银行工作要点范例6篇

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银行工作要点

银行工作要点范文1

(一)结合企业战略目标培养风险管理意识

管理层应该依据企业所制定的发展战略规划,构建近期、中期以及长期风险管理战略。从融资担保企业风险容量出发,对风险管理运营、政策、道德以及法律风险进行综合性的评判。在战略发展方面,融资担保企业在其提供融资性担保服务的前提下,积极探索与再担保机构、银企共担等新形式的合作,寻找化解风险的新方式。还应该拓展非融资性担保、直接融资担保等业务,从而构建多样化、健全的融资担保服务。同时针对这些业务构建合理的业务流程框架,使得企业融资进得去,出得来,将担保风险控制在合理水平。

(二)积极打造全面风险管理文化

对职工进行风险观念灌输,营造出融资担保企业在风险管理中的运营的环境。同时构建监管机制,管理者对员工的工作行为进行监控,如其违反了企业的风险管理制度必须要对其进行追查和处理,并探寻管理漏洞,进一步完善内控风险制度,加强检查和追踪,最大程度降低道德风险与操作风险。通过建立全面风险管理文化,增强企业全体职工履行职责的自觉性以及执行规章制度的严肃性。

(三)完善人力资源及组织机制

融资担保企业需要专业人才对担保项目进行评估、保后管理等,对员工的业务素养以及职业道德都有很高要求。因此,融资担保企业应该加大对员工的培训,积极引导员工提升自我修养,提升业务水平。并且要完善人力资源的培训机制、绩效评估机制,从而降低担保企业人力资源运营的风险。设置风险管理委员会等管理与监督机制,从整体上管理各业务及产品的风险。

二、风险评估机制与流程的完善

(一)健全完善风险评估流程

一个完整的项目放款前需要经过项目上报―初审―补充调查―项目复审―补充调查―上会批复―决议出具等基本流程。流程中的每个节点,都需要设置相关的操作规范以防范可能出现的风险。其中重要性节点有“初审”、“项目复审”“评审决议”。

初审工作要点:对项目准入和所申请业务执行判断:包括是否符合准入标准(规模、行业、软信息)、所申请业务是否符合公司规范;对基本信息执行核对:包括企业基本情况、历史沿革、股权结构、财务报表数据、银行负债信息、时间、反担保措施等;对基础要件信息执行审查:包括个人和企业征信、纳税报表、关联方及网络查询;对财务数据的核实工作执行抽查和审查:包括银行流水、购销合同、出入库单据、存货及往来科目等;对于特殊事项执行审查:包括诉讼信息、重大资产、抵押物权属、特殊经营资质等;对其他辅助信息进行计算、判断、审查:包括交叉验证的合理性、用款需求的合理性、还款来源的合理性、盈利模式和利润水平等,并对于报告的整体逻辑性进行综合评估等;抵押物原则:抵押物必须同时具备变现价值和变现能力。

复审工作要点:对初审内容进一步核实其真实性准确性;结合整体信息对于项目调查报告的逻辑性执行评估;对所申请业务上报方案提供建议。

评审工作要点:符合风险管理要求数量的评委表决意见;否决人数、通过人数;授信总额;信用敞口;收费费率及约定用款时限。

(二)保后管理原则及流程

条线管理原则:设置保后管理中心负责保后管理政策制定,对保后执行情况进行监控、检查、督导及对保后人员培训管理等组织工作。

持续性原则:保后管理应持续贯穿每笔业务的始终。授信业务发生后,即应按照规定开展保后检查。对企业经营财务数据变动趋势、内部经营环境变化、所在行业及政策变化等信息综合分析,动态调险分类、信用等级及保后管理方案,直至该笔授信业务正常收回或终结。

差别化管理原则:根据客户信用等级、所在地域、业务处理环节的不同,保后管理工作实施有差别的保后检查频率和保后检查内容。

及时性原则:保后管理人员要按规定及时开展各项保后检查工作,一旦发现问题要立即向有关部门汇报并采取处理措施。

有效性原则:保后管理人员应始终牢记风险意识,摒弃“习惯检查,缺乏自觉”的被动风险意识。自觉进行保后检查,并做到“?z查必记录,记录必真实”,使保后管理工作有据可查,做到保后管理“实质重于形式”。

保后管理检查方式:现场检查、非现场检查、专项检查。

保后管理检查内容:借款资金用途检查;还款来源检查;经营持续性和(反)担保措施检查;

银行工作要点范文2

关键词:基层央行;自主创新发展;实践与思考

中图分类号:F830.31 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2016(6)-0090-03

一、理论依据

创新(Innovationg)一词起源于拉丁语,其原意有三层含义,即:更新、创造新的东西和改变。它主要有三种类型,即:技术创新、管理创新和制度创新。创新理论形成于20世纪,由经济学、管理学双修的美国哈佛大学教授熊彼得在1912年第一次把创新引入了经济领域。它从企业的角度提出了创新的五个方面,即:产品创新、工艺创新、要素创新、制度创新和管理创新。随着经济社会的快速发展,如今“创新”已扩展到社会的方方面面。譬如:我们通常所说的理论创新、制度创新、经营创新、技术创新、教育创新、分配创新等等。

所谓自主创新就是结合各自实际、具有特色的创新。它有三个特点,即:属于自己的、创造出来的、新的东西;它有三种类型,即:原始创新、集成创新和二次创新(也就是在引进、吸收、消化基础上的再创新)。而基层央行的“内审自主创新发展”是基于创新理论基础上的内审工作的实践、探索与发展。

二、基层央行开展“内审自主创新发展”的必要性

党的十指出,要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。强调创新是引领发展的第一动力,创新是一个民族发展的灵魂。为了全面贯彻落实党的十精神,积极适应内审工作新形势、新任务、新业务的需要,在各基层央行广泛开展“内审自主创新发展”活动具有重要的现实意义。

(一)开展“内审自主创新发展”活动是全面履行内审职责的需要。各基层央行要采取新的审计方式,对所辖各职能部门、下级单位执行法律、法规、规章制度、财务纪律情况,内部控制、风险管理情况,依法履行职责情况的审计监督以及对各级领导干部实施履行职责审计和离任审计,对内审监督检查中发现的违法违规问题及其责任人提出切实可行的处理建议,就必须不断地进行“内审自主创新发展”活动。

(二)开展“内审自主创新发展”活动是不断提高内审效能的需要。随着经济新常态的发展和金融体制改革的不断深化,人民银行的各项新知识、新业务、新技术也推陈出新,这就迫切需要基层央行的内审人员要以新的审计理念,完成新的审计项目,探索新的审计方式,制定新的审计制度,运用新的审计成果。因此,只有通过开展“内审自主创新发展”活动,才能着力提升内审工作的质量和效能。

(三)开展“内审自主创新发展”活动是内审转型与发展的需要。人总行提出的内审工作全面转型与深化发展的总体思路是:要构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计新模式。而要实现、发展、深化这一目标,只有通过开展“内审自主创新发展”活动,才能以创新作为内审工作发展的不竭动力,紧紧围绕“内审理念创新、内审模式创新、内审方法创新”等,着力提高审计质量,加强审计分析,发挥预警作用,强化成果运用,进而推动基层央行的内审工作全面转型与深化发展。

三、基层央行开展“内审自主创新发展”活动的内容与建议

在新的历史条件下,基层央行开展“内审自主创新发展”活动,是审计理论创新、审计体制创新、审计内容创新、审计技术创新、审计制度创新的实践与探索。中国人民银行西安分行创新思维,先行一步,在《2016年内审工作要点》中明确提出:“2016年,分行确定在辖内开展‘内审自主创新发展年’活动”,并印发了《“内审自主创新发展年”活动方案》,周密部署了此项活动。

(一)创新思维理念,着力提高内审人员的前瞻性。通过采取集中培训与分散自学相结合、交叉审计与交流经验相结合、审计实践与理论研讨相结合等有效方式,促使内审人员进一步明确何谓“内审自主创新发展”,为何、如何开展“内审自主创新发展”活动等,提高思想认识,消除困惑疑虑。在开展每一个审计项目、搞好每一项内审工作过程中,要打破条条框框,摒弃墨守陈规,始终保持思维超前、理念先进、思路新颖。

(二)创新内审制度,着力提高内审工作的规范性。一方面,要紧密结合工作实际,及时修订完善各项内审工作制度,使其能够完全适应内审工作快速发展的需要。另一方面,建议上级行要确定专人,及时更新《中国人民银行内审工作依据电子手册系统》,使该系统所收录的内审依据都是最新的制度规定,有效规避内审人员“用旧制度、查新问题,用新问题、套旧制度”等现象发生。

(三)创新内审项目,着力提高内审工作的针对性。面对目前各基层央行自下而上内审项目重复较多,审计信息尚未完全共享等突出问题,建议各基层央行要不断创新内审项目。

1、内审项目申报备案流程。建议试行“内审项目申报、备案制”,即:各基层央行每年年初在制定《内审工作计划》之前,除列入履职、离任等必审项目外,可由地(市、州)中心支行内审部门向其所在省会(首府)中心支行或大区分行内审部门申报专项审计项目计划,内审部门可根据各中心支行的工作实际进行优选、确定、备案所申报的内审项目,并在印发的《内审工作要点》中将各中心支行在本年度的内审项目予以明确;以此类推,省会(首府)中心支行内审处每年年初向其大区分行或人总行内审部门申报审计项目等,努力做到每个基层央行的专项内审项目“互不重叠、各具特色、信息共享、效果明显”。

2、内审项目信息资源共享。建议上级行内审部门可继续优化、完善《中国人民银行内审业务综合管理系统》,可否在该系统中增加“内审信息共享模块”。在搞好保密的前提下,由各审计单位在录入已完成内审项目档案资料的同时,将该内审项目可供交流、借鉴的典型案例,动态信息、调研文章等录入该“模块”,并开放“查阅权限”,使各基层央行的所有人员都能够查阅、学习、借鉴,充分发挥内审工作的咨询、确认和价值增值的作用,努力实现内审成果的转化、运用与增值。

(四)创新内审方法,着力提高内审工作的科学性。研发《内审系统》。目前,各基层央行结合工作实际,分别研发了《计算机辅助管理系统》、《预算管理专项审计辅助系统》、《内审质量评估辅助系统》等诸多系统,在内审实践中发挥了应有的作用。建议上级行可将各基层央行开发、使用的有关“内审系统”进行收集、确认、整合,对功能完善的、继续推广使用;对功能不全的、修改完善;对尚未开发的、抽组人员研发,着力形成内审项目实施的系统化、现代化、便捷化和科学化,努力提升内审项目的实施效率。

创新内审方式。建议各基层央行对每一个内审项目、每一项被审业务、每一个审计环节的审计方法,都可进行探索创新,总结推广,并将其新做法、好经验,及时录入《中国人民银行内审业务综合管理系统》的“内审信息共享模块”,努力实现内审方法的“新、精、快、用”,着力提升内审工作效能。

强化后续审计。建议各基层央行要逐步改变目前以查为主的内审工作方式,实现向查改并重、查究一体方向转变,努力实现“后续审计”制度化。一是跟踪审计《内审处理决定或意见》的落实程度,帮助被审计单位或部门对前期内审查处的问题整改到位;二是对审计移交有关单位或部门处理的案件进行跟踪监督,防止审计成果流于形式;三是发现新情况,查找新问题,并进一步查处,真正做到一抓到底,务实高效;四是对上次《审计方案》的完整性、合理性,审计方法的科学性、实用性,审计结论的准确性、针对性等进行再评估、再研究、再完善、再提高。

(五)创新内审体制,着力提高内审工作的权威性。要紧密结合工作实际,探索创新基层央行内部审计机构和审计人员的垂直管理机制。在组织机构和人员设置上,可探索试行审计机构和人员管理上收省会(首府)中心支行的“派驻制模式”,即:在省会(首府)设立内部审计派驻机构,人、财、物由人总行统一管理,严格实行“各项业务交叉审计、内审人员抽调回避,内审事实现场确认、处理结论总行印发,内审成果资源共享、不断增强内审实效”的中央银行“大内审”体制机制,彻底解决“内审同级监督难”的突出问题,着力增强内审工作的独立性、权威性和实效性。

参考文献

[1]董启明,董玉霞.基层央行反假货币绩效审计的创新思维[J].中国集体经济,2014,(3):99-100。

[2]金东镇,朴正华.关于基层人行内审工作创新的几点思考[J].吉林金融研究,2007,(9):59。

[3]谢淑清,李世鹏.创新基层央行内部审计人才培养模式思考[J].黑龙江金融,2013,(9):37-38。

银行工作要点范文3

一、加强与金融机构的联络、沟通、协作。

1.加强金融经济的信息互通。区金融办依每月及时把锡山的经济发展及企业的动态信息情况以及我区年销售1亿以下的中小企业基本情况及时向银行传递,以供银行发展信贷业务作参考性的基础资料;同时积极为银企合作发展做好银行与企业的沟通工作,给予相关银行必要的支持与帮助,极大地改善和提升我区金融环境。

2.组织驻区行长联席会议。为充分发挥每季一次的行长联席会议作用,做好银、政、企的合作对接,一是向各银行通报全区经济运行情况,并把有融资需求的企业以及我区拟上市改制的企业名单向各银行作了推荐介绍;二是共商《区年度金融工作要点》的主要工作。三是积极把我区投资项目及进展情况积极提供给各银行。

二、银政企合作机制有效加强。

1、银企对接活动取得实效。今年以来,针对当前企业急需融资的问题,区金融办牵头建立企业融资联动机制,形成条块结合、快速反映、即时协调解决单个企业融资困难的绿色通道,建立了企业融资服务工作机制,搭建起“银政企”合作的新平台。积极组织开展了一系列金融推介授信活动,进一步促进银企合作,今年以来,分三批累计为37家企业落实新增授信13.762亿元:

第一批:为无锡圣贝尔机电有限公司等4户“三有一缺”(有市场、有效益、有信誉、缺资金)中小企业三月初解决落实新增授信1.1亿元。

第二批:三月份在了解到大东格雷工程技术有限公司等13家急需融资的中小企业、重点企业(项目)后,区金融办通过多方沟通衔接,有效解决无锡东方国际轻纺集团市场经营管理有限公司等5户企业的资金需求,落实新增授信金额1.06亿元。

第三批:在前两次的基础上,再次对我区企业融资需求情况进行了认真的摸底调查,并向中国人民银行无锡市中心支行推介了40家“三有一缺”企业,经过市区14家金融机构的实地调查和信贷审查,其中,无锡力扬纤维有限公司等28家企业于九月底获得了银行11.602亿元的授信额度。

2、“银政农”共建活动深入推进。为解决我区“三农”发展资金难题,提高金融支农的创新能力。根据驻区农业银行、锡州农商行及邮政储蓄银行推行小额、简便的涉农信贷特点,我区农办、发改局、农林局和上述三家银行积极推行“银政农”共建活动,把我区有融资需求的农业企业、农民专业合作社、种养殖户的名单进行了调查摸底。排查出我区有融资需求的农民专业合作社6家,农业企业5家,种养殖户53家,并向银行作了积极的推介。目前,共有4家农民专业合作社,家农业企业,家种养殖户与锡州农商行达成了贷款意向1411万元。其中:羊尖镇水产专业合作社50万、绿羊花卉苗木专业合作社500万、严家桥水产专业合作社100万、新峰苗木专业合作社100万、绿羊温泉农场500万、绿羊园林有限公司100万、羊尖花卉园艺场50万、虾蟹养殖专业户5万、水产养殖专业户3万、蔬菜养殖专业户3万。农业银行向东亭农户发放惠农卡5000余张,邮政储蓄银行发放农业贷款500万元。

三、企业信贷危机协调机制有效构建。

1、动态掌握我区授信企业的信贷综合情况。为真实反映我区信贷企业的综合情况,区金融办加强与银行之间的信息沟通,每个季度对我区授信企业的信贷情况及时进行汇总,全面掌握情况。对我区部分经营状况不稳定的信贷企业加强预警,重点关注。

2、建立金融风险监测预警联络员周报制度。为切实维护地区经济和金融稳定,建立了金融风险监测预警联络员周报制度,由开发区、各镇(街道)对辖区内可能或已经出现并引发区域金融运行不稳定的有关事项,包括企业信贷突发事件、企业逃废债、非法集资、集体退保、理财产品大额亏损引发群体性投诉等情况,密切监控并及时汇总上报,力求在第一时间掌握动态情况,积极采取措施。

3、做好区域内企业信贷突发事件应急处置的协调工作。协调神羊集团贷款事宜。对神羊集团及下属贷款企业提出暂停付息的申请,我区加强与市金融办、银监会、人民银行以及债权银行的协调沟通,配合牵头银行组织神羊集团及其关联企业债权银行协调会议,充分商讨神羊集团目前面临的市场、资金和债务问题,为其他企业重组和恢复生产赢得时间,为下一阶段工作奠定基础。协调明特化纤贷款担保事宜。我区自6月份接到华夏银行恳请锡山区人民政府协调“无锡市中亿化纤有限公司”银行贷款外部担保的函后,区金融办积极做好协调工作,加强与市银监局、相关镇政府、信贷企业、关联企业、担保企业等的沟通协调,取得了较为圆满的成效。同时,对双益纺织因受明特担保影响贷款被压缩,影响了企业正常生产,及时向市银监分局协调交流,由银监分局出面做好农业银行和中信银行的工作,使双益纺织的贷款维持现状而不受压缩。通过总结我区神羊集团、明特化纤集团财务危机经验,建立了企业信贷突发事件预警及应急处置机制,明确了处理信贷突发事件的责任主体、程序和措施等,为实现区域金融安全提供机制保障。

四、农村小额贷款试点工作进展顺利。

由我区红豆集团作为牵头股东组建的阿福小额贷款公司自月份正式开业运营以来,已累计发放贷款1.61亿元,其中小企业贷款1.1亿元,农户及农业经济组织贷款4575万元。另外,根据省、市金融工作办公室根据小额贷款试点工作安排,我区雅迪科技有限公司顺利通过市农村小额贷款组织试点工作领导小组成员单位的严格评标,于九月份中标组建我区小额贷款公司的资格,经上报省农村小额贷款组织试点工作领导小组办公室审核通过,于十一月三日正式批复同意筹建无锡市锡山裕民农村小额贷款有限公司,经一个多月的筹备,月份已通过省金融的开业验收,至此,我区农村小额贷款公司增至2家。另外,我区东方钢材城也通过评标,上报省金融办审核报批通过,正在筹建中。

五、加强对金融政策的推介宣传。

银行工作要点范文4

继往开来,做好劳动保障争议处理工作

对我省行业统筹基本养老金计发办法向地方计发办法过渡的定量分析

牡丹江有个“编外”党委

哈尔滨

大庆

齐齐哈尔

伊春

济南

北京

大连

南京

成都

四川

浙江

今后七年我国就业岗位总体增加

劳动者可直接与境外老板签合同

我国多少人在工作?——7.3亿在工作城乡还有1.7亿在找工作

国家重点技校“能上也能下”

未来五类高薪职位将被淘汰

雇佣洋保姆非法

5年企业离退休人员养老金增长50%

《刑法》开始约束挪用“两金”行为

70岁退休可获2万英镑养老金

关于企业年金管理的探讨

寓爱国之情于语文教学之中

禁止使用童工规定

省劳动保障厅关于转发劳社发[2003]2号文件的通知

省劳动保障厅关于转发国税发[2002]160号文件的通知

省劳动保障厅关于转发中发[2002]12号文件的通知

国家税务局、地方税务局劳动和社会保障厅(局)关于促进下岗失业人员再就业和税收政策问题的通知

中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知

中国人民银行沈阳分行、黑龙江省财政厅、经贸委、劳动保障厅关于转发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知

省劳动保障厅关于印发2003年全省劳动和社会保障工作要点的通知

攻坚克难争创一流——秦玉德厅长在全厅二年度工作总结暨表彰大会上的讲话(摘要)

当前基本养老保险面临的形势及任务

做好三条保障线向两条保障线并轨工作

企业与职工的养老保险责任

依法征缴之我见

哈市就业形势分析及对策

下岗职工增多不能归因需求不足

发挥就业统计的作用

试谈企业经营者素质的提高

走出误区规范管理

机加行业工时管理与降低成本的探讨

企业人力资源管理现状的思考

构筑用人与人才建设机制

锅炉水击事故危害与预防

锅炉酰洗引起爆管事故与预防措施

建筑施工安全管理

推进再就业工程完善社会保障体系:—在全省“两个确保”工作会议上的讲话

全力以赴做好“两个确保”工作扎实推进社保体系建设:—在全省“两个确保”

认真贯彻落实全力做好“两个确保”工作:—在全省“两个确保”工作会议上的

推进全省职业技能开发工作

基本养老保险工作水平评价指标体系

建立健全劳动保障监察组织体系初探

银行工作要点范文5

银监会有关部门从相关的分析中发现,“目前在房地产开发贷款和个人按揭贷款方面还存在一些问题,需要加强管理,采取有效措施,防范风险。”并要求国内各商业银行对房地产市场的“假按揭”、“假首付”、“假房价”等“三假”行为进行严厉整治。有媒体认为,监管部门这样做就在于建立与风险承受能力和管控能力相匹配的授信管理体制,在于防止房地产企业向银行转嫁风险等。

可以说,从《通知》的内容及监管部门关注的对象来看,对房地产市场的来说意味深长的事情。首先,由于国内房地产市场是由计划经济转轨而来,其基本的信用体系根本就没有建立起来。这就使得一个完全依赖于银行贷款发展的起来的房地产市场,不仅无法以健全的信用制度为基础,而且也无法有一个发展良好的多元化的房地产融资体系。在这种制度规则不健全、市场不完善的情况下,房地产开发商借助于制度规则的不完善,作假、造假不仅容易得逞而且成本低。可以说,为什么早几年无论什么人只要购买房子,都能够从商业银行借到钱,这就在于房地产开发商、商业银行、律师及当事人一起合谋的结果。否则,许多达不到个人住房贷款市场准入者就会拒绝在银行贷款的大门外。

对于“贷款三假”的当事人来说,为什么这些人愿意合谋?就在于其利益极端化使然。对于商业开发商来说,“贷款三假”的任何一种方式,都在于能够从银行体系套出更多钱,并利用这些钱来套取国家之财富,来获得更高暴利。对于商业银行来说,就在于商业银行的当事人可以通过贷款规模扩大而提升其业绩,并在短期内获得更高的奖金,但由于这些贷款一般都是中长期贷款,只要这些贷款短期内不出问题或房价短期内不下降,这些贷款未来风险洪水滔天,对其影响也不会太大。而对律师来说,业务当头,多一笔业务也就多一笔利润,但不要承担其责任,何乐而不为;对于购买的当事人来说,“贷款三假”,不仅在于能够便利在套取商业银行的资金,而且可以提高其银行金融杠杆率,用更少的钱,甚至不用自己的钱来撬动银行更多的资金,个人获得更大的利。但是,所有的这一切,商业银行贷款一旦出现问题,全部的风险只得由商业银行来承担。

其次,管理层严厉整治住房“贷款三假”,说明了目前国内商业银行这种现象不仅普遍而且也十分严重。特别是国内房地产市场以投资或投机性为主导市场转变为以居住为主导的市场时,不仅房地产市场的价格会逐渐地回归理性,而且住房的需求也会迅速下降。在这种情况下,不仅老的“贷款三假”会不断地披露出来,而且房地产开发商面对楼市需求的压缩、销售低迷、资金面的紧张也会采取各种方式来制造新的“贷款三假”,从而使得“贷款三假”进一步恶化。因此,管理层在这个时候发《通知》,不仅在于“贷款三假”问题普遍性与严重性,也说明了房地产市场面对问题的严峻性。

银行工作要点范文6

中期票据历史背景及定义

最早的中期票据可以追溯到1972年,通用汽车承兑公司首次发行了期限不超过5年的债务工具。由于其期限介于商业票据和公司债券之间,因而被形象地称作“中期票据”。20世纪80年代,中期票据市场开始崛起,迅速发展,尤其80年代末,发展更加迅猛,市场规模不断扩大,市场份额逐渐增长。1981年美林公司发行了一期中期票据,用来填补商业票据和长期贷款之间的空间。之后福特公司作为第一个非金融机构也发行了中期票据。国际金融的一个创举――资产支持票据由此真正的诞生。目前我国企业债务融资工具主要包括企业债、公司债以及短期融资券,唯独缺少一条腿――中期票据。为填补我国中期债务融资工具的空白,均衡我国企业债务融资工具结构,央行推出了中期票据。2008年4月1日下发的《国务院2008年工作要点》中明确指出,要加快金融体制改革,优化资本市场结构,加快发展债券市场。2008年4月15日,中国人民银行公布实施了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》,允许符合条件的非金融企业在银行间债券市场向合格机构投资者发行中期票据。同时,中国银行间市场交易商协会颁布了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具注册规范》及《银行间债券市场中期票据业务指引》等七项自律规则,中期票据正式启动。

什么是中期票据?在我国,所谓银行间债券市场中期票据(Medium-term Notes)业务,是继短期融资券之后推出的又一项直接债务融资工具。是指期限通常在3-5年之间的票据,具有法人资格的非金融企业在银行间债券市场按照计划分期发行的,约定在一定期限还本付息的有价证券。

中期票据的重要意义

中期票据的推出将会对市场产生一定的影响。在目前全球金融危机的情况下,中期票据的推出有利于缓解部分企业的资金压力,同时也会分流一部分上市公司再融资需求,有利于降低银行风险。中期票据作为短期融资券的延长线,将承袭短期融资券利率市场化、流动性等较好的特征。中期票据的推出有利于丰富债券市场的投资种类。目前市场上企业债期限最长的在10年左右,而企业债一般在5-10年,短期融资券期限在1年以内。3-5年期的信用品种较少。中期票据推出将填补短期融资券和企业债之间的空白,丰富债券产品结构,满足大、中、小企业对中期负债的需求,有利于更灵活进行资产负债匹配。

中期票据的推出拓宽了中小企业融资渠道,降低融资成本。目前我国融资渠道主要是银行贷款与股本融资,票据、债券融资并不占主流,尤其是企业债规模偏小,这样就使得各类企业挤进银行与证券市场。在此背景下,部分中小企业由于种种因素的限制,在融资方面缺乏足够的优势,抑制了其成长。所以,中期票据的推出有利于拓展中小企业的融资渠道,缓解当前中小企业融资难的问题。

中期票据发展面临的难点

投资者的范围狭窄。银行间市场的产品准入是由央行进行管理,但是市场参与者的投资产品范围却是由投资者相应的主管部门批准。到目前为止,基金公司和保险公司尚未得到可投资中期票据的许可证。据统计,目前仅有商业银行、信用社、证券公司、财务公司等可以购买中期票据,商业银行应是中期票据的主要投资者,其对税收敏感度较高,而对流动性敏感度较低。

信用评价体制薄弱。随着企业债和短期融资券的推出,特别是引入信用评价体制的中期票据的发行,凸现出信用分析的重要性。虽然目前发行的中期票据都有自身的信用标准,但资信等级在收益率上的差别并不大,投资者很难在一级市场对其进行定价以及二级市场投资价值判断。而且随着发行规模的扩大这种信用风险正在集聚,对于票据而言其违约风险也很高。所以我国企业债市场发展迫切需要建立相对统一的信用评价体制,形成不同行业、不同信用等级的企业债的成体系的、成熟的定价模式。