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督办工作措施范文1
一、前段工作情况
全市共完成社保新增扩面2062人，征收社保费816.1万元前段全市社保扩面征缴工作呈现出以下特点：一是乡镇高度重视。各乡镇认真贯彻落实市社会保险扩面督办会议精神，成立了工作专班，召开了辖区内企业负责人、经营大户扩面征缴会议，组织学习《劳动合同法》社会保险征缴条例》等相关政策法规，并就社会保险扩面征缴任务当面开展讨论，现场制定工作措施，层层分解落实任务。同时，还上门宣传社保扩面政策，将宣传资料分送到企业、经营门店，增强企业、职工、个体经营户参保意识，促使其依法参保。企业结合自身实际经营状况，积极配合提供企业用工人数，进一步核实确定参保人数和缴费基数。七个乡镇千方百计克服困难，加强政策宣传攻势，强化工作措施，力争应保尽保。截至6月30日，七个乡镇共扩面480人，占全市扩面人数的23.3%入库保费196.1万元，占全市新增入库保费的24%二是督办组高度负责。各督办专班认真履行职责，深入各责任单位、应参保单位加强督办，面对面与参保负责人商谈，与责任单位负责人交换意见，督促制定落实措施，排定时间进度表，协调解决扩面征缴工作中出现的情况和问题。前段督办检查，对全市社保扩面征缴工作起到明显的促进作用。市教育局拿出切实可行的参保方案，为系统内后勤人员建立养老保险关系。言程中学32名后勤工作人员已全部参保，缴纳保费8.3万元。市二中、四中、五中、实验中学等学校后勤人员的参保申报工作正在稳步推进，计划月底以前完成核定缴费。市地税、公安系统已实现扩面人数过半。三是经办人员尽职尽责。社保经办机构成立工作专班，实行乡镇专人负责，每人对口联系1-2家社保扩面重点企业，热情上门服务，加强政策宣传，耐心受理参保咨询，及时解答参保政策。尽管前段工作取得了一定成效，但通过检查，也发现存在一些问题。一是全市整体进度滞后。截止月日，全市完成扩面人数仅占年初计划的19.4%入库保费占年初计划的40%二是仍有5个责任单位至今未实现“零”突破。
二、后段工作要求
鉴于目前形势，市政府研究决定将两个月确定为“全市社保扩面征缴冲刺月”市政府要求，一是要抓领导。各地各有关部门主要负责人对辖区扩面工作负总责，务必将此项工作纳入重要工作日程，调整配强人员力量，进一步明确责任分工，分解落实任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。要亲自挂帅，加强督办，严格责任制结帐，狠抓工作落实到位。二是要抓重点。要对辖区重点企业、行业集中梳理排查，上门督促制定落实工作措施，排定缴费入库时间进度表。特别是对用工人数多，参保意识淡薄的用工单位，要采取召开企业职工会议，张贴政策宣传单等形式，大力宣讲社保政策，严格督促依法参保。对具备参保能力拒不参保的单位，要严格依法抓好反面典型查处，形成震慑力、影响力。三是要抓宣传。各地在政策宣传层面和形式内容上要有新的突破，要充分利用宣传栏、宣传车、服务窗口、新闻媒体形成强大的政策宣传攻势，营造浓厚的社保扩面工作氛围。市劳动保障、宣传部门要有计划、有步骤地在电视、报纸上开辟专访、专题栏目，大张旗鼓地宣传政策法规，大力报道扩面工作中涌现出的先进参保企业和个人参保受益典型。四是要抓督办。各督办组要切实履行指导、督办职责，进一步加大督办力度，深入到乡镇、企业，逐户上门督办进度。同时，要在督办过程中掌握拒不参保的典型，及时报告市扩面征缴指挥部，组织联合执法专班严厉依法查处，并在全市公开曝光。五是要抓奖惩。市政府将进一步健全激励机制，严格硬帐硬结。对先进乡镇、责任单位、企业和个人予以表彰奖励，充分调动基层和专班人员的工作积极性。六是要抓服务。市社保经办机构、地税部门要密切配合，主动提供热情优质服务，核实核准参保人数、缴费基数，做好政策宣传、辅导、答疑及保费测算等基础工作，共同做好保费征缴入库工作。
督办工作措施范文2
一、指导思想
深入贯彻落实各级关于安全生产隐患排查治理工作的精神，按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的要求，依法落实重大事故隐患治理责任和治理措施，确保重大事故隐患得以及时消除，推进全区安全生产隐患治理工作开展，有效遏制重特大安全事故发生。
二、工作原则
重大事故隐患治理按照属地管理和分级管理的原则，实行政府挂牌督办制度。对涉及社会公共安全的重大事故隐患由区人民政府挂牌督办。对其它方面的重大事故隐患，由各乡镇人民政府实行挂牌督办，并制定相应治理方案，及时消除重大事故隐患。
三、治理期限
年7月1日至12月31日。
四、治理对象
区政府确定的涉及社会公共安全的重大事故隐患（见附表1）。
五、工作要求
（一）细化方案，落实整改措施。区政府各挂钩领导要组织责任单位和相关部门以及重大事故隐患单位，召开一次专题会议，研究重大事故隐患治理工作，制订具体的治理方案，明确责任领导、治理负责人、治理措施、治理资金、治理期限和应急预案，并于7月20日前书面报送区政府挂钩领导和区安办。
督办工作措施范文3
一、各乡镇卫星转星工作进展情况
全县宣传工作暨卫星转星工作会议后，各乡镇均召开了领导班子会议，成立了党政主要领导任组长的卫星转星工作领导小组，按照会议精神对卫星转星工作进行了安排部署，其中大部分乡镇都制定了工作计划和实施方案，召开了镇村干部会议，整体来看，全县卫星转星工作取得了较好效果。
清太坪镇卫星转星工作做到了会议传达、组织领导、工作专班、技术培训、工作经费、工作措施六个落实。一是成立了以书记、镇长张洪任组长的卫星转星工作领导小组；二是8月20日召开了全体镇干部、镇直单位负责人、广电中心全体干部等120多人参加的工作动员培训会，8月21日全镇46个村都分别召开了村组干部、党员和群众代表会，进一步传达精神，培训技术，使卫星转星工作家喻户晓，人人明白；三是全镇40多名干部会同120名村干部一包到底，实行了党政领导包片、镇干部包村、村干部包组的工作责任制，成立了以广电服务中心为主，天线锅售后服务人员为辅的16人服务队，分四组具体负责技术指导服务；四是发放宣传资料3000多份，层层开展了技术培训；五是落实了工作经费，安排了10000元专项工作经费并及时拨付到位，有力保障了工作的顺利开展；六是落实了“八个一”的工作措施，即：入户一户不漏、“天线锅”一个不掉、统一时间一天不拖、用户签字一户不少、调试费用一分不收、一村一名镇干部、一片一名村干部、一组一名技术员。目前，该镇卫星转星工作已基本结束，正在进一步做好迎检工作准备。
东壤口镇成立了以镇党委书记邓明甲为组长的领导小组，组建了统筹协调、技术服务、工作督查三个工作专班，明确了职责，组织培训了技术人员110多人，广泛宣传动员，热情上门服务，并向群众发放跟踪服务调查表，受到了广大群众的高度好评，目前该乡镇卫星转星工作进展顺利，可确保8月31日前全面完成转星工作。
二、存在的主要问题
（一）部分乡镇党委、政府认识不够，工作滞后。少数乡镇在全县会议之后，没有及时传达会议精神，没有把卫星转星工作拿到手上抓，有的乡镇至今没有制定工作方案，导致该乡镇卫星转星工作十分滞后。部分乡镇虽然成立了党政主要领导任组长的领导小组，但把这项工作完全看作是广播电视一个部门的工作任务，没有组织乡镇干部积极参与到卫星转星工作中去，致使宣传面狭窄，工作进展缓慢。如督查组在一个村主任家检查时，该村主任还没听说过卫星转星这项工作。
（二）部分乡镇转星家底不清。督查发现，各乡镇卫星接收锅用户远远超过原统计的基数，少数乡镇的用户数达1万户以上，工作量十分繁重，部分乡镇至今还没有盘清家底。
（三）少数乡镇措施不力。一是宣传力度不够，群众知晓率低；二是组织领导不力，没有驻村干部和村干部的参与，工作难以开展；三是专项工作经费没有落实，全县仅清太坪镇落实了工作经费，其他乡镇均是口头承诺或没有安排必要的工作经费。
三、下一步工作要求
（一）强化卫星转星工作的宣传发动力度。一是进展缓慢的乡镇要迅速召开村组干部、党员和群众代表会，进一步宣传转星工作会议精神，组织培训业务技术，做到家喻户晓，人人明白；二是在乡镇村组中心户张贴卫星转星工作通知，动员广大群众积极主动参与转星工作。
（二）强化工作措施，狠抓工作落实。推广清太坪镇“八个一”工作经验，推动各乡镇卫星转星工作的平衡发展。
（三）强化督办检查，实行日报制度。在各乡镇进一步盘清底数的基础上，每天下午4点至5点，将各乡镇进展情况由乡镇主要领导签字后传真至县广播电视局（台），汇总上报。
督办工作措施范文4
为了认真做好重信重访的化解工作，努力减少重复、越级，根据县委政法委的要求，经研究决定，20*年3月至8月期间，集中开展一次排查化解重信重访专项治理活动。现将有关事项安排如下：
一、工作目标
以中央、省、市、县领导关于排查化解重信重访工作的重要批示精神为指导，以“切实解决问题、理顺情绪、化解矛盾、稳定在当地，防止到省进京非正常上访”为目标，以高度负责的态度、有效的工作措施，找准工作的突破口和切入点，对本系统案件进行一次彻底的清查排摸。对排摸出来的重点案件和已经形成的案件，要及时予以分类，妥善处理。认真做好事项的受理、移交、承办、督办和办结反馈等各个环节的工作，确保全县的社会和谐稳定。
二、工作安排
（一）集中排查阶段。时间是20*年3至4月。充分发挥法律服务队伍和司法所职能作用，认真开展重信重访的排查工作，做到底数清、情况明、不遗漏，司法所要将排查结果于4月30日前以书面报告的形式报局办公室。
（二）集中化解阶段。时间是20*年5至6月。要对排查出来的重信重访进行分门别类，用解决问题的办法，动真情、动真心、动真格地加以解决；能通过人民调解解决的一定要调处解决；不能通过调处解决的要将排查情况尽快上报有关部门，并建议相关部门按有关程序解决。
（三）检查总结阶段。时间是20*年7至8月。要找准排查化解重信重访的工作特点、规律和存在的问题，总结成功经验和有效做法，及时查漏补缺。
三、工作措施
（一）加强组织领导。成立由局长为组长，党支部书记、副局长为副组长，各处所股室负责人为成员的司法局开展排查化解重信重访专项治理领导小组，负责对排查工作的督促检查及案件办理的协调督办。有力推动这项工作的深入开展。
（二）完善相关制度。当前，要着力进一步完善和落实三项制度：一是进一步完善和落实领导包案处理稳定要案责任制。对一些重大的稳定案件，要实行领导包案责任制，具体负责包案的干部直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作，一包到底。同时要积极与稳定部门及有关部门加强联系，一起研究怎么解决问题，要按规定时间把问题解决好；二是建立稳定工作量化考评制度。按照稳定责任追究的有关规定，严格落实责任，建立长效机制，兑现奖罚，确保政令畅通；三是建立稳定工作领导责任追究制度。在认真落实稳定工作“谁主管、谁负责”的基础上，明确任务，责任到股室、责任到个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局，要把稳定工作责任追究制度作为督促各股室做好稳定工作的保证。
督办工作措施范文5
一、总体要求
坚持以“优化环境、促进发展”为目标，以改革创新为动力,以制度建设为抓手，以专项治理为切入点，以查办典型案件为突破口，组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动，即：“改革一批体制机制、建设一批制度规范、搭建一批监管平台、治理一批突出问题、查处一批典型案件”，进一步推进管理创新，促进作风转变，规范行政行为，提高行政效能和服务水平，努力营造全市国土资源系统上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围，为全面推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设创造良好发展环境。
二、目标任务
（一）改革一批体制机制
工作目标：建立规范高效的行政权力运行机制，从根本上解决行政审批、执法管理和行政服务中存在的突出问题。
工作重点：推进行政审批工作体制机制改革、执法管理工作体制机制改革和服务体制机制改革。
工作措施：（1）由多个科室承担的审批事项，全部集中到市行政审批服务中心土地窗口，由土地评审交易中心定期组织联合审批。推行行政审批路径管理，明确审批标准、审批时限、审批要求等内容，确定审批路径并进行公示，严格按照规定路径审批。（2）执法监察支队牵头搞好内部科室之间的执法协调，实行统一执法。制定年度执法计划，严格按计划执法。制定执法管理信息通报制度，实现局内部科室之间执法结果资源共享。制定分级执法管理办法，明确执法的层次和范围，严格按权限执法。坚持处罚与教育相结合的原则，寓执法于服务之中，教育警示、整改在先，处罚在后。（3）土地评审交易中心负责制定服务标准化制度规范，明确管理标准、服务标准和工作标准，创建服务标准化示范窗口。改进服务方式，开展服务，明确人员、事项；开展预约服务，公开预约电话；开展上门服务、延时服务。
（二）建设一批制度规范
工作目标：抓制度建设，促源头治理，抓工作规范，促依法行政。
工作重点：健全完善效能制度、行政审批制度和行政执法管理制度。
工作措施：（1）实行行政许可“一口受理”和否定报备制度，把好入口、出口关。严格执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、全程代办制等制度。人事科负责制定绩效管理考核办法，对各科室、事业单位的绩效进行考核。（2）法规科负责进一步明确行政审批的依据、内容、条件、程序和时限；建立审批责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等内容。（3）执法监察支队负责制定年度检查计划，严格按计划进行检查。实行联合年检制度，统一时间，集中年检。实行行政处罚首长责任制。按照《市规范行政处罚自由裁量权若干规定》的要求，完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度。
（三）搭建一批监管平台
1、深化市直机关联系企业工作
工作目标：实现为企业服务关口前移，主动为企业解忧脱困。
工作重点：（1）严格落实中央和省、市出台的扶持企业发展的政策，特别是落实有关税收优惠政策、资金扶持政策。（2）帮助企业办理行政审批手续，加快推进项目建设。（3）帮助企业解决在生产经营中的各种问题和困难。
工作措施：（1）结合实际和业务职能，纪检监察室负责制定年度联系企业工作计划，明确工作重点、工作措施和工作要求。（2）主要领导亲自到企业调研，全面掌握企业生产经营状况，有的放矢开展工作。（3）定期与企业进行沟通联系，及时掌握企业生产经营中遇到的困难问题。（4）建立联系企业工作台帐，对企业遇到的困难和问题登记管理，限时帮助解决。（5）严格落实月报告制度。
2、深化发展环境监测点工作
工作目标：全面掌握各县局、分局对企业进行执法检查情况，规范涉企执法行为，减轻企业负担。
工作重点：（1）通过监测点掌握各县局、分局在行政执法、行政审批、收费等行政管理过程中发生的不依法行政、不作为、乱作为、效率低下、态度粗暴、对企业“吃拿卡要报”等问题。（2）征求监测点对改进政府服务、优化发展环境方面的意见和建议。（3）组织监测点对各县局、分局优化发展环境情况进行评议。（4）通过监测点加强对各县局、分局行政行为的监督。
工作措施：（1）通过走访座谈、问卷调查、电话联系等方式，定期与监测点联系，定向搜集发展环境方面的信息。（2）认真梳理监测信息，对共性问题进行集中整治，并进一步健全完善有关制度，堵塞管理漏洞；对个性问题，及时下发整改通知书，督促相关部门抓好整改；对情节严重的，立案调查，严肃查处。（3）扩大监测点的覆盖范围，进一步吸纳具有代表性的企业作为发展环境监测点。同时，对信息提报不及时、监测作用发挥不明显的进行调整。
3、完善电子监察系统运用
工作目标：提高运用现代科技手段预防腐败的能力。
工作重点：抓好电子监察系统的完善和运用。
工作措施：（1）行政审批、行政服务事项必须全部通过电子监察系统办理。（2）信息中心负责拓展电子监察系统功能，逐步将行政收费、处罚等纳入电子监察系统管理。（3）严肃查处规避电子监察的行为。
5、加强政务事务公开工作
工作目标：增强工作透明度，促进依法行政，方便群众办事，提高公共服务水平。
工作重点：严格行政审批公开、行政执法管理公开和公用事业单位办事公开。
工作措施：（1）土地评审交易中心负责将行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。执法监察支队负责将行政执法岗位、职责以及行政处罚程序、收费标准、检查结果等进行公开。办公室负责将有关事业单位的服务承诺、收费标准、办事流程、办事结果、监督渠道等进行公开。（2）纪检监察室加强督促检查，通过内部监督和外部监察等方式，确保政务公开工作落实到位。
（四）治理一批突出问题
工作目标：进一步规范行政行为，提高依法行政水平。
工作重点：治理乱收费和不收费问题、乱执法和不作为问题、乱审批和吃拿卡要报问题、强制企业接受中介服务和加入协会问题、严重干扰企业生产经营秩序等问题。
工作措施：（1）由纪检监察室负责，组织相关科室、单位开展调查研究，找准存在的突出问题，明确治理的重点，并行成专题调研报告。（2）针对调研中发现的突出问题，制定专项治理方案，明确治理目标、任务、措施和责任分工，集中人员、集中时间进行专项治理。（3）研究制定长效管理机制，从制度上堵塞漏洞，防止问题纠而复发。（4）加强对专项治理工作开展情况的监督检查，推进工作落实。
（五）查处一批典型案例
工作目标：严厉惩处破坏发展环境的行为。
工作重点：重点查处利用职权设租寻租、“吃拿卡要”案件；推诿扯皮、敷衍塞责等效能案件；不给好处不办事、给了好处乱办事的行政不作为、乱作为案件；行政机关、垄断行业转移职能谋取非法利益的案件；恶意阻工，干扰、损害企业生产经营秩序案件。
工作措施：（1）拓宽和畅通投诉渠道，探索实行有奖举报制度，深挖案件线索，努力扩大案源。（2）进一步完善投诉案件处理程序，按照投诉受理、案件督办、结果分析、信息反馈四个环节，进一步完善投诉件分流办理制度、转办投诉件督办制度、定期分析通报制度和回访制度。（3）整合办案资源，探索实行联合办案制度。
三、方法步骤
（一）宣传发动阶段(2012年3月)
各县局、分局要召开动员会议，对主题实践活动进行安排部署，明确活动的目的、意义、任务和要求，增强参与主题实践活动的积极性、主动性；按照《实施方案》的要求，结合实际，制定本单位的实施方案，3月底前报市局纪检监察室。
（二）自查自纠阶段(2012年4月至5月)
认真对照本《实施方案》，结合本单位制定的具体实施方案，进行自查自纠，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则，抓住重点，突破难点，重点查找工作中存在的制度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题，提出改进工作的具体办法和措施，形成书面分析材料和整改方案，5月底前报市局纪检监察室。
（三）整改提高阶段（2012年6月至12月）
按照“标本兼治、综合治理”的要求，对查找出的问题，认真进行分类梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改计划和台账，明确整改进度和期限，限期整改。整改情况于12月底前报市局纪检监察室。
（四）总结验收阶段（2012年1月）
对各单位活动开展情况进行集中评估、考核和验收。各部门单位要将主题实践活动工作总结于2012年1月15日前报报市局纪检监察室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。按照分级负责、分工负责、分项负责的要求，落实责任制，一级抓一级，层层抓落实。主要领导要亲自抓，亲自动员部署和督促检查，务求抓出成效。要统筹兼顾，科学安排，妥善处理好开展主题实践活动与做好业务工作的关系，把业务工作与创优发展环境工作有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，做到两不误，两促进。
督办工作措施范文6
全省市州人口计生委主任会议今天就要结束了。这次会议是在我省上下深进学习宣传中心和省委《决定》、全国人口计生委主任会精神之际召开的,它既是一次对上半年人口和计划生养工作的全面总结会,又是一次工作的督办会。会上通报了全省计划生养目标考核情况,杨云彦主任对上半年工作作了全面总结,对下一段工作进行了安排部署,17个市州都作了工作汇报。经过大家的共同努力,会议开得很圆满、很成功,达到了预期的效果。
会议固然时间很短,但内容十分丰富,通过传达全国有关会议精神、通报考核情况、听取各市州上半年工作汇报,大家对我省人口和计划生养工作取得的成绩有了一个新的体会,对当前我省人口和计划生养工作面临的形势和存在的题目有了新的熟悉,对抓紧抓好今后一段时间的人口和计划生养工作有了新的思路。一是熟悉更加深化。面对当前复杂的人口形势和面临的难得的发展机遇,突出大人口、立足大局势、坚持大统筹、实施大协调,这已成为全体与会职员的共叫。二是思路更加清楚。今年是实施“十一五”人口发展规划和事业规划的重要一年,做好今年的人口计生工作,重在立足当前抓好长远,重在捉住重点找准主攻方向,重在突破难点迎难而上。通过这次会议,大家进一步理清了思路。三是任务更加明确。为确保年度人口计生工作任务的完成,会议提出了下半年要着力抓好的五项重点工作任务,即“强化五个观念、抓好五项工作,力求在五个方面取得新的成效”。这些任务事关年度人口计生工作全局,事关全省人口计生事业改革发展,事关人口计生总体水平进步,既体现了贯彻中心和省里精神,又紧密结合实际,突出了重点。
贯彻落实好会议精神,重在实践,贵在行动。下面,我讲几点意见:
一、要转变工作思路和方法,努力推动人口题目的统筹解决。我们现在面临的人口和计划生养工作的形势发生了很大的变化。在新的时期,既要稳定低生养水平,又要解决出生人口性别比偏高、老龄化加快等人口结构题目,还要重视进步人口素质、加强活动人口计划生养服务治理等工作,做好这些工作,不仅需要人口计生部分作出艰苦的努力,更需要全社会齐抓共管、综合治理。各级人口计生部分、特别是主要领导必须牢固树立“大人口”的观念,积极争取各级党委、政府把人口计生工作纳进当地经济社会发展的大局中往考虑;要积极争取社会各部分的支持配合,主动加强与各部分的协调,建立定期分析、协商人口计生工作的制度,就有关重点难点工作,与有关单位及时沟通、共同解决。最近,省人口计生委由委各位领导带队,分别到省直各部分进行面对面沟通、协商,在形成共叫的基础上,将分别与有关部分就加强人口计生工作制订出台一系列文件,近期,我们还将召开省人口计生领导小组成员单位恳谈会。各地可以参照省人口计生委的工作方法,加强与相关部分的协调沟通;要充分发挥各级人口和计划生养领导小组的作用,加大目标治理、督促检查、考核评估和通报的力度,强化各级各部分的职责,促进各项工作措施的落实。
二、要坚持求真务实,确保人口计生事业的健康发展。人口和计划生养工作关乎社稷安危,关乎民族发展,关乎人民幸福,责任重于泰山,不答应有丝毫的懈怠和马虎。总的来看,我省人口计生部分的作风是好的,得到了社会的普遍认可和好评,但是,仍有少数地方存在盲目乐观、消极畏难、弄虚作假、违法侵权等题目。这些题目应当引起重视,并采取有效措施予以制止和纠正。一是要加夸大查研究。各级人口计生部分、特别是领导同志要大兴深进基层、调查研究之风,把议大事、作决策、抓落实建立在深进调查研究的基础之上。人口计生系统广大干部职工,要坚持深进实际,到基层往、到工作落后的地方往,广泛听取基层干部、农村群众和社会方方面面的意见,认真分析当前人口和计划生养工作面临的严重形势和复杂局面,提出解决题目的对策和措施,为党委、政府当好顾问;要根据各地的工作实际,加强对基层工作的指导,督促各地按照中心和省委《决定》的要求,因地制宜、分类指导、突出重点、统筹兼顾,围绕新阶段统筹解决人口题目的各项任务,通过抓试点、抓督办、抓落实,推动人口计生工作取得新的进展。二是要实事求是。工作不实、贻误事业;数据不实、误导决策。当前,有的地方在确定计划生养工作指标时,脱离当地实际,指标定得过高,简单实行末位淘汰,导致基层层层加码,少数地方不注重平时工作措施的落实,而把主要精力放在应对上级考核上,个别地方甚至在数据上做文章,弄虚作假,必须引起各级高度重视,对此类题目,省人口计生委态度十分果断,今后发现一起,就严厉处理一起,对那些题目较多、反映较大的县市实行重点调查,年终一并结帐,该通报的及时通报;该纳进重点治理的,决不手软;该否决的要果断否决。各级人口计生部分要在当地人口计生系统广泛开展思想整顿、作风整顿和纪律整顿,加大工作措施落实的力度,加大打假挤水的力度,确保统计数据的真实、正确,确保年度各项目标任务的完成。
三、要立足改革创新,不断进步人口计生部分政府执行力。全面深化综合改革、建立和完善工作新机制,是政府转变职能的重要组成部分,是进步人口计生系统政府执行力的重要措施。随着社会进步、人口计生事业的发展,计划生养的外部环境发生了巨大的变化。以人为本,优质服务、依法行政、*社会和两型社会建设等,成为社会的主旋律,计划生养对象不再是被治理者,而是计划生养的主人;计划生养的内容不仅是控制人口增长,而是要统筹解决人口题目;计划生养工作的方式方法不再是以行政为主,而是夸大寓治理于服务之中。各级人口计生部分要适应人口计生主要任务和工作目标要求的变化,坚持改革创新,加快建立计划生养的综合协调机制、优质服务机制、利益导向机制、目标治理与考核评估机制、干部队伍运行和经费投进机制等。要通过体制机制的转变,不断进步人口计生部分的政府执行力,推动人口计生事业的持续稳定健康发展。
四、要加强督促检查,促进计划生养各项目标任务的完成。今年是实施“十一五”人口发展规划和事业规划的重要一年,完成好今年的各项目标任务,对于整个“十一五”各项工作目标任务的完成具有十分重要的意义。当前,计划生养考核年度所剩时间已未几,各地要按照年初确定的各项工作目标,强化思想熟悉、强化工作措施、强化工作责任、强化时间观念,狠抓工作落实。要建立督促检查制度,加大督促检查和考核评估的力度,重点抓好六个方面的督促检查:一是对各地贯彻落实中心和省委《决定》精神的情况;二是各部分履行职责、坚持齐抓共管的情况;三是年度人口和计划生养工作目标任务执行情况;四是“十一五”人口计生事业发展规划的执行情况,特别是各地要按照这次会议的要求,认真做好“十一五”人口发展规划和“十一五”计划生养事业发展规划的中期评估工作;五是建立计划生养利益导向机制的情况,特别是要加大对企业退休职工计划生养奖励政策落实情况的督促检查;六是计划生养投进情况。要通过督促检查,及时了解把握各项工作进展情况,正确分析和把握存在的困难和题目,进一步营造氛围、强化职责,努力推动各项工作措施的落实和目标任务的完成。
五、要切实抓好这次会议精神的贯彻落实。一是要认真学习、及时传达。大家回往后,要把全国人口计生工作有关会议和本次会议精神扎扎实实地传达到基层,真正把全系统的思想同一到这次会议的要求上来,把系统的气力凝聚到实现会议所确定的目标任务上来。二是要狠抓落实。各级人口计生部分一定要按照会议提出的要求,制定切实可行的措施,细化工作要求,加强领导,强化责任,加强督办,把工作的措施部署到基层,把各项任务落实到具体责任人,确保年度计划生养各项目标任务的完成。
