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工程造价专业技术总结范文1
关键字：高校建设；特点及对策；全过程造价；
建筑工程造价是指进行某项工程建设所花费的费用总和，即从筹建到竣工验收交付使用的全部费用，包括建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其它费和预备费及税金。工程造价控制是工程项目的“三控”之一，包括估算、概算、预算、结算、计量、变更、索赔等工作形式。在工程管理过程中，通过贯穿工程建设周期的全过程造价控制工作，实现质量、工期及投资“三控”目标有机统一的全过程造价控制，已经成为现代工程建设管理的一种重要手段和方式。根据工程管理实践，高校项目建设事关百年大计，建设规模、工程建设要求等与一般建设项目有较大的不同，在进行造价控制管理方面也具有其独有的特点。因此，开展对于高校建设项目全过程造价控制的研究，具有重要的实际意义。
一 、高校建设项目造价控制的特点
工程造价控制是一个动态的过程。由于建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，建设工程的造价复杂多变。因此，要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的社会效益和经济效益，必须根据工程项目的特点，在项目建设的各个阶段（包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段等）实施全过程的造价控制。
根据工程建设实践，高校建设与一般建设项目对比，有着自身独有的特点，试总结如下：
(一)投资额大，资金相对紧张。高校建设项目规模相对于一般基本建设项目有较大的不同，往往以建设大学园区为目标，占地面积和建筑面积较大，往往需要征地建设，成本较高。而且为满足功能的完整，一次投入建设的规模也比较大。据不完全统计，目前我国高校新校区建设的平均投资为6亿元。由于规模较大，高校的建设资金往往比较紧张。
(二)工程门类多，涉及专业广。一个大学园区，就像一个微缩城镇，需要建设多种工程门类，才能满足学生的学习、生活、休闲等多种需求。根据高校的实际需求，建筑工程一般包括综合行政办公区、教学区、实验区、生活区、体育活动区、后勤服务区、生态休闲区等多种功能区块的建设。同时，给排水系统、供电系统、供暖系统、路灯照明系统、无线通讯系统、有线通讯网络方面等各专业系统配套工程需全面建设。其涉及的建筑类型、建筑工种、专业技术很广泛。
(三)工期要求紧，时间刚性大。高校每年有相对固定的两个开学时间，因此高校建设项目往往以学期为单位控制工期，时间刚性大。高校建设工程需要在开学时间之前交工才能投入使用，一旦错过开学时间，将严重影响高校今后一个学期的教学和其他工作安排，甚至可能对高校造成重大经济和声誉损失，所以高校建设项目工期控制的重要性远远高于一般工程。所以常常出现需要增加投入（包括人力、物力、财力）来加快工程进展。
(四)使用强度大，质量要求高。学校建筑使用基本都为公用建筑，设计开间大，梁柱较少，同时学校人口密度大，这就导致学校建筑使用负担远大于一般建筑。特别是建筑动荷载，在上下课、就餐、典礼等时段往往会形成数千人的同时同向流动，这对建筑质量提出了很高的要求。因此，工程造价确定的时候，需要综合考虑材料设备的选择和价格要求。
(五)建筑要求多，协调工作量大。与一般工程不同的是，高校院系众多，不同的专业对于建筑的使用有不同的要求，这就要求在高校项目建设设计和施工、造价确定的过程中广泛听取使用方意见，及时反馈、协调和沟通。
通过对高校建设项目特点的总结与分析，不难看出其对工程造价控制工作提出了更高的要求：
（一）工作效率。由于高校建设项目一次性投资规模大，工程资金相对紧张，
如何更快、更准、更科学地开展造价控制管理工作，是实现社会效益和经济效益最大化目标的关键，显然这对工程造价控制工作效率提出了更高的要求。
（二）专业技术要求。工程造价控制管理是一项集工程技术、工程管理和经济分析于一体的专业技术工作，即要做好造价控制管理工作，前提是你必须掌握工程相关专业的施工工艺，才能在相关计价规范的指导下更快更准地确定、管理和控制工程造价；同时要熟悉项目建设的全过程，准确理解合同条款，才能更加科学、更加主动地开展工程造价管理等各项工作。如上所述，高校建设项目工程门类多，涉及专业广，这对从事工程造价控制工作的专业技术人员（机构）的专业技术水平和工作能力提出了更高的要求。
（三）工作难度。由于高校项目建设要求多，建设前期不确定因素可能较多，这无形加大了施工过程中的造价管理的工作难度和复杂性，对造价管理人员的协调能力也提出了更高的要求。
鉴于高校建设项目的特点，对高校建设项目进行全过程造价控制研究的时候，必须结合高校建设的实际，一方面统筹全局、通盘考虑，一方面也要注意各种细节、善抓重点。
二、高校建设项目全过程造价控制工作难点及存在的问题
加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，避免造成人力、物力、财力的浪费。根据工程造价控制实践，“三超”现象(概算超估算、预算超概算、决算超预算) 长期存在，且已严重困扰着建设各方。在进行高校建设项目全过程造价控制研究工作中，如何有效防止“三超”问题，仍是造价控制工作的重要内容。我们需要总结问题，剖析难点，思考对策。现重点从以下三个阶段，试分析总结造价控制工作中遇到的难点和存在的问题：
（一）设计阶段
设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施的过程，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。其存在主要问题有：
建设部门的问题。主要从功能、技术、美观等角度来评价设计方案的优劣，较少从技术经济的角度，通过优化设计或对比方案等技术经济比较手段分析，往往错过了对工程造价进行最有效控制的机会。
设计单位的问题。设计单位水平参差不齐，无法严格按照设计规范进行，形成设计产品质量缺陷，拖延项目建设进度的同时增加造价；设计人员为获取更高的设计费，未按要求进行限额设计，使工程造价居高不下，影响工程招投标进度；设计变更出现频繁，影响设计产品性能，同时增加后续项目成本。
管理机制问题。建设单位未严格按照合同要求对设计单位的设计成果和服务质量进行有效的约束管理；技术设计和施工图设计缺少竞争机制，设计单位没有压力，自然控制造价积极性不高。
（二）项目实施阶段
项目实施阶段的造价管理包括计量、变更计价、索赔等工作内容，是造价管理中最难、最复杂、工作量最大的阶段。
计量。计量本来是项目实施过程中最重要的造价管理工作，是很严肃的事情，但部分项目管理人员、监理人员对计量支付工作存在认识误区，认为工程形象进度支付就等同计量支付。主要表现为：
（1）项目管理人员对计量支付的管理规定不了解，对多报或量价不符的问题，不认真把关审核，人为扣减支付，造成工程收尾时没有工程量可以计量，但合同价却未申报完，使计量支付工作失去其意义；
（2）监理人员对工程投资控制认识不足，工作方法比较简单，存在敷衍了
事的现象；
（3）施工单位对计量支付工程存在虚报多报的现象，严重影响了计量支付的效率和进度。
变更计价。变更、签证不及时办理手续，多数变更实际发生的工程量（特别是隐蔽工程），未及时通知造价人员到现场核量、签证，造价人员也未主动介入，对变更增加的工程量缺乏有效控制。
索赔。索赔或反索赔的目的一是减少损失，二是促使承包人重视合同、认真履行合同。低价中标、高价索赔是有经验承包人实现利益最大化的策略。目前招标文件、合同文本编写不够严谨，项目实施过程管理粗放，甲方对承包人可能提出的索赔疏于防范，又很少向承包人提出反索赔，造价控制工作十分被动。
（三）竣工结算阶段
竣工结算是工程造价管理难度最大、耗时最长的工作。由于项目实施过程管理重点放在赶工期与解决技术问题，而且造价管理人员介入过迟过少，涉及工程造价往往要拖到结算阶段才能解决，如工程变更（特别是减量的变更）、现场签证手续的办理、合同清单“漏项”工程量的审核（实际上要把合同清单审一遍）、清单缺项子目的计价、索赔金额（包括价差）的审核等等。由于计量与结算不挂钩，项目实施过程的计量对结算工程量没有起到把关的作用，因此，结算审核的工作量、难度都非常大。
三、高校建设项目全过程造价控制工作对策
有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。
针对设计阶段、施工、竣工结算各阶段造价控制工作中出现的突出问题，我们可以从以下几方面的思考对策：
（一）设计阶段
（1）规范设计招标制度，推行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。
（2）改进设计取费方法，实行设计质量的奖罚制度。
（3）积极推行设计监理制度。对设计的监督和审查，充分发挥监理单位在人才、技术方面的优势，针对设计全过程实施监理，力使项目的设计方案达到最优化，提高设计质量，有效控制工程造价。
（4）严格执行限额设计。设计单位需严格按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计，保证工程竣工结算不突破总投资限额。这方面可以考虑培养既懂技术、又懂经济的技经专家，技经专家在设计过程中及时对投资进行分析比较，积极反馈投资信息，能动地影响设计。
（5）推广标准设计。采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计，既可以缩短设计周期，而且采用标准构件，可以在预制厂采用定型工艺，组织成批均衡生产，既能提高生产效率，有利于降低生产成本，还可加快施工进度，缩短整个建设周期。
（6）加强施工图的审核工作。审核的内容不仅仅是各专业图纸的规范技术问题，更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。
（二）招投标阶段
（1）加强造价文件的质量管理
这里的造价文件主要是指工程量清单和招标预算。招标预算是在工程概算的控制下，依据设计图纸、招标文件、合理的施工方案及工程实际情况，套用现行计价办法编制而成的控制招标工程成本的造价文件，是开展招投标工作的重要依据。在工程建设的前期工作中，优质、高效地完成工程量清单的编制和工程预算的编审，是工程招投标工作顺利开展、工程项目建设按计划进行的重要依据和保障，同时也是控制工程造价的重要手段。
2008新清单规范增加了许多有针对的强制性条款，如工程量清单错漏责任、价格波动风险范围均做了明确、合理的规定，如已明确清单“漏项”是发包人的责任。因此，合理、合规、完整、准确地编制工程量清单和招标预算，能有效防止因漏项、漏量或预算不准确而引起的工程纠纷或造价增加，是工程造价动态控制的重要保障。
作为建设单位，应严格控制设计图纸深度，加强对工程造价咨询服务机构的管理。作为造价工程师或专业造价咨询机构，应遵守职业道德，坚持工作原则，严格按有关规范、标准进行计价行为，对所出具成果文件的真实性、准确性、完整性、合规性、合理性负责，并自觉接受委托人或行业机构的业务指导和监督。
（2）加强合同文件的质量管理
工程项目各项工作的实施总是围绕合同总体目标来运行的，有效的工程项目管理和成本控制是通过有效的合同管理来实现的。由于建筑市场竞争激烈，建设施工企业中标价普遍较低，常常以“低中标、勤签证、高结算”的方式谋求较高的利润。导致这种现象出现的主要原因之一正是由于招标文件制定和合同编写的不完整，如此对合同管理所造成的造价控制漏洞往往是无法用严格审价来弥补的。为了避免出现这种极为被动的局面，一方面可以科学应用合同范本，另一方面需根据工程建设实际，认真研究、编写招标文件和合同条款，特别是对工程范围、承包方式、工程造价的确定、签证方式、计量支付方式等作出合理、完整的解释和说明。
（三）施工阶段
（1）计量支付的审核与控制
提高思想认识。建设单位、监理单位、施工单位对计量支付工作要高度重视，严格按合同约定进行计量支付。
建立健全计量支付管理制度。建立健全计量支付管理制度，加强业务指导，消除计量支付工作中的技术性错误。
加强监督、处罚力度。利用合同手段对监理单位、施工单位虚报工程量及计量支付差错率进行违约责任追究及经济处罚。
加强组织保障。在工程管理中强调监理单位、施工单位加强计量支付岗位的技术力量，专人专职负责，保证工作的连续、可靠、有效。
（2）工程变更的审核与控制
在施工阶段，成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对现在工程量清单报价，施工单位往往采取低价中标，通过工程变更、索赔赢利的方式承揽工程。鉴于此，要做好变更审核与控制，建议加强以下两方面工作：
一要加强设计文件的变更管理。设计变更是不可避免的，但不同阶段的变更，对工程造价影响并不相同。变更发生得越早，损失越小；反之，损失就越大。加强设计变更管理，应尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，要严格执行先算账后变更的变更管理制度，使工程造价得到有效控制。
二要建立健全工程变更审核制度。项目建设相关方要严格按工程变更审核制度，明确责任权限，实施过程资料的签认、工程变更申报、变更价款的审核等。
（3）在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。
（四）竣工结算阶段
竣工结算是工程造价管理的“收官”阶段，已列入合同清单但实际未施工工程量的扣减、合同清单“漏项”工程量的审核、合同清单缺项子目的议价、索赔（包括调整价差）金额的审核，往往要等到结算阶段才能了结，全过程造价控制的成效，最后综合体现在工程结算造价上，工程结算造价也是工程项目后评价的重要依据。如何有效解决结算难的问题，加快工程竣工结算进度，可以试从以下几方面着手：
（1）明确结算审核的重点内容
核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程竣工结算进行审核。
检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。
落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
（2）思想上重视，主动作为，有关单位共同参与把关
结算难、结算慢的主要问题是：施工单位思想上不重视，工作不积极配合；施工过程中不注意有关资料的收集和整理，导致结算资料不够规范、不够完整；合同条款描述不清晰，导致发承包双方意见不统一，引发结算纠纷。
为此，要做好竣工结算工作，首先得在思想上加以重试，其次要主动作为，积极作为，抛弃“等、靠”想法。另外，结算工作不仅仅是造价技术人员的事情，需要建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持，共同参与把关，特别是对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认，对施工殊措施发生的费用等共同商定，对索赔费用进行认真落实，对结算中多报的工程价款不随意优惠等等，按照发包合同的要求和有关规定，公平公正地把工程造价落到实处。
工程造价专业技术总结范文2
关键词： 建设项目跟踪审计造价控制
Abstract: in the construction project management, how to effectively carry out the project cost management, and in ensuring the quality of the project, control project cost effectively, it is branch of various project cost, investors with a focus on the problem. Construction project management of tracking audit in the process of project cost control can play a positive role. Especially in the embodiment of advance control and active control can be targeted for cost control service.
Key words: tracking audit of construction project cost control
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
在建筑工程项目管理中，如何有效的进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，有效的控制工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。建设项目实施跟踪审计管理对项目实施过程中的造价控制能够起到积极作用。尤其是在体现事前控制和主动控制方面能够有针对性的进行造价控制服务。
一．工程造价的控制与管理：
1、首先跟踪审计服务应依据国家有关法律法规、有关操作指导规程，及与业主的咨询合同等编制具有与建设项目相适应、有针对性的详细的跟踪审计服务实施规划。并严格按照规划具体内容进行实施造价控制服务。
2、跟踪审计单位作为业主在合同和造价方面的专业，在对合同条件的拟定、招标方式的选择，承包金额的协商过程中，应根据相应的法律法规，充分发挥自身的专业特长，切实控制投资，保证业主取得合理的最佳成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时，除根据市场价格基础对承包商的总体报价的合理性作出评估外，尤须注意利用资金的时间价值，对承包商报价的平衡性作出评估。
3、跟踪审计单位在进场后审计人员应全面掌握和应用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，自行编制工程预算，并与项目管理单位、监理单位、施工单位共同核对施工图预算，确定工程预算造价，并以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，并根据工程的形象进度认真审核施工单位各阶段完成的实际工程量及工程进度款，使每笔资金都能得到合理控制和支付。
4、在项目建设的各个阶段，跟踪审计单位应对工程造价进行研究比较，在工程建设过程中积极收集整理工程造价方面的有关资料，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，并且编制各阶段投资计划值与实际值的比较分析，提供相关报表。根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现。力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得良好的投资效益和社会效益。
5、跟踪审计单位应根据现场需要，对施工方案进行技术经济比较和论证。同时对施工工程中采用的新技术、新材料、新工艺及新设备进行确认，并监督其利用情况。
6、对重大变更、签证，跟踪审计单位会同项目管理人员、监理单位人员、施工单位人员，共同现场勘验和确认。事先做出造价变动分析，并负责核实由此造成的造价调整，为变更决策提供依据。对工程中发生的材料设备定价、分部分项单价等情况，跟踪审计单位应会同项目管理公司、监理单位对申报的材料设备定价、分部分项单价进行分析、考察和确认。并对设备及材料的供应及验收进行审计监督。
7、工程竣工验收后，跟踪审计单位应根据在施工过程中收集的相关工程造价方面的资料，包括施工合同及补充协议书、图纸会审、变更签证资料、各种单价资料的批复等，尽快完成对上报的竣工结算的审核，并出具审核结果，审核结果经相关部门评审或复审无异议后，方可出具符合实际的竣工结算审计报告。并且在审核过程中，应坚持实事求是的原则，做到公平、公正。
8、在实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需及时掌握有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料。及时研究分析工程运行中出现的问题，并及时采取纠正措施，使目标得到实现。工程竣工结算审计工作完成后，要按单位工程、单项工程做出造价指标分析，同时分析投资使用情况，并对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
跟踪审计人员的管理及要求 ：
1、跟踪审计单位应建立专业配套齐全的跟踪审计项目组织机构，并且配备符合满足工程建设需要的德才兼备的造价工程师。造价工程师除了对本专业的知识有深入的理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等都有全面的了解，并应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。
2、由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，造价管理人员应定期的参加在职人员的继续教育，使其除了对本专业的知识进行更新、提高外，还应结合工作广泛了解和掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的了解，才能做好工程造价的控制工作。专业的地位与专业所起的作用是成正比的，只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价成果。
工程造价专业技术总结范文3
1.1内部条件。（1）具有素质较高的专业技术人员，这是工程造价咨询机构的中坚力量，也是项目组的财富。假如工程造价咨询机构缺乏所承接项目得专业技术人员，就无法做到因职设岗，因岗用人。只有保证具有专业的人员，才能使得项目的进度、质量以及顺利实施得以保证。（2）战略目的要具有明确性。战略目标对于企业的管理模式具有决定性作用，企业只有既保证眼前利益又注重长远发展，才能更加重视控制项目的风险和质量，依据这一目标，才能更加重视实施项目管理。1.2外部条件。工程造价咨询机构能够得到长远发展，外部的行业环境必须具有规范性。由于以前我国采用计划经济体制，工程造价管理的实施具有约束性，工程造价咨询业发展的相对较晚，我们要想整个行业的发展具有规范性和合理性，就应该制定相应的法律法规，并转变社会观念，认识到工程造价咨询机构的服务性本质，促进工程造价咨询机构的成长和发展。1.3项目经理的要求。（1）项目经理作为项目的灵魂人物，应当具备较强管理和协调能力。由于项目经理在项目运行的全程中负有主要责任，在此阶段应当对各种事情进行有效管理，还要对施工人员和客户以及各种单位人员进行协调处理。只有项目经理具备较强的能力，游刃有余，才能保证项目的运行效率。（2）项目经理应当具备责任感和道德感。工程造价咨询业务中实施项目管理，这样就能做到专人专责，个人责任制并不等同于项目分离，这就要求项目经理对全局具有把握性和责任感。同时，由于工程造价咨询项目涉及到各方面的利益冲突，这就要求项目经理具备较强的职业道德和操守，在不损害国家利益的前提下，平衡各方利益需求。（3）项目经理应当具备执业资格和知识储备。由于项目实施涉及物流、安装、土建、市政等多种范围、这就要求项目经理具有完善的知识储备，并不需要多么精通，但一定要具备基本的判断力。同时还要熟悉相关的法律法规。现在社会对工程造价咨询机构的服务水平具有较高要求，这就需要项目经理具备相应项目的执业资格，只有这样才能让各方单位更加信服。
2工程造价咨询业务中项目管理的实施控制
由于工程造价咨询业务具有广泛的领域，每种项目的实施都具备其特征。以工程造价咨询业务中常见的工程审价为例，详细阐述项目管理的实施过程。2.1根据项目组织实施方案。工程造价咨询机构接到业务后，首先根据相关项目设立项目经理，再让项目经理根据自身经验和项目本身设立项目组专门人员。再根据项目委托方的资料对项目进行分析，并提出相应的实施建议。从而制定相应的实施方案。项目实施方案主要包括6个方面，即：项目概况、项目委托方需求、项目实施的各种事项、项目组的分工、实施项目的时间安排以及项目方案的审批人。2.2项目三要素。在对项目进行实施时应当严格把握实施方案的标准，项目经理应当合理安排项目三要素即成本、时间、工程量的控制，从而使得三者达到最佳标准。在此基础上，项目经理还要严格把握项目质量，降低项目风险，同时还要控制好项目实施时间，对于天气、资金、技术等因素的影响及时做出相应的决断，并合理解决，使得项目能够准时完成。项目实施的最终目的是实现效益最大化，项目经理应当合理利用各种资源，控制好项目成本，使得最终项目的效益达到预期目标。2.3信息及时反馈。由于项目管理是把项目作为核心的，这样项目方面的各种信息能够得到及时有效的传达。项目经理应及时同委托方沟通协调，这样在项目实施时才能及时跟据委托方的要求同项目组全体成员跟据项目方案进行适当调整。2.4总结工作成果。各方面工作完成并把项目实施初稿确定后，项目经理进行初步审核。在项目收尾时，项目经理和项目组成员把相关资料进行整理，根据项目实施方案总结自己的工作业务，同时对客户进行报告，确保客户满意。
3结束语
总而言之，随着工程造价咨询业务的不断发展，相应的工程造价咨询单位应当不断完善自己的业务水平和管理水平。虽然项目管理方法在工程造价咨询业务中仍处于初级阶段，但其具备的优势势必会在今后的工程造价咨询业务中占据重要地位，并会长远发展。
作者:王伟 单位:西安曲江临潼旅游投资（集团）有限公司
参考文献：
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[2]王伟红.浅谈如何在工程造价咨询公司中实施项目管理[J].现代经济信息,2011,(6):76.
[3]刘彦麟,刘勇.建筑工程造价管理现状及完善对策探讨[J].住宅与房地产,2016,(15):78.
工程造价专业技术总结范文4
关键词：工程造价审计；风险；分析；对策
工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分，近年来在我国重视程度不断得到加大，运用日益广泛，在现实中也取得不少成绩。就我国当前形势而言，国家加大基础设施建设投入，扩大内需，各大工程建设项目纷纷上马，这正是工程造价审计充分发挥作用的时机，此时研究工程造审计现实意义更为强烈。
一、研究概述
工程造价审计是独立于建设单位，从工程技术的角度，对固定资产投资活动的真实性、合法性、效益性进行检查、评价和公证的一种监督活动。具体指由独立的审计机构，相关法律、法规和各项技术经济指标，及对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施的审核与监督；并通过审计监督，保证固定资产投资项目造价的真实性、准确性及编制方法的合法合规性。
工程造价审计的意义重大。
第一，具有“合法”意义。工程造价审计可以审查工程造价方案是否真实可靠，审查建设资金使用以及招投标过程是否合法、合规。
第二，具有“提高”意义。工程造价审计可以客观的评价建设效益，促进建设单位总结建设经验，反思问题进而预防解决问题，提高建设项目管理水平。
第三，具有“趋同”意义。开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围和丰富审计内涵的客观要求，也是实现与国际惯例接轨的必然趋势，在国外特别是在发达国家，十分重视对建设项目的工程造价审计。
工程造价审计的对象广泛。从形式上来看，工程造价审计对象是指建设单位及相关部门、单位提供的工程资料及其相关资料。作为崭新审计领域，工程造价审计需要提供的审计资料与以往的财务审计有所不同。审计需要提供的资料包括：工程项目立项、可行性研究、概预算、投标资料等；施工图纸、竣工图纸、图纸会审、设计交底材料、联系单、摄影摄像资料等。从本质上看，指的是相关工程建设的经济技术活动。与活动相关的是各种人财物之间的关系，这些关系也是工程造价审计之中要面对且捋顺的工作内容。
二、工程造价审计存在风险
正是因为工程造价审计对象广泛，内容复杂，与其它审计项目相比敏感性更强、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、更需要专业判断等业务特点，加之建筑经济本身固有的特殊性和风险性，工程造价审计更容易产生风险，主要表现在两个方面。
1.工程造价审计容易引起失误
工程建设项目的复杂性使它从策划到决算环节众多，变数较大。既要经过立项、勘察、设计、施工等基建程序，同时又要经过计划、概预算、实施过程中追加投资以及最后决算。环节多且易生变故，人材物条件、自然条件、建设者主管认识等众多因素都会导致变化。如人材物的因素变化，导致原材料价格发生变化的因素就很多，市场可以调节价格，政策法规也可以影响原料价格。价格一旦发生变化，成本就会变化，进而导致整个工程活动发生变化如变更设计、扩大规模、增设项目等等。再如建设者的主观认识发生偏差，做出错误的判断和决策，也会对工程项目的开展带来变化。等等。这些情况的存在，给工程造价审计工作增加了一定的工作量和难度，各个环节、各个要素稍有把握不准就容易引起审计误差甚至是失误，审计结果就会受到影响，同时也可能给审计人员带来审计责任。
2.工程造价审计不可避免失误
工程造价审计不仅因工程建设的环节多变数大而可能产生风险，同时由于我国目前的工程审计造价审计滞后性的实际工作特点，也难免会产生风险。从近几年的实际情况来看，审计单位对工程造价审计的介人，在时间上大都是滞后的。往往是工程已经进入施工阶段甚至是结算阶段，审计部门才接到审计指令。工程造价审计与一般财务审计不同，实践性更强，一些审计证据必须从社工现场才能获得，一旦错过时机，要对某一具体项目进行现场考察和分析，困难程度就很大，有的现场已经面目皆非，根本无从考究；隐蔽工程已经覆盖，其“真实面目”无法看清，获取不到充分有效的审计证据，又怎能发表准确的审计意见？由此可见，由于审计滞后的现状，风险不可避免。
三、工程造价审计风险分析
造成工程造价审计的风险有根本原因，也有直接原因。若果说制度上的和管理方式上的是导致风险的根本原因，那么工程造价审计过程中的人员素质和操作问题就是直接原因。
1.对工程项目建设的认识存在分歧
工程造价审计与工程项目的建设是分不开的，然而就当前我国实际情况来看，对于工程项目建设的认识还是有分歧的，这种分歧会导致工程造价审计出现方向的偏差。分歧主要在工程项目建设的性质划分上，有人认为工程项目建设是市场行为，工程建设的双方属平等市场主体，应该用合同法来约束工程项目建设的行为。还有人认为国家建设的工程项目大部分多为财政性资金，其目的是为了公用基础、公益性事业的建设，认为行政参与的成分多，应该用审计法来约束。由于对工程建设本质的认识不同，工程建设认定的文书也有多种形式，不光有审计部门的审计报告和审计决定、财政部门的评审报告，还有社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告等等。不同工程采用不同的报告文书，甚至同一工程的不同环节也有不同的报告。不光会使工程项目建设管理混乱，也会给造价审计的工作带来影响，造价审计获取审计证据时，对这些文书的认定会存在审计风险。特别是当审计部门的审计报告与司法部门的司法鉴定报告意见相左时，风险更大，这类事例在现实中屡见不鲜。
2.工程项目建设的管理存在漏洞
工程项目建设的管理存在漏洞，主要是建设方的内部控制制度不健全。工程项目建设在工程项目管理的成本上一般比较重视，千方百计控制成本，然而对工程项目建设的内部控制往往不重视，导致管理上存在漏洞。有些工程项目建设甚至都没有内控制度，有的单位即使有内控制度也纯粹就是为了应付外部检查，根本未执行等等。就已经制定完整的工程项目内部控制制度并且得到执行的情况来看，执行效果也不如人意。或因管理人员敷衍塞责而失效，或因建设单位与施工单位相互勾结而失效，或因建设环境和项目规模的改变而失效。笔者审计过的项目中，甚至出现了较多的行政干预和个人色彩，行政领导任意更改工程设计在政府投资项目中极为常见，某些项目打上了深深的个人烙印，经常会听到施工单位或建设单位的相关参建人说这是“某某的工程”。
3.工程造价审计活动的实施存在问题
这种问题来自工程造价审计部门自身的在审计活动中表现出来的不科学、不合理的因素，比如审计人员素质、审计活动的组织管理等。首先，从人员素质来看，审计人员的素质还不够专业。尤其是基层审计机关，常常是一个人充当多面手，边干边学，遇到审计难题时，不能有正确、合理的判断，这些缺乏专业胜任能力的表现都会产生审计风险。此外，由于某些审计人员职业道德欠缺，对审计发现的问题视而不见或是知情不报，也给工程造价审计带来风险。其次，就审计活动的组织管理来看，也存在管理组织不力的情况。
(1)人员紧张而组织管理出问题。工程造价审计需要既懂专业又懂工程的综合素质人才，偶尔工程造价审计工作紧急且合适人选暂时没有找到的的情况下，审计活动的组织上就会产生随意性。转(2)时间紧张而组织管理出问题。出于造价审计活动时间紧张的原因，有些审计组为了赶进度，简化审计操作规程，导致审计风险产生。工程造价审计活动的实施过程中的问题直接导致审计风险的产生。
(3)力量有限而组织管理出问题。造价审计活动中审计机关限于工程技术力量，往往委托社会中介机构或聘请相关专业技术人员来协助完成工作，没有考虑所聘机构和人员的职业道德及业务水平，还有回避关系等问题。虽然缓解了力量有限的矛盾，但带来了一些导致审计风险的因素。
四、突破工程造价审计风险
1.完善相关的管理制度是基础
(1)明确对工程造价审计文书的认定。当前特别是明确审计部门的工程审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告在合同法中的法律地位，在现阶段显得尤其重要。这一认定实际上也是对工程项目建设的性质认定。
(2)要明确工程建设项目的管理制度。工程项目管理的制度与工程造价审计活动密不可分，可以考虑逐步建立起一个以《工程项目管理规范》为核心的工程项目管理法律规范。通过这个规范，对工程项目管理各个环节的操作程序和行为准则予以明确，确定每一环节、每一程序上的责任主体，明确责任主体的义务和责任承担方式，加强对各环节的监管，明确各环节监管主体的责任，强化各监管主体间的联系，使工程项目管理真正有法可依、执法必严，在完善的制度下健康发展，为工程造价审计服务。
(3)明确审计主体内部运行机制。完善的审计主体内部运行机制是防范审计风险的直接作用力量，能够保证审计主体的各项工作有序、合理、科学地进行，更加有利于不断修正审计主体自身存在的不合理状况。一方面要建立审计工作的责任制度、问责制度和奖励制度，能够约束审计人员的不规范行为，能够充分调动审计人员工作的主动性和积极性，主动积极地防范风险。另一方面还要谨慎利用社会审计资源，慎重聘请专业技术人员或委托社会中介机构，进行委托前，应对拟聘请对象的执业资质、技术力量、以往执业情况之诚信度进行充分的了解。委托之后要对被委托的工作内容进行监督，可实行专人全程跟班审计，确保被委托工作有效开展，若中途发现问题及时纠正，尽力避免降低风险。
2.培养高素质的审计人才是关键
工程造价审计过程中的问题是导致风险的直接原因，减少审计过程的问题发生不仅要靠制度，还要靠活动的实施者。工程造价审计人员素质素质包括职业道德素质、业务能力素质。职业道德素质的提高，一方面可以加强理论的培训学习，树立典型，学习榜样，另一方面还可以鼓励先进，加大惩罚职业道德败坏，通过这些手段来提高审计人员的职业道德。业务素质的提高，要建立审计人员后续教育机制，树立终身学习的思想，针对工程造价审计工作需要，系统地、有计划地组织高层次业务培训，不断更新专业知识和工程项目管理只是，以适应新形势发展要求。需要补充的是在充实工程造价审计队伍时除配备必要的财会审计专业人员外，要注重选配一些懂各种工程的专业技术人员，充实工程造价审计队伍。
3.改进工作方法是创新
革新工程造价审计方式方法，提高审计效率，用更科学合理、更利于防范风险的方式方法来开展工作。鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势，工程造价审计在审计方法上，应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验，加强行业间工作交流，研究工作中的难题，分析取得成绩的原因，推广先进审计方法。
参考文献：
[1]李冬：工程造价审计理论及发展趋势[J].现代审计与会计，2007，03.
[2]龚松蒋宇红：工程造价审计风险及其防范对策研究[J].科技资讯，2007(20).
[3]曹佐：高速公路工程造价审计验证工作初探[J].山西交通科技2007年2月.
工程造价专业技术总结范文5
关键词: 工程造价；跟踪审核；控制管理；改善措施
1.引言
工程造价审核，就是依据国家建设行政管理部颁发工程消耗量定额及其价目标准、建设工程费用定额、造价管理部门的人工、材料、机械台班市场信息价格、设计图纸及工程实物量，以承包合同为基础，在竣工验收合格后结合设计变更、工程签证情况，对承包方编制的工程结算进行审查，出具符合工程实际的审核结果。工程造价审核是工程造价管理重要环节，业内人士曾把审核比作工程造价的命脉，可见造价审核的重要性。笔者就实际审核工作中遇到的常见问题及处理办法归纳整理如下：
2.施工阶段造价跟踪审核常见问题
建设工程施工阶段造价的合理确定，是建设工程造价管理部门、投资主体和施工企业共同关注的焦点。现讨论造价审核过程中常见的问题：
①更换变更记录单。工程变更记录单是施工过程中图纸改变的重要依据。在施工过程中，若建设单位把关不严，变更记录办理不及时，延期过久就会模糊不清或不齐全。往往施工单位就利用记录单大做文章，故意删改、省略不利于己的内容，办理有利于施工方的记录单。因此，更换记录单内容给增加工程费用带来隐患。
②提高材料价格标准。材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响非常大，因此，施工单位在编制造价时常常虚报材料价格和材料用量，尤其是对工程特种材料的高估现象已经成为导致工程造价偏高的重要因素。另外，还表现在施工时采用低等级材料，报送造价时却套用高等级材料的价格；实际材料购买价高于招标时，将暂定价报送建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。
③曲解合同意思。在承发包合同中，由表达合同意思的各部分条款组成，包括承包方式、施工工期、差价造价、让利幅度、取费标准、奖惩措施等。一些施工单位就会将合同表达的意思扭曲，往有利于自身利益的方面考虑。
④虚设费用。有的工程在建造过程中并没有使用大型机械和特种机械，但报送造价中却列入部分大型机械设备进出场及安拆费用；有的工程根本不需要抢工期，但报送造价中却列入了夜间施工增加费及赶工费用等。
⑤工程签证疏于管理，漏洞百出，有的签证缺乏真实性、合理性，有的签证往往把一些不能计入的费用进行签证，有的签证不及时办理，施工时只口头交代过后补办，甚至有的都到了结算审核的过程中还在补办，这样的签证能有多大的信服力，特别是一些隐蔽工程的签证已很难进行核实。
⑥工程量高估冒算，施工单位在进行工程量计算时不按计算规则进行计算，该扣减的不扣减，工程有变更时只做增项不做减项，容易混淆的项目重复计算，目前计算机软件已广泛应用于造价专业，它的很多功能是为我们的工作提供更好服务的，但有些施工单位会利用软件工程量乘系数的功能，人为扩大工程量，还有的随意调整软件中的一些设置，已达到多计工程量之目的。
3.提高施工阶段造价跟踪审核质量的措施
随着建筑行业的快速发展，工程造价咨询中介机构面临日益加剧的行业内部竞争。怎样去迎接挑战，以质量求发展，提高工程造价审核水平，增强审核风险意识，不仅关系到自身的生存状态，而且一定程度上决定建筑行业的健康发展。
①建立健全、合理的规章制度。
工程造价咨询行业在建设项目施工阶段进行跟踪审核的业务范围很广，从土建、装饰、暖通、水电，到市政、修缮、古典园林、绿化等，涉及多科学、多专业，情况千差万别。针对此种情况，应按照不同类别、不同审核环节、不同事项，充分考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构、规模因素，制定与成本、效益挂钩，并符合各自专业特点的审核质量规章制度。各专业人员在实施过程中要保证必要的配合、协商，这就要求规章制度在具有可操作性的同时，具有灵活性，这不仅能从根本上提高施工阶段工程造价跟踪审核的质量，而且还是推动咨询机构发展的动力。
②建立业务精通、作风良好的专业技术队伍。
在实践证明中发现，要提高审核质量，还取决于工程造价跟踪审核人员的因素，即人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验[17][18]。一支拥有精湛业务水平和良好工作作风的队伍来源于三个方面：一是招聘高素质的从业人员，二是强化岗位培训、三是增加行业间内外部交流。这样不仅能够增强咨询机构的市场竞争力，从而拓展业务，也能在审核过程中抓住关键、把握重点，确保造价跟踪审核的质量。
③严格按审核操作程序办事。
建设项目施工阶段造价跟踪审核是集经济、技术于一体的业务工作,这就要求广大的从业人员具备良好的职业道德修养，又有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律法规，使该项工作符合国家相关法律法规，依法行事、依法执业。
建设部颁布第74号令制定的《工程造价咨询单位管理办法》和重庆市建设工程造价管理协会的《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2009），都是为了加强行业自律，提高工程造价咨询成果的质量，规范建设项目造价管理咨询操作程序和深度要求。其中均规定了工程造价咨询单位的资质等级与标准、资质申请与审批、资质管理、业务承接、法律责任等相关内容。
《中华人民共和国建筑法》和《建设工程工程量清单计价规范》，具体明确了建设工程工程量清单计价的相关问题，其内容包括工程量清单计价应用范围、工程量清单计价方式、清单工程量计算规则、工程量清单及其计价格式、合同与结算、工程量清单实施等。审核从业人员不仅要学习掌握，还要在日常工作中不断地累积经验，以此来规范工程造价的计价行为，维护建设工程各方的合法利益。
④讲求审核方法，注重细节变化。
对委托方提供的审核资料、相关图集等，均进行认真审阅，细致思考，拟定周密的跟踪审核方案，虚心听取委托方对审核咨询机构服务的意见与建议，优化方案并采用合理的审核方法。把好占整个建安费用60%以上的工程材料、设备的价格关；对于现场签证、设计变更要严格管理，分清项目管理人员责权，依据计价原则，审查是否有据可依、合理有效。
4.总结
工程造价专业技术总结范文6
对一门课程性质的正确定位是开展课程教学的前提。本课程的性质可以概括为以下五个方面：（1）是一门专业技术课程。高职课程体系基本划分为基础课和专业课，其中专业课程又可分为专业基础课和专业技术课，本课程为直接培养专业能力的专业技术课。（2）是一门专业核心课程。工程造价人员的主要任务为合理确定工程造价和有效控制工程造价，本课程的主要任务就是要合理确定安装工程的工程造价。（3）是一门形成职业能力的课程。该课程培养工程造价学生程直接形成毕业后走进工程造价咨询公司、招标机构、施工企业、监理公司、设计院、房地产公司等工作单位从事安装工程预算工作的必须技能。（4）是一门实践性强的课程。即本课程实践要求高，实践课时多，实践内容多，能形成实践技能。（4）是一门承前启后的课程，要以学生之前所学习过的《房屋建筑学》、《建筑设备》、《建筑电气》、《工程图识图》等课程为基础，为后续开展安装工程预算综合实训、顶岗实习奠定基础。
二、课程教学目标
简言之，本门课程教学的知识目标是学生掌握用定额计价法编制安装工程施工图预算过程中工程量计算、费用计算、预算书编制等各环节的具体方法；能力目标是学生形成自主查找、运用相关资料，独立或相互配合成编制安装工程施工图预算中各环节的工作的能力；并以此为基础，达到培养学生热爱科学、实事求是、团队协作的工作作风。
三、选用教材及相关资料
教材是理论知识的载体。本课程选用的理论教材除了应满足内容组织精炼、顺序合理、重点突出、图文并茂，符合学习者学习安装工程预算的认知规律等基本要求以外，还应当配有相应实例讲解，方便学生将理论与实践操作相结合。此外，由于预算的地区性特点和预算定额的时效性特点，教材中所讲述工程量计算规则及费用计算规定等都应当体现本地区现行规定。在教材选用上，还可以配套选用实训教材，方便学生随讲随练，多练多学。本课程在教学中除了应当有教材以外，工具书是必不可少的，这也是真实预算工作的特点。本课程应当配备有预算定额手册、地区基价手册、标准图集、技术规范等教学资料。
四、教学内容及教学思路
虽然各院校所开设本课程的课时安排不尽相同。但本课程的主要内容可概括为以下四个方面：安装工程定额介绍、安装工程费用计算、安装工程工程量计算、安装工程施工图预算编制。教学思路如下图所示：以上内容中，重点内容为内容三：安装工程工程量计算计算，这部分所占课时约为本门课程总课时的60%以上，难点内容为工程量计算规则的应用及安装工程总造价的计算。通过以上四部分内容的理论及实践教学，学生可以基本具备各单项能力，在此基础上，可以安排一周的课程设计内容，任务为以实际竣工图纸为案例，完成一份完整的安装工程施工图预算文件，可以学生加强、提炼及综合本课程所形成的各单项能力。
五、教学方法
好的教学方法的采用可以使教学达到事半功倍的效果。应当探索适合于课程及学生的教学方法。本课程教学方法可以采用以下几种：（1）现场教学法，水、暖、电的安装在学校随处可见，均可作为现场实物教学的场所，目前各学校所建设的相关专业仿真实训室也可作为这样的场所。（2）小组教学法，将全班学生分为6至7个小组，每组6到7人，互助学习，协作完成任务，可以培养团队协作精神，也方便有限教学资料的有效利用。（3）多媒体教学法，适时使用多媒体课件，方便学生形成对本课程中所涉及实物的感性认识。（4）案例教学法，通过各种真实案例图纸的“真图实算”，提高学生实践技能。（5）对比教学法，《建筑与装饰工程预算》和本门课程在学习方法和内容上有很多类似之处，可对比学习。此外，对于实践性较强的本课程，应建议学生多做多练，切忌眼高手低。还应多归纳总结，将繁琐的工程量计算规则及说明等简单化理解记忆。
六、教学资源
课程教给学生的应该不仅仅是知识本身，更多的是方法和培养学生学习的能力，尤其是在知识更新速度极快的今天，我们更应该注重引导学生如何去主动学习和更新知识。在《安装工程预算》课程的教学中，应当多引导学生查阅运用图书馆的图书资料、行业造价信息文件、网络上的造价信息资料、教学资源库等进行自学和完成课程作业。
七、教学评价
