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安全生产月实施方案范文1
为认真贯彻执行市卫计局《关于关于印发2021年全市卫生健康系统“安全生产月”活动实施方案的通知》(邹卫字〔2021〕26号)的文件精神,进一步做好我院安全生产工作,经研究决定,在全院范围开展安全生产大检查专项整治工作,特制定实施方案如下:
一、工作目标
牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”活动,进一步发现安全生产中存在的薄弱环节,防范生产安全事故发生,圆满完成全年安全生产工作任务,保持我院安全生产工作持续稳定。
二、组织领导
为了加强落实专项整治工作的领导,田黄镇卫生院决定成立专项安全整治工作领导小组。
组 长:xx
副组长:xx xx
成 员:xx、xx、xx、xx
xx、xx、xx、xx
xx
各科室负责人、护士长为各级消防安全责任人。
三、整治范围和重点以及标准
整治范围:
(一)各科室要结合本单位实际进行认真检查。
安全管理规章制度是否完善;水、电、暖安全设施是否达标;从业人员是否按照规定参加了安全生产教育培训;安全规章制度是否落实。
(二)认真检查药房、库房、锅炉房、电梯、供氧中心等重要部位,杜绝安全隐患。
(三)加强值班,落实责任,切实做好防火、防盗、防不安全事故发生。
整治重点:
(一)检查各科室建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
(二)检查安全管理人员、特种作业人员、重要岗位从业人员安全生产教育培训和持证上岗情况。
(三)检查有较大危险因素有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况。
(四)检点科室对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。
(五)检查科室开展安全生产检查情况,及时排查治理生产安全隐患的情况。
整治标准:
(一)单位消防安全管理检查:一是消防安全组织机构健全、制度落实,消防安全重点部位确定,消防档案完善。二是制定灭火和应急疏散预案并实施演练。三是开展防火检查和巡查并建立记录。员工会报警、会灭初期火灾、会组织人员疏散。四是对消防设施定期检查、监测、维护保养,消防设施、器材和消防安全标志定期组织检验、维修,并有详细完整的记录。
(二)装饰装修材料检查:各楼层疏散使用的走道、门厅以及消防安全重点部位未使用易燃可燃装饰装修材料,符合消防安全技术标准。
(三)人员安全疏散系统检查:安全出口、疏散通道、楼梯间保持畅通,未锁闭,无任何物品堆放。
(四)消防值班检查:值班员能熟练掌握《消防控制室管理及应急程序》和消防控制设备处于正常运行状态。
(五)消火栓检查:一是室内消火栓不被埋压、圈占、遮挡,标识明显。箱内的水枪、水带、按钮等配件齐全,水带与接口绑扎牢固;二是检查系统功能。
(六)灭火器检查:一是压力符合要求。二是灭火器设置在明显和便于取用的地点,不影响安全疏散。
(七)其他检查:一是电器设备、燃气用具、开关、插座、照明灯具等的设置和使用,以及电气线路的材质符合要求。二是消防车道畅通,无遮挡、占用。
四、工作要求
(一)要高度重视,常抓不懈。各科室要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作观念,切实加强领导,进一步细化任务,落实责任,制定措施,立即展开工作。要全面掌握本单位及所管行业重点隐患部位的情况,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全生产长效机制,全力维护本单位及所管行业安全稳定。
(二)加强领导,落实工作责任。各科室负责人是消防安全工作的第一责任人,按照“条块结合,以块为主”的原则,切实加强科室的消防安全管理工作。要制定详细的火灾隐患专项整治工作方案,细化措施,周密部署,明确责任,确保专项整治工作顺利开展。
安全生产月实施方案范文2
各乡镇农机站、直属各单位:
为认真贯彻落实达市农机监文件精神,紧紧围绕“安全生产年”的中心工作,深入开展农机安全生产宣传教育行动,结合全县农机安全生产的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,全面认识和把握新时期农机安全生产的特点和规律,坚持以人为本,坚持安全发展,巩固和创新农机安全生产宣传方式、方法,以正面宣传为主,引导全社会更加重视农机安全生产工作,提高全民安全意识,推进农机安全文化建设,营造浓厚的农机安全氛围。为搞好“安全生产年”活动,促进我县农机安全生产状况的持续稳定好转,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,不断增强全社会安全意识。
二、提高认识,加强领导
为有效的促进我县农机安全法规的贯彻落实,促进农机安全设备设施的投入,促进农机安全生产隐患的排查整改,促进县辖公民农机安全意识的提高,促进全县农机安全形势的持续好转。我们必须站在实践“三个代表”重要思想、保障人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的高度,充分认识开展安全生产月活动的重要性、必要性和紧迫性。为加强对“全国安全生产月”活动的组织领导,县局成立由分管安全生产的副局长张正贵同志任组长,监理站站长陈明伟任副组长,监理站全体职工为成员的“全国安全生产月”活动领导小组,办公室设在农机监理站,负责“全国安全生产月”活动的日常工作。同时各乡镇农机站也应建立相应的组织机构。
三、围绕主题,广泛开展宣传活动
1.突出农机安全生产的宣传主题。今年是“安全生产年”,要以“关爱生命,安全发展”为主题,广泛宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求,结合年度农机安全生产目标任务,进一步落实农机安全生产责任。要大力宣传农机安全生产工作中的有效做法和成功经验,增强社会公众对农机安全生产工作的关注,形成全社会齐抓共管农机安全生产的良好局面。
2.深入开展第八个“安全生产月”活动。各乡镇农机站要按照县政府统一部署,协调配合,精心组织、创新内容、提高质量、注重实效,围绕“关爱生命,安全发展”活动主题,组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动,活动要形式多样,群众喜闻乐见,要使安全生产月宣传教育活动成为全年安全生产宣传教育行动的热点和。
3.加强农机安全生产法律法规宣传。要结合“五五”普法,广泛宣传《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省农机安全监理和事故处理条例》分别摘录相关条款印制成宣传资料发放。根据实际需要和相关要求,重点抓好农机从业人员的安全生产培训教育工作。提高其安全意识,增强法制观念,促进安全生产管理水平和自我安全防范能力的提高。
4.加大农机安全生产执法行动。各乡镇农机站在今年“安全生产月”活动期间,要认真组织好人员深入乡村道路、田间院坝开展农机安全检查,重点查处违章载人、酒后驾驶、带病作业的机车,并对农副产品加工网点、固定式农业机械、提灌作业场所等进行安全检查,对到期未参加年度检验的机车,要及时督促车主及驾驶员参加年检审。同时,对农机加油站(点)进行一次消防安全专项整治,对查出的火险隐患要及时整治,从源头上消除本辖区内农机安全事故隐患。千方百计确保在“安全生产月”期间,全县无重特大农机安全事故发生。
四、保障措施和工作要求
1.各乡镇农机站要按照“一岗双责”的要求,明确分工,落实责任,落实经费。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动,做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
2.各乡镇农机站要加大对农机安全生产宣传教育的经费投入,保障农机安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与农机安全生产执法行动、农机安全生产治理行动结合起来;与建立农机安全生产宣传教育长效机制结合起来;与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在全社会营造农机安全发展的良好氛围。
安全生产月实施方案范文3
一、指导思想
按照“三个代表”重要思想的要求,切实把“安全生产月”活动落到实处,力争在内容和形式上有所创新,重点突出党和国家对人民群众生命和健康的关怀,宣传好法律法规和政策,着眼于人民群众安全生产意识的提高,树立安全文化理念,传播安全知识,倡导安全的生产、生活方式,特别是在道路保畅、养护施工、机关安全等方面更是加大安全生产监督监管力度,为广大群众创建良好的交通环,在全县交通系统和社会各界形成浓厚的安全生产氛围。
二、活动主题
以科学的发展观指导安全生产工作,实现安全生产发展,是2011年安全生产工作的主线和重要任务。
三、活动时间
2011年6月1日-30日,其中6月13日是安全生产宣传咨询日。
四、活动形式
一是对道路、桥梁、设施进行安全生产大检查,进一步强化管理,落实责任,查隐患,促整改,确保全站安全生产无事故;二是对干部职工进行安全生产教育,提高大家遵章守法、安全生产意识;三是充分利用电视、广播等媒体并采取散发资料、刷写标语、出动宣传车、设立宣传栏等形式广泛宣传《安全生产法》,宣传安全生产的重要性和必要性;四是在公路沿线村庄、学校广泛宣传《公路法》,提高大家爱路护路意识和遵章守法意识;五是于6月13日在县城繁华地段设立安全生产宣传咨询台,现场解答群众提出的问题和要求。
五、活动内容
1、深入开展安全生产大检查:为确保公路安全畅通,我站对全线公路路面、桥梁、设施等进行一次彻底检查,发现隐患,及时修复或上报。对一些易发生危险的路段安排专人负责维护和管理,以确保安全,同时,进一步加强公路桥梁的管理和维护,全线每一座桥梁均安排专人负责管理、检查和维护,经常性的进行检修,发现问题,及时上报,并采取有效的防护措施。二是安全教育方面:加强干部职工的安全培训教育,使大家在公路施工中和日常工作中增强安全生产意识,并进一步完善安全生产制度,严格施工工地的安全管理,严格按操作规程施工,禁止违规作业,确保施工安全。三是机关保卫方面:定期对站机关和公路养护公司进行安全大检查,进一步抓好以“七防”(防火、防盗、防爆破、防破坏、防治安灾害事故、防失密、防投毒)为重点的安全防范工作,尤其对财务室、办公室、微机室、仓库和车辆加强管理,严防事故发生。四是落实值班制度方面:实行24小时值班制,严防突发事件的发生,出现问题,及时解决,及时上报,同时落实消防安全责任制,购买安全防护用品,配备专职安全检查人员,负责安检工作,以及时纠正违章操作,杜绝事故发生。
安全生产月实施方案范文4
一、精心组织,加强对“安全生产月”活动的领导
各级主管部门要认真贯彻落实全国“安全生产年”、我省“安全生产攻坚年”工作的各项部署、深入贯彻全国安全生产电视电话会议、住房和城乡建设工作会议精神,深入学习贯彻科学发展观,以“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合今年全国“安全生产月”活动的整体部署,精心组织,加强领导,切实做好住房城乡建设系统“安全生产月”期间的各项活动。各市要根据本地住房城乡建设系统的实际情况,以倡导安全文化,落实安全责任,加大源头治理,促进建筑安全生产形势稳定好转为目标,制定具体的活动方案和计划,周密部署“安全生产月”活动。
二、结合实际,认真开展建筑安全生产“三项活动”
各级主管部门要按照住房和城乡建设部《关于开展建筑安全生产“三项活动”的实施意见》(建质〔20xx〕52号)要求,扎实开展建筑安全生产“三项行动”。要认真开展建筑安全生产执法检查,严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为。要继续开展以脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的隐患排查治理工作。要认真开展建筑安全生产宣传教育工作,加强对建筑业从业人员的安全教育培训。另外,要统筹建筑安全生产法制体制机制建设、建筑安全生产保障能力建设和建筑安全生产监管队伍建设“三项建设”工作,相互促进、协调推进,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定良好基础。
三、总结经验,全面推进安全质量标准化工作
认真贯彻落实国务院领导同志关于“加强安全质量标准化建设”的指示精神,推进建筑施工安全质量标准化工作,更好地督促建筑施工企业强化安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保企业的安全管理制度和措施真正落实到工程项目上。要认真总结建筑施工安全质量标准化工作开展以来所取得经验,积极探索加强建筑施工安全质量标准化工作的新途径,采取切实有效措施继续推动建筑施工安全质量标准化工作的深入开展。
四、采取措施,加强安全教育培训工作
继续加强对建筑业农民工安全教育培训工作,特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训,发挥他们的“传帮带”作用,帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能;要加强对三类人员的安全教育培训,提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特种作业人员安全管理规定》要求,加强对特种作业人员的培训和考核,促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用,督促引导施工企业结合生产实际,通过开展教育培训活动,进一步提高从业人员的安全生产意识,减少伤亡事故的发生。
五、强化监管,严厉打击非法违法行为
进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度,尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时,对于发生事故的责任单位和责任人,要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。
六、注重实效,深入开展多样性宣传活动
各级主管部门及施工单位要紧紧围绕“关爱生命,安全发展”的活动主题,充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体,组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知
识、加强安全生产理论研究,积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月14日全国安全生产宣传咨询日、6月份第3周应急预案演练周的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道,推广先进经验,曝光典型案例,搞好舆论监督,努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
安全生产月实施方案范文5
为进一步加强安全教育宣传工作,提高员工过的安全防范意识,矿部研究决定,拟于2012年6月24日举办安全知识竞赛活动。竞赛活动由安全检查部和综合办联合举办。活动方案如下:
一、竞赛时间、地点
时间:6月24日下午16:00开始
地点:明矾沟煤矿生活文化中心
二、参赛队伍
1、全体职工均可参加。
2、分组:
第一组:生产技术队
第二组:通防队
第三组:机运队
第四组:掘进队
第五组:温州二井队
第六组:综合队(愿意参加的人员)
以上竞赛小组由单位主要负责人任领队,每支参赛队3名选手,每队也可以由一名女选手参加,综合可以有三名女选手组成。
三、竞赛组织机构
1、评委小组
组长:(公司副总经理)
组员:
2、主持人:
3、现场服务人员:由综合办负责组织人员
4、竞赛现场设计时员1人、记分员2人、抽答员1人
四、竞赛试题范围
“安全生产月”活动安全知识竞赛题库。
五、比赛形式
竞赛采用必答题、抢答题、风险题、加赛题及观众互动答题五种形式。
(1)个人必答题:个人必答题每轮每人1题,共进行两轮,第一轮按参赛选手的座位号按顺序进行作答,第二轮反着进行,答对加10分,答错或违规抢答不得分也不扣分,答题时间为1分钟。(其他队员不准补充)
3、必答题:小组必答题每队共1题,按照参赛队的顺序依次作答,答题时由小组选派一名队员进行作答,答对加20分,答错或违规抢答不得分也不扣分。答题时间为2分钟(其他队员可以补充)。
4、抢答题:主持人读完题后,说抢答开始后才能按抢答,抢答题每题10分,共进行两轮,答题时为30秒,答错或出现犯规,抢答队则被扣10分。
5、风险题:风险题竞赛单元格分为两个阶段,由各参赛队派一名代表选题或答题。题型按难易程度分为三类:A类10分、B类20分、C类30分。按照参赛队顺序选择回答不通种类的问题,每队每个阶段1道题,A类答题时间1分钟,B类答题时间2分钟、C类答题时间3分钟,答题过程中其他成员不得补充。
6、加赛题:前几项环节结束后,出现相等分数不能确定排名顺序时,分数相同的竞赛队进行加赛,加赛采用抢答形式。
7、现场观众答题:为活跃活动现场气氛,竞赛过程中将进行现场观众答题活动,由主持人在互动答题库中任选4题由现场观众作答,答对获得一份纪念品。
六、竞赛规则
1、每个参赛队的基础分为100分。
2、答完每题后要说回答完毕,且在规定时间进行作答,超时或回答不完整由评委研究酌情给分。
3、答题前选手可以要求重复念一次题目(抢答题除外),但开始答题后,选手不得再问主持人题目。
4、除小组必答题外,其他题目非答题人员不得对答案进行补充,否则扣除相应分数。
七、竞赛流程:
1、第一轮个人必答题
2、第二轮个人必答
3、现场观众答题
4、第一轮抢答
5、现场观众答题
6、小组必答题
7、第二轮抢答
8、现场观众答题
9、风险题作答
10、加赛题作答
八、奖项设置
1、一等奖一个代表队、二等奖一个代表队、三等奖一个代表队。
2、团体奖:设置一个优秀组织奖、鼓励奖若干。
奖金设置:一等奖,上场选手每人300元。
二等奖,上场选手每人200元。
三等奖,上场选手每人100元。
设优秀组织奖一名,在知识竞赛活动中表现突出奖励100元。鼓励奖,上场选手每人50元。设纪念品20份,牙膏、毛巾、肥皂、等物品。
资金来源:日常安全罚款
以上是“安全生产月”活动安全知识竞赛方案,各单位接到通知后,立即组建队伍,合理安排时间,加强安全知识学习,保证“安全生产月”活动安全知识竞赛圆满举行。
2021年安全生产月安全生产知识竞赛
1.《安全生产法》规定安全生产管理方针是()[单选题]*
A、安全第一、预防为主、综合治理(正确答案)
B、安全生产人人有责
C、安全为了生产、生产必须安全
D、坚持安全发展
2.今年6月是第()个安全生产月,今天的活动主题是()[单选题]*
A、18消除安全隐患、筑牢安全防线
B、19落实安全生产、推动安全发展
C、20落实安全责任、推动安全生产
D、20落实安全责任、推动安全发展(正确答案)
3.下列工种中,那些属于特种作业人员()[单选题]*
A、装载机司机
B、挖掘机司机
C、汽车吊司机(正确答案)
D、旋挖钻司机
4.下列设备中,属于关键设备的是()[单选题]*
A、混凝土罐车
B、塔吊
C、施工升降机
D、液压爬模(正确答案)
5.开关箱与用电设备的水平距离不宜超过()米[单选题]*
A、2
B、3(正确答案)
C、4
D、5
6.开关箱中的漏电保护器,其额定动作电流为()mA[单选题]*
A、10
B、20
C、30(正确答案)
D、40
7.一般临时设施区域,最少应配备()具灭火器[单选题]*
A、1
B、2(正确答案)
C、3
D、4
8.三级安全教育是指那三级()[单选题]*
A、公司、项目、班组(正确答案)
B、公司、分公司、项目部
C、公司、安全部门、班组
D、公司、监理、项目部
9.国家规定的安全色分为哪四种()[单选题]*
A、橙白黄绿
B、绿红紫黑
C、红黄蓝绿(正确答案)
D、红黄蓝白
10.高空作业时,风力达到()级时应停止作业[单选题]*
A、5
B、6(正确答案)
C、7
D、8
11.安全带主要应用于()作业[单选题]*
A、悬挂作业
B、吊物作业
C、起重作业
D、高处作业(正确答案)
12.安全带的正确使用方法()[单选题]*
A、同一水平
B、低挂高用
C、高挂低用(正确答案)
D、可用可不用
13.事故隐患排查、治理和防控的责任主体是()[单选题]*
A、职工
B、生产经营单位(正确答案)
C、主要负责人
D、安全管理人员
14.项目经理对本单位的安全生产工作负()领导责任[单选题]*
A、片面
B、零
C、全面(正确答案)
D、一半
15.华东公司制定的八项禁令不包括以下()哪一条[单选题]*
A、严禁特种作业人员未持证上岗
B、严禁使用起重设备吊人
C、严禁使用皮卡车、电瓶车、农用车作为通勤车辆载人
D、严禁使用液化气罐代替氧气(正确答案)
答案解析:1.严格禁止使用冷拉、螺纹钢筋作为爬梯附墙件、临边护栏、吊篮、吊
具、吊环等受力承重件。
2.严禁盖梁、墩柱施工不设置爬梯、操作平台、临边防护、临时结构不验收。
3.严禁使用起重设备吊人。
4.严禁隧道不按照规定的方案开挖、支护、隧道步距超标、超前预报、监控量测数据造假。
5.严禁使用皮卡车、电瓶车、农用车作为通勤车辆载人。
6.严禁危大工程无方案施工或不按照方案要求施工。
7.严禁特种作业人员未持证上岗
8.严禁汽车吊、塔吊、升降机等特种设备操作人员工作期间使用智能手机。
16.本项目安全生产经费按照合同额()计取[单选题]*
A、1.5%
B、1.6%
C、1.7%
D、1.8%(正确答案)
17.实施《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产监督管理,以
()生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展[单选题]
*
A、防止与减少(正确答案)
B、控制
C、预防
D、降低
18.《中交路建企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》中项目负责人每
月现场带班生产的时间不得少于本月施工时间的()[单选题]*
A、60%
B、70%
C、80%(正确答案)
D、90%
19.变压器房搭设必须采用防火材料,门必须朝向()开启[单选题]*
A、随意
B、两边
C、内侧
D、外侧(正确答案)
20.施工现场“三宝”指()[单选题]*
A、安全帽、绝缘鞋、漏电保护器
B、安全网、绝缘鞋、电焊面罩
C、安全网、安全带、防滑鞋
D、安全帽、安全网、安全带(正确答案)
21.龙潭项目共计桩基_________根,桩径____________m。[填空题]*
空1答案:52
空2答案:2.8
22.北塔塔座高:_________m,塔身高:_________m。[填空题]*
空1答案:4
空2答案:235.5
23.生产经营单位的负责人对本单位的安全生产工作全面负责,但可以通过内部工
作分工,确定其只部分负责。[判断题]*
对
错(正确答案)
24.生产经营单位应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。[判断
题]*
对(正确答案)
错
25.机械设备运转时,操作者可以离开工作岗位。[判断题]*
对
错(正确答案)
26.任何生产经营单位都应该制定《事故应急救援预案》,成立相应的应急救援组
织。[判断题]*
对
错(正确答案)
27.当安全与生产、效益和速度相冲突时,必须首先保证安全。[判断题]*
对(正确答案)
错
28.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营动相应的安全生产知识和管理能力。[判断题]*
对(正确答案)
错
29.生产经营单位必须与从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,但不应安排用于配备劳动防护用品和安全生产活动的经费。[判断题]*
对
错(正确答案)
30.班组长有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见。[判断题]*
对(正确答案)
错
31.造成1亿元以上直接经济损失的事故为重大事故。[判断题]*
对
错(正确答案)
32.使用灭火器扑救火灾时要对准火焰上部喷射。[判断题]*
安全生产月实施方案范文6
一、安全生产工作概况
(一)强化工作责任,狠抓安全生产基础工作
2月21日,市政府召开了全市安全生产工作会,对08的工作进行了总结表彰,对全年的工作进行了安排部署,市政府办公室印发了《**市2009年安全生产工作要点》进一步明确了全年全市安全生产工作目标和工作措施。将安全生产责任目标考核纳入市委、市政府目标责任考核与各乡镇(办事处、场)和市直部门签订了安全生产责任状,按照“安全生产年”的活动实施方案和“双线三级”责任制的要求,在全市开展了“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动,进一步强化了我市安全生产工作,以良好安全生产环境迎接建国六十周年。
(二)强化专项整治,狠抓安全生产大检查
市安委会每月定期召开安全生产工作会,安排部署安全生产工作,通报安全生产形势,在元旦、春节、两会、五一黄金周和安全生产月期间先后组织了五次安全生产大检查。认真贯彻国家、省、咸宁市关于开展安全生产“三项行动”的要求,市政府成立了“三项行动”领导小组,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公众娱乐场所消防安全等行业领域开展了安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动。通过开展“三项行动”行动,消除了一大批安全隐患,进一步规范了安全生产秩序,为实现全市安全生产形势的持续稳定作出了积极贡献。
(三)强化安全监管,切实解决安全生产工作中的突出问题。
我市现有非煤矿山42家。今年来,通过节后复工检查验收,全市已有26家恢复生产。全市5家煤矿已全部通过省煤监局组织的地质灾害评估。通过不断强化监督管理,严格复工检查验收标准,全市非煤矿山上半年事故为零。对全市危化品企业进行隐患排查专项整治活动。2家危化品生产企业整治达不到安全生产条件予以关闭,1家液化气站安全距离不够整体搬迁,2家存在隐患企业下发整改指令书,对未经许可企业一律关闭,开展危化品应急队伍演练2次。截止6月底,烟花爆竹零售许可证办证107家,其经营市场经过整治,已取得了一定成效。但存在的问题仍然十分突出。一是城区零售商无证经营户较多。二是私运现象时有发生,主要在赵李桥、新店两个乡镇紧邻湖南临湘市。三无产品的暴利使走私分子挺而走险,给烟花爆竹经营安全监管带来极大阻力,我们也采取了一些措施;一是对城区内所有零售网点重新布局,实行挂牌专营;二是联合公安、工商、供销等相关部门联合执法,不定期检查,重点打击私运违法行为;三是通过采取贴花措施,基本杜绝了伪劣产品和无证经营,逐步扭转乱设摊点现象。
(四)强化教育培训,努力提高全市安全生产管理水平
以安全生产培训中心为依托,每月开展一期特种作业人员培训班,元至六月共核发特种作业操作证110本,全市特殊工种持证率达90%以上。同时还组织了一期矿山企业、一期危险化学品和烟花爆竹企业负责人以会代训,培训人员达到200多人。不断提高全市安管人员管理水平。
(五)扎实开展“安全生产月”活动,提高安全责任意识和全民安全素质。
根据全国统一部署,我市扎实开展了安全生产月活动,安全生产月期间,我市主要开展了如下几项活动。
一是在电视台每日滚动播放安全生产标语口号;二是全市各单位各部门悬挂安全生产月宣传标语、横幅;三是组织安委会成员单位在广场开展安全生产月宣传咨询日活动;四是配合咸宁市开展了水上交通安全应急救援演练;五是由十六个牵头单位开展安全生产大检查和隐患排查治理;六是开展了送文化下乡活动;七是在全市几家危化品单位组织了应急演练活动。
(六)精心组织,全面部署“三项行动”各项工作。
为确保安全生产“三项行动”取得实效,根据全国、省、咸宁市关于开展安全生产“三项行动”的一系列部署和有关文件、会议精神,我市成立了以市委常委,市政府常务副市长任组长,市政府分管副市长任副组长,市安委会各成员单位主要负责人为成员的**市“三项行动”领导小组,具体负责“三项行动”的组织领导工作。市政府办公室印发了《市人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于开展安全生产“三项行动”的通知》(赤政办发[2009]80号)文件。市安委会下发了《关于印发三项行动实施方案的通知》(赤安委文[2009]6号)文件,制定了《安全生产执法行动实施方案》、《安全生产治理行动实施方案》和《安全生产宣传教育行动实施方案》。明确开展“三项行动”的指导思想和目标,并就开展“三项行动”提出了主要任务、工作步聚和工作要求。市安监局印发了《**市煤矿安全生产“三项行动”实施方案》(赤安监文[2009]22号)、《**市非煤矿山“三项行动”实施方案》(赤安监文[2009]23号)、《**市烟花爆竹安全生产“三项行动”实施方案》(赤安监文[2009]24号)和《**市危险化学品安全生产“三项行动”实施方案》(赤安监文[2009]25号)四个文件。对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业开展安全生产“三项行动”进行了全面安排部署。
6月1日,市政府常务副市长方木生、副市长李满林主持召开了全市安全生产工作会议,会上,传达了国家、省、咸宁市安全生产工作会议精神,并研究部署了开展安全生产“三项行动”的各项工作。通过近段时间的集中行动,共排查和治理事故隐患74处。打击无证无照气瓶充装单位1家,烟花爆竹零售单位2家,“死灰复燃”非法采矿1家。
二、事故情况
元至六月份,全市共发生各类安全事故32起,死亡10人,伤15人。年初,咸宁下达我市各类事故死亡控制指标为17人。[其中:道路交通事故死亡控制数为12人,工矿及建筑事故死亡控制数为5人。元至六月份各类事故死亡的10人中,道路交通事故19起,死亡4人,伤15人;工矿及建筑事故5起,死亡6人,火灾事故8起,无伤亡;水上交通事故为零。
三、目前存在的问题
安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性,必须举全市之力奋力推进。安全生产既对经济、政治、文化、社会等多方面产生影响,同时,经济社会发展水平也决定着安全生产水平。当前,我市经济社会发展已进入发展的“黄金期”,矛盾的“凸显期”、社会的“转型期”和改革的“攻坚期”,构建社会主义和谐社会的任务十分艰巨,安全生产一些重大问题没有得到很好的解决。具体表现为:
一是面对相对平稳的安全生产形势产生盲目乐观情绪,滋生麻痹心理,安全生产意识淡化,放松了安全这根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隐患,安全生产责任制得不到有效落实,有些部门和乡镇的主要领导虽然在责任状上签了字,但并没有承担起安全生产第一责任人的责任。有的存在厌战思想甚至抵触情绪。
二是部分企业对安全生产工作表现冷淡、漠然置之,对各类检查不以为然,检查多了就说干扰企业正常生产,违法生产或出了事故受到处罚就说发展环境不宽松,安全投入不足。再加之从业人员维权意识差,维权能力低,在就业压力大的情况下,有些人不得不从事危险的工作,导致一些企业敢于漠视职工生命,特别是随着我市经济发展,大量农民工涌入城区,未经培训,素质低,埋下了安全隐患。
三是有些部门安全监管职责不清、监管力度不够,监管工作缺少规划。
县(市)是安全生产监督管理工作的前沿阵地,而乡镇则是监管工作的主战场。我市大部分矿山、危化等高危行业主要分布在城市边缘地带和乡镇偏远山区,受安全监管部门人员少、装备差、经费不足和乡镇一级政府没有行政执法权等因素的影响,“监管不到位,落实不下去”是当前我市安全生产监督管理工作顽症。现有的安全生产监管体制和机制还没有完全适应我市发展和稳定的需要。
四是安全投入不足,面对诸多的矿山、危化品、鞭炮等高危企业,我市在建立救援队伍和储备急救援物资方面还有很多工作要做。
五是综合协调不到位。我市正处于经济转轨、社会转型的过渡期,各种矛盾都在冲击安全生产工作,需要政府各部门通力合作,由于受工作性质和利益影响,部门协调难到位。
四、“三项行动”存在的问题
我市“三项行动”虽然做了大量的工作并取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在: