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人居环境整治心得体会范文1
去年以来,揭阳市环保工作取得明显成效,水污染势头得到遏制,空气质量持续优良,执法成效显著提升,得到了揭阳市委、市政府和广东省环境保护厅的肯定。一年来,揭阳市开展了哪些工作?又取得了哪些突破?未来将从哪些方面努力?记者近日专访揭阳市环境保护局局长张敏生。这位上任刚满一年的局长,对环保工作又有哪些心得体会呢?
问:在担任环保局长的一年多时间里,您对环保工作有什么样的体会?
答:去年3月份,我正式到环保局工作,至今刚满一年。回想过去一年的工作,我概况为五句话:加强学习,明确方向;深入调研,摸清底数;厘清责任,齐抓共管;以打促建,夯实基础;建立机制,形成长效。
h保很专业,这一年我一个主要工作就是学习,然后明确工作方向。另外,要做好环保工作,还必须摸清污染的家底。这一年,我们通过深入调研,对揭阳市的污染底数有了比较清楚的掌握,例如,我们对城市风险点危险源辐射、突发环境事件风险隐患等开展了大排查,全面清理整治环境违法违规建设项目,全市一共清理整治了3760个项目。
环保工作千头万绪,牵涉部门广,一年来我们的一个重点工作就是把责任厘清。“谁家的孩子谁负责抱走。”责任分清楚了才能够形成齐抓共管的局面。例如我们厘清环保职责分工,出台揭阳市环保领域问题法定途径清单,去年群众投诉案件处理率达到100%。
执法工作无疑是我们一年来的一个亮点,2016年全市立案环境案件403宗,罚款金额2171.67万元,关停企业293家,实施按日连续计罚案件5宗,实施停产限产案件43宗,实施查封扣押案件176宗,移送行政案件50宗,拘留216人,移送涉刑案件72宗,刑拘263人,逮捕148人。移送涉嫌环境犯罪案件数,查封扣押案件数等,都是名列全省前茅,得到了省厅的充分肯定。
我市还在全省率先出台了《揭阳市落实环境保护管理职责实施方案》,明确地方党委、政府环境保护“党政同责、一岗双责”制度,建立了市直37个部门环境保护职责清单;出台《揭阳市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,印发《关于建立生态环境保护督查落实机制的通知》,强化各级党政领导干部的生态环境和资源保护职责,加强督查追责;出台《揭阳市网格化环境监管划分方案》,建立“市级督查督办、县(市、区)级监管执法、镇村巡查协助”的监管模式;制定《揭阳市环保局关于〈广东省环境保护条例〉的环境行政处罚自由裁量权裁量标准》,进一步规范我市环境行政处罚行为。
环保基础设施建设全面铺开,我市按照“整治存量、遏制增量,还好旧账、不欠新账”的思路,实施环保基础设施建设三年行动计划,快马加鞭补齐“十二五”期间没有完成的项目,特别是日处理规模共计13.5万吨的9座PPP污水处理设施,去年全面开工上马,目前进展顺利,建成后全市污水处理能力将大幅提升。
问:水污染防治工作是揭阳环保工作的重点任务,特别是榕江、练江的整治,一直受到外界的关注,目前进展如何?
答:去年来,在市委市政府正确领导下,在各地各部门努力拼搏下,榕江、练江水质明显改善,榕江北河国考龙石断面水质上升1个类别、由劣Ⅴ类提升至Ⅴ类,榕江南河稳中趋好,特别是三洲段、引榕干渠去年12月以来水质保持Ⅱ至Ⅲ类,练洋山桥断面化学需氧量、氨氮、总磷浓度比2015年下降33%~65%。我们成立了以市委书记为组长的水污染防治协作领导小组,完善调整市环委会,升格练江整治工作指挥部办公室,充实基层环保办,并出台市“水十条”、生活污水和垃圾处理设施建设、黑臭水体整治、畜禽养殖清理整治等一揽子方案,统筹谋划推进榕江、练江污染整治。下大力严整工业污染源,关停取缔小凉果厂40余家,完成80家凉果加工企业配套治污,建成凤江84个凉果污水集中处理点;取缔非法电镀企业270多家,基本实现榕江流域无电镀;关停无牌证印染企业150家,强化72家有牌证印染企业在线监管。着力推进榕江、练江流域河涌整治,不惜一切代价净化毛细血管,重点加快推进榕江南河三洲拦河坝以上8条重污染河涌整治,目前4条完成整治目标,4条正在推进;练江启动流沙新河、流沙中河综合整治等6个重点工程;出台黑臭水体治理工作方案,以PPP形式全力推进建成区5条黑臭水体整治。针对“环保设施严重不足”问题,我市千方百计筹集资金,加快生活污水、垃圾处理设施建设,着力补齐环保基础设施短板。同时,针对饮用水源超标,履行环境监管职责不到位、非法盗采河沙、矿产资源等问题,追责问责一批干部。
问:2016年,全省空气质量排名中,揭阳排第15名,相比之前有所提升,主要做了哪些方面的工作?
答:大气污染防治工作方面,我们突出联防联控,巡查督查。联合有关部门开展露天焚烧、废气排放等环境执法,配合市政府督查室开展大气整治督查。开展禁燃区高污染燃料锅炉专项整治,全年淘汰或改用清洁能源134台。强化机动车污染控制,将高排放机动车限行区域从建成区面积的15%提高到42%,对进入限行区域的“黄标车”实施电子抓拍并依法处罚,全年淘汰黄标车及老旧车9521辆,超额完成年度任务。在全省率先出台《揭阳市扬尘污染防治条例》,并将于5月1日起施行。
我市空气质量6项指标中,其他5项均达标,但PM2.5尚未达标。今年,我们将以整治PM2.5为重点,编制《揭阳市大气环境质量达标规划》并组织实施。推进靖海电厂1至4号机组完成超低排放改造。完成禁燃区内37台、非禁燃区内254台燃煤锅炉整治任务。完成省级3家、市级161家重点VOCs排放企业综合整治任务。继续加大力度开展大气污染现象巡查,严厉打击露天焚烧垃圾、秸秆行为,开展餐饮油烟污染治理。组织实施扬尘条例,全面抑制工地、道路、码头扬尘。加强机动车污染防治,确保“黄标车”及老旧车完成省下达的淘汰任务,环保标志发放率80%以上,抓紧推进“揭阳市机动车环境管理综合业务平台”建设,定期对全市机动车检测站开展监督检查。
问:接下来,揭阳的环保工作重点将从哪些方面开展?
答:今年,我们将坚决贯彻落实省委省政府工作部署,再接再励,继续攻坚,以我市第六次党代会提出的“坚定不移推进绿色发展”为行动指南,按照“一打二建三管四治五问责”的工作思路,以改善环境质量为核心,扎实推进水、大气、土壤污染防治三大行动,深化总量p排,改善农村人居环境,严控危险废物转移处置,全力将环保工作做为全市国计民生的重中之重来抓,坚决打好环境保护攻坚战。
其中,水污染防治既是我市环保工作的重点,也是难点,我们将全力组织实施“水十条”,尽快制定榕江、练江未达标水体治理方案,确保榕江南河、北河水质持续向好,练江水质持续改善。我们将不遗余力推进“环保基础设施建设投资年”三年行动计划,挂图推进126个重点治污项目,建立督查督办制度,动态掌握进度,对滞后的及时进行提醒、预警和通报。按照“河外截污、河内清淤、中水补给、生态修复”原则,统筹推进榕江东湖、龙石断面以上55条和练江流域8条河涌综合整治。结合农村人居环境整治,推进农村生活污水和生活垃圾处理设施建设全覆盖,强化畜禽养殖污染治理。起草出台《榕江水质保护条例》,以严格的法律制度保护榕江水质。
环境执法打出实效,加强引榕干渠两岸的清理整治,封堵干渠所有排入口。加强对榕江、练江、枫江流域环境监管,借全国第二次污染源普查的契机,以村为单位,进行拉网式、地毯式排查,建立污染源档案库,实施分类整治。保持严打狠打高压态势,坚决取缔无牌无证污染企业,下大力监督和严管有牌有照企业,“零容忍”打击偷排、漏排、超标排放等违法行为。
进一步强化责任追究,今年,按照市委市政府的工作要求,环保问责力度将有增无减、不断加深,将由市纪委、组织部和环保局联合开展年度考核检查、下沉督察和飞行暗访,特别是“河长制”考核,市将直接考核到乡镇一级,实行一票否决。
人居环境整治心得体会范文2
努力推进医院又好又快发展
XX市中心医院医院等级评审汇报
我院建于1951年,现是一所无对外承包科室、无对外托管科室、无分院的集医疗、教学、科研、预防、康复、保健为一体的综合性三级甲等医院,是**西中医学院非直属附属医院,**交通大学、**大学教学医院。医院先后荣获全国卫生系统先进集体、全国百佳医院、全国首批百姓放心示范医院、**西省创佳评差最佳单位等称号。
在省卫生厅、市卫生局的指导帮助下,我们在开展医院等级复审中的主要做法是:
一、提高认识,加强领导
去年,我院被省卫生厅确定为三级综合医院等级复审试点单位后,全院上下高度重视,成立了党、政、工、团齐抓共管的院等级复审工作领导小组,设立了办公室。院领导班子集中一周时间对省厅下发的评审指标及评审手册和《关于2004三级医院医疗质量综合考评标准(试行)》(**卫医发【2004】298号)文件,卫生部下发的《医院管理评价指南(试行)》(卫医发【2005】04号)文件,进行系统学习和掌握,认识到开展医院等级复审是我们践行科学发展观,端正办院方向,创建和谐社会的有效措施和途径;是强化医院内涵建设,提升医院管理能力和服务水平,促进医院科学化、规范化、标准化建设难得的机遇。在此基础上,召开了全院职工大会,省卫生厅医政处**处长一行莅临会议,进行全面动员。制定下发了《**市中心医院关于认真搞好医院等级复审工作的实施方案》,明确任务、理清步骤,扎实推进医院等级复审工作。
试点以来,利用院办公会、院周会、科主任(护士长)例会等各层次会议,围绕复审进行教育、引导和培训,通过新闻媒体和《情况通报》、宣传版面、横幅等形式,反复宣传动员,为复审工作创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础,形成全院总动员,人人齐参与的局面。在实践中,积极撰写心得体会,对“复审”进行深入的思考,不断把复审工作推向深入。
按照“边自评、边整改、边完善、边提高”的原则,我们把自查自评贯穿于整个“复审”的始终。院、科瞄准质量、服务、安全等薄弱环节,持续改进,尽力减少和消除医疗服务过程的断点和盲区。“复审”办公室工作人员分包科室、明确责任,对科室进行具体的指导和帮助。期间省卫生厅、市卫生局五次进行调研、初审、指导,帮助我们把整改的重点放在对三类指标的自查和完善上,使“复审”在自查中改进,在改进中提高。通过复审,切实落实“以病人为中心”的人本服务理念,全面推进医院又好又快发展。
二、完善制度,夯实基础
1、加强制度建设
结合工作实际,汇编各类工作制度、岗位职责、操作规程、服务规范11册,包括行政、后勤、医疗、医技、护理等9大类331项内容;汇编了24种常用医疗法律法规;各临床科室也根据工作实际制定完善了本科室具体的工作制度和岗位职责。
2、坚持依法执业
首先,修订完善了《传染病管理制度》、《突发公共卫生事件、重大灾害性事故应急处理管理制度》、《传染病疫情监测信息报告管理办法》,实行疫情“日报告”、“零报告”,有效贯彻落实《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》。
其次,根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》的有关规定,严格执行医疗行业人员、技术、设备“三准入”规定,规范医务人员外出会诊等执业行为,并根据医院工作实际,分两次面向社会公开招聘百余名见习护士。对未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《护士上岗证书》和《大型医疗器械上岗证书》的新进人员,一律不得独立上岗;规定实习医师、试用期住院医师及无本院处方权的进修医师不得书写住院病历,不得独立进行手术,进修执业医师一般工作3个月以上,根据考核情况方可申请处方权;对新聘人员在两年内未通过执业考试取得医(药、技)师执业证书的人员,一律解聘。
三是认真执行《献血法》,成立输血科,严格执行《医疗机构临床用血管理办法》、《输血查对制度》及《临床输血技术规范》,杜绝自采自用,做到合理用血、科学用血。临床成份用血达到99.9%。
四是加强对《食品卫生法》的宣传及对食堂工作的监管。坚持送饭到病区,开展治疗饮食服务。定期进行“卫生、质量、价格”流动红旗评比,保证患者和职工的食品安全。
五是严格执行《药品管理法》,加强对医院药品,尤其是麻醉药品,精神药品,医用毒性、放射性药品的管理。保证患者用药安全、有效、合理、经济。医院药房连年被评为市“放心药房”、“规范药房”。
六是认真实施《环境保护法》,加强医院绿化美化工程和环境整治。投资近60万元新建了污水站和医疗废物暂存点。我院荣获市级园林单位、“双创”先进单位、全市创建最佳人居环境和节水样板单位。
七是利用专刊、板报等多种形式进行《消防法》的宣传教育,每年举办两期培训班,对全院职工进行防火基本知识和技能培训,从人防、技防、物防等方面加大投入,完善措施,荣获全省消防管理先进单位。
3、落实医疗核心制度
坚持把首诊负责制、三级医师查房制、分级护理制、疑难病历讨论制、会诊制、危重患者抢救制、术前讨论制、死亡病例讨论制、查对制、病历书写基本规范与管理制、交接班制等涉及医疗工作关键环节的相关制度,作为核心医疗工作制度来抓。在落实三级医师查房制度的基础上,要求住院医师每天查房三次,主治医师每周查房三次。制定了《护理查房制度》,推出了护理“四规范”服务,将查房、查体、操作、护理管理工作进一步具体化、规范化。
三、注重质量,持续改进
1、强化质量安全教育
实施院科两级质量教育计划,开展全院性的质量安全月、安全周及科室的质量安全日等专项活动。持续强化“三基”、“三严”训练和考核,将平时的检查考核与定期考评相结合,并与晋升、评优挂钩。编写了全院“三基”训练教材,购买教具模型,组建示教室,加强对医、护人员特别是新进人员的培训及考核、考试工作。
2、建立全面质量管理体系
制定了《全面质量管理实施方案》,成立了以院长为组长的医院全面质量管理委员会,建立了医院全面质量管理办公会制度,定期对医院质量进行分析、评估,提出改进措施。在医院全面质量管理总体方案的统一指导下,形成符合本院工作实际的12个子方案。逐月进行综合考评并与科室绩效挂钩。
3、狠抓重点环节质量
把好门诊质量关。设立了门诊咨询室,配备一名副主任医师专门负责门诊咨询工作和门诊管理工作。确保专家门诊时间。规定门诊医师为每一位就诊患者建立完整的门诊病历,按照《处方管理办法》,除新化学药品、新生物制品外,一律采用药品通用名开具处方。门诊药房调剂人员坚持对每一张处方实行“四查十对”,医教科、质控办每周对处方进行抽查,确定一名副主任药师每天对门诊处方进行审查点评,将不合格处方进行反馈。
加强急、危、重病人管理。调整急诊科人员配备,补充一名副主任医师负责急诊外科工作;完善了急危重患者管理的工作制度和工作流程,保证“绿色生命**”的畅通。开展了“如何搞好急危重病人接诊、救治、服务”大讨论,全院职工联系岗位实际,认真分析现状,积极查找不足,制定整改措施,中层以上干部针对急危重患者的“接诊、救治、服务”,都撰写了研讨文章,在 “对口讨论、集中交流”的基础上汇编成册,使医院急危重病人管理工作得到进一步加强。
加强大手术管理。在严格术者资质和重大手术审批制度的基础上,重点加强围手术期管理,要求医患人员对手术患者的每个细节做好查对、交接和沟通。
4、加强重点科室与特殊时段管理
医教科、质控办、护理部对急诊科、手术室、麻醉科、供应室、ICU、产房、血液净化中心等特殊部位的医疗、护理管理制度、岗位职责和质量标准都作了专门规定;控感科重点加强对治疗室、换药室、手术室、口腔科及各种内窥镜的消毒管理工作。对手术中使用的医用材料质量严格把关,消除一些不易察觉的安全隐患,确保手术质量和安全。加强总值班带班管理,对节假日、夜间等特殊时间段进行严格管理,防止出现安全断线。
四、以人为本,创新服务
1、改善服务环境
在候诊区和检查等候区设立了导医台、咨询室,添置了饮水机、轮椅,配备了电视、电话和背景音乐,增设了座椅,并设老年人专座;各服务窗口配备了扩音器;诊室检查床配备了围帘;输液室专门为小儿患者准备了热奶器等等,用细节体现人性化关怀。
坚持“入院有人接、手续有人办、检查有人陪、出院有人送”的服务承诺,在门诊大厅、医技楼、住院部和各科室全部配备有专职导医员,负责患者咨询和就医引领,帮助办理各种手续。向全院医护人员提出了“二十四个一” 的服务要求,切实将“热心接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”的服务体现在医疗实践中。
2、创新服务模式
设立药品咨询窗口,主要针对心血管、高血压等慢性病患者讲解药物服用、保存、禁忌等基本知识,帮助患者合理用药。两年来,为近3000名患者提供了药品咨询。公布专家门诊和大型设备检查时间及各科咨询电话,开展预约服务;实行“长假不停诊”,满足市民假日就医需求;合并划价和收费窗口,在医技楼增设收费窗口,减少患者往返排队时间。
3、拓展服务功能
注重更新临床医生思维方法,倡导“外科诊查方法内科化,内科诊治方法外科化”,努力消除专科医师思维方法的局限性,促进诊疗行为更加科学、准确,避免漏诊、误诊、误治。组织临床药师、影像专科技师、专科护理师参加业务查房和病案讨论,强化各专科的协作,充分发挥医院综合实力。
院、科两级对就诊病人实行回访制,采取电话、信件、网络和上门拜访等多种形式,对出院病人进行院外康复指导和健康咨询。积极参加“万名医师支援农村卫生工程”,选派技术骨干常住**县医院,帮助开展新技术、新项目16项。响应市委“突破**”的号召,与坪头中心卫生院建立协作支援关系,被市卫生局评为**包扶工作先进集体。
五、阳光作业,惠及患者
1、价格服务获美誉
坚持把价格管理作为加强内涵建设的重中之重。投资30多万元,在门诊、住院部大厅设立电子触摸屏和电子大屏幕,各病区设医疗价格公示栏;院内设价格举报箱,公布投诉电话,方便患者投诉监督。
实行病历医嘱与收费清单核对制。建立“一日清单”患者签字制。通过考核抽查等多种形式,与科室绩效挂钩,加强对价格工作的管理。
卫生部、国家中医药管理局《简报》、《**西卫生信息》、《**日报》和《**卫生简讯》先后报道了我院的做法。在全市开展的“价格服务进万家”活动中,我院被授为全市首家价格服务进医院示范单位称号。
2、“阳光”工程降低医疗成本
按照行风建设及治理商业贿赂工作要求,医院成立了采供中心,制定了采购制度和程序,避免多头采购,确保采购质量,降低医院成本。
物资采购根据价值、品目和用量的不同,采取不同方式进行。万元以上的设备必须采取集体洽谈采购的方式。重大设备的集体洽谈还邀请市纠风办和市卫生局有关领导进行全程指导和监督。针对心脏介入、骨科高值耗材,专门制定了《高值医用材料采供使用管理规定》。另外,对印刷品、办公用品等实行定点采购,对大宗的物品,如空调、劳保用品等通过团购渠道采购。
3、“三合理”让患者少花钱
瞄准“检查、用药、治疗”这些医疗花费的重点环节,在“合理”二字上狠下功夫,努力实现“看好病、服好务、少花钱”的工作目标。
实行医疗检查一、二、三线分级把关,对特殊检查、有创检查和费用较高的检查项目,严格实行审批制度及患者知情签字制度,防止重复和不必要检查。在临床用药上,坚持指导教育和考核奖惩相结合。药师每周参与业务查房,及时发现并纠正临床用药不合理情况;实行抗生素使用三级管理制,对严重不合理用药情况实行重罚。坚持药品收入不计入临床科室收入,定期进行业务收入分析,实行药费收入超标警告制,降低药品收入比率。
为了让患者少花钱,一方面简化诊疗流程,努力缩短住院时间,使患者少花钱;另一方面加强专科的协作、整合,对疑难、复杂病种,实施个体化、系列化、规范化综合治疗,降低了患者的住院费用,提高治疗效果。