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督导室工作意见范文1
随着人们生活水平的提高,对肉类食品的需求量在逐步扩大,现在进入流通领域的肉类产品不仅数量增多,种类也在增加,这就为从事肉品检疫工作的检疫监督员提出了更新更严的要求。为了预防控制动物疫病,保护人民身体健康,让群众吃上“放心肉”,作为动物检疫员应不断精进自己的业务知识和专业技能。下面我就谈谈当前肉品市场监督检疫工作存在的问题及如何进一步搞好肉品市场检疫监督工作的对策。
1存在问题
1.1工作时间是影响检疫监督工作开展的关键肉品市场监督检疫工作对检疫员的上班时间要求是很苛刻的,每天检疫员必须在肉品送抵市场前赶到,这样才能对肉品进行完整的监督检疫。如果肉品分割后再检查,首先影响经营者销售活动,使经营者不配合检查;其次对有些项目无法检查,如刀口,若是合法检疫的猪肉,在肩胛外侧肌、腰肌、股部内侧肌会有“一口三刀六面”的刀口,完整的猪肉是很容易看到的,而分割后的肉难以发现;其三,分割后的肉品必定有一部分已被出售,此时发现病害肉,是很难收回的,必定会给消费者造成伤害。故上班时间对市场监督检疫工作很重要,然而,很多检疫员并没有认识到这一点,影响了检疫工作的正常开展。
1.2市场监督检疫缺乏相关法律法规支持,使监督检疫工作困难重重《动物防疫法》和《陕西省实施〈动物防疫法〉办法》是目前市场监督检疫的法律依据,因法律条款“盲区”太多,体现出可操作性低。如,市场检查中若发现有“白条肉”(即未经合法检疫而无检疫合格证明的猪肉),根据《动物防疫法》四十九条规定,由动物防疫监督机构责令其停止经营,没收违法所得,对未出售的动物、动物产品进行补检。工作中,违法所得是很难确定的,执行的变数很大;若未有出售,检疫员只能给予补检,无法对违法经营者进行重惩,助长了私屠滥宰现象,纵容了违法的发生。
1.3检疫监督手段落后,导致很多检疫工作难以开展目前的动物检疫仍是停留在感官检查,检疫结果的可信度低,导致检疫执法无法执行。如,对鸡的检疫,目前本地很多市场销售活鸡兼售分割的鸡产品,检疫员只能根据感官检查做出判定并处理,这就使得经营者很不满意,“你看一下就收费”,表现出阻挠检疫、抵抗执法、拒缴检疫费的情况。又如,对鸡蛋的检疫也无法开展,因为根据目前的检疫设施,鸡蛋无法进行实验室检验,检疫员只能监督检查经营者所持的免疫证,这又出现个别经营者很长时间都拿同一张免疫证,作为检疫员感到很无奈。
1.4执法力度不够,违法行为难以处罚,起不到震慑作用市场检疫员的工作对象是很复杂的,不乏刁蛮、以身试法和暴力抗法者,此时某些执法机关就表现出执法软弱,该没收的无法没收,该处罚的没办法处罚。一些检疫单位领导抱着大事化小的态度,对于检疫员反应的情况,不作正面答复,不进行认真处理,从而助长了歪风邪气。现实中,逃避检疫、拒绝检疫、违法者软磨硬泡或不予理会或大打出手、辱骂、殴打执法人员等违法行为时有发生,加之,法律条文的不健全造成检疫监督执法极为被动,许多执法行为变成执法无奈。
1.5执法队伍素质不高,执法工作不规范,影响了执法威信,制约了执法行为现在是法制的社会,监督检疫过程是完整的法律过程,而且是技术性很强的法律过程。这对检疫员的法律知识、专业技术及运用能力都提出了很高的要求。然而,工作中一些检疫员法制观念淡薄,不按程序执法,言语生硬,态度不佳,加之本身的业务知识又不过硬,不能耐心细致的解答经营者或群众的疑问,只是一味的命令经营者执行,导致检疫员与经营者关系紧张,检疫工作难以开展,严重影响了执法威信,制约了执法行为。
1.6乡镇肉品检疫工作停滞,农民的肉食品安全得不到保障目前,在我区部分乡镇,集市所售肉品根本没有经过检疫,甚至有的乡镇肉品经营者在定点屠宰场购猪时,要求不要检疫或检疫不加盖验讫印章。可见,在农村,群众对于肉品是否经过检疫根本不关心,对肉食品卫生认识很淡薄,严重威胁农村群众的身体健康。这一现象存在的原因是:宣传不到位,农民对肉品卫生安全缺乏了解;加之很多乡镇无检疫监督单位,更无检疫员,肉品检疫工作处于停滞状态,农民的肉食品安全得不到保障。
2对策
2.1尽快完善《动物防疫法》及其配套法规《动物防疫法》中某些条款已不适应发展需要,由其是对其中一些操作性不强、概念不清的“盲区”及一些违法行为处罚较轻或无明确处罚的规定,应作出相应的解释和修改。同时,尽快出台有关“动物市场检疫监督执法规程”方面的法律法规,提高法律法规贯彻执行中的可操作性,使得市场检疫员能有法可依,从严执法。
2.2加大宣传力度,提高全民健康饮食的意识,由其加强农村肉制品饮食安全的宣传要采取多种途径和方式加强对《动物防疫法》的宣传,宣传病害肉对人体健康的危害,达到家喻户晓,人人皆知,使群众知法守法,自觉维护法律法规的执行,做到对有害肉了解、拒买并即时向执法部门揭发,经营者不违法,提高全社会对《动物防疫法》的认识和支持力度,创造一个很好的检疫工作氛围。作为市场检疫员有责任、有义务经常进行这方面的宣传。
2.3加强培训,提高检疫队伍的整体素质提高检疫员的思想政治素质;提高检疫员的专业技术素质;提高检疫员的执法水平。作为执法机构,应经常组织员工进行思想政治学习,业务技术培训,及有关法律法规的学习。树立检疫员全心全意为人民服务的公仆意识和让群众吃上“放心肉”的责任意识,并学好法,用好法,积极提高检疫员的业务水平,使检疫员不断更新知识,成为适应新形式的合格检疫监督执法人员,使执法队伍的整体素质得到提高。
2.4加大执法力度,对于违规案件应从重处理检疫监督机构对经营者的违规行为应严肃处理,该没收的没收,该处罚的处罚,对于打、骂检疫员的经营者从重处理,情节严重的移交公安机关处理,扭转检疫执法局面,树立检疫执法威信。
2.5加大投入,强化硬件设施建设和软件的开发研究加大检疫工作经费的投入,改善基层检疫监督设施,建立实验室购买检疫检测设备并投入资金用于研究新的、先进的、与国际社会相适应的检疫监督方法,使得检疫质量和可信度得到大大提高。
2.6加强内部管理针对检疫监督执法工作政策性强、涉及面广、工作对象复杂等情况,应建立一套科学的管理机制,有考核、有奖惩。对于、违法办案等检疫员应严肃处理,该处罚的处罚,该停职的停职;对于工作方式不当的工作人员也应有一定的惩处办法;对于工作表现突出的检疫员有一定的奖励。使执法队伍内部奖惩分明,检疫员有所惧有所依,真正负起保障人民身体健康的职责,让群众吃上“放心肉”。
3工作体会
3.1作为市场的动物检疫员首先应熟悉掌握动物防疫检疫方面的法律、法规、规章、标准,了解与动物检疫相关的法律、法规、规定,熟悉掌握本地区和相邻地区的动物疫病及动物防疫检疫情况,而且应具备相应的检疫技术,并取得国家职业技术资格证书和动物检疫员证,能在很短的时间内对观察的结果做到判定准确,处理得当,同时身体健康,爱岗敬业,这样才能成为一名合格的市场动物检疫员。
督导室工作意见范文2
关键词:督导;反馈;评价;意见
督导工作有利于规范学校的办学行为,能够促进学校教育教学质量的提高。督导反馈工作是督导程序中的一个重要环节,督导反馈主要是根据四个版块内容对学校进行点评和打分,分别为:条件与环境,学校管理,教育教学,学生发展四个版块。如何才能更好地发挥督导工作的管理、鉴定、导向和改进等作用,在督导反馈工作上有所创新,笔者在此谈谈自己的一些想法。
一、明确分工,各负其责,确定评价和反馈内容
督评组各成员有明确的工作和分工,深入细致地了解学校工作的真实情况,对自己所负责的版块内容进行打分,履行自己版块的职责。督查人员以随机听课、问卷调查、走访座谈、校园巡视等各种方式对每所学校进行每月至少一次的经常性督导,对学校管理、教育教学等方面进行指导和监督,及时地发现问题,向所在学校反馈,以更好地解决问题。
1.条件与环境版块的督评
(1)评估学校的设置与班级规模,是否科学合理,具有可持续的发展空间,能够满足教育教学的需要。(2)校舍的建设是否达标。(3)学校的图书、教学仪器、器材等设备和设施以及体育活动场地是否达到标准。(4)教师配置,师生比例是否合理。
2.学校管理版块的督评
(1)教育管理。学校的规章制度是否完善,是否认真贯彻落实国家和省有关规定,严格规范办学行为,学生免试就近入学,学校均衡编班,有无重点班、快慢班等违法违规行为,减轻学生课业负担措施是否有效;严格执行国家和省课程计划,开齐课程,开足课时。(2)校园环境和校园安全。
3.教育教学版块的督评
(1)听课。督评人员从每所学校的科任教师中随机听课。(2)查阅资料。查阅学校关于课堂教学与管理的相关资料。(3)个别交流、现场考核。分别从教师、学生两方面去分别了解教师课堂教学的真实情况,尤其对一些非考试学科、德育等课程的开设和教学情况。随机考核一些教师对课程标准等学科教学基本理论的掌握情况。
4.学生发展版块的督评
(1)是否注重培养学生养成良好的学习习惯、行为习惯、生活习惯。(2)是否按国家三级课程的要求进行整合,构建开放、动态、多元的课程体系。(3)教师是否在用客观、动态、发展的眼光去评价学生,将评价的着眼点放在学综合全面生的发展上。
二、实施过程,沟通协调,发挥教育督导的反馈实效
教育督导的目的就是为了发现学校所存在的问题,更好地开展今后的工作。过程性督导在被督导方的工作过程中进行督导,侧重于工作目标的达成,与终结性督导的甄别、鉴定、分类、奖惩等有着显著的区别。在督导反馈的过程中,为顺利有效地开展工作,不管是在督导组内部,还在在督导人员与被评学校之间都要形成良好的沟通与协调机制。
督导工作人员应重新进行角色定位,边评估边指导。从高高在上的督查者身份上降下来,平等地与被督导方沟通和交流,让学校对反馈内容作出反应。一方面,因为不是定性评价,被督导者会相对比较放松,不会刻意地去遮掩问题,能够将工作中存在的问题和困惑与督导人员交流,这样双方能够逐步达成一致的意见,学校明白了自身在工作中存在的问题,愿意接受改进的建议,明确了工作的要求和努力的方向,大大提升了反馈的效果。另一方面,当前教育改革在不断深入,各种新情况层出不穷,那么就有可能出现原来制定的标准已经不能适应当前发展的新问题。督导的最终目的是要促进学校的发展,这样也就能引发督导人员对此项工作更深入的思考,进而重新探讨和细化督导指标体系。
三、客观公正,恰如其分,促进反馈工作动力
对学校督导给予反馈时,督导人员的语言艺术水平和表达方式直接影响到反馈的效果。在现场反馈时应努力做到以下几点:
1.客观公正,以事实为依据
督导的反馈依据应来自对被督学校真实情况的反映和分析,督导人员应全方面、采用多种渠道和方式获得督导信息,保证督导信息的全面、准确和真实。由此第一手资料进行分析,探讨存在的问题,提出富有建设性和可行性的方案,才能使反馈具有说服力,使被督导学校的管理人员及教师产生共鸣和反思。
2.恰如其分,指出不足和亮点
督导人员的反馈要实事求是、恰如其分,既不能夸大事实也不能缩小事实。一方面,对学校的亮点和特色,以及所取得的成绩和办学经验要予以肯定和表扬,充分调动被督导学校办学的积极性。另一方面,对学校存在的违背于教育规律的行为和现象,要批评指正,严格要求;对一般性问题可以适当地放宽要求,指出其存在的不足;对有争议的问题可暂时搁置,或只谈现象,引发学校思考。针对所存在的问题,督导人员要主动帮助学校分析原因,指导其如何进行改进,提出相应的方法和措施,帮助学校积极面对差距、树立信心、改进不足。
总之,督导反馈工作要以促进学校的发展为目的,反馈信息要有原则、有根据、有理论。充分调动学校办学的积极性和主动性,形成互相信任、平等合作、共同研究的良好督导氛围。注重不同学校的差异,衡量和评价的标准和重点也要因校而异,使学校在发展过程中不断获得成功的体验,把督导评价作为学校发展的需要和动力,有效提高学校办学的制度化、规范化、科学化和特色化水平。
督导室工作意见范文3
创新督导机制,依法督导
1.建立责任督学挂牌督导制度,实施督导规范管理
在怀柔区责任督学挂牌督导工作领导小组的领导下,区教育督导室组织全体责任督学认真学习国家督导办和市教育督导室有关挂牌督导的文件和区政府《关于中小学校责任督学挂牌督导工作意见》,制定了《怀柔区中小学校责任督学挂牌督导问题解决流程》《怀柔区关于中小学校责任督学挂牌督导会商制度》等各项管理制度,编制了《怀柔区人民政府教育督导室日常管理工作制度》汇编。
挂牌督导以责任督学督导与责任区小组督导相结合的形式,协同配合对学校实施经常性督导。督导内容遵循国家督导办八项内容的规定,并结合怀柔区教育管理的实际,在区教育督导室的统一指挥下,有计划、有针对性地深入推进。责任督学在督导过程中要认真填写《怀柔区责任督学经常性督导工作使用手册》,认真按督导流程填写督导记录单,并上报政府督导室。
2.建立问题解决机制,提高挂牌督导实效
责任督学在实施挂牌督导的过程中,将督导中发现的各种问题,按要求逐级上报到督学责任区、区教育督导室,经过汇总分类后,形成三级解决机制。一是具有全局性、发展性的问题,提交责任督学挂牌督导工作领导小组研究解决。如全区中小学为实现优质均衡发展,应加强学区制建设问题。二是具有区域性、专业性的问题,建议教委、各镇乡政府等相关部门协商解决。如山区骨干教师配备不足的问题,请教委与人力社保局沟通解决。三是具有特殊性、时限性的问题,督促相关部门加快解决。如在义务教育均衡发展过程中中小学校专用教室设备配备不足的问题,督促教委财务科、设备中心推进解决。不管哪一级负责解决,必须保证在规定时限内完成,对学校有明确具体的回应,不拖拉、不推诿,保证解决问题的实效。
区教育督导室与区教委共同制定了《怀柔区挂牌督导问题解决流程》,明确规定责任督学对于学校领导、师生和学生家长等提出的问题,分轻重缓急。对一般性的问题或咨询,如果责任督学了解相关政策,有把握正确解答的,可以直接答复;责任督学不能答复的问题,按规定程序,及时转到区教委相关科室,按照科室职能分工,在规定时限内,由教委相关科室负责人按规定政策给予解答,保证社会各方反映的问题得到及时反馈。
建设督学队伍,精准督导
1.坚持标准,择优选聘
怀柔区政府按照《教育督导条例》要求,将关注教育发展的人大代表和政协委员、在岗和退休的优秀学校领导、特级(高级)教师、教科研员等聘为政府兼职督学,参与教育督导工作。目前,全区共有专兼职督学44人。按照择优、适合原则,29人被选聘为责任区督学。其中,专职督学15人,兼职督学14人,全部为大学本科学历,平均年龄为54岁,结构合理。责任区小组内督学的专业特长覆盖教研、教学和管理等方面,为各项督导工作的展开提供了保障。
每学年初,区教育督导室都要进行一次督学选聘,把符合《教育督导条例》中有关督学聘任条件的人员及时充实到督学队伍中,由区教育督导室颁发聘书。按照督导考核制度对督学进行培训、考核。督学队伍科学合理的调整,既保证了督学队伍的正常流动,又保证了督学队伍的相对稳定,使督学队伍始终保持旺盛的战斗力。
2.结合实际,科学培训
区教育督导室积极开展责任督学专业成长培训,形成了学习培训制度,确保在全员培训周期内每名责任督学参加面授培训累计不少于40学时。培训形式主要有:(1)岗前培训。即组织新聘任的督学参加不少于2天(15学时)的教育法律法规、方针政策和各级政府相关文件,督导专业知识的培训。(2)在岗培训。主要是组织督学参加市政府督导室举办的各类督学资格类培训;参加北京市教育督导室和督学研修中心组织的督学大讲堂培训;邀请兄弟区县责任督学到怀柔区举办讲座,与密云区、延庆区、顺义区等区的教育督导部门开展督导交流研讨。(3)专题培训。邀请市级督学、专家围绕教育督导的专题进行培训。(4)实践培训。督导室不断探索、总结,创新培训模式,即在开展综合督导、专项督导之前,有针对性地组织督学进行“学习―演习―提升―实践”四阶段培训法,突出培训的实操性,注重督导实践的应用性。
实现督导信息化,激发督导活力
1.搭建区级双网络平台,促进挂牌督导信息化
结合山区学校偏远的实际,建立了责任督学挂牌督导网络系统,采用信息化手段部署督导工作,报送督导信息、反馈督导意见、交流督导经验等,实现了督导工作的信息化。建立OA办公平台和开放互通的怀柔区人民政府教育督导室门户网站,以责任督学挂牌督导网络系统为桥梁,实现责任督学挂牌督导工作的信息化管理,督导结果向社会,对学校提出的整改意见请社会进行监督,随时督促整改。督学在一月一次下校督导的同时,还可以通过网络系统监督学校贯彻执行教育法律法规和方针政策的情况;了解学校规划和年度计划的落实情况;参与学校的专题活动;听取责任区学校反映的困难和要求,受理、核实有关举报和投诉信息;指导学校开展自我评价,督促学校落实整改意见和建议;发现和总结学校的工作经验,挖掘办学特色,引导学校加强内涵建设;及时了解校园及周边的安全、维护师生合法权益等,协同相关部门及学校进行解决、处理。
2.落实校级双网络平台,促进学校自主发展
学校设立教育督导网站,并与督导室网站对接,实现互联互通。学校网站建立本校电子档案库,实现云平台存储。学校安排专人负责管理教育督导信息化的相关工作,大数据由云平台测算,对学校自主发展进行监测。
3.多措并举,方式科学,实现督导信息化全覆盖
教育督导室建立督学微信公众账号,督导室与督学、督学与学校建立双层面微信群。通过网络、手机、邮箱、OA办公平台、区级门户网站以及校级门户网站等实时参与学校活动。
落实挂牌督导,重视结果运用
1.监督指导到位
责任督学在履行监督、检查、评估、指导等督导职能的同时,还为学校提供服务。如怀柔五中综合楼工程,规划资金已经到位,但迟迟不能动工,责任督学了解情况后,及时向督导室汇报,反映学校的迫切需求,经过督导室和有关部门的督促协调,学校的建设工程已经启动。还有学校反映教学仪器不足,专项资金不到位,责任督学通过督导报告及时向督导室和教委相关科室反映,问题很快得到了解决。
随着责任督学发挥的作用越来越大,学校对挂牌督导也越来越重视。学校领导班子会、民主日、表彰大会、开学典礼等重大活动都邀请责任督学参加,责任督学与学校建立了伙伴式互助关系,与教师建立了同伴式合作关系,与家长建立了信赖式朋友关系,形成了校长有事问督学、教师有事请督学、家长有事找督学的良性互动局面。
2.跟踪整改到位
责任督学、责任区督导小组或者督导室对挂牌学校提出的问题,责任督学做到跟踪整改,一抓到底,直至符合要求。对限期内没有及时整改或落实不到位的,督促相关部门予以严肃处理。在“义务教育发展基本均衡区”达标认定工作中,各学校设施设备的配备、管理上存在的问题各不相同,责任督学紧紧抓住问题的“牛鼻子”不放松,通过跟踪监督指导、主动联系教委业务科室解决、邀请设备中心专业人员参谋等方式,督促整改到位,直到检查验收合格才能“销账”。
3.结果应用到位
助推怀柔教育的均衡发展。怀柔区教育学区制的建立和督学责任区的划分,都为怀柔区教育的均衡发展起到了重要的保障作用。
为教委决策提供参考。区教委高度重视教育督导提出的山区学校缺乏优秀教师和骨干教师的问题,建立了教师队伍资源流动配置制度,这个困扰怀柔区多年的问题得到了基本解决。
为绩效考核、人事任免提供依据。区教委每学期召开教育工作会,把挂牌督导结果作为对中小学校进行评优表彰、经费安排、人事任免、责任追究的重要依据。
督导室工作意见范文4
一、督查和检查内容
(一)2016年创建美丽乡村情况。主要是按照年初美丽乡村创建工作方案的有关要求,对今年申报创建省级美丽乡村进行实地考核,并评比打分。
(二)2016年美丽庭院、干净人家活动开展情况。主要是对今年美丽庭院、干净人家评选活动进行督查。
(三)重点村项目建设情况。主要是2016年省级重点村专项资金补助项目建设情况。重点检查以下内容:一是项目招投标情况;二是项目开工和完工情况;三是专项资金兑现情况;四是档案建立情况;五是绩效目标完成情况。
(四)村级“一站式”服务群众平台建设情况。重点对今年重点村申报村部建设项目进行检查。
(五)农村环境综合整治情况。主要是检查各地环境整治情况,以及工作部署、保洁经费、保洁队伍、垃圾清运、长效管理等方面的落实情况。
(六)新农村建设整体推进情况。主要是整县美化工作开展情况、整体推进县工作开展情况、整片区推进新农村建设情况、新农村建设完善提升工作开展情况、美丽乡村文化品牌打造情况等。
(七)新农村建设项目资金专项整治工作情况。主要是按照《吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展省级新农村建设项目补助资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知》(吉新农村办字〔2016〕14号)文件要求,对各县(市、区)自查自纠检查情况进行抽查。
二、工作方式方法
(一)听取汇报。听取各市(州)和各县(市、区)相关情况汇报。汇报内容要实事求是、客观真实。
(二)实地检查。对2016年申报创建的美丽乡村要逐村检查;对申报美丽庭院、干净人家的要进行抽查;对2016年重点村项目进行重点抽查;对今年申报建设村部项目的重点村检查;对农村环境整治、整县推进、整片区推进新农村建设、新农村建设完善提升、整县美化、文化品牌打造情况进行沿路检查和抽查。
(三)查阅资料。查阅相关票据、美丽乡村影像证明材料、美丽庭院和干净人家评选文件、文化品牌打造相关资料以及各项工作的有关文件资料等。
(四)评比打分。主要是对创建的美丽乡村进行评比打分。
(五)填报表格。各项表格需要各市(州)组织各县(市、区)进行提前填报,待检查组成员实地考察进行复核。
三、检查时间及人员组成
从10月10日至23日,由省和市(州)共同组成检查人员赴各地进行检查,检查人员分工。
督导室工作意见范文5
一、开展“创先争优”活动。
为了响应县委、县政府的“争先创优”的号召,我局统一思想,提高认识,及时传达贯彻创先争优活动动员会议精神,广泛动员和具体部署全局创先争优活动,并研究制定了主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。截至目前,各项创先争优活动都有声有色地开展起来,研究确定了“五比五看”的活动载体,即:比创新看科学发展,比实干看工作业绩,比学习看能力素质,比服务看惠民实效,比形象看群众反映,争创人民满意的教育。这些切实可行的鲜活载体,极大地丰富了创先争优活动内容,使活动与正在开展的工作有机结合起来,防止了活动与实际工作脱节的两张皮现象,促进了活动的深入有效开展。
二、做好教学督导评估验收。
按照省政府对县级人民政府教育工作分年度督导评估规划,2010年我县将迎接省政府督导评估验收。我局教育督导室对此项工作高度重视、科学安排、周密部署、稳步推进。上半年,我局深入到各级各类学校143所排查,拟定迎检学校94所,重点装备60所。通过深入排查、精心测算、内部挖潜,制定了详细的资金缺额报告。2010年11月我县顺利通过省教育督导评估验收。
三、规范教育教学管理。
(1)强化管理意识,创新管理模式。规范办学行为,实施精细管理,突出有效教学。重视和加强学校各项管理,要求学校必须在精细上下功夫,执行上求落实;在学校行政管理、教育教学管理、教师管理、学生管理、总务后勤管理、校园文化管理等方面实施精细管理,提高各项工作的执行力。
(2)加强以学校章程为核心的制度建设。在学期开学工作和阶段性工作布置会议上,多次要求学校进一步修订和完善学校各项规章制度,制定好学校发展规划,明确学校发展目标。积极探索构建规范运行的现代学校管理制度,不断规范办学行为,推进依法治校、民主治校、科学治校。进一步明确学校校长在组织教育教学、实施素质教育的责任和义务,促进学校整体变革。
(3)加强教科研工作。要求学校进一步增强科研兴师、科研兴校意识。切实提高教科研工作的实效性,重视教科研的过程管理和科研成果的推广应用。重视做好基础教育优秀论文的评选和向市、省选送工作。
(4)加强学籍管理。进一步完善了“中小学电子学籍管理系统”的使用和管理,推进中小学、幼儿园学籍管理和园籍管理的信息化和网络化建设。召开高中毕业生毕业证书验印工作和初中义务教育证书验印工作会议,布置相关工作。
(5)稳步推进中招改革,做好中小学招生工作。严格执行义务教育阶段免试就近入学政策,探索义务教育以行政区域为主,兼顾地域适当调整的招生办法。印发了《2010年平成安县高中段学校招生实施细则》、《成安县2010年初中毕业生学业考试与高中招生工作实施意见》、《20101成安县高中段招生工作意见》。
四、加强校园安全建设。
1、健全机构、完善制度、压死责任,建立全员参与的无缝隙安全管理新机制。
扎实开展工作,机构建设是基础,制度建设是保障。成安的县、乡、校三级法制安全工作机构现已健全并形成网络,工作运转正常。各级各类学校均成立法规安全办公室,配备有专职或兼职工作人员。特别是5月3日国家省市维护社会稳定工作会议召开之后,各中小学校又充实、安排青壮年教师轮流执勤,加强门卫值班,加大校园内的巡查密度,同时在所有中小学校配置了安全、保卫、防护器械,在40所学校安装视频监控的基础上,省、县各配套23.1万元,在66所学校准备安装视频监控设备。目前正在进行招标,不久全县所有学校的视频监控设备将全部安装到位。
我们还在各中心校、县直学校、农村中小学,进行督查和具体指导,大力开展学校安全管理"三项制度"建设,共制定学校安全管理制度23项、学校各类人员职责16项、学校各类人员操作规程9项、各类应急预案12项。近几天各学校又重点对门岗工作职责、门卫值班巡查制度、校园巡查制度、宿舍值班制度进行了完善和充实。制度的完善,为学校安全工作步入程序化、经常化、规范化,提供了重要保障。
同时,以签订责任状为切入点,对各单位实行安全工作目标管理,强调要全员参与安全管理和防范工作,真正达到“千斤重担万人挑,人人身上有目标”,初步建立了学校安全工作的无缝隙管理新机制。学校无缝隙管理表现在定岗、定责、定时、定人,表现在校门口、楼梯口、教室、微机室、餐厅等重要部位,每个时段都有人值守。
2、横向到边、纵向到底、不留死角,在全县中小学校认真开展丰富多彩的安全教育
人的思想意识支配人的行为。鉴于此,我们将安全教育作为学校安全工作的重要环节狠抓不放。
一是以《法制安全教育》为平台,从不同的视角开展丰富多彩的法制安全教育,有以案说法、典型案例摘编、有安全基本知识、基本技能介绍、有基层先进经验推介、也有问题探究等等。今年以来,我们共印发11期。为全县中小学校开展法制安全教育提供了素材。
二是以法制安全课为主阵地,对中小学生进行法制安全教育。把法制安全教育做为学生素质教育的一项重要内容,抓住不放、抓实抓细,让学生学会安全防范技能,受益终生。法制安全教育达到了“五落实”,即计划落实、教材落实、师资落实、课时落实、考核落实。
三是各学校利用安全教育日和开学前两周,针对学生不同年龄、心理特点充分利用广播、安全课、校报、宣传栏、横幅、讲座、防火疏散演练、发放宣传品、发放致学生家长的一封公开信等多种形式,广泛深入开展安全教育活动。每月组织一次重点针对提高学生自救自护能力的生存演习和逃生演练,并形成书面和影像资料,逐步建立自救演练活动的长效机制。
3、定时排查、及时通报、督查整改,打造安全、和谐的教育教学环境。
今年,我局在所有中小学校推行了学校安全开学报告制度,对重大隐患整改不了的学校,延期开学。特别是重点突出了对中小学校的明查暗访和安全隐患排查整改,对发现的安全隐患记录在册,明确整改责任人和整改期限。安全科、体卫科、校安办分别于3月、4月、5月、6月、8月、9月、10月共7次联合对人员密集场所(如教室、食堂、宿舍等)、易燃易爆场所、实验室、图书室、校门门垛等部位进行检查;对消防设施、安全疏散通道、安全出口、应急照明灯重点排查整改;对安全管理、门卫值班、24小时无缝隙值班进行督查;对食堂卫生和疾病预防进行督查。共督查中小学校616所(次),下发整改通知书26份,印发通报5期,强有力地推动了学校安全工作的深入开展,强有力的推动学校隐患的排查与整改。
我们组织各学校在加强学生教育的同时,切实做好管制刀具的收缴工作,同时开展打击强借强要、劫掠师生财物的专项活动,对整治不了的校外团伙,要及时上报综治委,从源头上防治校园暴力事件。此次活动共收缴打火机、钢锥、水果刀、小刀等危险物品96件。
通过扎实有效的工作,我县学校、幼儿园的安全工作取得了一定成效。教育系统政治稳定,校园及周边秩序良好,广大师生的法制观念得到增强,保障了教育教学工作的正常开展。在今后的工作中,我们将认真宣传、贯彻上级有关文件精神,积极开展学校、幼儿园安全工作,坚决实行学校安全工作“一票否决”制,在加强法制教育的同时,加大对周边环境的治理力度,努力促进学校安全工作目标的实现,维护系统稳定促进教育事业健康发展。
五、落实教育惠民政策。
1、农村义务教育经费落实到位。按照小学生均355元,初中生均555元的标准,将义务教育阶段保障机制资金1647万元分配到各中小学校,同时,逐校细编、早编了支出预算。截止目前,各学校已报帐920万元,保证了教育教学的正常开展。
2、进一步完善贫困助学保障体系。在工作中,我们严格界定贫困生,做到有审核、有公示、有发放、有检查,确保把党和政府的温暖送到了每一位贫困学生手中。
3、义务教育实现全免费。近4万余名初中小学学生全部免除学杂费和课本费。
六、文化建设取得新成就。
4月,文化科工作人员协助县公安消防大队对我县网吧、娱乐场所进行消防安全保卫夜查行动,对存在不安全因素的几家网吧、娱乐场所进行停业整顿;6月,参加2010?中国邯郸国际礼品、工艺品暨旅游商品博览会,对各地的民间工艺品及旅游商品给予高度评价,认真思考了我县的工艺品如何打开市场;6月对农家书屋工程建设专项资金进行了申请;对乡镇文化站的建设申报工作进行申报。7月,青少年活动中心各种器材就位;开展文化市场治理整治;10月,开展了中华经典诵读比赛,经过两次选拔选出中学组、小学组各5名;在我县开展了“十佳诚信网吧、娱乐场所”评选;对09年申请的农家书屋单位进行了图书发放工作。
七、人事工作进展紧张有序。
今年,我科受理高中及初中教师资格认定工作。其中,高中教师资格认定4人,初中为11人,小学为2人。目前,已向全部符合条件的认定人员,已经发放了教师资格证书,完成了本年度认定工作任务。审核09年奖励性绩效工资,于2010年2月份发放到教师手中,并审核2010年基础性绩效工资。根据上级文件精神,进行事业单位专业技术岗位设置核准工作的初审。按市局高师处会议要求,报送3名省级特级教师、11名市级优秀教师的证明材料。2010年,我科按上级要求,推荐了8名校长参加了市级校长培训班;和县教师进修学校联合举办了1次校长培训,培训校长180余人次;和县教师进修学校联合举办了一次提高培训考试,参加人数为197人,成绩均合格,考试名单及分数已经报送市局。2010年,我县共进行了四次育龄妇女普查工作,我科配合计生委工作,力争做到了无一漏查。配合计生委完成了已经领取《独生子女光荣证》的在职教职工人数的统计工作,详细名单已上报至计生委。完成了新编制核定工作,做到了核编到校,人员底数情况清楚。今年,我科完成了专业技术人员职称评定的初审。其中,包括初级专业技术人员职称的认定工作和中、高级专业技术人员职称的上报工作。配合县直工委收缴机关党组成员的党费。按照上级文件精神,组织各学校参加《中华魂》读书活动及读后感征文活动;处理关工委日常事务,报送了2010年关工委总结及综合报表。完成2010年度各单位在职教职工工资薪级晋升的审批工作。继续落实成教字[2006]18号文《成安县文教体局关于完善教职工请销假管理的办法》。在“公开、公平、公正”的氛围中,从2010届应届本科毕业生中招聘了43人,已充实到各个学校,投身到教育教学工作当中,提高了教师队伍的整体素质。待一年实习期过后,纳入编制。根据省、市有关文件精神,根据我县实际情况,制定了《关于城镇中小学教师支援农村教育工作的实施意见》,并根据文件精神,派出了下乡支教老师。其中有44名全职支教教师,7名兼职教师,该51名教师已全部上岗。完成2010年到龄教职工退休工作的初审。完成机关事业单位2009年度考核工作。配合人事局进行事业单位法人年检工作。
八、招生工作取得新突破。
今年高考全县报考考生2288人,本科二批以上上线人数227人,比去年增长近两个百分点;成安职校考生129人,上线率97.67%,上线人数和上线率均创本校高考成绩历史新高。其中,一本上线6人,是去年的6倍;专科上线120人,是去年的4.5倍。中考全县报考考生2500人,全县550分以上140人,实现了高分人数的突破。我们高度重视两考组织工作,千方百计确保试卷保密工作万无一失,从严治考,维护国家教育考试良好的考风考纪,同时,强化了对考试工作人员的培训工作,做到了师生考试安全无故事故。通过一系列措施,基本实现了“安全、公平、和谐”的目标。
十、现代化教学继续得到加强。
督导室工作意见范文6
根据《省教育厅转发教育部关于深入推进和进一步完善中考改革意见等文件的通知》(苏教基〔2008〕16号)、《关于印发江苏省高中阶段教育招生工作暂行规定的通知》(苏教学〔2007〕7号)和无锡市教育局、无锡市人民政府教育督导室《关于进一步规范办学行为、推进义务教育均衡发展的若干意见》(锡教发〔2006〕82号)、无锡市深化中小学办学体制改革工作领导小组《关于深化中小学办学体制改革、加快义务教育均衡发展的若干意见》(锡教改发〔2008〕1号)以及《无锡市区二八年高级中等学校招生工作意见》(锡教发[2008]84号)精神,结合我市教育工作实际情况,为规范有序地做好**市二八年高级中等学校招生工作,现提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持从实际出发,着眼全局,积极稳妥地推进招生制度改革,严格规范招生秩序,使中招工作有利于初中学校全面贯彻教育方针,深化课程改革,推进素质教育;有利于促进教育公平,促进义务教育均衡发展,促进高中阶段教育协调、健康、持续发展,满足人民群众日益增长的教育需求。
二、招生计划
1、招生计划由教育行政部门根据教育需求和各招生学校实际办学能力确定并公布。各招生学校的招生计划、学制及收费标准详见《2008年中招指导》。
2、继续实行部分四星级普通高中招生指标按比例分配到初中的做法。南菁高中、**高中计划内招生70%的指标分配到各初中,30%的指标为全市竞争指标。城区初中的择校生只能在南菁高中、**高中的竞争指标范围内择优录取。具体指标详见《2008年中招指导》。
3、严格执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策。招生计划分“计划内招生”和“计划外招生”两部分。根据教育部有关规定和省教育厅、纠风办、监察厅、财政厅等七部门文件精神,严格限制计划外招生的比例和收费标准,各校计划外招生的比例最高不超过实际招生总数的30%。
三、综合素质评定和学业水平评价
1、各类高中招生均须以初中毕业生的学业水平评价和综合素质评定结果为依据。学业水平评价分学业考查和学业考试。学业考查和综合素质评定结果为各类学校招生录取的资格条件,凡报考三星级及以上普通高中、无锡高等师范学校(师范专业)、五年制高职、部省属中专的考生,学业考查成绩和综合素质评定结果必须全部达到合格等级。学业考试成绩为各招生学校对具备相应资格的考生进行取舍的标准。
2、综合素质评定和学业考查按《无锡市初中生综合素质评价方案(修订稿)》(锡教基〔2008〕24号)、《2008年无锡市初中毕业升学考试考查方案》(锡教基〔2008〕22号)的规定执行。综合素质评价结果必须以书面形式通知学生本人及其家长,其中评价得A等第的要在校园内公示一周。
3、学业考试的组织按无锡市教育局《2008年无锡市初中毕业生学业考试考查方案》(锡教基[2008]22号)执行。学业考试成绩须通知考生本人,如果考生对成绩有疑问,可向学校提出申请,由学校统一按规定时间派专人持介绍信到指定地点申请复查试卷;考生单独要求查卷的原则上不予受理。查卷工作由高招办和教研室负责,核查仅限试题有无漏批和登分、积分有无差错。
4、报考旅游、服装表演等学校(专业、工种)的考生须参加面试,报考艺术类、体育类特色班的考生须加试术科。面试、加试工作在填报志愿前完成,面试、加试合格的考生,方可报考上述相关学校的相关专业。
四、体格检查
我市已统一进行初中毕业生体格检查。
报考幼师、烹饪、餐厅旅馆服务、食品制作、护士、口腔技士、助产士、外事服务、药学、制药技术等专业的考生在体检时须验血。具体时间安排及内容详见《2008年中招指导》有关部分。
五、志愿填报
1、志愿填报时间:6月26日至29日。
2、志愿填报办法:志愿填报将继续采用“先公布分数,后填报志愿”的方法。考生先填好志愿草表,然后由考生所在学校输入计算机并打印《2008年**市高级中等学校统一招生志愿信息表》,一式三份,经考生和家长签字后确认。
3、每一批次普通高中招生学校志愿分“计划内招生”和“计划外招生”两类,考生可在规定报考范围内选填计划内招生学校和计划外招生学校各一所。计划内招生志愿与计划外招生志愿可以是不同学校。考生和家长务必慎重填报计划外招生志愿,要充分考虑家庭的经济承受能力,凡填报普通高中计划外招生志愿的考生一经投档录取后,不再退档。
4、志愿填报具体要求:
第一批次录取学校:
计划内招生学校:南菁高中、**高中、无锡市第一女子中学或无锡高等师范学校。填报师范的,不再填报南菁高中、**高中、无锡市第一女子中学;填报无锡高等师范学校(师范专业)可报一至二个专业。不填报师范的,南菁高中、**高中及无锡市第一女子中学计划内招生必填一所。
计划外招生学校:南菁高中、**高中、南菁高中美国课程班。考生可在这二所学校的三种类型中选填一种。
第二批录取学校:
**一中、长泾中学、青阳中学、华士高中、成化高中。考生可在这五所学校中选填计划内和计划外学校各一所。
第三批录取学校:
祝塘中学、澄西中学、山观中学、要塞中学。考生可在这四所学校中选填计划内和计划外学校各一所。
第四批录取学校:
**二中。考生可选填计划内和计划外志愿。
第五批录取学校:
五年制高职。考生可选填二所。
第六批录取学校:
星级高中第二批次普高、民办高中、部省属中专。考生可选填。
5、今年**市的职业学校实行注册招生,具体办法详见《2008年中招指导》的《**市2008年职业学校注册招生方案》。
6、各初中学校必须认真负责地指导考生填报志愿,不得误导。考生填报志愿必须由其本人和家长自主决定,任何人不得干预、强制。
六、录取工作
1、录取原则:全面考核学生,规范操作程序。根据考生的志愿,德、智、体全面考核,公平、公正、择优录取。
2、录取方法:录取以志愿表批次先后为序,同一批次中以志愿先后为序。各志愿均按从高分到低分的原则择优录取,录完为止。除经批准的特殊专业外,招生学校不得擅自划分男女生录取比例。
3、各校最低录取分数线上凡出现多名考生同分的情况,则录取全部同分考生。
4、计划外招生录取以高招办录取为准,由高招办发放录取通知书。各普通高中计划外招生的投档分数线原则上设定在该校计划内招生录取分数线下20分以内。每一批次计划外招生将根据考生志愿填报情况、按照计划数由高分到低分的顺序确定投档分数线,拟定投档名单。
5、南菁高中、**高中录取时,先在全市范围内按第一志愿录取全市竞争指标,然后按测定的分数线下降10分,在指标下达单位择优录取分配指标。如有单位在规定的降分范围内不能完成分配指标,其剩余指标在全市范围内按志愿择优录取,录完为止。最后录取计划外指标。
6、特长生的录取。各类普通高中招收特长生,首先由各招生学校自主进行专业测试,专业测试时间可安排在6月21日——23日间进行。特长生的招生实行同批次单独录取,特长生的录取分数线严格控制在该校计划内统招录取分数线下20分以内,并按专业分择优录取。
我市的省级田径、球类训练基地对确有体育特长且达到较高专业水平的考生,有关学校可根据基地训练的实际需要,向高招办申报,经批准方可录取。
7、外来流动人口子女可填报所有学校,但根据教育部规定,外省籍考生如报考普通高中,毕业后必须回原籍省份报考高校,而各省高考模式、教学内容有所不同,有关考生需谨慎填报。
8、在2008年“推优生”面试中取得加分资格的学生,中考录取时加10分投档(此项加分不影响符合条件的考生享受政策性加分)。
9、加分政策
以下考生录取时加20分投档:
革命烈士子女(含第三代,凭市民政局证明、户口簿);驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女(凭军人证、所在部队证明和户口簿)。
以下考生录取时加10分投档:
(1)因公牺牲军警人员子女(含第三代,凭市民政局证明、户口簿),荣立二等及以上功勋的现役(现职)军警人员子女(凭有关奖励证明和户口簿)和一级至四级残疾军人子女(凭残疾军人证书和户口簿)。
(2)归侨、归侨子女、华侨子女(凭市侨办证明);少数民族考生(凭市民族宗教事务局证明);港、澳、台考生(凭通行证、台胞证或市台办证明)。
(3)“两院”院士、国家级专家子女(含第三代,凭资格认定证明、“院士优待证”或“国家级专家优待证”和户口簿)。
(4)本市引进的在国外大学(经国家教育部认可学历的)获博士学位,或在国内获博士学位后赴国外作博士后研究,以及在国外获硕士学位后在外从事相关专业工作三年以上的留学人员子女(凭学位证明、在外工作证明、本市用人单位证明和户口簿)。
若考生具有上述多项加分条件,则以最高一项计入,不重复加分。
符合加分条件的考生向所在学校提出申请,经学校初审后填写申请表,随附相关证明材料,统一报高招办审核认定。
10、肢体残疾考生的录取,按照原国家教委、劳动人事部《关于做好中等专业学校招收残疾青年考生工作的通知》(教职字〔1987〕008号)精神办理。
七、新生入学和复查
1、考生被录取后,必须凭《录取通知书》和户口簿等材料按期到校办理入学手续。根据学籍管理规定,如开学两周内不报到而又无正当理由的,则取消其入学资格,注销学籍。
2、学校应及时对新生入学条件进行复查,新生入学三个月内发现不符合录取条件者,学校报招生部门同意后,可令其退学。
八、招生管理
中招工作事关考生和家长的切身利益,涉及面广,政策性强,各级教育行政部门、各有关学校要严格按照教育部和省、市有关文件精神,切实加强领导和管理。
1、市教育局成立中招工作领导小组,集体决策、分工负责。具体招生工作由高招办负责,在招生录取现场接待考生和家长来访,开通热线电话,答复咨询,处理投诉。各招生学校要选派熟悉招生政策、工作认真负责、作风严谨正派的同志参加录取工作。
2、各招生学校要严格遵守省、市有关中招工作的意见和规定,自觉维护招生秩序,接受监察部门和社会对招生工作的监督。不得向初中校索要毕业生信息资料,不得以许诺、签订协议等不正当手段骗取、强拉生源,不得干扰初中学校的正常教学秩序,不得进行“有偿”招生。
3、招生学校各项招生宣传要坚持实事求是,不误导考生和家长,不虚假、夸张、贬低其他学校的招生信息。凡在新闻媒体上刊播或以其他形式公开的招生广告(简章),须经市教育局审核备案。任何单位和个人都不得私自向招生学校提供初中学校毕业生名单、住址、联系电话,更不得以此谋取非法利益。
4、为维护招生工作的严肃性,根据省教育厅有关文件精神,《录取通知书》由高招办统一印制,并加盖录取专用章(其中五年一贯制高职班的录取须另加盖省招办录取专用章)。凡违规招收的学生不能取得学籍,并将按有关规定追究学校负责人的责任。