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双联工作要点范文1
一、整合六支党建工作队伍,汇集党建工作力量。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人,不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”,即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状,落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了:联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性,逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人,切实履行职责,把党建工作放在心上,抓在手上,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任,与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责,将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓,党委委员落实党建示范点,支部书记落实具体责任,驻村干部协助支部抓,党建工作组具体指导,全乡党员共同抓,聚集了党建工作合力,为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优,构建党建工作新格局。
今年,我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏,坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效,着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部,进一步解放思想,与时惧进,开拓创新,全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动,推进新农村建设,呈现出农村经济与党建协调发展,较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”,其中联系村务的党员69名,联系9类村务,联系困难群众包户定责的党员93名,联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部,示范效果明显。
2.推进“双培双带”,抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度,制定详细的工作计划和具体可行的培养措施,真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员;把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时,要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部,使其成为新农村建设的排头兵和领头雁,带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著,推行村干部制度,党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设,硬件建设有显著变化,在县委组织部的关心支持下,新建桃园村活动室已乔迁新居,各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄,3项考勤记录,健全了月督促,季度检查,半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌,落实了村干部值班日志,通过村干部轮流坐班和定期联合办公,提高了村办事效率,及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题,树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针,严把“入口关”,切实做好发展党员工作,有重点地培养和发展优秀分子及预备党员,壮大了党员队伍。“七一”前夕,全乡培养入党积极分子14名,纳新党员3名,近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中,严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即:发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动,加强乡村干部队伍建设。
半年以来,我乡按照“三级联创”的要求,结合“五好杯”争先创优活动,在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动,在创新载体上狠下功夫,以激发党员干部队伍活力,推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”:乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力,帮助1户计划生育困难户,帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”:党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”:一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动,制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力,做给村民看,带着村民干,以定量考核判断干部是否尽到责任,衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度,判断村支部领导水平;用支部战斗堡垒作用,体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程,建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”:即机关党员100%参与帮扶;每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶;每季度上门联系、走访一次;每年为贫困党员送温暖一次;每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金,解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组,采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法,在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资,奉献一片爱心”等活动,多方面筹措资金,主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员,通过关爱帮扶,使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感,积极创业实现自身价值中,不断强化自信心,最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范,全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动,建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的,乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上,确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员,实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员,采取“小额信贷”模式,实行贴息借贷,从资金上加大扶持力度。同时,还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶,保建帮扶、定期走访慰问等制度,为全乡20户贫困党员建立台账,对帮扶过程详细记载,帮助解决实际问题。至目前,为17多名贫困党员送去慰问金1100元,解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动,健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制,逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设,实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中,不仅仅就党建抓党建,而是与产业建设做到了紧密结合,真正体现了“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的目标,充分发挥党建示范点作用,党员示范带头作用,使党建促经济效果明显,实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植,全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩,玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户,大户魔芋种植面积达到1100亩;新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户,大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点,以培育壮大生猪养殖大户为突破口,充分发挥专业协会作用,畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底,全乡生猪饲养量达到1.8万头,出栏达到0.9万头,养家禽出栏1.5万只,养牛300头,山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个,其中100亩以上玄参示范点5个;新建镇坪模式圈舍89户,其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户,1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户,母猪存栏达到1100头,为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确,党建工作记录不全,支部活动、村干部值班记录不规范,党员电化教育开展还不够深入,多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大,不善于发现培养典型,典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施,不善于去发现典型,不去大力宣传,致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任,落实任务。“认真就是水平,落实就是能力”进一步强化落实的意识,以“三级联创”统揽基层党建工作全局,以“五好杯”争先创优为载体,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标,考核到具体责任人,促进党建工作的有效落实。
2.进一步加强指导,力促规范。按照县委“五好杯”争先创优活动的总体要求,修定完善本支部的“五好杯”争先创优实施方案。
双联工作要点范文2
年,全乡人口和计划生育工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以科学发展观为指导,以开展“夯基础上水平年”活动为契机,积极贯彻落实省、市、县人口和计划生育工作会议精神,进一步明确思路,强化措施,较好地完成了年度工作目标任务。国家计生协授予我乡村“全国群众自治示范村”称号;年我乡人口和计划生育工作综合考核排名前列受到市委、市政府和县委、县政府的表彰奖励。根据省、市、县人口计生工作会议精神,结合我乡人口和计划生育工作实际,就全面完成我乡年度人口和计划生育工作各项目标责任,现做以下安排:
工作思路
以党的十精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“精细化管理服务年”这一中心,认真落实省、市、县人口计生工作会议精神,从全局着眼,从小事着手,努力把工作做实、做细、做到位,以更加科学严谨的管理,更加入微细致的服务,着力解决好人口计生政策执行不严肃、工作措施落实不力和管理工作不精不细、技术服务不到位等问题,以管理服务工作的精细化和规范化促进全乡人口和计划生育各项目标任务的完成,促进干部作风的转变,促进整体工作上水平、上台阶。努力为全乡经济社会转型跨越发展创造更加有利的人口环境。
工作目标
全乡人口出生率控制在13‰以内,人口自然增长率控制在7‰以内,当年农村符合政策生育率达到100%,出生缺陷一级预防覆盖率达到90%以上,出生人口性别比在年基础上下降超出107部分的10%,待孕对象接受免费孕前优生健康检查率(农村100%、城镇95%以上、流动人口90%以上)。
工作要点
开展一项清查:全员人口信息清理核查。推进两大工程:“陇家福”工程、“金人工程”。实现三个突破:优质服务提质提速上实现新突破、健全完善利益导向政策体系上实现新突破、依法行政上实现新突破。抓好五项工作:宣传教育、基层基础、流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、计生协会工作。强化四项保障:组织领导、队伍建设、经费投入、督促检查。
具体工作及任务
(一)开展“一项清查”,再夯基层基础
从3月份开始至4月底,按《乡开展全员人口清理核查工作实施方案》,在全乡范围内全面开展全员人口信息清理核查工作,重点完成五项任务:一是统漏。对总人口、育龄妇女、出生、死亡情况进行清理,核实有无漏登、漏报、错报、瞒报情况,提高信息录入及时率。二是删重。以户口本、身份证、结婚证为依据,认真核实,删除重复人口,保证信息的唯一性。三是纠错。对家庭成员、姓名、性别、婚姻状况、出生时间、出生孩次等逻辑关系进行核查,保证信息的准确性。四是查变。对人口的婚姻变化、户籍变化、现居住地变化、生育子女数量变化等进行核查,掌握信息的真实性。五是补项。对人口的身份证号码、文化程度、近期照片、避孕节育、家庭经济、享受政策等情况进行核查补录,保证信息的完整性。通过清理核查,摸清人口底数,提高人口信息统计质量,正确估价生育水平和工作水平,为科学决策提供真实可靠的人口信息依据。
(二)实施“两大工程”,推进人口计生整体工作水平
一是实施“陇家福”工程,提高计生家庭幸福指数。健全计生家庭发展政策体系。健全家庭奖励政策,建立惠民政策与计生奖励优惠政策相衔接的政策体系;健全优生保障政策,实现免费优生服务项目全覆盖;健全生殖健康政策,为群众提供满足个性化需求的计划生育生殖健康服务;健全家庭养老政策,完善计生家庭低保、社会养老保险、生育保险等政策;健全家庭扶助政策,研究制定落实针对计生家庭的生产帮助、生活救助和精神慰藉等政策措施。完善人口计生服务网络。在农村不断强化村级服务功能,开展对孤寡老人、留守家庭的关怀关爱;在乡计生技术所加快建立“陇家福·幸福寓所”,根据家庭需求,开展个性化服务。开展“文明倡导、健康促进、致富发展”三大活动,每村年内完成40户“幸福家庭”创建任务。广泛开展文明倡导活动,拓展宣传教育内容,提升家庭幸福指数;扎实推进以“生殖健康服务进家庭”行动为主要内容的健康促进活动,促进家庭健康水平;深入开展致富发展活动,通过项目优先、政策优惠、科技扶持、教育培训等措施,提升计划生育家庭发展能力。
二是实施“金人工程”,提升人口信息化建设水平。依托全员人口数据库,按照人口基础信息数据标准,充分利用现代信息技术手段,实现与相关部门的信息比对共享应用。规范人口信息数据采集流程,建立以办事采集、共享采集、入户采集互为补充的全员人口信息动态采集长效机制。全面核查人口信息数据,开展“消重补漏”专项行动,提高数据质量。加快流动人口信息系统与全员人口信息系统的内部整合,进一步完善人口信息数据库。强化与卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作交流,定期开展信息共享与比对。
(三)实现“三个突破”,推动服务管理再上新台阶
一是在优质服务提质提速上实现新突破。县政府将“在全省率先实现免费孕前优生健康检查全覆盖”列为2013年为民所办的十件实事之一,将流动人口和城市人口服务对象全部纳入项目检查范围。严格按照标准和要求,以孕前优生服务为重点,加强人员培训,加快基础设施升级改造,提升技术装备水平,深入推进免费孕前优生健康检查项目。进一步深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务,不断拓展服务职能,继续开展“生殖健康服务进家庭”行动。切实发挥“医用综合蓝氧治疗仪”作用,积极开展“联村联户为民富民生殖健康援助行动”,为广大群众提供免费的妇科疾病诊疗服务,保质保量完成年度检查治疗任务。充分发挥现有设备的作用,使服务更加规范化和科学化,不断提升优质服务水平和质量。
二是在健全完善利益导向政策体系上实现新突破。巩固提高“人口和计划生育利益导向政策体系建设”创建成果,加大利益导向政策宣传普及力度,切实提高法定奖励优惠政策的落实率和群众知晓率。加强政策统筹和工作协调,促进人口计生利益导向政策与经济社会政策的配套衔接。进一步加快利益导向政策体系建设步伐,严格落实农村计生“两户”家庭“多算一人或提高30%”的政策。结合“双联富民”行动,全面落实县政府办公室《转发县人口局县扶贫办进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的实施方案的通知》精神,统筹协调政策、资金、项目,加大对计划生育家庭的扶贫扶持力度,改善计划生育家庭的生产生活条件,促进计划生育扶贫对象增加收入。继续深入开展“少生快富”示范户创建活动,在整村推进项目村中积极培育示范户。
三是在计划生育依法行政上实现新突破。继续巩固依法行政示范乡镇创建活动,深化“诚信计生”活动,提高群众实行计划生育的自觉性;强化依法行政意识,规范执法行为,严格落实社会抚养费“收支两条线”管理和技术服务管理条例,杜绝简单粗暴执法和乱收费、乱罚款等现象,禁止违反执业许可从业、违反技术常规施术;做好工作,及时排查化解矛盾,把问题解决在萌芽状态,维护社会和谐稳定。全面公开服务内容和流程,畅通计生证件办理渠道,实行集中办理、服务和便民服务;进一步简化办理计划生育证件的程序,提高办事效率,提高群众满意度。
(四)抓好“六项工作”,提高精细化管理服务能力
一是深化宣传教育和舆论引导。深化宣传倡导,积极拓宽宣传领域,科学规范地开展有针对性的宣传教育活动。加强人口计生宣传教育品牌建设,提升宣传教育的整体效应。继续加大对宣传品和标语的清理、规范、更新工作,着力规范人口计生宣传内容。强化阵地宣传、入户宣传、集中宣传和媒体宣传,开展丰富多彩的专题宣传活动,鼓励建设群众性人口文化社团,探索运用博客、微博、飞信、QQ等网络载体开展互动式宣传,营造有利于人口计生工作深入开展的社会环境和舆论氛围。
二是进一步夯实基层基础。把加强基层基础工作放在重要地位,坚定不移地抓好基层、打牢基础,努力建立起根基稳固、运转有序、上下联动、持续发展的长效工作机制。进一步健全基层服务管理制度,持之以恒地开展打假治虚活动,强化过程管理,注重工作质效,狠抓任务落实,确保各项数据真实、准确。对育龄人口、出生人口、出生性别比、符合政策生育率、新增二女户节育等基础数据,定期进行分析研究,重点监控。
三是完善和创新流动人口管理服务机制。继续开展流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程,健全完善信息管理规范和工作管理规范,落实属地化管理要求,提高流动人口信息协查质量。进一步健全完善流动人口计划生育免费技术服务、生殖保健等政策措施,推进流动人口计划生育服务均等化。全面推广流动人口诚信计生协议管理。
四是加大出生人口性别比综合治理力度。加快新型家庭人口文化建设步伐,切实转变群众婚育观念,促进社会性别平等。深入开展打击“两非”专项活动,加大“两非”案件查处力度,严肃查处参与“两非”活动的在职人员,严格落实实名登记制度,严厉打击溺弃女婴等违法犯罪行为。加强部门、区域协作,强化目标责任和督促检查,有效治理出生人口性别比偏高问题。
五是推进计划生育协会工作。充分发挥协会组织网络作用,推进基层群众自治进程,探索计划生育基层群众自治长效机制;在宣传推广示范村典型经验的基础上,积极做好国家第四批示范村评选和评估验收工作;着力推进计生家庭意外伤害保险、生育保险和人口计生干部职工人身意外伤害保险“三项保险”的落实。
保障措施
(一)强化组织领导。要把统筹解决人口问题作为一项战略任务,列入经济社会发展总体规划和重要议事日程,严格落实目标管理责任制,坚决实行“一票否决”。加强对工作的精细化管理与服务,强化统筹协作,积极整合资源,形成工作合力,推动各项工作有效开展。
(二)加强队伍建设。稳定和加强机构队伍,推进人口计生队伍职业化建设;制定培训计划,加强全乡人口计生工作队伍业务培训,提升精细化服务管理能力;做好“双推优”工作,为优秀人口计生干部成长进步创造良好的干事创业环境;深入开展“效能风暴行动”,转变工作作风,提高行政效率;着力实施阳光计生、“零距离”服务活动,畅通群众诉求和监督渠道,接受社会监督,提高群众满意度。