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地下管线管理范文1
关键词： 管线、信息、数据库
地下管线是保证城市生存和可持续发展的支撑体系，为城市提供必不可少的物质运营条件，是城市的“生命线”，即由给水、雨水、污水、电力、电信、煤气、热力、电视、路灯、工业、公交等组成，地下管线线位的选址在数据上的一点偏差都可能带来增加工程量或不可估量的安全事故。长期以来，由于地下管线属于隐蔽工程、只见投资不见效益等原因，使地下管线管理手段和水平滞后于城市规划建设管理。主要表现有城市地下管线投资多元化、难规划、地下管线建设与道路建设不同步等实际问题。目前呈现出先修路后建管线被百姓称为“拉链马路”的现象普遍存在。在道路修建过程中地下管线基础资料严重缺乏，致使地下管线事故频发。由于对地下管线现状资料缺乏应有的了解，给城市管线的规划管理工作带来极大不便，给国家和人民造成巨大损失，甚至造成重大伤亡事故。随着__新区的迅速启动，张店旧城改造的日益紧迫，地上开发强度不断增长 , 城市化水平势必快速提升，这必将使城市的排水、电力的供应、燃气的供应等城市管线综合承载能力面临严峻的考验。鉴于此 , 我们更要运用科学完善的管理手段，合理利用有限的地下空间资源，综合规划各类市政管线设施，提高城市地下管线综合承载力，发挥其社会效益。
一、__市地下管线及管理现状
城市建设管理长期以来重视地上忽视地下，难以建立一套科学、严格的管理程序，因人员变动、地下管线的更新等因素，使地下管线档案资料不统一、残缺不全，主要表现为如下三个方面：
一是管线资料实时性。 我市 1995 年进行过一次地下管线普查，当时采用丈量、数据统计的方式进行，并将资料存于各区县的城建档案馆或市建委的城建档案馆。 1998 年市建委城建档案馆、__区建委、齐鲁石化公司、南定铝厂等单位应用各种先进的地下管线设备、地下管线成图管理系统进行了第二次底线管线普查，并建立了数据库，__区在规划局垂直以前已形成了地下管线管理与规划总图的管理，实现了同步的数据化、动态化管理目标，为领导的决策提供了高效便捷的服务。建委城建档案馆的地下管线资料则束之高阁。 1998 年之后建设的管线工程资料没能充实进系统，使该系统有名无实，与实际相差甚远，已失去指导城区地下管网建设的意义。这给城市规划管理带来了困难，使地下管线管理滞后于地上建设管理，给城市建设造成了损失，给市民生活造成许多不便。目前新建设的地下管线仍采用图纸存档，已无法满足现代化办公及数据动态管理的要求。现在各规划设计单位都采用微机数据辅助程序设计，利用互联网、个人邮箱等网络设备进行数据交换，我局利用互联网建立了自己的局域网，为实现自动化办公、无纸化办公奠定了理论和实践基础。
二是地下管线埋设混乱。 由于各类地下管线权属单位不同，其敷设设计、经费来源、管理方法也各不相同，各有各的计划，各有各的安排，最后造成管线埋设、管理混乱，给城市发展埋下了隐患。我市各大企业，如齐鲁石化、新华医疗、东大集团等单位建设的专用管线，又有城建及各管线单位建设的市政管线，都不是与道路同期建设的，后期建设的地下管线为避让现状管线或构筑物，在地下的走向很不规律，进行市政管线规划管理时只能依靠经验积累、跑现场数井盖，或建设单位申报项目时以提供的相关图纸作为确定线位的依据，因缺乏精确的地下管线数据，管理者在办理管线手续时心中无底，惴惴不安！
三是地下管线的设计、施工、测绘部门协调管理不够。 管线产权单位对废除的旧管道没有及时通知规划、测绘等部门更改图纸，施工部门只管前期施工，不重视竣工测量，使得规划、测绘部门不能及时了解管线施工现状，及时进行管线竣工测量和编绘图纸，使得管线资料失去实时性和可利用价值。随着城市化的发展，建设规模不断扩大，地下管线的管理日趋复杂。
二、城市地下管线管理信息系统
城市地下管线管理信息系统是以地理信息系统（ gis ）技术为核心，实现与计算机辅助技术（ cad ）和办公自动化（ oa ）相集成，具有空间决策支持和专家系统综合分析能力的综合性管线信息系统，也是一个关系到人民生活问题的复杂系统。地理信息系统 (gis) 所提供的空间数据管理与分析功能，为复杂管网系统的管理提供了很好的解决途径。
作为城市公共设施组成部分的城市地下管线由单一、简单的形式发展到多类别、多权属和布局复杂的管线网。城市建设高速发展与落后的管理手段之间的矛盾也日益尖锐，任何一种管线发生故障都会带来重大损失。因此必须尽快按照城市规划管理的要求，根据城市的条件采取最经济合理的普查方法，查
明城市建成区或城市规划发展区内的地下管线现状，获取准确的管线数据，建立城市地下管线管理信息系统，实现城市地下管线信息的科学化和现代化管理，为领导决策提供准确、详实的资料。 三、建立城市地下管线信息系统的技术方案
随着计算机技术的发展，关系数据库技术的成熟和地理信息系统技术的发展，建立城市综合地下管线数据库、建立城市地下管线信息系统已经在技术上完全成熟。
目前国内有些城市已经或者正在建立城市地下管线信息系统。大体上有两种模式，第一种是 gis 模式，第二种是成图系统加属性信息管理系统模式。 gis 模式除具有成图系统和属性信息管理系统的功能外，还具有空间综合分析的功能，是一种最有发展前途的模式，也是目前比较流行的模式。然而，这种模式一般投资比较大、开发周期比较长。第二种模式是采用某个数据库管理系统和某个 cad 绘图软件研制而成。这种模式一般来讲投资比较小，开发周期短。但是这种系统图形数据和属性数据没有有机的接合，对将来的综合分析决策带来了困难。目前来讲用得比较少，是一种早期的系统。
本人认为，__市城市地下管线管理信息化应是“数字__”的一个组成部分，应以“数字__”的开发建立为契机，通过具体的数据采集，开发建立“数字__”中的城市地下管线管理信息系统。
首先，必须采集地下现状管网实时属性，建立基础数据库，管线属性其实包含管线位置数据和管线附属属性。管线位置数据指管线线位、标高、相邻管线间距等具体内容。该项工作需要各相关管线部门的极力配合，探测费用及电子地形图资料收集费用高。普查可进行地块划分，分步实施，例如先做城市主、次干道、重要地块管线普查，形成城市管线数据库雏形，再逐步以小区为单元进行大面积普查。
其次，在基础数据库上开发管线动态管理信息系统，该系统包括两个模块：综合处理模块与批后处理模块。综合处理模块主要实现地下管线属性查询、更新，错误管线编辑，数据导入、导出，图幅调图，区域调图，坐标调图，任意区域的图形裁减和输出，断面分析，净距分析，交叉口分析，报表打印输出，系统安全管理，用户分配和角色定义等功能。批后处理模块主要实现管线竣工测量中的成图作业以及对管线竣工测量工程的跟踪管理。管线竣工后可以直接提交综合处理模块进行管理。各个模块之间有机集成，实现地下管线测量数据从采集、核查、入库到数据管理和分析的自动化管理。
地下管线管理范文2
【关键词】地下管线管理;实践与经验;政府管理
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市规划、建设和管理的重要基础信息。城市地下管线的管理是城市基础设施管理工作中最重要的一环，是城市管理的重要内容，更是城市政府的重要职责。总结国内外一些先进城市地管线管理的实践与经验，对于增强我国普通城市地下管线管理具有重要的作用与借鉴意义。
1、国外城市地下管线管理实践和经验
国外对地下管线的管理一直走在国内的前列，国内的一些发达城市的先进做法和经验，都是在引用和借鉴国外模式而发展起来的，实施证明，国外的经验和做法是有非常高的参考价值。各级城市政府可以因地制宜的灵活运作国外的经验和做法。
（1）实践和经验之一：巧妙利用市场竞争机制。主要西方国家主要采用以下两种方式将市场竞争机制引入城市地下管线的管理。一是通过所有权来参与地下管线的管理。主要通过将现有企业股份化的形式，将部分或全部资产的所有权转移给私营部门，或者私营部门通过特许经营、投资的方式参与新建的项目。二是通过管理权来参与地下管线的管理。主要是通过签订各类承包协议或合同，约定双方的权利、义务，形成公共部门和私营部门共同担负某项服务的责任。
（2）实践和经验之二：强化公共政府管理作用。主要是通过强化政府的管理，提高政府的管理效率来推进城市地下管线的管理工作。一是通过立法来确立政府在城市地下管线规划中的权威地位，从而使政府成为真正的城市地下管线规划的权力主体。二是通过某种手段在一定领域实行建设经营特许权制度，从而保证城市地下管线建设经营的水平和安全以及投资经营者的利益。世界各国广泛运用了各种政府和社会特权，对城市地下管线建设经营进行多方面控制。三是通过加强对地下管线的投资者或政府直接管理部门的监督、检查和控制，从而保障城市地下管线的公共效用。
（3）实践和经验之三：集成利用先进管理手段。随着社会经济的发展和信息技术的进步，欧美发达国家城市在对城市地下管线的管理上都采取先进的自动化技术，主要是应用地理信息系统（GIS技术）来加强对城市地下空间和地下管线的管理。地理信息系统（GIS技术）是采集、存贮、管理、分析和描绘整个或部分地球表面与空间和地理分布有关的空间信息系统，是属于信息科学和信息产业的一部分。现代城市的管理，要求掌握大量现实性强、真实准确的信息（包括地上、地下、地理现状及社会全方位信息），并能随时快速查询，进行综合分析，为城市发展预测、规划、工程设计及政府各部门决策提供可靠的依据。这就需要在GIS技术支持下建立城市信息系统。地理信息系统（GIS技术）主要用于普查地下管线系统的基本情况，建立城市地下管线数据库等。
2、中外部分城市地下管线管理经验与方法借鉴
总揽国内外对地下管线的做法和实践，可以总结出以下几个方面的经验和方法：
2.1政府重视做好地下管线管理的重要保障。俗话说，老大难老大难，老大重视就不难。从国内外的一些城市的实践经验看，只要政府重视，把地下管线管理提到重要议事日程，加以研究、加以部署、加以协调，地下管线的管理存在的问题通常都会得到解决。
2.2完善的体制是作好城市地下管线管理的坚实基础。由于地下管线管理要实行的是统一规划、统一建设、统一管理的模式，要结束传统的多家报批、多头建设模式，这在一定程度上影响了一些单位的利益。实践证明，政府应该建立健全完善的地下管线管理体制，发挥政府体制的引导、监管、协调及政策制定等方面的职能。建立健全完善机构设置才能确保地下管线的管理良好的效果。
2.3要深化地下空间资源的规划管理是实施加强地下管线管理的必然要求。城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是支撑城市功能正常发挥和促进城市发展所必须的条件，是城市的生命线。建造市政管廊就是整合地下管线，实现一次投资、持续利用、一次动土、不复开挖、减少浪费的目的，并有利于城市的更新与改造，有利于城市的建设与可持续发展。但地下空间资源是不可再生也是不可逆的，一旦形成，土地将不可能回到原来的状态，地下构筑物的存在也势必影响将来附近地区的使用，这就要求对地下空间进行长期合理规划管理。
2.4推进管线共同沟地下管线建设管理的重要内容。各个城市均根据实际情况采取了不同的城市地下管线建设形式。综合管沟模式具有综合性、长效性、可维护性、科技性、防灾性、环保性、可靠性、新机制性等特点。此模式主要集中在新区及条件成熟的旧区主干路，可以彻底解决道路重复开挖和重复投资建设的问题，但投资和风险巨大，回收期限长，资金压力大。各管线运营商对管网设施昂贵的租用费用产生了极大的不满，国家对此类管网也没有统一的规范。弱电管网一次投入成本较低，可在全市范围内铺开建设，可减少道路反复挖掘的问题，但不能从根本上解决“拉链路”的现象。其主要集中在旧城区和小街小巷及城中村、城郊结合部等区域。应根据城市的具体情况进行具体分析，采用不同的地下管线建设形式，以期达到投资省、效果好的目的。
2.5先进技术的利用是做好地下管线管理的重要手段。科学技术是第一生产力这句话在第一管线的具体管理中仍然适用，只有先进的技术的实际应用，才能管理好地下管线，这是国外先进城市和广州市的最值得借鉴的经验之一。
2.6完备的法律法规是做好地下管线管理的重要手段。只有建立健全完备的城市地下管线管理的法律法规，做到有法可依、有法必依，执法必严，才能对地下管线实施长效性的管理。
2.7充裕的资金投入是做好地下管好管理的重要保障。从广州、昆明市的实践经验就可以看出，加大经费投入，引进高科技进行管理，加大经费投入激活市场运作等等。总而言之，为地下管线管理提供充裕的资金是做好地下管好管理的保障。
参考文献
[1]崔曙平.国外地下空间开发利用的现状和趋势[J].城乡建设,2007（6）.
[2]刘春彦,朱合华,束昱.上海城市地下空间开发利用管理法制体系研究[J].同济大学学报,2006.
地下管线管理范文3
二、在中心城市规划区范围内新建、改建、扩建包括城市给水、排水、燃气、电力、电信、广播电视、公安交通、路灯、工业等地下管线及其附属设施，应当遵守本规定。
三、市规划建设行政主管部门负责管线工程的规划管理。市发改、国土、经委、水务、人防、供电、电信、交通、城管、公安、文物、广电等部门，根据各自职责协同实施本规定。
四、地下管线建设及运营活动按照“谁投资、谁受益、谁维护、谁监管”的要求坚持统筹规划、合理布局、保障安全原则。
五、管线产权单位应当根据动态管理要求，适时组织管线普查、修测，并在城市总体规划指导下，编制各专业规划，按规定批准后，纳入集中统一管理。
六、管线的规划管理是城市规划与管理的重要内容，各项管线建设工程必须符合城市规划，并申办有关规划建设行政许可。
七、各类管线原则上必须敷设于地下，鼓励和支持推广先进技术，采用新材料的新工艺。
八、管线工程建设原则实行年度建设计划预审制。为统筹安排、综合平衡、合理组织管线工程建设，管线建设单位应当将第二年度管线建设计划在每年12月20日前报送至市规划局，需开挖城市道路的应依法申办行政许可，并告知市市政处。
九、管线路由及工程实施方案应当委托有资格的设计单位设计，其施工按要求实行有测绘资格的单位施工前放线、覆土前竣工测量等规定。管线建设单位在竣工验收6个月内，按规定要求，向市城建档案馆报送竣工资料。
建设单位未经规划许可或未及时向市城建档案馆报送管线工程竣工资料的，因城市规划建设需要，涉及管线迁移、改造的，由该管理权属单位承担迁移、改造费用。
地下管线管理范文4
关键词：地下管线，探测，信息化，动态管理
Abstract: This paper describes the importance of urban underground pipeline detection and measurement methods and processes, and on this basis, efforts to explore the basic idea of the urban underground pipeline construction, as well as the dynamic management of underground pipeline.Key words: underground pipeline; detection; information; dynamic management
中图分类号：F299.23文献标识码： A 文章编号：
城市地下管线数据既是城市赖以生存和发展的物质基础，也是城市设计规划、建设施工的重要基础资料。随着城市建设与功能调整的日新月异，要求对地下管线有一个精确、高效的信息管理系统以实现城市地下管线信息动态管理，为城市地下空间规划管理和领导决策提供准确、真实、可靠的科学依据。城市地下管线的探测与信息化管理是一项极其复杂的系统工程。只有做好城市地下管线探测和信息动态管理工作，才能更好地为城市规划、建设和管理提供优质服务。
1.城市地下管线探测研究
完整的城市地下管线测量资料和良好的基础设施，是加快城市现代化建设和促进经济发展的重要工作和基本保障。
1.1城市地下管线探测的重要性
在城市规划设计和施工管理工作中，地下管线信息会直接影响工程的进度和质量，甚至造成重大事故和损失，因此，城市地下管线资料是城市规划建设必不可少的重要信息。城市地下管线包括供水、排水、电信、电视、电力、燃气及工业管道等几大类，是城市实现供给能量、传输信息等功能的重要基础设施，是城市赖以生存和发展的物质基础[1]。而目前，我国大部分城市地下管线测量和数据信息管理滞后于城市的发展，导致了城市规划管理操作上的盲目性，不仅给城市规划建设和管理带来了一系列障碍，制约了城市的可持续发展。因此，掌握城市地下管线的现状，维护城市地下管线的正常运转，保证人们正常生产、生活和社会发展非常重要，地下管线探测以及信息化管理在城市规划建设和管理中具有重要的地位与作用。
1.2城市地下管线的探测方法及流程
城市地下管线探测工作需要围绕切实可行的技术工作方案开展，在现状调绘图的基础上，探测单位以仪器探测和开井调查相结合，探查管线点，建立控制测量网，管线点连测，带状图测绘，采用机助成图一体化作业获取地下管线数据成果和数字化地形图，对探测过程实行工程监理，按档案管理要求归档，并同步建立管线数据库和管线信息管理系统，做到管线数据信息共享，实现管线信息现代化管理[2]。城市地下管线探测技术流程如图1所示。
（1）数据采集与探测
充分利用已有资料，协调各专业管线权属单位，对已埋设的地下管线进行资料搜集，分类整理，调绘编制现状调绘图。在现状调绘资料的基础上，以实地开井调查和仪器探查相结合的方法进行[3]。探测前，选用不同仪器和工作方式，通过有代表性的开挖点验证校核，以确定仪器的精准性和方法的有效性，从而求得相应的探测最佳工作方式和修正方法。
（2）数据处理与成图
对野外采集的导线数据进行平差计算，进行控制测量以保证城市地下管线测量精度一致。控制测量精度达到《规范》要求的情况下，再对地下管线点、附属物、带状地形细部点等进行控测，利用坐标计算为地下管线数据库提供管线数据，地下管线图的编绘可用采集数据以数字化机助成图。
（3）检查验收
地下管线普查检查验收包括技术总结，精度统计，质量评定，成果资料组卷等。先由作业单位自检、互检和全面质量检查。再由上级主管部门实地以5％的比例抽样检查[4]。分别对明显管线点重复测量，对隐蔽点重复探测。并对各检查点进行精度统计，统计结果作为衡量城市地下管线普查质量优劣的依据。
（4）竣工测量
要解决好普查成果的应用，就得及时对新管线的资料数据进行规划管理和更新。管线工程复土前，由市规划局组织具有法定资格的测绘单位进行竣工测量。建设单位持测量成果资料向市规划局办理规划验收。竣工测量成果经市规划局审核并与规划审批图复核无误后将测量成果及时添加到城市地下管线数据库,及时的对地下管线资料进行修正，动态的跟踪城市管线的变化，实现城市地下管线现势性的动态管理。
2.城市地下管线信息系统建设
地下管线信息系统的建设对充分发挥地下管线资料在城市规划、建设、管理中的作用以及城市信息化和数字城市建设具有重要的意义。
地下管线信息系统的建设主要分三个阶段[5]来完成：
第一阶段：通过普查城市地下管线，完成地下管线数据采集建库，实现地下管线资料信息化管理，为建立地下管线信息系统提供数据库。
第二阶段：建立有法规约束的地下管线数据更新机制和档案归档制度，实现地下管线动态管理。
第三阶段：建立地下管线信息交流和共享机制，为城市建设提供地下管线现状资料的管理、检索、查询和图形输出，在保证信息安全的前提下，实现地下管线信息多元化的应用。
3.城市地下管线动态管理及维护
保持好地下管线信息管理系统长久生命力，必须做好地下管线管理维护和数据的动态更新等工作，以确保管线数据的真实性和准确性。同时，管线竣工测量和档案移交制度也是确保管线信息动态管理的重要环节。因此，建立建全地下管线管理规章制度，加强城市地下管线规范化管理，加强专业技术和人才的支持成为了地下管线信息动态管理的重点。
（1）建立建全地下管线管理规章制度
以城市的发展理念和城市建设规章制度为准则，制定城市管线普查技术规程和管线动态管理、权属单位材料程序报建等机制，以确保城市地下管线的动态管理。
（2）加强城市地下管线规范化管理
为加强城市地下管线规范化管理，需要成立专门的部门负责地下管线管理工作。可由地下管线审批部门将管线工程施工、批准情况进行公示；管线建设单位按要求委托具有测量测绘资质的单位进行管理工程竣工测量；管线建设单位将整理装订后的管线档案资料和管线工程档案验收申请表报送城市规划主管部门由地下管线信息管理专业技术人员进行数据更新入库。
（3）加强专业技术和人才的支持
城市地下管线信息系统为地下管线的动态管理提供了专业技术基础。在城市地下管线动态管理中还需要积极作好技术支持工作，组织管线权属单位和竣工测绘单位学习相关技术规程，进行现场技术指导，加强计算机专业、GIS专业以及管线专业人员的配备以实现地下管线的数字化、规范化、智能化和可视化管理。
4.结语
城市地下管线探测和数据的采集以及信息管理系统的建立是城市开展地下管线普查工作的主要内容，但更为重要的是要实现地下管线的信息化动态管理。只有保持城市地下管线数据库的实时更新，才能切实发挥其在城市建设中的重要作用。因此，建立建全地下管线管理规章制度，加强城市地下管线规范化管理，加强专业技术和人才的支持成为了地下管线信息动态管理工作的重点。
参考文献：
[1]郝力.城市地下管线普查技术研究与应用[M].电子工业出版社,2002.
[2]庄一兵.城市地下管线信息管理系统的设计与建设[J]西部探矿工程，2006(3):247-249.
[3]林广元.厦门市地下管线探测及信息化建设[J].地下管线管理,2006(5):62-66.
[4]黄炳强,杨君，陈明．南宁市地下管线普查实践与体会[J]．城市勘测，2007(3):6-8.
地下管线管理范文5
城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是现代化 城市高效运转的基本保证，是维持城市运转的大动脉，它涉及地下电力电缆、通信电缆、自来水管道、排水管道、煤气管道、热力管道等诸多方面，担负着信息传输、能源输送等工作。地下管线管理是一项跨部门、跨行业、涉及面广、专业性强的综合性工作，由于围场发展比较落后，地下管线埋设不健全、不合理，日常管理不到位，为人们的生产生活带来了极大不便。在木兰中路实施道路改造之机，笔者结合自身工作实际就木兰中路地下管线的布设与管理谈几点看法。
一、地下管线规划原则
地下工程管线的规划设计应遵循运行安全、节省建设资金、方便施工、维护检修、符合城市建设规划的原则。在管线的埋设上，不能一味凭专业管线本身的技术要求，要以经济发展要求决定线路走向，同时，应将管线埋设纳入城市建设统一规划，按规划道路和现有的道路的走向变化，确保安全稳定。
专业管线的埋设
1、电力电缆的埋设一般采用直埋、电缆沟、管道等形式。直埋也就是将电缆直接埋在地下0.8—1.2M深处，采用预制钢筋混凝土槽盒防止外力破坏，一般为800×400MM。电力管道一般在路的东、南侧。
通讯管道一般埋设在公路或街道的西北侧，选在电
话线路较集中的街道敷设。 地下通信管道一般在人行道上埋设，深度为1.5—0.7M，在车行道埋设时，深度为0.7—0.9M。埋设分别为管道电缆、直埋电缆、引上电缆，架空电缆。地下通信管道与其他管线的最小净距应符合规范要求。
自来水管道尽可能布置在道路上，无道路则布设在
规划路上。根据规划要求，给水管一般不知在道路的西、北侧，而在马路两侧的人行道上，安排敷设支管向沿线用户供水。对于街巷一般只安排一条配水管，尽可能布置在西侧或北侧。
城市中心的排水有工业污水、生活污水和雨水。一
般排水系统分为合流和分流两种类型。合流制排水系统是生活污水、工业污水和雨水混合在同一管道内排除的系统。分流制排水系统是将生活污水、工业污水和雨水分别在两个或两个以独立的管道排出。目前我县基本为合流制排水系统，按规划逐步改为分流制排水系统，排水管道一般应在靠近路边右的一侧，原与重力流，其它管道应让排水管道。
煤气管道按管道埋设的位置划分为主干管和庭院
管。煤气管道除过桥梁、河道等障碍物外，一般采用地下直埋的方式，煤气管道的埋设主要原则是：
①市政道路下的主干管理埋设在慢四道上。旧路则埋设在东南向，新建道路则埋设在西北向。
②在开发小区道路中，按小区的综合管线平衡图进行布置。
③庭院管管径较小的中、低管也可用同沟布设。
供热管道一般埋设在人行道下，介于给水管道和通
信管道之间，其间距应符合规范要求。
三、地下管线的敷设施工监理
由于地下管线涉及电力、电信、给水、煤气、工业等管线，很难协调各主管单位的关系。需要主动与管线主管部门以及施工单位联系。经常到工地了解开挖施工进度，在买土前确定管线的材料，量取管线的埋深，采集管线点的原始数据。未能及时施测的直埋沉底急须覆土的管线则应采取固定地物或邻近控制点采用距离交会法准确栓注点位。
四、管线成果资料质量监理
地下管线成果资料应以《城市地下管线普查技术规范》的规定为依据进行质量监督，主要采用管线点定位精度、管线点测量精度、管线图测绘精度三项精度指标来衡量。
五、专业管线敷设与验收
各种新敷设的管线必须与旧管线相引接，实际上，他们通过从已埋在地下的封头、三通点、预埋管道等地方发展开来。实地测量坐标时，管线点的测量精度比管线普查点与普查点位精度高，新测管线接旧管的接头管线点与普查坐标在偏差较大时，须进行误差改正，采用竣工验收的坐标拒贷管线点的普查坐标。
地下管线管理范文6
第一条
为加强城市地下管线工程档案管理，适应城市建设和管理的需要，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条
本市城市规划区内地下管线工程档案的管理适用本条例。
第三条
本条例所称地下管线是指埋设在地下（含水下）的给水、排水、燃气、通讯、电力、热力、交通设施、广播电视等光（电）缆和管（沟、隧）道。
本条例所称地下管线工程档案，是指在地下管线工程的规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子等各种载体的文件材料。
第四条
市档案行政管理部门主管全市的档案事业，对地下管线工程档案工作实行监督和指导。
市建设行政管理部门负责地下管线工程档案的有关管理工作，市城市建设档案馆具体负责地下管线工程档案的业务指导和接收、收集、整理、保管及提供利用等工作。
市规划、公用事业、通讯、电力、广播电视、城市管理、公安、交通等管理部门应当协助做好地下管线工程档案管理工作。
第五条
在地下管线工程档案的移交、接收、收集、整理、保管和提供利用等管理工作方面成绩显著的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。
第二章移交和收集
第六条
市人民政府应当组织有关部门对已有地下管线进行普查和补充测绘，所形成的测绘成果和地下管线工程档案，由市城市建设档案馆统一接收和管理。
第七条
建设单位或者管线产权单位应当根据国家城市建设档案管理规定，移交已形成的地下管线工程档案和更改、报废、漏测部分的专业管线现状图及有关资料。
第八条
新建、改建、扩建的地下管线工程，建设单位应当在地下管线工程竣工验收后三个月内，向市城市建设档案馆移交下列档案材料：
（一）地下管线工程规划、设计、施工批准文件及其他前期审批文件；
（二）地下管线工程施工技术文件及施工原始记录；
（三）地下管线测量成果及技术报告；
（四）地下管线工程竣工图；
（五）其他应当归档的文件材料。
第九条
属建设项目配套工程的地下管线工程档案应当按照本条例的规定，与建设工程档案一并移交或者单独移交。
第十条
地下管线工程档案必须完整、准确、真实，不得涂改和伪造。
第十一条
办理地下管线工程施工许可手续时，市建设行政管理部门应当书面告知建设单位地下管线工程档案的报送要求。
移交的地下管线工程档案符合要求的，市城市建设档案馆应当在5个工作日内办理接收手续；不符合要求的，市城市建设档案馆应当在5个工作日内书面告知补正内容和要求，由建设单位重新编制后移交。
第十二条
废弃的地下管线，管线产权单位应当自地下管线废弃之日起一个月内将地下管线废弃情况书面告知市城市建设档案馆。
第十三条
在地下管线工程覆土前，应当由具有相应测量资质等级的单位，按照国家、省、市有关技术标准、技术规程对地下管线进行竣工测量。
第十四条
地下管线工程竣工验收应当包括对技术档案和施工管理资料的验收。
在地下管线工程竣工验收前，市城市建设档案馆应当加强对地下管线工程档案收集、整理工作的业务指导，并对技术档案和施工管理资料的完整性出具书面意见，书面意见应当在工程竣工验收时一并备案。
第三章保管和利用
第十五条
建设单位在进行工程设计前，应当到市城市建设档案馆及有关部门查清该地段的相关地下管线情况，并将有关资料提供给勘察、设计、施工、工程监理等单位。
第十六条
施工单位在施工中发现未建档的地下管线时，应当立即通过建设单位向市建设行政管理部门报告。市建设行政管理部门应当组织市城市建设档案馆等相关单位查明地下管线性质、权属，责令原建设单位或者管线产权单位向市城市建设档案馆报送有关档案。
第十七条
市建设行政管理部门应当组织有关部门依据地下管线工程档案和各专业管线管理部门的专业管线图，及时修改城市地下管线综合图。
市城市建设档案馆应当根据地下管线工程档案的修正情况及时更新相应的电子信息资料。
第十八条
市城市建设档案馆应当运用现代信息技术管理地下管线工程档案，确保其完整性、准确性和系统性。
市城市建设档案馆对接收、收集的地下管线工程档案，应当及时登记、整理并编制检索工具，做好地下管线工程档案的保管、保护工作。
第十九条
市城市建设档案馆应当按照国家的有关规定，开发地下管线工程档案信息资源，向社会提供信息服务。
建设单位或者管线产权单位查阅本单位移交的地下管线工程档案资料，市城市建设档案馆不得收取费用。
第二十条
市城市建设档案馆对需要保密的地下管线工程档案，必须按照国家有关规定进行保密管理，并完善保密制度。
第二十一条
鼓励建设单位和管线产权单位进行地下管线资源和地下管线工程档案信息资源协作，实现资源共享。
第四章法律责任
第二十二条
损毁、丢失、涂改、伪造地下管线工程档案的，由市档案行政管理部门依照《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案管理条例》的有关规定处罚。
第二十三条
建设单位或者管线产权单位未按规定向市城市建设档案馆移交地下管线工程档案的，由市建设行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上10万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
第二十四条
建设单位或者管线产权单位未按规定移交地下管线工程档案，或者建设单位未按规定查清施工地段的相关地下管线情况而组织施工，造成地下管线损失的，应当依法承担相应的民事责任。
第二十五条
市档案、建设行政管理部门和市城市建设档案馆的工作人员、、的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条
各县（市）城镇的地下管线工程档案管理，参照本条例执行。
第二十七条
军事、人防地下管线工程档案按照国家有关法律法规管理。
