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停电应急演练总结范文1
【关键词】 演练 协同 方法 模式
为进一步落实国家电监会、国家电网公司、重庆市人民政府对电力应急工作的要求,深刻吸取国内外大面积停电事件教训,检验和完善《重庆市大面积停电事件应急预案》、《重要保电事件处置应急预案》等各项预案,有效落实电网风险防控措施,提高重庆各级政府、电网企业及社会用电单位的应急管理水平和应急协调联动能力,近四来,重庆市电力公司联合市政府应急办、各区县政府和相关重要客户单位,分片区开展大面积停电应急联合演练逐步探索出一套行之有效、极具实际操作价值的“331”大型综合应急演练模式【3-夯实应急管理基础、基层、基本功;3-建立公司与基层单位(包括单位与单位)之间、公司与地方政府之间、公司与电力客户之间的应急协调联动机制;1-建立完善一套演练评估指标体系】,指导应急演练工作有效开展。本篇从演练课题确立、联合组织机构建立、脚本方案编写、技术方案优化创新、演练形式创新、演练评估等各方面,对演练的变革与管理做出了详细介绍,为更好的开展大面积停电应急演练提供了经验。
一、准备阶段
1.1 设立演练课题
以建立“各级政府-供电企业-电力客户”三方联动机制为目标,最大范围发动各级相关政府和重要(高危)客户,开展大面积停电应急联合演练。
1.2 市电力公司应急办牵头,各相关基层对口衔接各级政府部门、参演客户,并达成一致共识,确定各具体参演单位
为达到演练效果,提升社会单位和公众应对突发电力公共事件的意识和紧急状况的处置能力,演练需尽可能大范围的组织社会企事业单位和群众参与。因此,要依托演练相关各级政府应急管理部门和基层供电单位,对口衔接、协调当地重要(高危)客户和大型社区,为演练提供场地和人员等,积极配合参与演练。
1.3 成立联合演练工作机构,抽调相关参演单位人员集中办公
为有效开展演练各项筹备工作,协调组织联合演练涉及的政府部门、电力客户和相关基层供电企业等参演单位成立演练领导小组和工作组。按照演练重点内容的不同,工作小组下设不同的专业组,一般分为演练策划组、社会联动组、综合信息组、新闻宣传组、技术支持组、编导摄制组、电网调度组、专家评估组等8个小组。
1.4 编制演练方案、脚本
根据演练目的、相关应急预案和应达到的演练目标,制定演练方案,方案中明确演练主办、承办、参演单位、组织机构和职责、计划演练时间、演练地点、演练故障设置、演练流程和工作推进计划等。
根据演练方案,对各实演点和演练主会场技术条件进行实地了解,以充分结合各单位可能发生的突发事件实际情况和展示公司责任央企形象为原则,对演练情景事件进行总体设计,按照演练主会场屏幕布置、模拟事件发展顺序编制演练总脚本。
二、实施阶段
2.1 制定与实施演练技术方案
应急管理水平的提升和通信技术的发展对突发事件应急处置提出更高要求,特别是在日常演练中应率先尝试和实践不
同地域、不同行业现场与演练指挥部音视频信息的互联互通。
1)市政府与各区县政府之间
利用市政府应急指挥系统(电视电话会议系统)实现市政府应急指挥中心与各区县政府应急指挥中心的音视频传输,同时通过各区县应急指挥中心之间的音视频传输。
2)公司和各区县单位之间
利用应急指挥系统实现市电力公司与各区县供电企业应急指挥中心的音视频传输。
3)公司与市政府人防应急指挥平台之间
利用社会公共通信网络(光纤通道),实现市电力公司应急指挥中心与市政府应急指挥中心、区县供电企业与区县政府应急指挥中心的音视频互联互通。
4)电力演练现场与公司之间
利用公司应急移动指挥系统(应急指挥车卫星通信系统)实现各现场同步演练点与公司应急指挥中心的语音、图像、数据传输。
5)其他演练现场与政府人防之间
利用市政府人防系统应急指挥车无线数字图像传输系统和现场语音对讲系统实现其他演练现场与指挥车之间的语音、图像传输。
最终实现在演练主会场有效汇集来自市电力公司、市政府应急指挥平台、各基层供电单位、各区县应急指挥平台、各现场演练点的音视频信息,为指挥部快速各类应急指令创造了条件。
2.2 开展分步演练、专题片制作等
大型综合实战演练,会邀请相关的观摩嘉宾和领导,为更好的让来宾了解演练情况、突出演练重点、展示企业风采。需制作一段时长在5分钟内的宣传短片,用于正式演练开始阶段,能让观摩人员更加直观的感受演练。
为在有效时间内,更好的展示演练各环节,达到以演带练的目的,突出演练的联动性、生动性与立体感,丰富演练内容,在同步演练前,需要提前组织部分单位开展分步演练,拍摄记录演练全过程。在同步演练的过程中,穿插分步演练画面,能更好、更全面的检验和展示演练全过程。同时,利用开展分步演练的机会,邀请经信委、安监局、电监办工作人员对客户供电设施进行全面检查,对大型社区居民客户进行停电宣传,增强公众危机意识与协同应对能力。
2.3 组织同步预演并完善细节
演练的成败关键很大程度在于演练过程是否流畅、自然。同步预演是为保证万无一失开展正式演练的重要环节,同步预演细节的磨合主要涉及三个方面:一是主会场内后台操作人员的音视频信号切换、主会场联络人员与各分会场以及现场实演点联络人员的协作配合;二是同步演练现场参演人员的演练过程以及与主会场演练指令的配合;三是政府应急指挥平台、电力应急指挥平台、现场移动指挥平台的融合运转。只有做到各个环节的无缝衔接才能将演练办出水平、取得实效。
2.4 与参演单位共同拟定邀请观摩人员名单
成功举办一场高规格演练,离不开参演各方领导的重视和相关上级单位、部门的指导,为很好的向上级领导汇报、展示演练取得的成效,正式演练时应邀请主要参演单位的上级领导和政府相关部门负责人。通过观摩演练,熟悉应急业务,建立各方联络机制,发现问题,找准今后努力、改进的方向。
三、总结评估阶段
3.1 演练评估、总结
演练方案明确了演练评估专家组组长和人员,通常由政府或上级单位应急管理专家担任,通过对演练从准备阶段到实施阶段的全过程参与,能够对演练效果、取得的成效做出客观、正确的评价。演练评估应根据演练科目设置情况,事前制定演练评估标准,用于对演练全过程进行评估。演练结束后一个月内完成演练工作总结,进一步明确不足,找准今后努力的方向。
停电应急演练总结范文2
停电事故的应急预案一1. 总则
1.1 编制目的
规范海林中电海浪风力发电有限公司(以下简称海林公司)所属各风场全场停电事故应急救援机制,充分发挥全场停电事故应急救援组织的积极作用,确保发生事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理,防止事故进一步蔓延或扩大,最大限度的减少经济损失和社会影响。提高海林公司在发生电网大面积停电时应急、应变和黑启动能力。检验本公司各种设施、设备的配置、性能及操作、能力管理,特制订本预案。
1.2 编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(20xx年)。
1.2.2 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(20xx年国务院令第42号)。
1.2.3 国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (GB/T29639-20xx)。
1.2.4《黑龙江电网调度规程》。
1.2.5 海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》
1.3 适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各风场发生的全场停电事故,即发生的事故已经(或预期)造成全场停电时启动本预案,用于指导事故的报警、处理、抢修、恢复等全过程。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本,减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.4.2 统一领导,分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3 条块结合,属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司管理为主的应急队伍建设,建立联动协调制度,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应 急管理机制。
1.4.4 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。
1.4.5 依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施, 充分发挥其作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避 免发生次生衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。
2. 组织机构及职责
2.1 应急组织机构和职责
2.1.1 专项应急领导小组及办公室
2.1.1.1 专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急管理的领导机构,负责研究和部署全场停电事故应急救援工作,行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任,海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。
2.1.1.2 公司应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师
成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任,
海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢修救援队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,
电话:04xxx52。
抢修救援队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,
电话:04xxx3, 045xxx91
2.1.2 现场应急救援指挥部
2.1.2.1 发生全场停电事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。
2.1.2.2 现场应急救援指挥部职责
(1)全面组织事故应急救援工作。
(2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
(3)接受应急指挥部的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息。
2.1.2.3 生产运营部的主要职责
(1)协调、联络应急机构和部门。
(2)负责本预案的培训、演练、完善工作。
(3)为全场停电事故应急工作提出建议。
(4)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
(5)组织本应急预案演练工作。
(6)监督、管理本应急体系的建设和运转。
(7)当发生全场停电事故时进行应急指挥。
(8)监督风电场应急物资准备工作。
2.1.2.4 海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责
(1)发生全场停电事故应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。
(2)做好发生全场停电事故时的警戒工作。
(3)配合生产运营部协调应急物资。
2.1.2.5 HSE(安健环)部的主要职责
(1)监督、组织本应急预案演练工作。
(2)监督、管理本应急体系的建设和运转。
3. 应急响应分类
3.1 Ⅰ级响应是指公司发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一:
3.1.1全场停电事故预期为一般事故。
3.1.2 预期造成直接经济损失达10万元及以上。
3.2 Ⅱ级响应是指公司已经发生或预期造成直接经济损失达5万元及以下。
3.2.1设备故障已经或预期为一类障碍。
3.3 事故风险主要如下:
3.3.1 可能造成全场停电的危险源主要有:
3.3.1.1 由于强烈地震,造成出线杆塔、厂房、风机倒塌。
3.3.1.2 由于暴风雨、雷电、洪水、冰雹,造成电气设备、输电线路跳闸。
3.3.1.3 风电机组跳闸。
3.3.1.4 发生人为破坏行为。
3.3.1.5 运行人员及检修人员发生误操作,保护动作或重要设备(如主变、厂用变)失电,处理不当故障扩大导致全场停电。
3.3.1.6 由于电网波动,电网电压超越了风电机并网运行的最低电压。
3.3.2 设备资源
3.3.2.1公司备电源的种类、供电时间、供电能力
(1)每个风场设有一台柴油发电机,以保证事故情况下对控制电源和操作电源供电。
(2)蓄电池组供电能力、时间:
蓄电池组的供电能力为1500Ah,供电时间约为4h
3.3.2.2备用电源正常及事故情况下的运行方式
事故情况下,柴油发电机可投入运行,确保升压站站内监控设备及继保设备的正常运行。
3.3.3外部电网失压时的措施。
尽量减少直流负荷,尽可能地延长蓄电池的运行时间,加强对柴油发电机的检查,确保柴油发电机组正常运行。
4. 应急响应
4.1 分级响应
4.1.1 发生严重全场停电事故响应级别为Ⅰ级时
4.1.1.1 海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动全场停电事故应急预案,指令风场启动相应的应急预案。
(2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
(3)公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系,就全场停电事故应急处置作出决策和部署。
4.1.1.2 生产运营部
启动全场停电事故应急预案,指令风场启动相应的应急预案。
及时向应急指挥部报告事故基本情况。
(3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。
(4)保持与现场应急救援指挥部和牡丹江调度中心、黑龙江省调度中心联系渠道的畅通,及时报送相关信息。
4.1.1.3 海林中电红旗(海浪)风电场
(1)尽快分析故障原因、事发杆塔。
(2)启动全场停电事故应急预案,按照生产运营部的指令,组织应急救援组开展应急救援工作。
(3)事故信息及时上报。
4.1.2 发生一般全场停电事故,响应级别为Ⅱ级响应时
4.1.2.1由事故发生的部门自行进行应急处理。
4.1.2.2应急部门进入预备状态,为应急启动做出初步准备,将事故情况通知公司有关的领导。
4.1.2.3生产运营部与牡丹江调度中心的应急指挥部门建立通信联系,密切关注全场停电事故应急工作的进展。
4.1.2.4按照日常工作流程参与全场停电事故处理工作,根据事故单位应急指挥部门的报告和请求。
4.2 应急措施
4.2.1现场应急处置
4.2.1.1全风场进入黑启动状态,并上报调度。
4.2.1.1.1风电场主变跳闸,站用变电源掉电。
4.2.1.1.2断开所有支线刀闸,主变负荷为零。
4.2.1.1.3启动柴油发电机给400v母线供电,保证现场照明。
4.2.1.1.4通知各岗位全场停电,进行相应处理。
4.2.1.1.5停用不重要的直流负荷,复位厂用电系统各开关,为恢复厂用电电源做好准备。
4.2.1.1.6抢修队伍查找故障点,及时处理故障。
4.2.2 省调受令,现场恢复。
4.2.2.1线路合闸送电。
4.2.2.1.1根据风场实际情况线路电源应在30分钟内恢复供电。根据风机的性能,尽量缩短风机启动时间。
4.2.2.1.2恢复主变运行。
4.2.2.1.3恢复400V厂用电系统
4.2.2.1.4恢复机组UPS交流电源供电。
4.2.2.1.5向黑龙江省调度中心汇报全场黑启动成功状态。
4.2.3 扩大应急响应
全场停电事故处理过程中如果发生人身伤亡事故,立即将受伤人员送往亚布力镇医院,并启动人身伤亡事故应急预案。
4.3 应急结束
事故处理完毕后,检修人员向运行人员交待有关注意事项,运行人员做好事故处理记录并向场长汇报。场长在全场恢复正常运行方式后,经公司应急委批准,宣布应急结束。
5. 后期处置
5.1恢复调整优化相关系统的方式。
5.2事故或事件调查
5.2.1 生产运营部负责事件的调查。
5.2.2 调查的内容:事故发生的原因、处理过程、造成的损失、人员的责任。
5.2.3 调查的方法:召开分析会、现场取证、人员谈话、技术分析。
5.2.4 调查的目的:吸取事故教训、完善应急预案。
5.3 对预案及本次应急工作总结
由生产运营部对本次应急工作进行总结,内容有应急工作的评价、各项措施需要改进的内容等。
5.4 事故调查
全场停电事故应急处置结束后,除配合国家安全生产监督管理部门事故调查外,海林中电海浪风力发电有限公司成立事故调查组,按照“四不放过”原则,对事故进行查处。事故调查报告应及时向中电新能源报告。
6. 应急保障
6.1 通信与信息保障
6.1.1 公司应急值班电话:045xxx85
6.1.2 生产运营部应严格执行应急信息专报制度。规范信息获取、分析、、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。
6.1.3 公司应急资源为公司所有部门和人员以及应急备用物资。
6.2 应急队伍保障
海林中电海浪风力发电有限公司应组建应急救援队伍,加强应急队伍的业务培训,不断提高应急队伍素质。
6.3 应急物资装备保障
6.3.1 应急物资、装备的储存地点为公司物资库房,应急物资、装备供应商为有资质的公司和厂家供应,由生产运营部负责检查落实该公司和厂家的资质,并签署技术服务、保障协议.
6.3.2 应急救援物资和装备的类型、数量、性能、使用方法、存放位置、管理责任人 及其联系方式等内容应一目了然。
6.4 经费保障
全场停电事故应急处置发生的费用超出保险赔偿部分,应急处置完成后, 综合部对应急处置费用进行如实核销。
6.5 其他保障
6.5.1 海林中电海浪风力发电有限公司应加强日常车辆的管理,安排应急值班车辆,保障应急事件发生时交通运输车辆的供应,开设应急救援特别通道,满足应急处置工作需要。
7. 培训与演练
7.1 培训
7.1.1 生产运营部、各风电场负责对新员工进行本应急预案的学习,每年定期对员工进行有针对性的告知讲解,使其了解全场停电事故的发生原因,了解全场停电应急救援工作的有关要求。
7.1.2 海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部负责定期组织各专业人员进行应急管理知识及应急预案、基本作业技能、自我保护技能的培训。并将应急预案的培训纳入员工的年度培训计划,统一组织实施。
7.2 演练
7.2.1 每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训,提高应急能力、救援能力以及协同作战能力,如:如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群,并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、《电力安全生产规程》等方面知识的培训。
7.2.2 为检验本预案的可操作性、有效性,检验应急设备的可靠性,强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务,本预案每二年进行一次全面演练,每一年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,应对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。
7.2.3 要求
预案演练完毕应及时进行总结,总结至少包括以下内容:
7.2.3.1 参加演练的单位、部门、人员和地点。
7.2.3.2 起止时间。
7.2.3.3 演练项目和内容。
7.2.3.4 演练环境条件。
7.2.3.5 演练动用的物资和设备。
7.2.3.6 演练效果。
7.2.3.7 持续改进的建议(预案和演练)。
7.2.3.8 过程中文字和图像资料等。
8. 监督与奖惩
8.1 监督
8.1.1 HSE(安健环)部负责监督预案演练、培训等日常管理工作;对全场停电事故应急预案实施的全过程进行监督检查。
8.2 奖惩
8.2.1 应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。
8.2.2 奖励在海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列表现之一的个人,生产运营部应依据有关规定给予表彰和奖励。
8.2.2.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。
8.2.2.2 防止或抢险救援事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
8.2.2.3 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
8.2.2.4 有其他特殊贡献的。
8.2.3 责任追究
在海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分:
8.2.3.1 不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
8.2.3.2 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
8.2.3.3 拒不执行突发事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
8.2.3.4 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。
8.2.3.5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
8.2.3.6 散布谣言,扰乱社会秩序的。
8.2.3.7 有其他危害应急救援行为的。
对迟报、谎报、瞒报和漏报全场停电事故或在应急工作中有失职、渎职行为的,海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部将严肃追究有关单位、责任人和行政正职的责任。构成犯罪的移交司法机关,追究刑事责任。
9. 附则
9.1 术语和定义
本预案所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
9.2 应急预案备案
本应急预案在批准后十日内报HSE(安健环)部备案。
9.3 应急预案维护和更新
9.3.1 海林中电海浪风力发电有限公司全场停电事故应急预案每年进行一次符合性审核,每年组织一次改版修订。
9.3.2 因以下原因,应在二个月内完成应急预案的相应调整:
9.3.2.1 新法律法规、标准的颁布实施。
9.3.2.2 预案演练和应急处置中发现不符合项。
9.3.2.3 其他原因。
9.4 应急预案制定与解释
停电事故的应急预案二1事故类型和危害程度分析
xx热电厂有4台热电联产发电机组,电量通过海香左、右线和香王左、右线送入电网,其中海香左、右线向海湾变电所供电;香王左、右线向王家沟变电所供电。另有1台#00高备变保证电厂厂用电。当电厂内或供电线路发生事故后,电厂会发生厂用电中断事故,严重影响机组的安全运行,而且处理不当可导致事故扩大,甚至导致人身伤亡事故的发生。
2应急处置基本原则
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御与救援相结合的原则,以事故的预测、预防为基础,以对事故过程处理的快捷、准确为核心,以全力保证人身、供热、电网和设备安全为目标,以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本,以提高快速反应和应急处理能力,将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。
3组织机构及职责
3.1 应急组织体系
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 现场应急指挥部
组 长:厂长
副组长:副厂长、副书记
职 责:发生全厂停电事故后,现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。
现场应急指挥部下设办公室:
主 任:副厂长
成 员:各处室领导
职 责:负责沟通情况和汇总信息,并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。
3.2.2 现场设备隔离组
组长:运行分场副主任
成员:当班运行值长、各专业班组长(单元长)
职责:熟悉全厂停电应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统;应急预案启动时迅速、准确隔离全厂停电事故所涉设备、系统和其动力源。
3.2.3 引导疏散组
组长:生产设备处处长
成员:生产设备处各专业工程师
职责:熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,接受指令;根据事故现场人员分布情况,开辟安全疏散通道,组织疏散人员至安全地点。
3.2.4 安全保卫警戒组
组长:生产设备处负责安全管理的处长
成员:电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员
职责:熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,接受指令,疏通事故现场通道,设立警戒区域,禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故现场施救人员人数,采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源,及时向事故应急现场指挥部报告。
3.2.5 现场施救组
组长:运行分场主任
成员:值长、专工、义务消防队员等
职责:熟悉全厂停电应急预案的内容以及各类设备故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,听从指挥,不盲目行动,有序展开施救行动。
3.2.6 救护后勤保障组
组长:综合办公室主任
成员:总务员、保洁班班长、工资员、打字员等
职责:熟悉全厂停电应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,设立现场临时救护站,置备应急车辆,联络专业救治资源,开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。
3.2.7 应急值班室
电厂设立全厂停电事故应急值班室,值班地点为主控室,实行24小时不间断值班。
4预防与预警
4.1 危险源监控
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》、《二十五项反事故措施》、《电力安全工作规程(发电厂与变电所部分)》、《xx热电厂电气运行操作规程》等规定,并按照要求检查、整改,不断完善电厂管理制度。
4.1.1 加强运行管理
(1)按照设备正常运行时的最高允许负荷,严禁超负荷运行。
(2)建立健全设备维护、检查制度。
(3)按规定进行电气设备预防性试验,并做好试验记录的档案管理。
(4)加强主设备保护装置的检查、维护,保证投入率100%。
4.1.2 严格落实巡回检查制度
各专业班组认真落实电厂《巡回检查管理制度》,要认真细致,发现任何隐患要立即上报,有关处室要立即处理,对不能及时处理的,要采取有效的安全防护措施。
4.1.3 落实各项试验
(1)电气设备的试验项目和周期按《电气设备预防性试验规程》所规定项目和周期进行,当发现问题及时处理。
(2)汽轮机、锅炉等设备的试验项目和周期要按照有关规定进行。
4.2 预警行动
4.2.1 预警
电厂内并网机组非正常全部解列均作为本预案的预警条件,发观人应立即向运行当班值长报告。
全厂停电事故报警要点:机组解列情况、备用变投运情况、现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。
4.2.2 接警
运行当班值长在接到全厂停电事故报警后,应立即向相关专业发出“现场危险”的警告,并向应急指挥部或应急办公室报告。
倘若事故发生在夜间或休息日,运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。
接警的事故现场应急指挥部成员应立即赶赴事故现场,辨析事故情况决定启动何级应急预案,并通知召集各应急小组进行应急准备。
接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员,赶赴事故现场,协同运行当班值长进行应急处置。
5信息报告程序
电厂发生全厂停电事故时,根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局、xx市供电局或xx市调度中心报告的,电厂应当及时向上述部门报告。
应急值班室值班人员接到全厂停电事故报告后,应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告,并做好记录。
接到发生全厂停电事故的报告后,根据应急指挥部指示,各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告情况。
一旦出现事故报告且经查实,要立即上报集团公司,且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报,说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。
6应急处置
6.1 响应分级
按照全厂停电事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
(1)出现下列情况之一启动Ⅰ级响应
造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上,造成电厂发电、供热系统完全瘫痪,且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。
(2)出现下列情况之一启动Ⅱ响应
造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者造成电厂全停,直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。
(3)出现下列情况之一启动Ⅲ级响应
造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。
(4)发生或者可能发生一般全厂停电事故时启动Ⅳ级响应。
6.2 响应程序
电厂发生全厂停电事故由现场指挥部指挥救援,并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度,决定启动相应级的响应。制定施救方案,并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品(防尘、防毒面具;正压式空气呼吸器;防护服等)进行救援。
应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和全厂停电应急处理流程图。
根据现场位置和情况,以保人身、保供热、保电网、保设备为原则,决定停电、停汽的范围,采取措施切断全厂停电爆发事故部位设备的电源。在切断电源时,因小部位的电源可能末切除,施救人员在进入爆发部位区域时应与电气设备保持一定距离,预防触电。
6.3 处置措施
6.3.1 事故报警和初期处置
发生全厂停电事故时,发现人员应迅速将事故信息向值长汇报,值长是救援现场的指挥员,到达现场后要迅速掌握造成事故的情况,根据电厂的设备运行工况,果断指挥应急救援人员,采取有效措施控制事故扩大,确保人员、设备安全。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场,组织救灾工作。
如全厂停电事故不能控制,在电厂应急指挥部的统一指挥下,立即汇报集团公司相关部门和人员,汇报时讲明事故发生地点、情况、人员安全、设备损坏等详细情况,听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散,疏散的通道以厂内的消防通道为主。
6.3.2 全厂停电事故的应急展开
事故现场应急指挥部在接到报警后,应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所,设立明显标志,宣布启动全厂停电事故专项应急预案,组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。
各应急小组接到启动应急预案命令后,应立即向事故现场应急指挥部集结、报到,并统计人数;有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。
事故应急现场指挥部到达事故现场后,应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情况,下达疏散人员、施救、转移物资等指令,有组织地指挥各应急小组展开行动。
如#00高备变正常启动,事故应急现场指挥部应组织各应急小组及时检查主设备运行工况,采取有效措施防止事故扩大。
如#00高备变未启动或线路故障,事故应急现场指挥部应组织各应急小组采取有效措施保证锅炉、汽轮机等主设备的安全。同时利用锅炉余汽维持一台汽轮机3000r/min,自带厂用电。如需倒换厂用电应先切后合,防止非同期。
事故中如伴有或次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏等事故,事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求就近警察或武警人员增援,为帮助实施警戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求消防、医疗等专业机构增援,为帮助实施行动提供专业支持。
事故消除后,应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取相应的安全措施,确保人员恢复生产中的安全。
制定恢复生产方案,先逐步恢复未受损坏的部分设备,尽快恢复生产。
以全部主设备恢复正常运行为结束点,全厂停电应急工作任务完成后,由应急指挥部下达解除应急状态的命令。
6.3.3 全厂性电力故障处理的指导原则
(一)电气专业:
1、复位所有开关把手,检查相关表记指示,就地检查位置是否一致。
2、设备保护动作,应及时检查掉牌,确认保护范围,并对保护范围内的设备及系统全面进行检查。
3、尽量保持厂用电,因系统故障使发变组主开关跳闸,应及时联系热机使汽轮机维持3000转,自带厂用电保持周波电压;这种情况下进行厂用电倒换时应先拉后合防止非同期。
4、派专人监视直流系统的运行工况,如有故障及时排除,并通知各专业尽量减少使用直流电气设备以节省直流系统的耗电量,保证直流油泵运行。
5、做好受电恢复的各项准备工作。
6、联系各专业确认现场所有转动设备的开关位置是否在开位,以防来电时带负荷抢电。
7、值长要及时联系调度询问故障原因及系统恢复的时间,同时做好各专业的协调与汇报工作。
8、设备发生故障应及时联系有关人员到场处理。
9、对因设备原因保护未投入运行的,应严格执行安全规程及运行规程有关规定,确保设备安全。
(二)热机专业:
1、值长首先要及时联系厂内所有可以调动的人员到现场准备进行手动盘车。
2、值班员要派专人检查直流油泵运行是否正常,及时开启盘车油门,检查各轴承的是否畅通及油压是否正常。
3、单元长组织人员尽可能保持锅炉汽包水位,将锅炉汽水系统完全密闭(关闭叫严锅炉主汽门,并汽门,事故放水电动门;关闭连排,定排,化学取样;停止吹灰;关闭叫严机侧给水电动门,主给水电动门,旁路电动门,减温水手动门,防止炉水倒冲给水泵至高脱,使锅炉严重减水,甚至干锅)最大程度的减少汽水损失 ,从而降低高温烟气对受热面的伤害。
4、关闭高加水侧出入口电动门,导通给水大旁路待恢复时给锅炉上水。
5、将所有转动设备的开关复位,解除联锁,以防来电突然启动;如DCS失电,应将启动开关打至“就地”位置。
6、将各风机档板手动关闭,使烟风系统密闭,以减少热损失,缩短锅炉恢复时间。
7、主值班员应监视DCS观察机组的各参数变化,联系巡检就地控制系统及设备的操作,如DCS备用电源故障应及时联系热工处理。
8、当事故发生时,由于汽机跳闸甩负荷至零,此时锅炉安全门动作,应注意其是否正常回座,如不回座或回座不严,应及时关闭安全门脉冲阀的汽源门,使其回座或联系检修及时处理。保持天排和安全门关闭严密,防止锅炉断水后大量失水。
9、如果汽机甩负荷,锅炉超压且安全门不动作,应及时手动将自控锅炉脉冲安全阀打开,或手动开启向空排一二次电动门及本体各疏水控制故障状态下锅炉压力,防止严重超压损坏系统设备。恢复后,应重新对安全门进行校验。
10、汽轮机组还应密切监视转子惰走情况,如果惰走时发现有明显的机械摩擦声时,应破坏真空紧急停机,否则可按正常停机进行操作(注意:在破坏真空前应先关轴封供汽门,以防止在破坏真空后,轴封供汽的残压将汽机后汽缸防爆门损坏)。
11、汽轮机静止后,应安排专人手动进行盘车,直至来电投入电动盘车。
12、手动关闭各机的所有抽汽电动门,关闭外网供汽大门(917,919,918,920)并且将外网疏水开启,防止再启动时造成水击(注意:关外网大门时,值长应先请示总调)。
13、关闭高脱下水门,以防给水泵油中进水及高脱水位过低,在再次上水时,温差过大,产生水击,造成设备损坏。
14、关闭各机凝汽器的循环水各电动门,以防止恢复时由于凝汽器在断水后使温差过大,通水后损坏内部水管(注意:恢复通水使应缓慢充水,直至全开各电动门,同时排净水侧内部空气,以防通水不畅影响机组真空)。
15、检查外网,高低减及三抽至外网电动门,前后疏水适当开启,充分做好恢复前的准备工作。
16、关闭各机凝结水至高脱电动门,以防凝结水倒冲造成水击(注意:如果在事故处理时发生系统有水击振动现象,应把相应的系统进行隔离,待水击消失后当可恢复)。
17、关闭各除氧器加热汽门,防止超压或振动。
18、联系检修将锅炉油枪的雾化蒸汽改厂用风。
(三)化学专业:
1、手动关闭系统各门,保持系统严密。
2、各转动设备开关复位。
3、充分做好恢复前的所有检查工作。、
(四)燃料专业:
1、做好恢复供电的上煤工作。
2、如果事故时,正在上煤,应及时清理好粗细碎,以防在启动时电动机过载损坏设备。
(五)除灰专业:
检查各输灰管路是否有堵灰现象,及时处理。
6.3.4 厂用电恢复后各专业的处理原则
(一)电气专业:
1、在得到值长通知后,按大调令投入母线及线路的各项保护,根据大调的统一指挥开始恢复母线及线路的供电工作。
2、检查母线及线路的运行情况,如出现故障立即汇报值长联系大调并确认厂用母线(66KV)的故障点。
3、根据值长令投入#00高备变向厂内各母线(6KV)供电①合上#00高备电一次开关②合上二次开关③合上各6KV母线与#00高备变的联络开关,并检查6KV母线的电压电流是否正常。如果6KV母线有电流,说明各母线有设备开关未复位,应将其断开。
4、6KV母线正常后,投入各厂用变压器,并检查各380V母线正常,投入#0低备变备用,并投入厂用变的联锁开关。
5、厂内所有电源恢复后,汇报值长,由值长统一调度各专业开始恢复所有设备运行(注意:各专业恢复时必须汇报值长后,才能启动各设备,防止各专业在恢复时造成#00高备变过载,再次造成厂用电中断;原则上高压电动机不允许同时启动)。
6、电气值班员在各专业恢复设备时,必须密切监视#00高备变及各段母线的运行工况,如出现故障,应查明原因,汇报值长及时排除。
7、检查直流系统(蓄电池)充电是否正常。
(二)热机专业
1、接到值长通知厂用电恢复后,在值长的统一安排下,开始有步骤的恢复各设备运行。
2、首先恢复汽机的电动盘车,启动调速油泵,并向各轴承供油,保持油温40-45度。
3、启动循环水泵,向凝汽器,冷油器通水(注意:凝汽器通水时,应微开水侧各电动门,缓慢充水,同时开启水侧空气门,全面检查凝汽器是否有水击声,防止温差大造成内部管束损坏,同时排净凝汽器及冷油器内的空气,防止运行后影响真空及油温)。
4、启动循环水升压泵,向空压机通水,联系除灰启动空压机向锅炉及化学供汽。
5、通知化学启动除盐水泵向热机供水,开启低脱除盐水手动门空气门,排净空气后向低脱补水。
6、保持凝汽器热水井水位,启动凝结水泵向给水泵通密封水。
7、开启高脱下水门,通过给水大旁路向给水管路缓慢注水,并验证空气门见水后关闭,防止给水管路内存空气,启动时造成严重水击,将管路损坏(注意:检查给水泵油质品质,根据一期3台给水泵的结构特点,再启时不具备条件,油质差,可启二期的给水泵向炉侧供水)。
8、开始向炉侧供水前,应保持好高低脱水位,派主值以上人员到就地叫水,并且与电解点水位计对照,充分判断是轻微减水或严重减水,具体的操作:
(1)首先,关闭汽包水位计汽导管门,如有水位上升,开启汽导管门有水位下降则为轻微减水。
(2)如无水位变化,则为严重减水或者干锅(注意:此时严禁向锅炉供水,必须汇报值长,由值长请示集团总工程师,说明情况,得到批准后,在总工程师的监督下,缓慢向锅炉供水,监视汽包上下壁温差,并派专人进行锅炉全面检查,如有汽化及爆管声时,应立即停止供水)。
9、汽包上至点火水位-50mm时,启动各风机开始流化床料(注意:密切监视床料的流化状态,为确保流化,应尽量增大一次风量,一般控制在停炉前所带负荷时的运行风量,适当关小二次风环管档板,保证一次风不被节流,使底部风箱有足够的压头使其流化;观察床压值的变化,如果此时床压较停炉前很低时,则说明床料未充分流化,此时的床压值接近于静态床压值,流化态床压应与之前床压大致相同)。
10、验证各风机运行正常,床料流化正常后,启动油泵,投入油枪并开始恢复运行,根据床温变化投入给煤机。
11、高减随锅炉同步启动,东西网充压后,向高低脱供汽;当锅炉汽温汽压汽质合格后,将汽机一段管暖好,汽机做真空,开始冲转,按热态启动原则进行。
12、值长联系大调机组并列时间,汇报总调外网做好暖管,恢复供汽(注意:外网供汽应根据厂内高减工况及高脱工况,在总调的统一指挥下进行操作)。
13、汽机3000转经全面检查各系统的运行工况正常后,联系电气做好并列准备,值长汇报大调得到同意后,电气将发电机与系统并列。
15、机组并列运行正常后,根据规定投入高加及三抽运行并退出高减备用。
16、机组工况稳定联系值长将厂用电倒换至运行机组电抗器运行,退出#00高备变备用。
17、待机组全面恢复后,将锅炉的油枪恢复蒸汽雾化,联系化学,除灰,燃料逐步恢复运行。
18、各专业对所辖的运行系统及设备进行全面检查,将情况汇报值长,并做好详细记录,由值长汇报总调及各级主管领导。
6.3.5 事故处理过程中必须注意的问题:
1、值长及各专业班长必须做好联系及汇报工作并做好记录;
2、每项操作必须由值长下令后,方可进行操作;
3、处理事故时,应充分保证人身及设备的安全。
7应急保障
根据集团公司物资管理规定,可以采取物资联储等方式对事故备件进行储备,保证在事故情况下能够在最短时间内提供事故备件。
7.1 通信与信息保障
应急中使用的对讲机频道、有关人员的电话号码见后附表格。
停电应急演练总结范文3
(一)为了正确、有效和快速地处理各类突发性事件引起的全县大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护社会稳定和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》和《县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
(二)本预案适用于本行政区域内大面积停电应急处置工作。
本预案所称大面积停电事件是指电力生产因发生重特大事故或受严重自然灾害影响引起连锁反应,造成电网减供负荷而引起的停电事件。
(三)按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。
1、发生下列情况之一,电网进入I级停电事件状态:
(1)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成本县电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上(含);
(2)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成本县县城减供负荷达到事故前总负荷的50%以上(含);
(3)因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成本县电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上(含),并且造成重要输变电设备受损,对电网安全稳定运行构成严重威胁;
(4)因市级电网供电短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成本县电网拉限负荷达到正常值的70%以上(含),并且对本县电网正常电力供应构成严重影响;
(5)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),对电网安全稳定运行构成严重威胁。
2、Ⅱ级停电事件
发生下列情况之一,电网进入Ⅱ级停电事件状态:
(1)因电力生产发生重特大事故,造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上(含),30%以下;
(2)因电力生产发生重特大事故,造成本县城区减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),50%以下;
(3)因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成本县电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),40%以下;
(4)因市级电网供电短缺等各类原因引起电力供应危机,造成本县电网拉限负荷40%以上。
二、组织机构与职责
(一)成立县电网大面积停电事件应急处置指挥部(以下简称县指挥部),总指挥由县政府分管副县长担任(必要时由县长担任),副总指挥由县供电局局长、县经贸局局长、县安监局局长担任,成员由县委宣传部、县供电局、县经贸局、县公安局、县安监局、县财政局、县交通局、县水务局(气象局)、县消防大队、县电信局、移动分公司、联通分公司、乡(镇)政府等单位负责人组成。
主要职责:统一指挥应急求援、事故抢险、电网恢复等大面积停电应急处置各项工作;协调有关部门之间的工作;研究和部署重大应急决策;决定实施和终止本预案;宣布进入和解除电网I级停电事件状态,具体应急指令;必要时建议县政府报请市政府启动市级应急预案。
(二)指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在县供电局,由县供电局局长担任办公室主任。
主要职责:落实县指挥部部署的各项任务,执行应急指令;及时掌握应急处置和供电恢复情况;负责下情上报和上情下达;组织制订、修订、完善应急预案。
(三)指挥部下设若干应急工作小组,各应急工作小组划分与职责:
1、抢险救援组
县供电局牵头,由县安监局、消防大队等单位组成。
主要职责:负责事故抢险和应急处理工作,控制事故范围,恢复电网供电。
2、电力调度组
县供电局牵头,由县水务局等组成。
主要职责:执行上级调度命令,调度电网事故处理;启动调度事故处理预案,控制事故范围,保证主网安全,恢复电网供电;做好水电站的协调工作,做好应急电力保障。
3、安全警戒组
县公安局负责,主要做好事故现场警戒和危险区域人员的疏散工作;维护社会治安和交通秩序等。
4、后勤通讯组
县经贸局牵头,由县财政局、交通局、气象局、电信局、移动分公司及联通分公司等部门组成。
主要职责:保障有关应急物资和居民生活资料的供给;保障应急处置工作的经费;保障抢险救援、必要生活资料等应急运输;提供应急气象服务和通讯保障等。
5、宣传报道组
县委宣传部牵头,由各新闻媒体等组成。
主要职责:负责对外信息以及新闻审查和。
(四)各乡镇政府要结合本地实际,成立相应组织机构,建立完善应急处置体系。
三、应急响应
(一)Ⅰ级停电事件响应
1、事件报告
(1)发生Ⅰ级停电事件时,县供电局应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况报告县政府,并请求启动本预案。
(2)总指挥主持召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,宣布启动预案。同时提请县政府并将有关情况向市政府及省、市电力部门报告。
2、事件通告
(1)发生Ⅰ级停电事件后,指挥部办公室及时将事故影响范围、发展过程、抢险程度、预计恢复时间等内容向有关部门、单位通报。
(2)发生可能产生重大社会影响的敏感事件时,指挥部办公室要将有关情况及时报告指挥部,由指挥部报告县政府。
3、应急处置
发生I级停电事件后,各应急工作小组按照各自的职责,迅速组织力量开展事故抢险,修复电力设施,恢复电力供应。
(1)电网与供电恢复:县供电局要尽快启动《电力系统突发事件应急预案》,根据停电事件性质,相应启动《重大事故应急预案》、《黑启动应急预案》、《事故拉限电方案》等应急分预案,恢复电网运行和电力供应。
在特别紧急情况下,应先行采取必要措施,隔离事故区,控制事故范围进一步扩大,尽可能保持主网安全和非事故区电网正常供电。在电网恢复过程中,电力调度机构应协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复,保证电网安全稳定,留有必要供电裕度,在条件具备时,优先恢复重点地区、重要用户的电力供应;各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行,调整发电出力。在供电恢复过程中,各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。
(2)社会应急:发生I级停电事件后,有关部门、单位要按照职责分工,立即组织开展社会停电应急救援与处置工作。
各类电力用户要及时启动相应停电应急预案,有效防止各种次生灾害。特别是停电后容易造成重大政治影响、重大财产损失和生命安全的党政机关等单位,应迅速启动保安电源。各类人员聚集场所迅速启用应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保人员安全。
(3)扩大应急:发生I级停电事件超出本县修复电力设施,恢复电力供应能力时,县指挥部提请县政府请求省、市政府启动省、市级应急预案。
4、应急结束
在同时满足下列条件时,由县指挥部宣布解除I级停电事件应急状态,并及时向有关部门、单位和公众通报信息:
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;
(2)停电负荷恢复80%以上(含),县城城区负荷恢复90%以上(含);
(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应造成重大影响或严重威胁的事件。
(二)II级停电事件响应
发生II级停电事件后,由县供电局请示县政府,就有关应急问题作出决策和部署,采取相应处置措施,并报告指挥部办公室。
(三)信息
县委宣传部负责对事故信息的工作,配合县指挥部办公室,组织主要新闻媒体严格按照有关规定,及时采取适当方式做好信息工作。
四、后期处置
(一)事故调查
发生电网大面积停电事件后,由县政府会同市电业局,组织有关部门组成事故调查组进行事故调查,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查工作包括调查组的组成、应急救援情况的调查、事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议等。
(二)改进措施
1、发生电网大面积停电事件后,县供电局要及时联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善电力运行方案及电力应急预案。
2、县政府和有关部门要及时总结社会应急救援工作的经验和教训,进一步完善社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
五、应急保障
(一)技术保障
县供电局应结合电力生产特点和事故规律,制定覆盖各类突发事件发生、发展、处理、恢复全过程的部门应急预案;加快电网建设和技术改造,强化电网结构;加强电网分析和仿真机演练;及时制订和完善各类突发事件应急方案和事故紧急拉限电方案,为电网事故处理提供有效手段;积极指导电力重要用户制定应急抢险的保电措施并予以落实。
各相关部门、单位要制定并落实应对大面积停电的预防性措施、限制突发事件影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施,以及快速有效的生产恢复措施;要经常性地组织有针对性的联合处置事故演习,定期组织应急抢修、停电抢修演练。
(二)装备保障
县有关部门要根据应急工作需要,配备必要的应急救援装备。
(三)人员保障
县供电局要加强电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。在救援抢险过程中,严格按照电力工作安全规定做好人身安全防护。
六、附则
停电应急演练总结范文4
2012年7月21日,一场61年不遇的暴雨侵袭京城。持续近16小时的强降雨,造成190万人受灾,30余万亩农作物遭受不同程度的损失,道路桥梁多处受损,63处主要道路积水,3l处路面塌方,暴雨共造成215起电网故障。
2012年11月4日,延庆地区遭遇52年来最大暴雪,山区积雪最深的地区接近1米。恶劣天气致使线路结冰,覆冰导致电力设施倒杆断线受损严重,造成延庆县境内15条10千伏线路相继跳闸、断线,延庆境内造成7900户用户不能正常供电。由于交通道路不畅、路面积冰、雪大封山等原因,抢险救灾工作存在较大困难。
在迎战暴雨和暴雪的过程中,北京电力应急指挥体系经受了考验,应急指挥体系也随着逐步完善。
第一时间响应
在“7·21”暴雨到来前,北京电力收到气象预警信息,立即安排抢修队伍按照既定布防图上岗到位,针对防讯重点部位提前布控值守,并梳理核对防汛物资,开展雨前检查工作。随着雨势的发展,北京市电力公司启动重大级别应急响应,调拨应急物资,连夜紧急支援抢险。21日当天,北京电力共出动298支应急抢修队伍、4300余人对防汛重点设施的供电线路进行看护。
公司95598电力客户服务热线比度夏期间增加上岗人员30%,保证及时接听客户的咨询、报修来电,向一线抢修队传递故障信息,确保抢修工作及时展开。
房山区是“7·21”特大暴雨受灾最严重的地区。灾害发生后,房山供电公司全体人员披挂上站,冲向一线。很多员工接到命令后,连夜赶往公司受命;一些人的车辆被水淹了,冒着生命危险弃车逃生,蹚水前行;夫妻俩儿值守在变电站,不离不弃,执行上级调度指令……仅用一天时间就恢复了磁家务变电站的供电,7月22日房山区主网就恢复正常运行。7月27日,房山区供电全线恢复,落实了市委市政府“全力保证灾区人民通电、通水、通路、通讯”的要求。
为尽快解决受灾群众安置问题,暴雨过后,北京电力组织440人,在短短9天内完成43处安置点、5731间安置房的供电任务。
“我们奋斗在抢险一线的员工们任劳任怨,冒着危险进行作业,没有一个人抱怨退缩,这让我很惊讶,也很感动。”房山供电公司协助安全生产发策的副总工程师游良愚在忆及“7·21”抢修时仍感慨万千。
同样地,在延庆雪情发生后,延庆供电公司迅速行动,将应急预警提高至一级,公司领导、相关管理人员及运行人员全部到岗到位,迅速展开事故应急抢修工作。
皑皑白雪,电力员工们在冰天雪地里一走就是几个小时不停歇,由于未佩戴墨镜,几个年长的老师傅都发生了瞬间“雪盲”情况,但这些并未影响抢修的进程。经过50个小时分秒必争的供电抢修,延庆地区大部分停电用户都恢复了供电。
北京电力面对灾情,迅速响应,有序组织,为抢险救灾和百姓生活第一时间提供电力保障的努力,得到了社会广泛的认可。“没有水可以空投,可如果断了电就中断了跟外界的联系。我们每天都在跟电接触,从来没觉得这么重要,这次深刻感受到电力就是生命线!”北京房山区宣传部长赵佳琛到北京电力答谢时表示。他代表房山区委、区政府及全区百万人民,向北京电力赠送了“‘三有’筑大爱‘四通’连民心”的锦旗和感谢信。
1月10日,北京市人民政府办公厅在北京会议中心召开抗击“7·21”特大自然灾害总结表彰大会,北京电力房山供电公司被评为先进集体。
不断提升应急处置能力
“7·21”暴雨、“11·4”延庆暴雪,既是对北京电力的应急体系考验,也为北京电力提供了完善应急管理体系的最好实战经验。据北京电力应急指挥处处长仇晋介绍,2012年,通过总结经验教训,北京电力采取了诸多措施以完善应急指挥体系,全力保障北京市全社会用电需求。
技术支撑不断完善
2012年北京电力开发了应急指挥系统,把所有电网、生产、客户、抢修队伍的布点、物资布点等信息都汇总到一个系统。通过这一系统,来辅助应急抢修过程中的决策和指挥。
“技术手段上,还包括通讯手段,我们完善相应的视频,所有的变电站,重要的输电线路都有视频监控,图像可以回传。受灾的影响程度,可以通过视频提前预判,如果输电线路覆冰覆雪,我们通过视频可以判断是否影响运行。这些都有助于决策。”仇晋说。
针对灾害天气修订相应专项预案
2012年,北京电力把“7·21”暴雨、“11·4”延庆暴雪中的应对过程总结出的经验和不足在预案中加以明确,所有的预案都下发到各公司。今年几次降雪发生后,北京电力和各下属公司按照预案进行救灾抢修,灾情应对较为顺利。
此外,北京电力还实行专项应急演练。演练采取无脚本演练,也就是事先不告诉演练题目,突然袭击。演练开始后,由领导定题,各单位开始应对,应急处考察其应对过程是否符合预案,是否符合流程的规定。通过这些专项演练,北京电力应急抢险能力大为提高。
成立应急抢修中心
为了有效提升应急抢修的速度,北京电力成立了应急抢修中心,由专业的抢修队伍组成。仇晋对本刊记者说,“7·21”暴雨中,“我们发现,某些特殊情况下,普通人员无法进入现场,必须操作特殊设备,特殊车辆才能进入。所以我们成立了一个专门的应急队伍,是我们公司的先遣队,大灾大险的时候,其他人进不去,由他们先期通过驾驶冲锋舟、水陆两栖车、雪地摩托等这些特种装备进入灾区。先遣队及时到达现场,可以极大提高救灾的效率。”
停电应急演练总结范文5
关键词 煤矿;大面积停电;应急预案;编制
中图分类号TD 82 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)94-0156-02
0 引言
在煤矿生产中,当发生电网大面积停电事故时,如何规范煤矿电网大面积停电事故的应急管理和应急响应,做好煤矿停电事故应急处置的组织协调,编制有针对性的煤矿大面积停电事故应急预案,保证停电事故发生时及时、迅速、有效地开展事故应急救援工作,加强对大面积停电事故的控制,及时采取有效措施,控制和减小停电事故的影响,提高处置突发停电事故的应变能力,以防停电事故的进一步扩大,最大限度的降低事故危害程度和减少停电时间,保障人员安全和矿井安全,在事故后尽快恢复正常的生产秩序,是煤矿安全管理和机电管理的一项重要工作。
1 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《电业安全工作规程》、《电力调度运行规程》及《电气事故处理规程》有关规定,编制煤矿大面积停电事故应急预案。
2 预案的适用范围
煤矿电网大面积停电事故,是指全矿停电或某一区域停电后威及人员生命安全和矿井安全,导致全矿停产或局部停产的安全事故。预案包括下列停电事故的应急救援工作。
1)全矿停电,威及人员生命安全和矿井安全;
2)主通风机停电造成矿井通风中断;
3)井下主排水泵停电造成淹井危险;
4)综采工作面、掘进工作面或矿井原煤提升运输系统停电导致全矿停产或局部停产;
5)锅炉系统停电,供水中断,导致发生锅炉缺水事故。
3 应急工作原则
1)停电应急预案是针对停电可能造成人员伤亡、威及矿井安全,导致煤矿停产,具有突发性的停电事故;
2) 停电应急预案以努力保护人身安全为第一目的,兼顾矿井安全,尽量减少停电事故造成的损失和影响;
3)停电应急预案是发生紧急停电情况时的处理程序和措施;
4)停电应急预案是针对实际情况,制定的安全技术措施,具有现场可操作性;
5)停电应急预案应符合国家法律法规的相关规定。
4 明确应急组织机构及职责
4.1 组织领导机构
成立煤矿停电事故应急组织机构:由煤矿主要负责人任组长、煤矿技术负责人和机电负责人任副组长、煤矿调度室人员和机电管理人员及机电技术人员为成员,组成停电事故应急小组,机构设在矿调度室。
4.2 分工及职责
为实现停电事故应急工作的统一指挥、分级负责、组织到位和责任落实,尽快恢复正常供电,明确分工及职责。
组长:停电事故应急工作的总负责,全权负责停电安全应急工作。
副组长:协助组长抓好停电事故应急工作。
成员:在应急小组的统一领导下,密切配合,按照各自的工作范围和职责分工,进行停电事故处置的抢修工作。
5 专项停电应急预案
5.1 全矿双回路同时停电应急预案
当发生矿井双回路全部停电事故时,地面变电站(所)值班人员应立即报告矿调度室,调度室应立即报告煤矿主要负责人和机电负责人。机电负责人和应急小组成员必须迅速赶赴现场查清停电原因,地面变电站(所)值班人员及时与供电部门电力调度联系,尽快弄清停电原因,待采取安全措施排除故障后,按操作规程进行送电,注意观察继电保护情况和仪器仪表显示情况。先恢复主通风机和井下主排水水泵等Ⅰ类负荷供电,再恢复其他生产系统供电和生活系统供电。
5.2 矿井单回路停电应急预案
当正在运行的供电回路受到雷电、刮风、下雨等外部因素或其他原因造成矿井停电事故时,地面变电站(所)值班人员立即报告矿调度室,调度室应立即报告煤矿主要负责人和机电负责人。机电负责人和应急小组成员必须迅速赶赴现场查清停电原因。地面变电站(所)值班人员及时与供电部门电力调度联系,尽快查明事故原因,倒换备用回路恢复供电。
5.3 矿井主通风机停电应急预案
主通风机因双回路停电停运时:主通风机值班人员应立即报告矿调度室,调度室应立即报告煤矿主要负责人、技术负责人和机电负责人。机电负责人和应急小组成员必须迅速赶赴现场查清停电原因,抓紧排除故障,尽快恢复主通风机运转。当主通风机停运10min以上仍无法运行时,应采取以下应急措施:1)煤矿主要负责人(或煤矿值班领导)启动井下撤人警报系统,及时通知井下人员停止工作,电气设备全部停电,所有人员全部撤出升井;2)由主通风机司机负责打开风井防爆门,采用自然通风。
当主通风机恢复供电,运转正常后:在煤矿主要负责人、技术负责人的指挥下,根据井下各地点瓦斯的检测情况,采取排放瓦斯措施,合理调整井下通风系统,按《煤矿安全规程》规定,依此送电,恢复正常生产。
5.4 井下主排水泵停电应急预案
当井下主排水泵因双回路停电不能排水时:主水泵房工作人员,必须坚守工作岗位,不得擅离职守,并及时向矿调度室汇报,密切注意水仓水位情况,作好来电前开泵的各项准备工作。矿调度室接到汇报后应立即通知煤矿主要负责人和机电负责人,机电负责人必须迅速赶赴现场,尽快查明事故原因。当主排水泵双回路同时出现故障时,应集中力量抢修一路,抓紧排除故障,在最短时间内恢复主排水泵供电。
当水位上升较快又不能及时供电的情况下,应采取以下应急措施:1)尽可能将水泵房内电气设备垫高,关闭水泵房与中央变电所之间的密闭门;2)用砂袋在密闭门之间设置一道挡水墙,防止水淹中央变电所造成事故扩大。
5.5 掘进工作面停电应急预案
掘进工作面局部通风机实现“三专两闭锁”和“双风机、双电源”自动切换的供电方式。当双电源全部停电时,应采取以下应急措施:1)因停电造成局部通风机停运时,必须将人员全部撤至全风压进风流的巷道中,并设置栅栏和警戒标示,严禁人员进入无风巷道,并及时向矿调度室汇报;2)矿调度室接到汇报后应立即通知煤矿主要负责人、技术负责人和机电负责人,由机电负责人组织进行抢修,查明停电原因,尽快恢复供电;3)检修电气线路或电气设备时,必须检查周围瓦斯浓度,在瓦斯浓度低于1.0%时,再用与电源电压相适应的验电笔验电,检验无电后,方可进行导体对地放电。
故障排除后恢复通风前,必须制订排放瓦斯措施,经矿技术负责人批准后,由瓦斯检查员检查瓦斯浓度,只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时,方可由指定人员开启局部通风机。
5.6 锅炉系统停电应急预案
锅炉是危险性较大的特种设备。锅炉系统停电,导致锅炉供水中断,发生锅炉缺水事故,影响锅炉运行安全。当锅炉系统停电不能正常补水时,锅炉施炉工、水质化验员,必须坚守工作岗位,不得擅离职守,并及时向矿调度室汇报,作好来电前的各项准备工作。矿调度室接到汇报后应立即汇报煤矿主要负责人和机电负责人,机电负责人必须迅速赶赴现场,尽快查明停电原因,组织抢修排除故障,在最短时间内恢复供电。在不能及时恢复供电的情况下,应启动蒸汽往复泵,依靠蒸汽压力实现锅炉补水,以保证锅炉处于安全状态。当蒸汽往复泵不能正常工作时,应紧急停炉,采取以下应急措施:1)关闭锅炉主汽阀,停止送风、引风,打开锅筒上安全阀释放蒸汽压力,开启主炉门、灰门和烟风道闸门,促使炉膛空气流通加速冷却;2)用炉渣实施压火降温。
供电正常后,启动锅炉补水水泵,根据锅炉缺水程度,向锅炉限流补水。当锅炉水位正常后,启动锅炉运行。
6 结论
由于煤矿所处的地理位置和煤矿生产的特殊性,决定了煤矿发生大面积停电事故是不可避免的。编制一套完整的、切合实际的、具有针对性的大面积停电事故应急预案,并按照应急预案的内容要求进行培训、演练,并在每次演练完成后,认真总结、评审,不断完善,确保停电事故发生后能迅速反应、从容应对、正确处置,保障人员安全和矿井安全,将事故损失和事故影响降低到最低限度,是煤矿安全应急管理中的一项重要工作。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局,国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[M].北京:煤炭工业出版社,2011.
停电应急演练总结范文6
1.1编制目的
正确、有效和快速地处理*县电网大面积停电事件,最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护全县经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《河北省突发公共事件总体应急预案》、《河北省处置电网大面积停电事件应急预案》、《邯郸市处置电网大面积停电事件应急预案》、《*县突发公共事件应急预案》,结合我县实际,制定本预案。
1.3适用范围
(1)本预案适用于*县应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对全县经济发展和社会稳定以及人民群众生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
(2)本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下,各乡镇、各有关部门和单位组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。
(3)本预案中大面积停电是指:电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故、电力设施遭受大范围破坏、电力供应持续危机,引起连锁反应,造成全县电网减供负荷而引起的大面积停电事件。
1.4工作原则
(1)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识;开展停电救援和紧急处置演习,提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。
(2)统一指挥。在县委、县政府的统一领导、指挥下,通过应急指挥机构和电力企业,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
(3)分工负责。按照统一领导、各负其责、相互协调的原则建立事故应急处理体系。县供电公司按照电网结构和调度管辖范围,制订和完善电网应急处理和恢复预案,保证电网尽快恢复供电。电力用户根据重要程度,自备必要的保安措施,避免在突然停电情况下发生次生灾害。县政府有关部门按照各自职责,组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。
(4)保证重点。在电网事故处理和控制中,将保证电网的安全放在第一位,采取各种必要手段,防止事故范围进一步扩大。在电网恢复中,优先保证主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对县城等重点区域、重要用户及居民生活恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。
2组织机构与职责
2.1县应急机构与职责
2.1.1县电网大面积停电应急领导小组及职责
县成立由县政府常务副县长为组长,县政府办主管副主任、县发改局局长、县安监局局长、县电力局局长为副组长,县公安局局长、县财政局局长、县委宣传部常务副部长、县卫生局局长、县交通局局长等为成员的电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称县应急领导小组),统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。
应急领导小组主要职责:
①统一领导大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复等各项应急工作;
②协调各相关乡镇、各有关部门应急指挥机构之间的关系,指挥社会应急救援工作;
③研究重大应急决策和部署;
④决定实施和终止应急预案,宣布进入电网I级停电事件状态,具体应急指令;宣布解除电网I级停电事件状态。
2.1.2县应急领导小组办公室及职责
县应急领导小组下设办公室,办公地点设在县发改局,负责日常工作。
办公室主要职责:
①落实县应急领导小组部署的各项任务;
②执行县应急领导小组下达的应急指令;
③组织制订应急预案,并监督执行情况;
④掌握应急处理和供电恢复情况;
⑤负责信息。
2.1.3相关部门(应急机构)及职责
县发改、公安、宣传、财政、交通、安监、医疗卫生等部门按照县应急领导小组统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作。
各相关部门在应急处理中的主要职责:
县发改局:负责协调做好社会应急措施落实的综合工作,以及有关应急物资的紧急生产及调运;负责协调电力企业应急工作。
县公安局:负责组织、指导地方公安机关维护社会治安、交通秩序,做好消防工作。
县委宣传部:负责全县大面积停电后的新闻宣传,避免由于大面积停电造成人民恐慌。
县财政局:负责应急救援与抢险、电网大面积停电后恢复等有关经费保障。
县交通局:负责保障抢险救援物资、必要生活资料等运输。
县安监局:协调有关事故应急工作,并监督应急措施的落实情况。
县卫生局:负责事故当中伤员的抢救工作。
2.2电力企业、重要用户职责
2.2.1电力企业职责
县供电公司是电网事故处理的指挥中心,值班调度员是电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。
县供电公司的主要职责:
①服从县应急领导小组指挥,按照上一级调度命令,指挥电网事故处理;
②启动供电公司大面积停电事件应急预案,控制事故范围,保证主网安全,恢复电网供电;
③及时将大面积停电有关情况向上级电网企业应急指挥机构汇报;
④及时将大面积停电有关情况向县应急指挥机构汇报;
⑤大面积停电之后,除按照政府部门要求配合进行事故调查外,公司应组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。
2.2.2重要用户职责
负责本单位事故抢险和应急处理。
3事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为I级停电事件和II级停电事件两个状态等级。
3.1I级停电事件
发生下列情况,电网进入I级停电事件状态:
发生电力生产事故,或因严重自然灾害等引起电力设施大范围破坏,造成县城减供负荷达到事故前总负荷的60%及以上或造成县域减供负荷达到事故前总负荷的70%及以上。
3.2II级停电事件
发生下列情况,电网进入II级停电事件状态:
发生电力生产事故,或因严重自然灾害等引起电力设施大范围破坏,造成县城减供负荷达到事故前总负荷的50%及以上、60%以下,或造成县域减供负荷达到事故前总负荷的60%及以上、70%以下。
4应急响应
4.1事件报告
(1)发生I级、II级停电事件时,电力企业应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告县应急领导小组办公室,并同时上报市供电公司。县应急领导小组办公室及时将有关情况报告市应急领导小组办公室。
(2)县应急领导小组召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,并将有关情况向市委、市政府汇报。同时宣布启动县应急预案。
4.2事件通告
(1)发生I级、II级停电事件后,县应急领导小组办公室负责召集有关部门,就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报,使有关部门和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级、II级停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门和公众通报信息。
(2)发生可能产生深远影响的重大敏感事件或涉外事件,由县政府进行事件通告。
(3)在大面积停电期间,要加强信息和舆论宣传工作,各级各有关部门要积极组织力量,发动群众,坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为,减少公众恐慌情绪,维护社会稳定。
4.3应急处置
(1)电网与供电恢复:发生I级、II级停电事件后,电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。
——电力企业迅速组织力量开展事故抢险救灾,修复被损电力设施,恢复灾区电力供应工作。
——在电网恢复过程,电力企业负责协调电网、用户之间的电气操作、用电恢复,保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时,优先恢复县城等重点区域、重要用户的电力供应。
(2)社会应急:发生I级、II级停电事件后,受影响或受波及的乡镇及有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动,组织开展社会停电应急救援与处置工作。
——对停电后易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、武装部、医院、金融、通讯中心、新闻媒体、体育场(馆)、高层建筑、化工、导航站等电力用户,按照有关技术要求迅速启动保安电源,避免造成更大影响和损失。
——高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)等各类人员聚集场所的电力用户,停电后应迅速启用应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保所有人员人身安全。
——公安、武警等部门在发生停电的区域要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位的安全保卫工作,加强社会巡逻防范工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
——消防部门做好各项灭火救援应急准备工作,及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。
——公安交通管理部门组织力量,加强停电区域道路交通指挥和疏导,缓解交通堵塞,避免出现交通混乱,保障各项应急工作的正常进行。
——宣传部门组织人员力量,对居民进行宣传解释工作,避免出现恐慌现象,保障各项应急工作的正常进行。
——物资供应部门要迅速组织有关应急物资的加工、生产、运输和销售,保证居民在停电期间的基本生活资料供给。
——停电区域各类电力用户要及时启动相应停电预案,有效防止各种次生灾害的发生。
4.4应急结束
在同时满足下列条件下,县应急领导小组经研究决定宣布解除I级、II级停电事件状态:
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;
(2)停电负荷恢复80%以上;
(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在的重大影响或严重威胁的事件。
5应急保障
5.1技术保障
全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。电力企业应认真分析电网大面积停电可能造成的社会危害和损失,增加技术投入,不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力用户应根据可能发生的突发停电事件带来的影响、损失或危害,制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施,完善自备保安电源。
5.2装备保障
各相关乡镇、各有关部门以及电力企业在积极利用现有装备的基础上,根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
5.3人员保障
加强电力企业的电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设。县有关部门也应通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。出现大面积停电后,各有关部门必须保证人员及时到位,以便事故能够得到及时处理。
6宣传、培训和演习
6.1宣传
电力企业、各乡镇、各有关部门以及重要电力用户应对全体工作人员加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育,并通过各种新闻媒体向全社会宣传出现大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置,增强公众的自我保护意识。
6.2培训
电力企业、各乡镇、各有关部门以及重要电力用户应认真组织工作人员对应急预案的学习和演练,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援的业务知识水平。
6.3演习
县应急领导小组办公室每年至少协调组织一次应急联合演习,加强和完善各企业之间的协调配合工作。各乡镇、各有关部门以及重要电力用户应根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演习。
7信息
县应急领导小组办公室负责对事故信息统一对外,并负责拟定信息方案,及时采用适当方式信息,组织报道。
新闻宣传部门应配合县应急领导小组办公室,组织主要新闻媒体严格按照有关规定,及时做好信息工作。
8后期处置
8.1事故调查
大面积停电之后,由县有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门要认真配合调查组的工作,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后应认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场应急指挥机构协调,参与现场应急处置工作。
事故调查工作包括:调查组的组成,应急救援情况的调查,事故现场调查,技术分析,事故原因的判定,事故性质和责任的查明,编写事故调查报告,提出安全预防措施建议。
8.2改进措施
(1)大面积停电之后,电力企业应及时组织生产、运行等部门分析事故发展过程,汲取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进电力应急预案。
(2)各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训,进一步完善和改进大面积停电事件应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
9附则
9.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定和修订,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现的情况,县发改局负责及时组织修订完善本预案,上报县政府批准后实施。
9.2预案解释部门
本预案由县应急领导小组办公室负责解释。