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依法治教意见范文1
为加快我区农村教育的发展，促进农村经济社会发展和城乡协调发展，根据《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发［2009］19号)、省政府《关于贯彻落实国务院进一步加强农村教育工作决定的意见》(粤府［2009］4号)、市政府《关于进一步加强农村教育工作的意见》(茂府［2009］39号文件精神，结合我区实际，提出如下贯彻意见：
一、正确认识我区农村教育的现状，进一步明确发展农村教育工作的重要性
我区属市辖区，2001年，市区中小学划归市直管后，我区教育纯属农村教育。我区于1993年实现了茂名市第一个“普九”达标县(区)，通过了省人民政府的验收。在市委、市政府的正确领导下，教育事业保持稳定发展的良好局面。但是，我区教育基础仍然相当薄弱，主要表现在：校舍建设、校园占地面积不足、危房多、初中学位紧缺，优质学位少，教育现代化建设落后，教育投入不足，发展高中阶段教育进展缓慢等。因此，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，教育水平的高低关系到全区各类人才的培养和整个教育事业的发展，关系到全区人口素质的提高，是促进我区传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在，是推进我区工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是加快我区全面建设小康社会步伐，提高农民思想道德水平，促进我区经济社会协调发展的举措。因此，我们必须深刻认识发展我区教育的重要性，从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略高度，优先发展教育。坚持一手抓发展，一手抓改革，有效整合教育资源，促进我区各类教育事业的协调发展，形成比较完善的农村教育综合体系。提高我区农村教育综合实力，把我区教育工作提高到一个新的水平。
二、明确工作的目标和任务，提高我区教育的整体水平
(一)总体目标：全面巩固提高农村九年义务教育，大力发展高中阶段教育和幼儿教育。到2009年，全区高水平，高质量普及九年义务教育；基本普及高中阶段教育，农村幼儿教育，义务教育，普通高中教育、职业教育、成人教育形成比较完善的体系，基本满足经济社会发展需要，建设教育强区。
(二)具体任务
1、确保我区农村适龄儿童少年都能按时入学并合格毕业，到2009年小学学龄儿童入学率达到100%，辍学率控制在0.09%以下，初中净入学率达到99%以上，辍学率控制在1.5%以下，残疾儿童入学率达到95%以上。
2、全面实施中小学布局调整，中小学办学条件得到根本改善，到2009年，全区要完成49所小学、8所初中的布局调整工作任务，具体规划是：各镇办好一所中心小学，3—6所片完全小学，基本上一个村委会办好一个初小，全区办好两所普通示范性高中，一所职业中学，每镇保留1—2所初中，通过布局调整，全区撤销小学58所，撤销初中7所，全面改造薄弱学校，建设规范性示范性的优质学校，不断完善办学条件，提高我区中小学的办学整体水平。
3、加大改造中小学危房力度，全面完成中小学改危任务。到2009年底，全区完成我区特危学校的改造任务，到2009年，彻底消灭危房校舍和破旧校舍(含生活用房)，实现校舍楼房化。校园环境优美、实验室和功能室齐全、设施完善，达到安全、卫生及绿化美化标准。
4、大力推进农村职业教育和成人教育，构建为“三农”服务的农村教育体系。坚持以就业为导向，面向市场，适应我区农村工业化、城镇化、农业产业化的要求，大力发展职业教育，积极探索学历教育与培训并举的双轨运行机制，重点办好金塘职业中学，到2009年，金塘职中要办成省级示范性重点职业技术学校，办学规模达到1500人以上。办好乡镇化技术学校，发展农村成人教育，加强农村劳动力转移的技能培训，对进城务工的农村劳动力普遍进行就业前培训。
5、大力发展高中阶段教育和幼儿教育，力争在两年内建成省级示范性高中—*中学，扩大市十中办学规模，使我区高中阶段教育毛入学率达到70%，促使我区初、高中学校的分离，增加初中学位，彻底解决我区初中学位不足问题。同时，充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源发展幼儿教育，使我区幼儿学前三年的入园率达到80%以上。
6、大力推进普及信息技术教育，英语教育和普通话，以信息化带动农村教育的现代化。2009年，全区中学和镇中心小学通过光纤接入茂名教育城域网，农村面上小学通过adsl接入茂名教育城域网，实现“校校通”。2009年底前，完全小学以上学校设有电脑室、语言室、多媒体电教室和电子办公系统，全区电脑“生机比”小学要达到40:1，初中达到17:1，高中达到12:1。全区从小学四年级开始设信息技术课程，70%的教师熟练地运用多媒体教学，课时覆盖率达到30%以上。2009年秋季开始，全区从三年级起全部开设英语课，大力推广普通话，使普通话成为中小学的校园语言。
三、采取切实有效的措施，确保目标任务的完成
(一)落实政府责任，多渠道筹集经费，加大教育投入。
区政府切实依法履行对农村教育责任，落实农村义务教育“以县为主”的管理体制，将义务教育经费纳入公共财政体系予以保障，中小学教师工资由区长负责制，保证我区中小学教职工工资按时足额发放。
加大投入，确保投入不低于农村税费改革前的水平并逐年有所提高。区财政每年安排400万元专项资金用于中小学危房改造及中小学扩建校舍。省、市下拨给我区的税费改革转移支付资金，按41.6%的比例。用于中小学布局调整及学校信息技术装备。加强对各项资金的管理，专款专用。
坚决执行教育收费“一费制”，完善有关的管理和监督制度。财政部门坚持对中小学收费实行“收支两条线”管理的目标，必须按规定将上缴财政专户的中小学书杂费在收到财政专户银行进帐单后10个工作日内全部足额返拨给原学校。不得截留挪用。要确保中小学书杂费全部用于学校的正常运作，学校要规范使用资金，审计、监察等部门要对中小学收费资金实行监督管理。
制定中小学校舍建设的各项收费减免政策，各有关职能部门要通力协作，全面支持中小学校舍建设，以减少学校建设费用，对中小学校舍建设涉及的各项收费，属行政性的收费全免，属服务性的收费应按50%收取。切实做到能减则减，能免则免。
各镇人民政府要继续承担相应的农村义务教育办学责任，充分发挥办学的积极性，积极动员群众捐资办学，多方筹集资金，支持中小学的建设。
(二)建立和完善各项帮扶制度，推进教育扶贫工程。要认真落实做好省对农村人均年纯收入低于1500元的困难家庭子女义务教育阶段书杂费免交工作。并做好“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生活费）。广泛发动和鼓励机关，团体、企事业单位和公民个人捐资助学，资助家庭经济困难学生就学，区政府对捐资助学贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励，在全区倡导助学为荣的良好风尚。
认真做好中小学生的防流控流工作，加强中小学的学籍管理，落实中小学生防流控辍工作责任制，巩固“普九“成果。
(三)强化学校管理，深化教学改革，全面提高教育质量。加强农村中小学管理是全面提升农村教育水平的重要保证。学校要紧紧围绕素质教育这一中心，加强管理，依法治教，从严治教。要加强学校班子建设，坚持以绩为准，强化考评考核，推进校务公开，调动教职员工积极性，坚持勤俭办学，认真落实岗位责任制，不断提高学校民主化、科学化、规范化管理水平。
中小学教学要密切联系实际，更新教育教学思想，树立正确的人才观质量观，加强对学生思想品德教育。促进学生全面发展。要结合开展基础教育新课程改革的目标要求，积极探索有效教育教学方法，不断提高教育教学水平。
积极推进农村“绿色证书“教育，在高中开设职业教育选修课程，或利用职业学校的资源，开设以实用技术为主的课程，鼓励学生掌握一两门实用技术，在获得毕业证书的同时考取职业资格证书，金塘职业中学要主动适应农村经济和社会发展的需要，加强就业市场预测，推行“订单”培养，适时调整专业设置，大力搞好就业服务，推进我区农村劳动力向二三产业转移，实行灵活的教学和学籍管理制度，方便学生工学交替，半工半读，城乡分段和职前职后分段完成学业。
(四)加强师资队伍建设，优化教师队伍。加强对我区中小学教师队伍的培训工作，构建我区教师终身教育体系，充分利用区教师进修学校，实施“农村教师素质提高工程”，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育，加大对信息技术、英语等学科师资培训工作力度，加强对中小学校长的培训。到2010年，我区小学教师大专学历要达到80%，初中教师本科学历要达到50%，高中教师本科学历要达到90%以上。
依法治教意见范文2
──构建现代职业教育体系。建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。继续完善政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元办学格局，进一步健全政府统筹、社会参与的教育管理体制。
──扩大职业教育办学规模。**期间继续保持中等职业教育与普通高中招生规模相应比例。重点骨干学校在校生规模达到5000人左右，江阴职业技术学院在校生达8000人左右。**期间为江阴经济社会输送3.8万中等职业教育毕业生和1.5万高等职业教育毕业生。
──大力开展职业培训。**期间实施技能型人才培养培训工程，培养1万名生产服务一线特别是先进制造业、现代服务业急需的高素质技能型人才，使我市高级工以上技能人才占技能劳动者的比例达30%，其中技师、高级技师的比例不低于5%。实施农村劳动力转移培训工程，每年开展农村劳动力转移培训1万人。实施现代农民教育工程，每年开展农业实用技术培训2万人、创业培训5000人。实施新市民教育和创业教育行动工程，对进城务工人员开展就业技能培训和文明教育，提高创业能力。实施成人继续教育和再就业培训工程，依托各类职业院校（含技工学校）和社会培训机构形成覆盖全社会的职业培训网络，建成工学结合的企业职工教育培训体系，对初高中毕业生、城镇失业人员等普遍开展职业技能培训，通过发展社区教育、远程教育满足人民群众多样化的学习需求。
二、不断提高职业教育的办学水平
（一）提高职业院校建设水平。在合理规划布局、整合现有资源的基础上，实施高水平示范性职业院校建设计划，重点扶持建设江阴职业技术学院和省级以上中等职业学校。**期间建成两所国家级示范中等职业学校。江阴职业技术学院力争年内通过教育部“高职高专院校人才培养水平评估”。近两年内把江阴市高级技工学校创建成江阴技师学院。
（二）加强职教中心建设。**期间重点办好一所起骨干示范作用的职教中心，以其为龙头构建农村职业教育网络，使之成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广的重要基地。把职教中心建设与普通高中建设摆在同等位置，进一步加大投入，切实改善办学条件。
（三）建好职业教育公共实训基地。按照“市场导向、合理定位、功能互补、资源共享”的原则，依托现有骨干主体学校、现有设备设施改建扩建，实行资源整合，专业定点，各有侧重，分期建设功能齐全、技术先进的面向全社会开放的职业技能公共实训基地。鼓励企业、社会力量投资建设与我市产业发展相贴近的职业技能公共实训基地，对全市职业院校及企业开放，实行公用、共享。
（四）建立健全社区教育网络。完善由市、镇、社区三级社区教育网络，覆盖全市各类各层次培训，基本满足社区成员学习要求。切实有效地开展职业技术培训、成人继续教育、老年教育等各类教育，提高终身教育普及率，老年教育普及达13%，企业职工教育培训率达60%，农民教育普及率达60%。大力开展学习型城市、学习型社区、学习型企业创建活动，努力建设学习型社会。
（五）建设高水平师资队伍。大力开展以骨干教师为重点的全员培训，全面提高教师的师德水准、实践能力、教学水平和相关学历层次。建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。加快“双师型”教师培养。制定有关政策，引进国内外名、特、优职教人才，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。
三、加快建立充满活力的职业教育办学体制
（一）推进职业教育集约化办学。强化政府统筹职能，打破部门、行业和所有制界限，推进区域内整合、总体优化，努力扩大优质职业教育资源。职业院校要实行资源共享、优势互补、学分互认、教师互聘、共同培养；鼓励创建多种形式的职业教育办学联合体，以示范性职业院校为龙头、重点职业院校为骨干、行业企业为依托，组建以专业为纽带的区域性职业教育集团，走规模化、集团化、集约化办学的路子。
依法治教意见范文3
关键词：国外 职业教育 成功 启示
国外多元化的职业教育模式从20世纪70年代开始兴起，是一种非常重视企业本位的职业教育模式，为的是满足企业发展的需要。随着职业教育社会功能的不断加强，随之产生了这种社会本位的职业教育新模式。而我国职业教育起步相对较晚，正处于探索发展时期。从近三十年的办学实践来看，我国的职业教育既要不断坚持发展，积极探索，又要及时借鉴国外成功的做法，只有这样，才能创建富有中国特色的职业教育体系。
一、国外职业教育的成功做法
多元化的职业教育模式
（1）办学模式多样化从各国国情出发，具体问题具体分析，然后选择最合适自身国情的办学模式。这方面做得比较成功的有：日本、英国为代表的企业职业教育模式；俄罗斯、中东欧大多数发展中国家及法国、意大利为代表的学校职业教育模式；德国、奥地利、瑞士、丹麦及比利时等国为代表的企业与学校相结合的“双元制”职业教育模式等。
（2）管理方式多元化。政治制度、经济水平及改革目标的差异导致了管理方式的多样性。如澳大利亚将教育部和就业部合并，日本则实施学校职教归文部省，职业训练归劳动省，大学归政府业务部门管理的多元管理方式。英国的“全国职业技能标准委员会”和“国家职业资格标准”，德国的“国家承认的培训职业”和“职业培训条例”都是国家标准，英国的“培训与企业协会”、德国的“工商行会”和“手工业行会”则行使对国家标准实施过程的监督与结果的考核权。
（3）投资渠道多元化。多渠道筹措经费，发挥政府、企业、团体、私人四方面对职业教育投资的积极性。一是政府投资，如英国政府拨款建立的“职业教育基金”占职教所需费用的75%；二是企业投资，如澳大利亚各行业企业对职业教育的认识非常到位，行业企业在参加职业教育与培训的相关工作乃至经费投入上表现出较高的积极性，行业企业雇主每年用于员工职业技术培训的开支远高于《培训保障法》规定的年度雇员工资总额1.5%的额度，日本企业内职业教育与培训的费用则完全由企业承担；三是社团投资，包括各类基金会，如德国的卡尔·杜依斯堡协会、塞德尔基金协会、大众汽车基金会等；四是私人投资，如私立学校学费，企业教育附加费等。
二、对我国中职教育之借鉴意义
1.教学模式要多元化我国的职业教育在办学模式、管理方式、投资渠道方面都显得比较单一。在办学模式上，以政府为主导的学校教育为主，导致学校教育脱离了企业要求，导致毕业生适应性较差。在管理模式上，主要由教育部门来管理，而且法制不够健全，说明对职业教育的重视程度还不够。在投资渠道上，主要是国家政府部门投资，而企业在职业教育过程中表现出来的积极性严重不足，说明企业缺乏一定的社会责任意识，尽管政府投入了大量经费，但仅靠政府投资显然不能满足职业教育的发展需求。所以，国外多元化的培养模式是非常值得借鉴的，特别是澳大利亚政府的《培训保障法》和德国的“双元制”对职业教育产生了很大的影响。在办学模式上实施学校与企业相结合，在投资上采用企业投资，有助于增加学校与企业的联系，加强学生的适应能力，使学校与企业双方互利共赢。
2.教育管理体制要调整新加坡教育部门统管职业教育，可以总体规划引导全社会义务教育之后青年学生的发展方向，引导大部分学生进入职业教育，这种情况的结果就是初中毕业后多数人进入职业教育。国内则不同，部门办学还存在，初中毕业后教育部门主要引导学生读高中，要求普通高中与中职招生相当。针对上述情况，应该要从体制上调整。先进国家都有比较完善的法律制度来保障职业教育体系，受到比较高的社会“待遇”。众所周知，“德国制造”很发达，其实它的成功是职业教育的成功，而职业教育的成功在于体系的完善。新加坡也是如此，新加坡学生就业前大多是中职毕业，均能找到工作，而且他们的收入明显区别于未受职业教育人员的收入，因此他们的心理上是基本满足的。而国内受“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”的影响较深，初中毕业后个个想进高中，目标是考大学，因为他们普遍认为中职院校学历太低，工作难找，收入太少。所以长期以来职业教育受到冷落。当然，近几年学习了国外先进的教育管理体制后，情况大有改进。
3.注重资源整合前面就举到澳大利亚、日本等国家都非常重视部门合并，资源整合，便于统一管理，充分发挥作用。我国中职教育也要借鉴这种成功做法，例如学校合并，像苏州地区常熟职教中心就是七所中职学校的合并；又如专业调整，像苏州地区张家港职教中心的旅游商贸类专业与第二职校的技工类专业进行了调整，师资力量也得到了整合，相信这种做法更能促进中职教育，发挥出最大的能量。
4.实行校企合作的定位新加坡实行“教学工厂”理念，就是教学中模拟和模仿企业的实践环境，让学生在真实的企业环境中得到学习提高，是通过各类实训中心承接，完成企业项目来实现的。只要专业条件允许，就应该学习这种成功做法。例如张家港第三职业高级中学长期以来与沙钢合作，企业投资，根据企业的需要设立了相关的专业培训，为企业输送专业人才。学生不仅在学校学到了专业理论知识，还经常去沙钢实地参与训练，专业技能大有长进，信心也大增，不再有职高生低人一等的自卑心理，相反非常有成就感。他们都能就业，工作稳定，待遇较高，家长满意，社会各界反响均好。
三、结语
国外职业教育的成功做法确实对我国中职教育有借鉴意义，但是他们的做法都是符合他们的国情的，而每个国家的国情都不同，所以我们没有必要完全照搬照抄，应该要结合自身的国情，从实际情况出发，具体问题具体分析，走出一条适合我国国情的有中国特色的职业教育道路。
参考文献：
依法治教意见范文4
笔者认为，中国人口多，车辆多，道路窄，人的安全意识较为薄弱。监管不严，执法力度不到位，侥幸心理作祟等主要问题，是导致交通事故频发的重要根源。
纵观以往的所有事故发生，不必细细分析就可知道。是交通部门执法不严，违法者大都心存“侥幸”二字惹的祸。笔者在电视上看到记者随机采访了许多闯红灯的人，几乎一概的回答没有事的，不可能有事。其结果，就是在这种侥幸心理的驱使下，以身试法，闯红灯、翻栏杆、开霸王车、飙车等等屡禁不止，频频发生。最终不可避免的酿成不可挽回的血淋淋的惨祸事故。
人的生命只有一次，生命诚可贵。以人为本，是每个公民应该值得注意的事情。不可拿生命开半点玩笑。眼下，全国几乎所有城市，交通执法部门雷厉风行，联合倾巢出动，开始采取对行人闯红灯进行罚款等处理行动，立竿见影。
俗话说，没有制度不成方圆。尽管对闯红灯的人罚款心里不服，甚是窝囊。但是从安全的角度去想，还是对的。罚款不是目的，关键是让每个公民有个良好的出行习惯。当然，不是一场疾风暴雨式的整治活动所能彻底解决的，行之有效的办法是要靠长久的执行下去， 让每个公民长期的养成遵守交通规则的好习惯。
根据以往经验，往往在取得一场检查执法胜利后，交通执法部门总会松口气，放松一下紧张的心情。同样，老百姓绷紧的神经也是放松了，也开始慢慢地会对待闯红灯的问题“卷土重来”。这是老百姓一贯的怪毛病。单单依靠老百姓的自觉，是不能搞好交通规则的。如若依靠交通部门的一阵风行动，亦是头痛医头脚痛医脚，更无法起到根本的良好的交通秩序。
依法治教意见范文5
一、评先对象
各镇、县级机关各部门、县直属各单位、上级单位驻*办事处、人民团体、企事业单位、群众组织以及从事法制宣传教育工作且成绩突出的人员。
二、评先内容
（一）法制宣传教育年度先进集体评选
（二）法制宣传教育年度先进个人评选
（三）法制好新闻评选
（四）法制文艺作品评选
（五）法制征文评选
三、评先条件
（一）法制宣传教育年度先进集体评选条件
1、组织领导，坚强有力。建立健全领导小组和办事机构；将法制宣传教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署。
2、保障机制，落实到位。普法经费落实，按时足额到位，做到专款专用。
3、周密部署，工作扎实。有“五五”普法规划，制定年度工作计划，年初有部署、年内有检查、年终有总结；领导干部学法制度化，坚持依法决策、依法管理；充分调动干部职工学习法律知识的积极性，定期组织开展法制宣传教育活动。
4、工作突出，成绩显著。干部职工的法律素质和单位内部的法治化管理水平明显提高，法制宣传教育在全县、本行业处于领先水平。
（二）法制宣传教育年度先进个人评选条件
1、模范遵守和执行党的路线、方针、政策、及国家的法律法规。
2、认真学习法律知识，具有丰富法律知识和较强的法律运用水平。
3、在工作生活中积极主动宣传国家的法律法规，为提高公民法律素质作出重要贡献。
4、坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事、努力维护法律权威。
（三）法制好新闻评选条件
1、法制好新闻包括广播类、电视类、报刊类、网络类法制新闻。
2、以传播法治理念、提高公民素质为目标，坚持法制宣传和法治实践相结合，能以生动的案例来诠释法制理念。
3、把握社会热点、难点问题，宣传与人民群众生产生活息息相关，人民群众密切关注的法律法规，能够及时对新颁布实施、修订的法律法规进行深刻解读。
4、主题突出、内容正确、通俗易懂、生动活泼，表现力强，被观众普遍接受，能在全社会营造出良好的学法气氛。
（四）法制文艺作品评选条件
1、法制文艺作品包括法制宣传教育书画创作和演绎等作品。
2、坚持贴近群众，走进基层的创作原则。
3、在文艺下乡和文艺作品展出中，宣传有关法律法规。
4、主题鲜明，内容丰富，含义深刻，寓教于乐。
（五）法制征文评选条件
1、以弘扬宪法精神，建设“法治*”、“平安*”为主题。
2、要积极反映我县开展法制宣传教育依法治理取得的成就。可以是当地及部门法制宣传教育依法治理工作实践的写照，也可以是对法制宣传教育依法治理工作理论研究的创新。
3、文章体裁不限，以调查报告、经验总结、通讯报道、心得体会、学术论文为主。
4、力求理论与实际结合紧密，观点鲜明，视角宽阔，材料翔实，结构严谨，语句通顺。
四、评先程序
法制宣传教育年度先进集体、法制宣传教育年度先进个人、法制好新闻、法制文艺作品、法制征文的评选，按照各部门（单位）、个人自行申报和县普法办推荐相结合的原则，由法制宣传教育年度先进集体、先进个人评选小组和法制好新闻、法制文艺作品、法制征文评选委员会根据评选条件作出审核决定。原则上每年评选一次。
五、评先要求
（一）评先工作要充分发扬民主，坚持公开、公平、公正的原则。
（二）评先对象具有广泛的代表性。
（三）各相关部门（单位）要严格条件，认真负责，精心组织，保证质量，认真做好评先创优工作。
六、评先时间：9月份对法制宣传教育年度先进集体和先进个人进行申报和推荐，10月份由评选小组进行考核评审，11月份进行先进表彰；法制好新闻、法制文艺作品和法制征文的评选由评审委员会根据具体情况确定评选时间。
依法治教意见范文6
进城务工青年是城市三个文明建设的一支重要力量。他们结构复杂、流动性大、就业岗位分布广，文化知识水平参差不齐，工作压力较大。针对进城务工青年的特点做好法制教育，是提高进城务工青年的法律意识和文明素质，培养合格的社会主义建设者的需要，是引导进城务工青年遵纪守法、依法维护自身合法权益的需要，是维护社会治安秩序、促进社会稳定的需要。根据省法制宣传教育工作领导小组《关于加强进城务工青年法制教育工作的意见》（赣法宣办[*]16号）要求，结合本县实际，现就加强进城务工青年法制宣传教育工作提出如下意见：
一、指导思想
以“*”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为核心，认真贯彻依法治国方略和依法治省方针，坚持维护社会稳定同依法维护进城务工青年的合法权益相结合，坚持法制宣传教育同思想道德教育相结合，坚持法制宣传教育同管理、服务相结合，进一步强化进城务工青年的法律素质和依法办事能力，使进城务工青年成为城市“三个文明”建设的重要力量。
二、基本目标
进城务工青年要重点学习与进城工作、生活相关的法律法规，掌握必备的法律知识，树立必需的法律意识，懂得必要的用法途径，做到知法、守法和运用法律维护自身的合法权益。
三、学习内容
（一）关于公民基本权利和义务方面的法律法规，如宪法、选举法、民法、婚姻法、人口与计划生育法、工会法。熟悉和掌握公民的基本权利和义务，是对进城务工青年法律素质的基本要求。
（二）关于劳动保护和安全生产方面的法律法规，如劳动法、安全生产法、道路交通安全法和劳动保险、工伤保险等方面的法律法规。这些法律法规是对进城务工青年劳动权利和劳动安全的有力保护，是进城务工青年应该掌握的重要法律武器。
（三）关于市场经济方面的法律法规，如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、食品卫生法、商标法、价格法等。这是调整市场经济关系，规范市场经济秩序的有力武器，进城务工青年学习掌握好这些法律意义重大。
（四）关于维护社会稳定方面的法律法规，如刑法、集会游行示威法、治安管理处罚条例、条例和有关禁毒、禁赌、禁黄等方面的法律法规。维护社会稳定是深化改革、促进发展的基本保证，应下大力气抓好进城务工青年对这些法律法规的普及教育。
四、基本方法
（一）突出重点。要以成建制单位及居住地的进城务工青年为重点对象，以农村劳动力转移培训“阳光工程”活动作为对进城务工青年法制教育的主要形式，以与进城务工青年工作、生活相关的法律、法规、规章作为宣传教育的重点内容，推动广大进城务工青年的学法用法。
（二）注重实效。进城务工青年的法制培训，以课堂集中教育为主，并把法律知识的教育和专业技能的培训有机结合起来，不断充实培训内容，提高培训效果。各单位要采取多种形式办好进城务工青年教育培训班，并把法制课列入培训的主要内容。要以集中居住地管理为重点，搞好示范点建设，把集中培训与分散教育结合起来，不断创新培训方法。要通过法律咨询、法制宣传橱窗、墙报、画廊、知识竞赛、图片展览、光盘、录像、录音以及参观学习等寓教于乐的形式，提高法制宣传教育的有效性。各单位、各乡镇要依托党校、普法学校及夜校等活动基地，有组织、有计划对进城务工青年进行法制教育。
（三）齐抓共管。按照“谁主管谁负责”、“谁聘用谁负责”的原则，将法制宣传教育融入公安、劳动用工、计划生育、卫生、个私办及街道社区管理于一体的进城务工青年管理责任制，将法制宣传教育的责任落实到相关的主管部门和相应的企事业单位、团体中，形成党委领导、进城务工青年主管部门具体组织、法宣工作主管部门协调、有关方面参与的进城务工青年法制宣传教育的格局。成建制建筑企业员工的法制宣传教育由该企业自行组织，建设行政管理部门要加强督促、检查。各团体、企事业单位聘用的进城务工青年的法制宣传教育由该使用单位负责。分散居住的进城务工青年的法制宣传教育由所在地的乡镇、街道负责。
五、工作要求
（一）各部门法宣办要加强对进城务工青年法制宣传教育工作的调查研究，制定针对性强、切实可行的工作规划或实施方案，有组织、有计划地做好进城务工青年的法制宣传教育工作。
（二）多形式、多途径、多渠道地开展法制宣传教育，注重实效。经常性地开展送法进社区、送法进工地等活动，做好法制宣传与法律服务，寓教于服务之中。发挥报刊、广播、电视、网络等大众传播媒介在法制宣传教育中的重要作用，为进城务工青年创造良好的法制学习环境。
（三）县法宣办将会同有关部门有重点做好进城务工青年的法制培训。有条件的单位要对进城务工青年采取集中培训的方式进行法制教育。有条件的地方和单位要将进城务工青年纳入全民普法考试的对象。普法考试合格的，颁发《“四五”普法合格证》。取得普法合格证，可以作为用工单位聘用、上岗就业优先录用依据之一。
六、组织领导
（一）县法宣办负责对全县进城务工青年法制宣传教育工作的指导、协调、督促和检查。
