庭工业发展规划》,实施“创业富民”工程,积极开展“创业*”系列活动,加强对现代家庭工业的培育扶持,力争新增现代家庭工业企业5000家,解决就业5万人左右。(责任部门:市农办、市经贸委,配合部门:市工商局、*电力局、*电信分公司、市邮政局、各金融机构)
(五)着力推进发展平台创新
14.加快推进杭州湾产业带建设。结合编制新一轮城市总体规划,合理调剂土地,加快推进市区工业北移战略,建设杭州湾南翼的重要先进制造业基地。合力调整镜湖新区、*经济开发区工业布局,全面实施市区二环线内企业转型提升拆迁工作。(责任部门:市经贸委,配合部门:越城区政府、*经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会、市发展改革委、市规划局)
15.推进开发区“二次创业”。重点提升11个省级经济开发区和重点工业功能区,以“布局集中、产业集聚、土地集约”为原则,通过产品结构的替代、质量提升、单位面积投资强度和产出的提高,推进“退二优二”、“二次创业”,力争开发区规模以上工业产值占全市的比重提高2个百分点。(责任部门:市政府办公室,配合部门:*经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会、市经贸委)
16.加强经济强镇村集聚平台建设。依托开发区和中心镇建设,重点整合和提升20个乡镇工业功能区、扶持和规范100个现代家庭工业集聚点建设,成为工业创新发展的新平台。(责任部门:市经贸委)
(六)着力推进发展空间拓展
17.健全企业外拓机制。鼓励企业赴境外、市外建立工业园区、生产基地和能源原材料基地,加强对外拓企业的统计管理和税源管理。鼓励企业拓展国内外市场,大力培育出口优势企业和出口品牌,争取企业自营出口增长20%,机电和高新技术产品出口比重提高2个百分点。(责任部门:市外经贸局,配合部门:市财政局、市统计局、市经贸委)
18.进一步创新招商引资。充分利用境外、市外优质资源,加强项目、资金、人才、科技、管理的引进,围绕产业发展方向重点引进大、高、新、优的项目,努力实现从招商引资到选商引资的转变。开展对重点区域及上海等地的专题招商活动,召开“回乡经济”大会,开展“爱乡模范”评比活动,依托“越商创新促进会”,进一步完善内、外资招商网络。(责任部门:市经贸委、市外经贸局,配合部门:市招商局)
(七)着力推进体制机制创新
19.推进企业组织结构创新。进一步完善企业管理制度建设,重点引导家族制企业建立现代企业制度。鼓励企业开展资本经营,大力推进企业上市和上市企业做强做大,争取全市新增上市公司8家,新增融资40亿元。(责任部门:市上市金融办,配合部门:市经贸委)
20.推进工业管理体制创新。深化行政审批制度改革,推进行政审批“三集中”,完善工业用地“招拍挂”出让,营造有利于工业创新发展的体制机制环境。深化国有企业改革,建立健全一整套行之有效的国资监管体系,推动国有资本整合提升,做优做强。(责任部门:市农办、市国资委,配合部门:市国土局、市经贸委)
(八)着力推进人才队伍创新
21.大力实施“企业家素质提升工程”。建立*市企业经营管理者培训基地,组织企业家创新创业培训和经验交流。筹建工业经济特约研究员组织和经济顾问制度,建立起企业与政府之间稳定长效的互动渠道。重视培养新生代企业家,通过组织赴国内外大专院校、科研机构、大企业大集团学习培训等方式,努力实现我市新老企业家平稳交接。(责任部门:市人事局、市经贸委)
22.引进培养一批高层次技术研发人才。进一步完善人才引进、激励机制,重点引进符合产业发展方向、属于技术创新关键领域的高端人才,千方百计吸引归国留学人员回绍创业,鼓励企业采取柔性流动、项目合作等方式聘用高层次科技人才。设立产业发展与创新人才奖,奖励在技术研发、管理创新等方面有突出贡献的人才。(责任部门:市人事局,配合部门:市科技局、市经贸委)
23.培育一支高素质技工队伍。鼓励开设与我市传统产业密切相关的职业技校或专业课程,开办软件职业技术培训班,培养技能型、实用型、产业型蓝领工人。(责任部门:市教育局,配合部门:市经贸委)
(九)着力推进要素配置创新
24.缓解企业“用地难”。统筹安排和协调工业用地指标,探索盘活土地存量的有效方法和途径,积极向上争取土地指标,切实保障重点工业项目建设用地。(责任部门:市国土局,配合部门:市经贸委)
25.缓解企业“融资难”。加强中小企业信用担保体系建设,建立中小企业贷款担保资金,推进乡村银行试点工作,发展应收账款质押融资业务,积极引进外地金融机构来绍设立分支机构。(责任部门:人行*市中心支行,配合部门:*银监分局、市经贸委)
26.缓解企业“用工荒”。进一步创新劳动用工方式,积极与中、西部地区开展劳务对口合作,积极引导企业向学校“订单式”招工。(责任部门:市劳动保障局,配合部门:市经贸委)
(十)着力推进发展环境创新
27.营造良好的创新发展舆论环境。多形式、多载体、全方位宣传报道近年来*工业创新发展取得的积极成果,大力宣传推广企业创新发展的先进典型和事迹,营造良好的“创新创业”氛围。(责任部门:市委宣传部,配合部门:市经贸委)
28.营造有利于创新发展的政策环境。围绕“合力兴工、创新强工”主题,重点推进“产业集群化、产品高端化、企业规模化、创业全民化”战略,制订完善相关产业发展规划,出台有针对性的扶持政策措施。整合现有的工业扶持资金,集中财力推进结构调整、产业提升、发展方式转变和企业竞争力增强。(责任部门:市政府办公室,配合部门:市财政局、市经贸委)
29.开展工业创新发展竞赛。开展各县(市、区)政府工业创新竞赛活动,并制订考核评价细则及相关激励措施。开展以“比实力、比活力、比竞争力”为主要内容的企业创新竞赛活动,并开展创新型企业评选活动。(责任部门:市经贸委)
30.积极推进“和谐企业”建设。加强安全生产管理,重点开展“三合一”企业和高危行业专项整治,确保安全生产主要指标实现同步下降。完善金融稳定工作协调机制,健全金融突发公共事件应急处置机制,努力维护金融稳定。加强产品质量和食品安全管理,努力构建和谐社会。(责任部门:市安监局,配合部门:人行*市中心支行、*银监分局、市质监局、市经贸委)
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各级政府务必高度重视工业创新工作,把工业创新摆到更加突出的位置,切实加强对工业创新工作的领导,及时研究解决工业创新中遇到的新问题,总结和推广新经验。
创新经验交流材料范文6
1开展优质护理服务的难点
1.1医疗管理者重医轻护思想根深蒂固,重视度提高难一直以来,传统重医轻护的思想在医疗管理者的观念里根深蒂固,错误地认为无论时展到什么时期,医院的发展力与竞争力全决定于医生的医疗技术和设备的先进性。重医轻护的现象使护士缺乏荣誉感和自信,其危害导致护理学科发展缓慢,护理人才流失,护理质量降低,医院发展受影响。另外,护士长没有护理人事决定权和经费支配权,护理人力补充和人才培养都有难度,大多只能通过延长护士上班时间来完成护理工作。多年来,由于护士地位低、报酬低、素质低,造成医生对护理工作服务价值的不认可、不重视,也因此进一步导致护士缺乏对护理工作的忠诚度和敬业度,缺乏职业热情,而医疗管理者对护理工作更加难以重视。
1.2多民族语言文化差异大,服务需求满足难医院地处边疆少数民族地区,各民族语言、饮食、、风俗习惯等都有一定的差异,加之边疆地区信息相对闭塞,个性化的服务意识仍较淡薄,一些特殊服务需求往往不被重视,如回族病人入院后,因需要做礼拜而不愿与其他病人同病房;一部分哈尼族、傣族、壮族病人不懂汉语,看病问诊难以沟通;少数民族病人卫生意识差,城镇病人与其难以共处一室。
1.3地域特性影响护理招聘,实现高素质人才培养难因边疆地区特性,医院每年招聘来的拥有本科学历的护士试用期间即有一部分人离开;一部分工作1~3年因多种原因辞职。而省内本科学历的护士大多愿意留在省会城市,不愿到边疆医院。今年我院护士平均年龄仅为25.8岁,3年资以下护士占全院护士的56%,护理人才培养后留不住,护理队伍稳定难,要培养高素质护理人才更难。
1.4地区医保政策差异大,体现护理价值难由于本地区医保、新农合政策不同,需专设办公护士、总务护士岗位,且工作量大而繁琐。由于各地医保、新农合政策对护理材料、操作收费限定较多,且往往与临床实际使用情况不符,如吸痰,每个病人一天限定10次收费,而一例气管切开的危重病人一天吸痰20~30次,需要无菌吸痰管和无菌操作的材料费和操作费远远超过实际收费,护士又必须按照预防院内感染原则一吸一换。又如经外周中心静脉置管(PICC)能够安全、及时地方便病人深静脉给药,但PICC导管为自费项目,由于导管材料费贵,病人很难接受。由于级别护理费较低,护理材料成本高,使护理工作产生的经济价值与付出反差较大,科室多采取降低人力成本的方法控制总护理成本。
1.5军队护理队伍人员多元化,构建人才梯次难在军队编制体制改革的新形势下,护理工作面临着队伍结构调整和任务加重的严峻挑战。军队医院护士从单一的军人转变为多元化。我院有军人护士27名,非现役文职护士26名,聘用护士457名,此外还有返聘护士和职工护士,低年资护士占全院护士的56%。护士要按照职称、能力实现分层培养难度大,护理骨干难以培养和保留,人才断层严重,不利于形成人才梯队,护理质量的提高和护理科研的发展受到影响。由聘用和非现役文职护士担任护士长的科室占全院科室的50%,这一群体多元化管理意识较弱,缺乏规划能力和教育能力,短时期难以搭建起护理人才梯次。
2对策
2.1全员动员,不断扩大优质护理服务效果的影响力深入开展优质护理服务,必须对全院人员进行动员,使医护人员深刻领会优质护理服务的重要意义,在全体护士思想中建立共同愿景和目标。护理部首先组织护士长、护士学习“优质护理服务示范工程”活动文件,再由护士长组织全科护士学习优质护理服务开展的医改背景和重要意义以及步骤、方法、内容等;在医院重要会议上反复强调优质护理服务的内涵与意义;制作优质护理服务专题宣传栏;在医院网站和护理综合信息管理网设置优质护理服务专栏;定期向院领导和科主任汇报优质护理服务的典型事例,通过对优质护理服务取得成绩和效果的强调与说明,逐步使全院人员从各方面感受到优质护理服务开展的重要意义和深远影响力,使各级人员真正看到优质护理服务为医院带来的社会效益与经济效益,从而赢得医院各级支持与认可。
2.2实行“一个保障、三个改善”,不断提高护士职业价值感和满意度
2.2.1保障人力:在省内外的医学院校招聘护士,根据人力资源办对全院临床科室床位开展情况、病人危重程度、护士编配人数等调研结果,为科室配置充足数量的护士,以保障病区护士资源充足。
2.2.2改善福利待遇:增加护士的基础工资,调升工资级别和档次,设置年终绩效奖励工资;制定聘用护士工休假、文章科研奖励、进修培训、外出交流、房租补贴等制度与政策;每年护士节给每位护士发过节费、化妆品费、护士鞋,提高护士夜班费、特殊岗位补贴等;修建300套聘用人员公寓房,确保聘用人员安居乐业,和军人护士享受同等福利待遇;2010年以来医院派出61名护理骨干到全军各专科护士培训基地学习,有110名护士外出参加学术交流。
2.2.3改善政治和职业待遇:完善入团、入党制度,选举优秀聘用人员中的党员进入支委,参与科室管理;制定聘用人员立功、受奖、评选先进等奖励规定。
2.3完善护理质量管理体系,确保优质护理服务制度化健全并细化护理质量控制评价标准,如制定护理安全管理评价标准、护理病历书写评价标准、优质护理服务质量评价标准等20项标准,并制定37项奖惩细则;修订83项基础和专科护理技术操作流程和评分标准,编写40项护理管理核心制度、护理应急预案及安全防范措施、护理职业规划执行手册、20项护士职业化温馨服务措施;完成优质护理服务领导小组、护理质量管理委员会、科室质量管理小组、护理技术指导小组、护理会诊小组、护理应急分队的组建。
2.4融合“四项”管理理念,摸索优质护理服务的先进管理模式“四项”管理理念,即科学管理、规范管理、创新管理、感动管理。全新的服务理念能引导护理人员进行思维方式的变革,从而促进服务行为的创新。我院在2008年获得ISO9001国际质量管理认证后,护理管理在其科学管理、规范管理的基础上,探索出刚柔并济的护理管理模式,突出了管理的创新性。
2.4.1刚性管理:注重科学、规范,如各科室实行APN弹性排班制的同时,根据科室病人情况实行夜班双班制,增设基础护理班、加强班、二线班等,以保障24h护理安全;在实施责任护士包干管理病人时,发现遇有轮休、外出学习、出差等情况,责任护士不能保障管理病人的连续性,各科针对此情况设置责任组长或健康宣教班、双责制(两名护士共管)和路径式管理,使病人入院后任何时段都能得到规范、完整、持续的管理;制定并规范扫床流程、手术交接流程、压疮管理流程、床旁交接班流程等。
2.4.2柔性管理:注重培养护士的自我成就感,为护士搭建自我发展平台和价值实现空间,如在护理综合信息管理系统中设置“交流空间”、“心理指导”等版块,每日向当天生日的护士生日快乐贺卡和慰问语;组织护士长学习管理技巧和方法、沟通技巧、魅力建立方法等,提高其管理能力;开展经常性的护理部主任与护士长、护士,护士长与护士的谈心活动,使护士长、护士遇到困难能倾诉,能解决,能被理解和尊重;实行加法管理原则,激励护士的正向行为,不断提升其自我管理能力。
2.5狠抓“四个建设”,促进优质护理服务人才职业化发展
2.5.1形象建设:每年对全院护士进行服务及职场礼仪、形体气质、文明用语、沟通原则、化妆技巧培训,要求护士上班规范着装,内着制服,外着护士服,统一发饰,淡妆上岗,微笑服务。
2.5.2内涵建设:着重在建立护士评判性思维上下工夫,规范和组织护理会诊、病例讨论和多种形式查房;建立1+1师徒结对帮带关系,给有热情有潜能的护士以最有力的指导,使其能快速成长和进步;开展护理文书书写质量及教学讲课能力评比,让护士真正能学有所思、学有所用,使其内涵在学习与实践紧密结合的过程中不断发生改变与丰富。
2.5.3信息化建设:注重提高效率,降低风险,提高执行准确度,减少各种浪费,实现资源共享。医院自行开发护理综合信息管理系统,具有通知、心理指导、资格申请及准入、压疮预报、导管滑脱预报、排班、护理电子文书等80余项内容和功能,极大地提高了护理工作效率和管理效能;开发门诊工作站处方转换医嘱程序,实现门诊输液卡和输液条码打印,使护士执行医嘱快捷、规范、准确。
2.5.4文化建设:医院通过组织野外拉练、团队游戏、“医院因我而精彩”主题征文演讲、健美操比赛、诗歌征文朗诵比赛、时装表演、女性知性美大讨论、心智培训、开设心理减压培训等活动,提升护士文化品位和修养,使护士综合素质不断提高。
2.6把好“四关”,确保临床护理专业发展精进
2.6.1把好入行关:招聘时一律由各部门领导统一面试打分,综合选拔;选用护士首先要在岗前1周进行涵盖规章制度、医院文化、服务理念、沟通技巧、时间管理技巧、心理减压技巧、各班工作流程等内容培训。在考试合格后进行为期1周的军训,而后才分科进入临床试用期。在3个月的试用期间,参加护理12项技术操作培训并经考核合格后签订聘用合同。为尽可能选拔优秀毕业生,护理部还要组织试用护士进行生活事件量表测量和艾森克人格问卷调查,以便掌握其性格特点和心理状态,做出有针对性的成长指导。
2.6.2把好培训关:护理部对在职护士进行分层培训,编写《护理职业规划执行手册》,每年通过有计划、有步骤的规范培训,不断督导和激发护士对护理专业的学习兴趣和热情,逐步实现其专业能力与素质循序渐进和螺旋式的提升。
2.6.3把好准入关:护理学科的快速发展使其逐步走向专科化、专业化和产业化,护理理念需要不断更新,护理技术需要不断精进,因此护理学科将面临广阔的发展空间。根据医院现状,护理部制定并实行夜班护士、护理教员、健康宣教能手、静脉穿刺能手、ICU护士、PICC护士等准入制度。医院没有条件完成的培训,就选送到有培训资格的机构或医院进行培训,通过严格执行准入制度,护士综合能力明显提高,有力保障了医疗安全,维护了病人健康。
2.6.4把好使用关:护理部与政治处人力资源办共同制定年终绩效考核标准,每年对全体护士进行民主评议、绩效考核,并采取末位淘汰制的方法激励每一位护士努力工作。对表现突出的护士,发放年终奖励工资,并给予工资调级增档;在合同期内,护士出现问题经批评教育仍不能改进的,转岗或待岗培训,对确不愿改进的,做辞退处理。
2.7营造“三个氛围”,逐步产生优质护理服务品牌效应
2.7.1营造就医氛围:病人来院就诊,由导诊护士或接诊护士耐心引导,告知就诊流程和路线、位置;为住院病人提供免费的洗漱用具;保持医院就诊环境幽雅美观;就诊大厅提供咨询服务,自助打印化验结果,免费提供饮水、雨具;住院大厅设有钢琴、石雕、盆景装饰,使病人来到医院感到舒适整洁;病房定时播放背景音乐,配置电话、饮水机、24h热水、电视机,每个单间还配置微波炉、电冰箱、装饰画、就医服务指南等,为病人提供宾馆式服务。
2.7.2营造工作氛围:在倡导刚柔并济管理模式的基础上,要求科室重视团队精神培养和团队意识教育,建立团队共同奋斗目标,在工作中形成互帮互助、团结协作、和谐共处的融洽氛围。护士在和谐氛围中更好地发挥自己的热情与智慧。