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水利工程概算论文范文1
论文摘 要：水利工程作为调节水资源，防洪防涝，提供能源的关系到国计民生的重大工程，具有需用的设备众多、人员众多、施工周期长、需用资金大等特点。如何用最经济的办法完成水利工程并且保证质量就成了水利工程在设计阶段的关键要求，好的设计方案在水利工程的兴建中能起到至关重要的造价控制作用，更简单的说，设计阶段的造价控制的成功与否直接关系到水利工程质量，经济性的成功度。
1 设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制
在初步设计阶段，根据国家现行的各种政策，设计文件，以及工程所在地建设条件和资金来源以货币的形式表现的经济文件是为设计概算，设计概算是水利工程造价控制的主体纲略。设计概算作为初步设计文件的重要组成部分，能反映出建造该水利工程的社会总必要劳动时间，总必要劳动时间是工程造价的基础；设计概算的编制也能反映出设计单位的技术水平和管理水平。设计概算一旦确定，就具有约束力，因此设计概算的编制是一项政策性强、技术要求高的工作，在编制前应确定编制依据和原则，并报上级主管部门审核批准，保证概算的编制符合相关法律法规的要求。
编制设计概算有一定的原则：为保证设计概算在工程施工阶段发挥出作用，必须做好设计概算的编制，主要根据以下原则：执行政策；保证质量；侧重要点。水利工程作为投资巨大，建设周期长、社会关注度高的基础设施，与国家经济各部门，社会群体，广大人民群众都有着密切的联系。所以在编制设计该算时，一定要严格执行国家的相关法律法规，根据水利工程的性质、资金、规模以及隶属关系，确定设计概算按那个部门的法规执行。比如，中央直属和参与的大中型水利工程，应执行水利部要求的相关政策，地方性水利工程执行地方的规定和定额；保证质量是水利工程得以发挥作用的基础，在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理，工程质量是否达标的关键，质量高的设计概算，既应该起到控制工程造价的目标，也能达成施工要求的目标；侧重要点指要用重点的对工程所需材料，设备，人员工资等具体资金需要处合理统筹，水利工程的建设费用巨大，资金使用任何一个环节设计不到位，出现的资金偏差就难以估计，因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度，以实现水利工程在预算内的造价。
2 设计阶段的造价管理措施
（1）用技术和经济相结合对造价进行控制，这是全程工程造价管理的需要，技术是水利工程建设的重要特点，水利工程的建设过程中，技术的运用贯穿于整个阶段，并且技术的运用，设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素，因此对技术的掌握理解是十分重要的，除此之外，还要掌握水利工程的经济运算，水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生，造价工程师掌握工程建设技术和经济知识，并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段，通过技术比较和经济分析，力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化，有效控制造价成本。
（2）以预防为主，对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大，如何运用最少的投资实现水利工程的建设，是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控，预算超标的现象，这对国民经济的危害是极大的，一方面，预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目，给国民经济的计划安排带来困扰，另一方面，意味着设计决策或者设计方案的错误，有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此，对有可能影响出现偏差的因素要提前调差，勘测清楚，针对性预估建设金额的额度。
另外，施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段，水利工程作为巨大的工程，工程建设过程中的环节很多，个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象，可以采用限额设计，每个环节严格按照设计要求，在要求内对资金使用严格控制，维护投资的严肃性，增强设计单位，建设单位的责任感和使用意识，有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准，只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性，这也要求设计者既重技术又重经济，二者有机结合，从而达到控制造价的作用。
（3）运用价值过程对过程造价进行控制。价值工程指运用群体智慧，通过有效组织对工程进行分析，使用较低的成本，实现所要达到的要求。这要求设计人员密切联系，群策群力，在各自的工作范围内运用最佳方案，每个环节最佳方案的叠加，整体的最佳也就实现，具体到水利工程造价控制中，就要求设计人员将建设需要的环节分离，将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。
3 结语
水利工程设计阶段的造价控制是一个管理问题，基本过程就是编制质量高的设计概算，按照设计概算，运用一定的方法以达到成本控制的目的。这个过程要求设计人员运用技术手段，发挥群体智慧，经济分析建设环节的最佳化方案，在执行过程中，严格预算定额，防止出现设计规划外的资金支出。水利工程的造价控制事关重大，造价控制严格，国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能，设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程，也适用于其他基建建设，对于水利工程设计阶段的造价控制，需要我们不断深入研究，服务于国家人民。
参考文献
水利工程概算论文范文2
[论文摘要]建设项目管理中合同管理对项目的进度、质量、投资起总控制总协调作用，是项目建设管理的核心。业主应加强合同管理工作，建立、健全合同管理责任制度，规范签订、履行、变更、解除和终止合同的行为，及时解决合同纠纷，保证工程顺利实施。
一、概述
新疆某水利枢纽工程属自治区重点建设项目，为大（ⅰ）型工程，国家投资占工程总投资的52％，是在“十五”期间建成的新疆又一座大型水利枢纽工程。主要建筑物由拦河坝、表孔溢洪洞、中孔泄洪洞、深孔排沙放空洞、发电引水洞、电站厂房等组成。水库淹没搬迁人口11466人，安置区涉及4个县。是一项工程投资大、技术接口多、社会影响面广的复杂系统工程。该工程按各个里程碑计划如期实现，并一次通过蓄水安全鉴定，现以投入正常运行，并发挥效益。就合同管理方面，该工程建设单位制定了详细的合同管理办法，保证了工程的顺利实施。以下谈谈我们的做法和体会，与同行进行交流。
二、合同管理办法
（一）合同管理定义。合同管理是指对业主与其他法人、自然人、经济组织之间所签订的合同依照法规及规章制度进行指导、审查、监督、控制等一系列职能活动的总称，包括合同签订前的准备工作（合同文件编制、谈判、会签等）、合同的订立、履行、变更、解除、纠纷处理及合同文本的归档等进行的一系列管理工作。
（二）合同管理各部门。该工程建设单位就工程管理共下设计划合同处、财务物资处、工程技术处三个业务处室，另外还成立纪检监察室，监督合同的正常执行。合同管理实行计划合同处统一归口管理，并建立健全合同管理的相关制度。
（三）合同的立项。合同的立项是指工程技术处根据工作需要提出项目需求，编写立项报告，论证项目实施的必要性，明确项目建设目标，对项目实施步骤、办法和承包方式及承担单位提出建议，提出估算工程量或估算费用，由项目分管局领导或局长批准实施的过程。设备、材料采购类的立项报告还应有市场调查情况，并明确采购数量与标准。
所有需要对外签署合同的项目，均应按照要求进行项目立项审批。经批准的立项报告，未经批准立项不得办理合同，相关业务部门不得提前进行项目实施。招标项目的招标报告等同于立项报告，按立项程序经项目分管局领导或局长批准后上报主管部门。
（四）合同的签订和审查。签订合同，必须严格执行合同法、招投标法及其相关法律法规政策。凡项目金额达到规定数额以上的项目必须进行招标。对一些不进行招投标的零星工程，必须坚持比价择优选定承包方和合同会签审批制度，坚决杜绝暗箱操作。合同签订前业务部门联合组成资信审查小组，对合同方的资信、经营范围、履约能力等进行资信审查。资信审查小组在完成审查后，提交由成员签名的资信审查报告，并按资格预审流程报项目分管局领导审批，计划合同处存档备案。资信审核合格后由计划合同处和业务部门参照国家行业管理部门合同示范文本、立项报告及相关资料进行合同文件编制，并组织相关部门进行会审。计划合同处对合同的合法性、真实性、合理性及合同价格进行审查；其他相关部门在各自的职责范围内对合同的可行性、技术要求、质量要求、工期要求、材料供应、提交成果等内容进行审查。合同编制修定完毕后由计划合同处会同各相关部门与合同方进行协商谈判，最终达成一致。
（五）合同的履行。工程技术处对合同执行的全过程负责，并及时向项目分管局领导或局长报告合同执行情况。
合同付款应严格按合同付款条件执行，支付审批手续应按程序办理，工程进度结算由财务处审定后支付即可，竣工结算必须由分管局领导签批后支付。合同在履行中如发现遗漏、偏差等问题，工程技术处与计划合同处联系，及时与对方协商，采取有效措施，以保证合同的顺利执行，在此过程中签订的任何书面资料均与正式合同具有同等的法律效力。
（六）合同的变更、解除。合同的变更或解除由工程技术处受理。变更、解除合同，一律采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、传真等），不得采用口头形式。变更、解除合同未经双方书面协议前，原合同继续有效，仍应履行。因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。合同的变更与解除同合同签订，必须采取各部门会签审批。
（七）合同纠纷的处理。合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》及双方签订的合同等有关法律法规的规定妥善处理。可采用协商、调解、仲裁及诉讼的方式解决。合同纠纷的处理由工程技术处负责，并通知计划合同处、财务物资处等相关部门派员参加协助解决。双方已签署的解决合同纠纷的相关资料应妥善保管，并及时存档。
三、合同管理体会
（一）建立合同管理台账尤为重要。水利工程涉及勘测设计、工程建设、科学试验、咨询等方方面面，合同种类繁多数量较大，建立合理清晰的合同管理台账尤为重要。该工程属大（ⅰ）型水利工程，由计划合同处建立以合同编号为核心的管理台账，合同编号编制方法与概算挂钩，项目分类参考概算编制方式，内容包含合同名称、合同单位、签订日期、合同金额、招标方式、支付情况、责任人等，通过台账可以随时掌握某一合同的执行情况，还可以时时掌握整个工程概算执行情况，为工程投资控制提供时时资料。
（二）合同管理信息化有助于建设管理水平的提高。该工程参建单位200余家，签订合同700余份，为了加强工程管理，建设单位引进了三峡工程项目管理系统。该系统的实施实现了集成的合同、成本、进度、物资、设备、文档、质量等应用的共享信息资源库，建成了以合同管理为核心，适宜该工程建设管理业务需求的统一工作平台。通过系统的使用，人工无需再对大量的数据存储、计算、处理、传递进行操作，均由系统完成，减少了人工工作量，提高了数据处理的速度、准确性、一致性。该系统的合同管理模块，由合同定义、细项维护、变更处理、支付申请、支付审核、合同查询、支付统计组成，系统用户可以随时查阅合同签订、变更、支付信息。与此同时，系统概算管理模块根据合同数据的录入更新同时更新，随时显示概算执行情况，为投资控制奠定了坚实的基础，使建设管理水平得到进一步提高。
四、结语
建设项目管理中合同管理对项目的进度、质量、投资起总控制总协调作用，是项目建设管理的核心。业主应加强合同管理工作，建立、健全合同管理责任制度，规范签订、履行、变更、解除和终止合同的行为，及时解决合同纠纷，保证工程顺利实施。
水利工程概算论文范文3
论文摘要：水利工程造价贯穿于整个工程项目建设中，提高水利工程造价管理工作有着十分重要的意义，能够保证建设资金的充分利用，节约工程项目建设成本，确保水利工程建设目标的最终实现，确保水利工程项目的良好运行。本文从水利工程造价管理中存在的问题入手进行研究，针对现存的问题提出了具体的、有针对性的解决对策，希望能够提高水利工程造价管理的水平，使之取得良好的社会效益和经济效益。
引言
与一般的工程项目相比，水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点，这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险，确保工程项目的顺利实施，而从我国目前的发展状态来看，我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立，在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况，缺少对造价成本的有效控制。因此，加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。
一、水利工程造价管理中存在的问题
（一）投资决策阶段
水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作，是造价管理工作的源头，如果前期的决策阶段存在问题，就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够，投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题，使得工程建设周期被人为延长，增加了项目回收风险。[1]
（二）项目设计阶段
在水利工程的项目设计阶段，有的设计部门没有考核工程项目的具体情况，制定的设计概算与审批预算出现了较大差距，而且由于设计缺少严谨性，设计深度不够，使得工程在运行中出现不少问题，需要进行后期修改，在后期修改中又都需要经过审批，这就延长了工程竣工周期。此外，有些设计单位过分强调设计档次，造成工程预算严重超标，使得工程项目施工图预算远远高于设计概算，这在很大程度上增加了工程造价成本。
（三）工程施工阶段
水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段，可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中，有的企业为了中标而压低价格，以低价中标，而原材料市场的价格不断飙升，为了降低工程造价成本，这些施工企业不得不使用劣质材料，以次充好，从而增加了施工中的安全隐患。[2] 此外，施工队伍的整体素质不高，材料管控的意识不强，乱用材料物资，增加了材料使用量，使得工程项目的施工成本不断上升。
（四）计价方法不科学
我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用，按取费标准计算各种间接费、税金和利润等，然后再进行相应调整，最终计算出工程项目造价。然而，面对不断变化的市场行情，这种计算方法就存在很多不合时宜的地方，因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格，需要结合具体的行情进行成本计算，而且目前工程造价的计算方法不统一，缺少规范性，不利于工程造价的管理和控制。
二、提高水利工程造价管理工作有效性的措施
（一）建立健全工程造价管理体系
完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证，只有建立系统化的工程造价管理机构，并建立健全工程造价管理体系，这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行，不断推进建筑市场的规范化、制度化改革，维护建筑市场交易主体的合法权益。[3]此外，理顺工程造价管理部门之间的关系，实行协调联动制度，加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。
（二）编制可行性强的投资决策
不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件，因此在制定项目投资决策过程中，要对工程项目进行具体细致的考察，制定出切实可行的投资决策，并且要对可能面临的风险进行估算，做好风险预期，降低项目风险性，确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下，深入研究工程项目造价方法，认真审核投资估算，对于不同的资金来源进行严格审查，为工程造价的有效控制奠定基础。
（三）设计科学合理的工程施工方案
工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作，实现经济、技术与设计的有机统一，建设施工单位和设计单位要进行积极配合，以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段，要多采用先进的技术来降低工程造价成本，并且依据项目预算进行必要的调整，这个过程中要依据限额进行可行性方案设计，降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。
（四）加强工程施工过程中的造价管理
在水利工程施工过程中，购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入，虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右，但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。[4]加强施工过程中的工程造价管理，不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理，还要做好施工过程原材料和施工设备的管理，杜绝施工中的人为浪费现象。
（五）工程后续阶段的造价管理
许多工程项目在工程竣工阶段就放松警惕，工程造价管理工作就会松懈下来，这在一定程度上会加大工程造价成本。同时，有些造价人员的责任意识不强，盲目进行工程竣工结算工作，存在着重复结算等情况，使得工程造价出现与实际情况不符的情况。在项目竣工结算阶段，应当严格依据图纸进行工程量核算，通过项目施工图纸和工程量计算工程造价，构建工程管理联动体系，使之形成一种合力来提高工程造价的全过程管理质量，实现工程造价管理的规范化、精细化，从而有有效地控制水利工程造价。
结语
总而言之，对于水利工程项目的造价控制要贯穿于整个工程项目，从项目投资决策开始，到最后的竣工决算都要做好造价管理，保证工程项目能够充分体现招投标、设计、施工、竣工验收等阶段工作的有效性、科学性，对工程实施全方位的动态管理，建立市场化的价格机制，提高项目建设资金的使用效率，确保工程投资管理工作水平的不断提升。
参考文献：
[1] 龚黎.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].技术与市场，2010，(09).
[2] 樊静，郭元明.浅谈水利工程造价过程控制[J].科技与生活，2010，（02）.
水利工程概算论文范文4
【关键词】水利工程；信息管理系统；应用现状；趋势
水利工程建设关系到国计民生，它有很多其他工程建设所没有的特点，如受季节性变化影响较大，工程的规模很大，耗费大量的人力、财力和物力，对技术的要求也比较高，而且周期时间较长，从工程的规划到竣工长达数年之久。而对水利工程的管理更是长期复杂的工作，以计算机技术为基础的信息管理系统符合现代化管理的要求，能够提高管理的实效性和科学性，很多水利工程建设都在建设和使用这种现代化的管理手段。
一、建设水利工程管理信息系统的意义
在水利工程建设过程中，信息共享是十分必要的。项目施工会涉及到很多单位，如施工单位，建立单位以及项目负责人等，他们之间是通过传递文件信息来做到互相沟通交流的，而文件涉及的名目很多，通过一般的传递方式无疑会耗费大量的时间。所以，把管理信息系统运用到水利工程的建设过程中，可以实现信息资源共享，缩短信息传递的时间，有利于实现优化信息资源配置。
其次，也是提高管理实效性的有效手段。水利工程由于工程大，耗费时间长，复杂的技术特点，对管理的实效性的要求也比较高，特别是信息传递与资源共享的时间要短，速度要跟上，否则会延长工程的周期，严重降低工程的进度和效率。而建立水利工程管理信息系统可以对当前发生的信息进行有效汇总，从而更好地安排任务和进行数据统计。同时，工程项目负责人要根据准确的信息来做出科学的决策，保证水利工程施工的安全和质量。所以，建立水利工程管理信息系统能够实现决策的实效性。
再次，能够保障工程决策的科学性。工程管理信息系统能够提供各种数据，而这些数据可以作为管理层决策的依据，保证决策的科学合理。对信息进行收集和整理，可以找出工程施工方面存在的问题，并及时的整改和解决，保证水利工程施工的正常进行。管理信息系统要从施工单位的工作流程出发，为水利工程提供的精确的数据和合理的资源配置。
二、我国水利工程管理信息系统应用现状
（一）国内外应用的现状
由于信息化时代的到来和现代信息技术的运用，理论与实践相结合的步伐随之加快，水利工程管理信息系统的普及速度也在不断加快。国外的研究起步较早，因此，管理信息系统在国外应用的更为广泛，我国在水利工程管理信息系统的理论研究和应用方面虽然起步较晚，但是近几年来发展也比较迅速，这得益于我国成功加入世界贸易组织和经济全球化的趋势。
（二）管理信息系统在水利工程中的实际应用较多
例如，三峡工程管理信息系统。该系统功能较多，包括岗位管理、编码结构管理、计划与进度管理、工程设计管理、资金与成本控制、合同管理、文档管理等，能够满足工程施工的各项需要，但该系统成本较高，操作界面的友好性、简易性和系统的实用性仍需提高。科软PMS工程建设管理系统，包括概算管理、合同管理、统计管理、质量管理、移民搬迁管理、监理日志等模块，该系统针对不同工程的特点，进行适应性开发，广泛应用于水利系统。但是，这种系统在很多方面仍显不足，，必须尽快解决这些不足之处，才能更好的普及该系统的运用。
三、水利信息化和现代化
（一）水利信息化的概念
水利信息化是以互联网技术为基础，改变传统的水利信息化模式，提高水利工程信息化的程度，水利信息化能够将分散的信息资源进行快速传递，并加工整理，最终达到信息共享的目的，为做出科学合理的工程决策提供准确的依据。水利信息化正是管理信息系统与水利工程行业有机结合的结果。
（二）水利现代化的概念
水利现代化是从我国水利发展的落后的国情而提出的最终目标，与四个现代化建设有着密切的联系，它的实现有利于提高水利工程行业的总体发展水平，关系到国计民生和我国经济社会的可持续发展。水利现代化是以现代化的信息管理为基础的，改变传统的水利工程管理模式，从而达到合理配置水资源的目的，提高水资源的利用率，有利于建立资源节约型社会。
（三）水利信息化与现代化的关系
水利现代化是一个比较宽泛的定义，它包括信息管理、水利工程管理以及水利技术的现代化等，其中，水利信息化是实现现代化的主要标志。实现水利现代化必须要使现代信息技术与水利工程技术相结合，对水利信息资源进行优化合理的配置，通过水利信息化来加快水利现代化的实现，提高科技含量和贡献率，优化水利资源的利用率，减少不必要的资源浪费，这是水利事业又好又快发展的主要途径。
四、水利工程管理信息系统的发展趋势
（一）模块式构建信息系统
水利工程管理信息化的构建是一项系统的工程，单方面是很难完成的，必须实现各参建单位的通力合作，重点分析水利资源用户的实际需求。水利信息管理系统的操作性要简单，从具体的实际情况出发，在使用方式方面力求与实际的工作流程相一致，方便用户的使用。根据项目法人现有的管理制度、工作流程制定出需求分析报告，使用一些开放性、扩展性较好的管理平台，在管理平台基本模块的基础上，由软件公司与工程技术人员一起根据需要增加功能模块，使这些功能模块与纸面的工作流程一致，保证信息系统的实用性和可操作性。对于不容易构建的项目管理模块（如进度、资源控制等），则可以考虑集成其它现有的软件或提供接口。由于作为基础的管理平台开放性强，采用这种方式构建的管理信息系统容易实现与其它系统的数据交换。
（二）B/S结构的水利工程管理系统的开发
目前，GIS在水利工程信息管理中用到的大部分C/S结构，原因是这种方式初级成本低，企业的网络和数据安全维护成本低，适合部门级的应用，但其缺点是不利于实现数据共享。B/S结构的GIS应用是把C/S结构中的服务器分解成应用服务器端和多个数据库服务器，系统的应用逻辑与开发维护工作主要集中在服务器端，简化了客户端，使得GIS应用软件的维护更为简单，易于实现信息共享。
（三）整合多种软件，使之形成体系
由于水利工程建设工程浩大，很多单位都参与到水利工程的建设当中，信息化管理要渗透到建设工程的方方面面，很多信息数据都要进行分析和整理，技术也比较复杂。以上众多问题就决定了要使用很多信息管理的软件，例如财务软件和水利工程信息管理软件等。因此，必须整合多种软件，使之形成一个完整的管理信息化体系，提高信息管理的实效性。
五、结语
总之，把信息管理技术就是运用到水利工程建设当中，可以提高管理的实效性，因此，我们在水利工程管理信息系统的建设过程中，必须加快现代信息技术的进步，取其精华，积极吸收国外先进的技术，为我所用。并且从我国的实际情况和各地的水利条件出发，合理利用资源配置，最终实现我国的水利现代化。
参考文献：
[1]郭武山.水利水电工程管理信息系统构建方式探讨[J].南水北调与水利科技，2012（8）.
[2]王建武，陈永华.水利工程信息化建设与管理[M].北京：科学出版社，2013.
水利工程概算论文范文5
关键词：合理低价中标，水利工程，招投标
1 低价中标是工程建筑招标的趋势
最低价中标作为一种国际通用的评标方法，无论在国外的政府采购，还是工程建设招标中均得到广泛的运用，成为一种国际惯例。在招投标中，承包商希望以合理低价报价，增大中标概率，业主希望在保证质量、工期的前提下，选择一个最低投标价中标。
最低价中标节省投资，效果显著，操作简便，节约招投标过程各环节发生的成本。，合理低价中标。有利于杜绝不正之风和腐败现象；有利于推动企业转换经营机制，加强管理，推动技术进步，不断降低生产成本，提高生产力水平和促进建筑业健康发展。
2 合理低价中标符合水利工程建筑招标要求
推行低价中标，与国际惯例接轨，也符合市场竞争的发展规律，是大势所趋。但实际上，我国目前建筑市场的现状与实行最低价中标办法要求必须具备的条件相比还有较大差距。仓促推行最低价中标的做法有很大的危害性，要吸取国外推行最低价中标初期的失败教训。当前，我国水利工程清单制的实施和工程担保制度日渐成熟，各地区的试点也积累了宝贵的经验供我们借鉴，实践证明合理低价中标是更符合我国现阶段水利工程建筑中标方式。
2.1 合理低价中标法更符合法律实际
《招标投标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”；第三十三条规定：“投标人不得以低于成本价的报价竞标”；第四十一条规定中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价除外”。显然，这些条文规定了招投标过程中价格的形成与确定原则，并且反映了我国工程造价的管理模式、计价办法进一步改革的指导思想，其实质内容就是“公平竞争，合理低价中标，但不低于成本价”。而“最低价中标法”是以谁的报价最低就由谁中标的评标方法，从理论上看，它是一个完美的评标方法，能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益，也是国际流行的方法。但是从我国的《招标投标法》的本意来看，“最低价中标法”忽视了能够满足招标文件的实质性要求的评审，谁的投标价最低谁就能中标，甚至以低于成本价中标，给工程建设与管理留下极大的隐患，是不符合我国《招标投标法》的本意的。
2.2合理低价中标法更符合我国水利工程建筑市场的发展
水利工程与其他的建筑工程最大的区别在于前者明显含有公益性质或准公益性质，水利工程往往使用国有资金投资或以国有资金投资为主，其概念决定了在我国水利工程建筑招标只能采用合理低价中标，而非最低价中标。招标的根本目的是择优，而不是压价。由于我国现阶段建筑市场仍处于转型阶段，市场机制还很不完善，面广量大的众多国有企业正处在深化改革阶段，不难想象，在这样的现实状态下，实施最低价中标，可能会导致不正当竞争加剧，招标人在“无标底”的驱动下不仅处于失控状态，而且更是有人认为标价“越低越好”；一些管理不规范、素质低下、实力较差的承包商和自然人，持着“只要有业务，什么都有了”的观念，紧紧抓住某些招标人的心态，以最低报价进入竞争市场。有的投标人概算下浮的幅度甚至达到了30%～35%，在这样的报价下，很难保证工程的质量。
3 采用合理低价中标法在实践中应注意的几个问题
3.1合理考虑超出有效工程量以外部分费用
在按规定取费（基价合理）的情况下，预算定额单价有的是下限的项目单价，有的已低于成本价，施工单位将难以保证施工质量。2007年建设部颁布的《水利工程工程量清单计价规范》关于工程量计算规则应按招标设计图示尺寸计算的有效体积（面积、重量等）计量，对超出有效工程量以外部分不能计入工程量，应摊入有效工程量的工程单价中。例如土方开挖工程，土方开挖工程中为便于施工作业和满足边坡安全要求，都会在设计图示尺寸以外进行临时边坡开挖，临时边坡的坡比根据现场土质、开挖高度等条件而变化，有的情况稳定边坡为1:2，有的情况稳定边坡为1:1，此外视施工企业工效、素质不同也会变化。而上述土方超挖工程量和日后土方超填工程量均不计量，所以只能在熟悉现场情况，把握施工企业自身素质后，进行综合评定，将此项费用摊入有效工程量的工程单价中。，合理低价中标。，合理低价中标。
3.2 合理考虑施工附加量、操作损耗等所发生的费用
不但《水利工程工程量清单计价规范》对超出有效工程量以外部分、施工附加量、操作损耗等所发生的费用不计量，而且2002年水利部颁布的《水利建筑工程预算定额》各节中定额也不包括施工附加量、操作损耗等所发生的费用。但在实际生产中肯定要发生操作损耗，此项费用主要根据施工企业的自身素质决定，进行综合评定后将此项费用摊入有效工程量的工程单价中。在定额《干砌块石》这节就比较明显：定额第三章《砌石工程》说明第二条：“本章定额的计量单位，除注明外，均按“成品方”计算”；第四条：“各节材料定额中石料计量单位：砂、碎石为堆方；块石、卵石为码方；条石、料石为清料方。，合理低价中标。”在第五节《干砌块石》材料定额量为116m3，即块石116m3码方砌筑100m3砌体方。在定额附录《土石方松实系数换算表》中块石1.43m3实方=1.67m3码方，即1 m3实方=1.1678m3码方。虽然在理论上块石116m3码方可以砌筑100m3砌体方，但在实际生产中干砌块石的砌筑过程中要经过选石、修石、砌筑、填缝、找平等必要工序，所以块石116m3码方无法完全砌筑100m3砌体方，可以明显看出材料定额中不包括施工附加量和砌筑损耗，而且人工定额和机械定额中也不包括上述费用。根据施工企业的管理和员工的素质情况，施工附加量和操作损耗只能减到最少，而无法避免。若按规定取费的情况下，预算定额单价将低于成本价，势必难以保证工程质量。
不仅施工企业在预算报价时要注意上述问题，建设单位或招标主管单位更要在预算时切合实际，这样才能保证标底的合理性，不能只顾预算和报价最低。
3.3 招标文件或合同中强调物价波动和法规更改引起的价格调整
随着我国市场经济体制的日趋完善，材料价格不再是由政府部门控制，受市场调控而产生的材料价格跌涨凸显，这种情况在2008年度异常突出。从2008年度3月至6月间，受全球原材料涨价的影响，我国的建筑材料也大幅上涨，砂石料价格上涨15%，水泥价格上涨20%，各种钢材自2007年10月至2008年6月涨幅更达30%；受国际原油价格不断攀升影响，2008年6月我国柴油、汽油价格上涨15%。各类原材料和人工工资更有继续上涨的趋势。
以往有的建设单位招标时由于工期较短（在1年以内）通常不对物价波动和法规更改引起的价格调整，在材料价格大幅上涨时，施工单位将蒙受由此带来的全部经济损失；反之，在材料价格大幅下跌时，建设单位将浪费不必要的投资。《水利水电土建工程施工合同条件示范文本》通用合同条款第十六条37款和38款已明确叙述。在招标文件或合同中强调物价波动引起的价格调整，建设单位与施工单位的风险是相同的，也是“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”体现。在采用合理低价中标法时不仅不能忽略，更要重视对此条款的执行。
3.4 评标过程及方法
合理低价中标法是在各投标人满足招标文件实质性要求的前提下，经专家参考招标人标底，并对各投标报价与基准价进行对照评审，择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。，合理低价中标。合理低价中标有别于最低价中标的主要特点是，合理低价在通常情况下，可以取各投标人投标报价的平均价为基准价（废标除外），便于招标人控制在招标活动全过程中无论投标人以何种方式（或许是按施工图预算下降一定百分比，或许是按企业定额报的价）报价，均以基准价为对比价；在评标中结合招标文件所公示的“实质性要求”，对投标人进行综合评估和审定，择优选择投标人。
4 结语
综上所述，合理低价中标在我国水利工程建筑市场还处于初步阶段，还有许多问题需要在实践工作中等待解决。，合理低价中标。相信在遵守现行法律法规和执行相关规范的前提下，在实践不断的摸索和提高中，合理低价中标会逐步成熟，将给我国水利工程建筑市场带来勃勃生机。
参考文献：
[1]水利部水利建设经济定额站《水利建筑工程预算定额》黄河水利出版社2002年
[2]水利部水利建设经济定额站作者：本书编委会《水利工程设计概(估)算编制规定》黄河水利出版社2002年
[3]水利部中华人民共和国国家电力公司国家工商行政管理局作者：本书编委会《水利水电土建工程施工合同条件(示范文本)GF—2000—0208》 中国水利水电出版社中国电力出版社 2000年
[4]作者：本书编委会《水利工程工程量清单计价规范GB 50501—2007》中国计划出版社 2007年
水利工程概算论文范文6
关键词：土工合成材料；围垦工程；应用
中图分类号：S277文献标识码： A
1. 土工合成材料
1.1 土工合成材料含义
目前，随着科技水平的不断提高，相关研究者将各种不同的化学材料进行综合，研制出了土工合成材料，并将其应用在岩土工程中。土工合成材料中的原材料主要包括塑料、纤维、橡胶等，将这些直接放置在土质结构中，可以对土质结构起到一定的保护作用。因其效果好，因此受到业界人士的广泛关注，在扩大其适用范围的同时还不断改革，研制出土工膜、土工织物以及土工复合材料等。这些材料因具有施工简便、耐腐蚀能力好、自重轻、性能好、成本低、强度高等优点而被广泛应用在水利工程的建设当中。
1.2 土工合成材料的使用范围
在当前的工程施工中，土工合成材料的使用范围相对较广。土工合成材料正是具有较好防渗性、耐腐蚀性的材料，且其非常适合在土木工程或岩体工程中使用，因而在水利工程中的多项工程中都可以应用，如渠道、坝体结构、防渗墙结构等等所有对结构防渗有较高要求的工程施工中。一般来讲，土工合成材料在水利工程的基层施工中应用最为广泛。这是因为采用这种施工材料，不但可以进一步提高工程的施工质量和整体性能，而且还具有很高的节能环保价值，对于促进水利事业的可持续发展也具有重要意义。同时还可以增大水资源利用效率，减少水资源浪费，做到真正的高效节能。
2. 工程实例
某围垦工程是某市最大的在建围垦项目，由北堤、顺堤、艚堤，施工便道，北闸、琵琶闸组成，围垦按五十年一遇标准建设。主堤长度13.1，最高处9.2m，最宽处120m，围区总面积28.96km2，概算总投资9.5亿元。两围堤地质勘察均为淤泥层、淤泥质土、粉质粘土、细砂、粘性土、全风化花岗岩，其中淤泥质土层厚达到10～18m，该层承载力低，沉降变形大，承载力特征值30KPa，压缩系数2.21KPa-1，抗剪强度内摩擦3.1倍，凝聚力3.3KPa呈流塑状态，容易引起沉降变形及抗滑稳定。
3. 土工合成材料的作用
3.1 过滤作用
由于土工合成材料具有良好的过滤性和透水性，因此在工程中得到了广泛应用。把土工合成材料铺设在土体表面或者两相邻土层之间，这种安装方法允许土体中的水流和气体经过土工合成材料自由排出而阻止土颗粒移动，可有效防止因土颗粒流失而造成的土体破坏，同时还避免了因土体中的气或水排不出造成的孔隙水压力升高的情况。传统的过滤材料是透水的砂石料，随着社会的发展和工程实践经验的丰富，现在大多用土工织物来代替，或者把土工织物和砂石料结合起来使用。
3.2 排水作用
具有排水作用的土工合成材料一般具有多孔隙的特点，利用这个特点，可把这种材料放置在土体中用来汇集水分，并将水排出土体。根据工程实践的需要，现在制成的具有排水作用的合成材料不仅可沿垂直于平面的方向排水，也可沿平行于平面方向排水，即具有了水平排水功能，这种功能的出现大大扩展了这种材料的应用范围。现在这种材料已广泛应用于土坝，挡土墙等水工建筑物中。
3.3 防渗作用
土工合成材料中起到防渗作用的主要是土工膜，它是将普通的土工合成材料表面涂一层树脂或橡胶等不透水材料，或将土工合成材料与塑料薄膜复合在一起而制成的产品。土工膜大多是将薄型无纺布与薄膜复合而制成的，按工程需要可以分为多种形式，主要包括一布一膜、二布一膜或三布一膜3种。在制作过程中可按工程实际需要来选择无纺布和塑料薄膜的厚度，但一般选用较厚的无纺布与薄膜复合。其中，塑料薄膜起防水、防渗作用，而无纺布则起导水作用，充分利用了两种材料的特性，所以土工合成材料可以起到很好的防渗作用。
3.4 加筋作用
土工合成材料的加筋技术总体来讲，主要包括加筋支挡结构、加筋陡坡和软土地基加筋3个方面。我们知道，土体颗粒具有一定的抗剪切性和抗压缩性，但它们的抗拉强度却是非常低的，为了改善土体的抗拉强度与变形性能，在工程实践中经常在土体内铺设或加入土工合成材料，这种施工方式很好的控制了土体的变形，增加了土体的稳定性，减少了工程中的安全隐患。
以上的工程实践充分利用了土工合成材料高抗拉强度和低破坏变形率的特点，这就是土工合成材料的加筋作用。在工程中土工合成材料这种作用主要体现在3个方面:
（1）可以应用于土石坝、河堤的建设等工程实践中，主要起到加固软弱地基、隔离和过滤作用。
（2）增加施工过程中回填与开挖边坡的稳定性。
（3）在挡土墙的回填过程中起到加筋作用，或者用来锚固挡土墙的面板。
3.5 隔离作用
在工程中，经常会出现不同的粒料层之间相互掺混的现象，使得这些粒料失去了它们应有的效果。利用土工合成材料的隔离作用，工程师们把这些材料铺设在不同的粒料层之间，有效的解决了掺混问题，大大提高了施工的效率和效果。在软弱地基上铺设碎石粒料基层时，在它们中间铺设土工织物，可有效防止层间出现土料相互侵入的现象并且能很好的控制土体的不均匀沉降。土工合成材料的隔离作用主要体现在土石坝、河堤等软土地基处理过程中。
3.6 防护作用
土工合成材料的防护作用主要体现在可以消减人类活动、自然现象和周围环境的变化对堤坡和岸坡等水工建筑物造成的危害。由于土工合成材料可以有效消除应力集中现象，也可起到应力传递作用，使应力分解，防止土体受外力作用破坏，因此在水利工程中，土工合成材料的防护作用得到了广泛应用。在被保护的水工建筑物表面覆盖一层具有良好反滤性能的土工织物，并在上面铺设一定的盖重，可有效地保护该建筑物表面不受水流和波浪等因素的破坏，与传统的护坡材料具有相同的护坡效果。
4. 质量控制措施
(1)土工布铺设前， 场地的杂物应清除干净，沿堤每隔100m横直向设伸缩节，同时对石墙体外露部位的尖角棱体进行修整，布体用细钢筋锚固在竹围上；
(2)土工布铺设平行于堤轴线，横直向机缝连接，搭接宽度不小于10cm。提倡双线连接法和三线连结法；
(3)土工格栅接缝垂直于堤轴线，一般情况下重叠1～2格连接，U 型钉对角插入或者尼龙扣双向对角锁紧；
(4)土工格栅较坚韧，按设计要求长度尺寸进料，在铺设中还应采取适当措施如：内外压边、竹桩定位、铁丝牵固等方法，防止格栅位移；
(5)基础抛石时还应对抛石基础的土工格栅采用碎石铺设或者石粉铺设，以利对格栅的保护；
(6)应加强对进场材料质量的检验，由于土工合成材料种类多种多样，生产厂家也很多，产品规格型号千差万别，因此对进场的材料应严格按照设计要求的规格、型号及技术参数进行检验，经有资质的检测单位检测合格的材料才可以进场使用；
(7)土工合成材料是高分子聚合材料，其在运输、储存、保管的环节应做好防晒工作，经太阳暴晒的材料十分容易老化而使强度大大降低、寿命大大减短；
(8)土工合成材料多种多样，功能也不尽相同，施工时应该按照相应的规程规范进行，应特别处理好材料的连接部位。
结语
土工合成材料可提高地基承载力、减少堤围沉降量、缩小堤围变形、施工工艺简单、质量容易控制、工程造价低廉的特点， 现已成功应用于软基的围垦工程。
参考文献
[1]姜洪华.水利工程中土工合成材料的应用及施工[J].科技创业家，2013，21:7.
