快消品调研报告范例6篇

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快消品调研报告

快消品调研报告范文1

一、   市场规模2017年全年中国医疗美容市场达到800亿人民币,市场医美分期的市场渗透率为20%,整个医美分期规模大约在160亿。

目前,全国大型连锁机构的销售额有3成是由分期占据;中小型机构或生活美容机构对于分期的依赖性极高,均在5成以上,甚至有的机构的分期占比达到接近100%。

二、   调研对象现布局医美场景的分期平台主要有米么金服、百度金融、即科金融、招联消费金融、任买分期、医分期和马上消费金融等公司。

三、   竞品分析(一)    产品价格对比目前市场上主流的美容分期产品,以12期为例,商户贴息在7%-9%左右,客户付息在9%-14%之间(其中招联4%);额度方面,在1-20万不等;期限方面,以6、12、18期和24期居多。

各机构美容分期产品价格(以12期为例)

米么金服

即科

招联

百度

任买

医分期

马上

客户付息

12-14%

12.0%

9期2%,12期4%

8.5%

10.0%阶段性主流商户免息

8%

12%

商户贴息

6.9%

7.0%

3期2%,6期4%

7.0%

8.0%

7.5%

9%

最高额度(万)

10

20

 6

10

6

20

5

最长期限(月)

18

24

12

18

18

24

24

(二)    申请条件及效率各机构美容分期产品申请条件及效率

米么

即科

百度

任买

医分期

马上

审核时长(分钟)

5

10

1-2

3-20

1-5

10

是否电核

部分客户通过后电核

绝大部分客户不电核

部分电核

部分电核

禁入人群

高危项目、公检法军公职

类金融行业

PBOC征信记录不良者

 

公检法军公职

手机在网时长≤3M

公检法军人

美容院

房地产

娱乐行业

公检法军人

学生

学生

申请需提供资料

身份证+手机号码+手机服务密码(非强授权)+手术知情通知书

身份证+手机号码+绑定银行卡+手术知情通知书上传

  若申请金额为3-5万则需增加信用卡或支付宝或微信流水

  若申请金额为5-20万则需增加银行流水

身份证+手机号码+手机服务密码(非强授权)+手术知情通知书+本人银行卡

工作信息,服务密码,银行卡卡号及预留的银行卡手机号码

银行卡、身份证、手术同意书

本人身份证+银行卡+手术同意书或收费单据

年龄区间

22-50

18-55

18-55

18-40

18-55

18-55

放款时间

部分核心商户T+0,大多数商户T+1

T+1

T+0

T+1,部分医院T+0

t+1,部分医院T+0

T+1

(三)    营销策略各美容分期机构营销策略

米么

即科

百度

任买

医分期

马上

主要市场策略

医美机构高覆盖签约、医美客户高通过率审核、免息等促销手段

门诊部与诊所级别医美机构高覆盖率

品牌优势、资金成本优势转化为市场知名度与价格优势

免息、返现、推荐红包、低价

推荐红包、低价、员工社会关系

持牌消金机构品牌优势、庞大的线下地推团队

人员部署策略

区总+商贷+运营(企合)模式,人均放款量100-150万

区总+商贷,除个别非常核心的商户基本不驻点,人员投入精简(全国70多人销售团队),个别区域也采取公司分销模式

基本采用公司分场景分销模式,人员管理松散,流动性大

大区经理+城市经理+分站管理人员+BD+驻点+督导团队

区总+城市经理+BD+驻点

城市负责人+区域经理+驻点人员

(四)    产品优劣对比各医美分期机构产品优劣势对比

优势

劣势

米么

1.审核速度快

2.基本不对借款人电核

3.通过率高

4.可预审

5、实时到款,不限节假日

  6、公众号和APP两种方式申请,更新了二维码,填写资料提速

1.2万以下金额只能最长分12期

2.要手机服务密码

  3.需要手术知情通知书

即科金融

1.通过率高

2.有24期超长期限

3.可预审

4.定期送礼物

1.逾期不还款会被上传PBOC

2.因人员投入少,客情覆盖率及粘度均不高

3.办理流程相对复杂,效率不高

4.整体签约价格偏高

百度金融

1.审批速度快

2.通过率较高

3.不电核

4.T+0打款

1.不允许拼单

2.必须下载APP麻烦

3.商户准入固化、严苛,限制较多

4.需要银行卡

任买

1.做学生;

2.电审快,资料填写简单,可以不要身份证;

3.放款金额大,经常免息;

4.降额少。

1.填写资料复杂;

2.前端人员对客户资料真实性无把控。

3.男性不得贷款

  4.办单需与办单员合影

  5.15天之外退款需要付0.025*每天的利息。

  6.手机号使用半年以上

医分期

1.通过率高;

  2.速度快

  3.时间短

  4.几乎不打电话

  5.金额高

  6.有红包政策

1.客情基础不扎实;

2.部分地区申请期限有限制;

3.办单流程较复杂;

4.驻店人员不稳定;

5.服务密码提交慢。

马上消费

1、通过率较高

2、有24期长期限

3、线下驻点人员较多

 

1、申请流程相对较复杂

快消品调研报告范文2

近年来,随着**市沿江开发战略的不断推进,沿江一线的经济发展势头非常强劲,尤其通州处于江海交汇口,独特的区位优势,为船舶工业及其与之相配套的船舶钢结构产业的培育与发展创造了天然条件。目前,沿江船舶工业、船舶钢结构产业已形成产业链、产业群。

一、行业税源概况

船舶修造行业需要依靠沿江沿海便利的航道运输条件,区域性十分明显,我市主要集中在五接、平潮、平东三个沿江地区。从主营范围来看,由于运输条件限制,本地区船舶修造行业主要以舱口盖、舱口围、船体分段等船体金属结构加工制造为主,船舶配套设备制造和修船拆船为辅,整船制造为数并不多。从行业分类的角度来看,主要分布在金属结构制造(含建筑钢结构)、金属船舶制造、船舶配套设备制造、修船及拆船四个明细行业,我市共有上述四个明细行业纳税人227户,占整个**地区总数的22.6%,数量上仅次于**市区。

从税收收入的角度来看,20xx年该行业入库税收收入(含调库)14371.92万元,占整个国税收入的9.39%,已成为我市除纺织服装、家纺用品以外的第三大产业,同比增幅149.75%,超过地区平均速度100多个百分点,远远超出了其他地区, 占地区行业收入总量比也由20xx年的12.29%提高到20xx年的20.71%,势将成为通州第一大龙头产业。

二、行业税源特点

1.行业利润高,税源质量高。船舶修造行业是一个高利润行业,据统计,我省船舶修造行业平均利润率为10.41%,企业赢利面为31.82%,该行业产品附加值高于传统的纺织服装、家纺用品行业,是一个税源质量较高的行业。

2.税收收入增长快,支撑作用强。我市船舶修造行业近三年来税收收入增长迅猛,是一个高投入、高产出的行业,今年一季度,该行业入库税收5158.45万元,占国税收入总量的12.8%,同比增幅113.45%,超出税收收入计划增幅70个百分点,三年环比增长速度达到139.0%,该行业是我市税收收入的重点、增长点和支撑点。高速增长的原因一是国际船舶市场需求旺盛、船台紧缺;二是造船的卖方市场格局短期难以改变,本地船厂目前平均手持3年以上定单;三是近年来本地船舶产业持续高速投资,产能扩张很快;四是人民币持续升值,国际造船规范生效导致造船成本增加等因素,支持船价保持高位或进一步上扬。

3.行业税收收入存在不均衡性。船舶修造行业产品价值高,加工制造周期长,销售收入和税收产生的时间较长,月度税收收入存在明显的不均衡性(如下图),行业税收入库不均衡性这一特点给税务机关组织税收入库,完成时序进度造成很大的难度。

三、行业税源增长难点

我市船舶修造行业保持高速增长的同时我们也看到由于企业普遍起步较晚,尚处在发展扩张阶段,缺少规避风险的经验和能力,汇率变动、劳动力成本提高、出口退税率降低等变动成本因素对企业生存发展影响巨大。从20xx年一季度船舶修造行业国税收入统计表同比分析来看,虽然该行业保持100%以上的高增幅,但四个子行业有三个明细行业的收入增幅已呈现明显的下降趋势,船用配套设备制造行业甚至出现了负增长,未来风险逐步显现。

1.汇率变动。人民币持续升值,特别是兑美元的汇率不断降低,而船舶行业加工制造周期长、产品价值高这一特性,再加之本地船舶修造企业普遍起步晚,规避风险经验不足,使得汇率变动对船舶修造企业影响巨大,预期的销售收入和税收无法实现,造成企业亏损严重。例如通州海通船舶修造有限公司20xx生产13艘出口荷兰驳船,由于美元贬值,每艘亏损近100万元,合计减少增值税189万元。

2.材料涨价。近期金属材料价格上涨迅速,仅春节过后短短两个月时间船用钢板和辅助材料焊丝等平均涨幅超过10%,由于目前在产几乎都是老定单,材料成本的提高对于生产企业利润影响很大。按照平均涨幅10%测算,将降低整船制造企业毛利润30%左右,减少整个行业增值税税收2400万元。例如通州通洋船务有限公司生产一艘价值4500万元重7000吨左右出口新加坡船舶,仅船体材料成本这一项就增加近500万元,因此降低利润500万元,减少增值税85万元,降低增值税税负近2%,减少所得税125万元,造成该企业20xx年一季度销售收入增长31.2%,而税收收入同比下降22.2%。

3.劳动力成本提高。随着新劳动合同法的实施,劳动力成本进一步提高,船舶修造行业一方面面临工资成本不断提高的问题,另一方面还要面对产业区域集中、用工多、扩张迅速,招收有一定技术能力工人越来越难的问题,因而船舶修造产业工人的工资涨幅较一般性行业还要大,平均工资成本提高超过15%,将减少毛利率4.5个百分点,预计全年累计减少行业利润14000万元,减少行业增值税税收2500万元,减少企业所得税1000万元。

4.杂 费高。船体分段等重钢结构体积较大,运输十分不便,企业普遍反映过桥过闸以及自用码头存在收费不合理现象,给企业造成很大负担。

5.用地难。沿江土地资源有限,部分企业由于用地困难,发展受限。如通洋船务有限公司由于与相邻砖瓦厂购买纠纷迟迟得不到解决,新的船台一直无法投入,无法实现企业扩张。

6.出口退税率降低。由于国家税收政策的调整,船舶产品出口退税率逐步降低,20xx年7月1日起船舶分段和非机动船的出口退税率完全取消,退税率的取消,一方面影响企业的利润,另一方面也导致没有免抵资源产生,影响税收收入。

四、行业趋势及发展建议

随着国内造船能力的过快扩张,行业间的竞争加剧,产能过剩,船舶修造行业也存在较高的投资风险。从长期趋势来看,船舶修造行业面临修造成本上升的严峻形势,企业必须通过提高船台利用效率和改进造船模式来降低变动成本和材料消耗,从而提高行业盈利水平。另一方面,需要政府加大扶持协调,科学调控,合理引导,实现产业稳步健康发展。

(一)企业自身提高竞争力,增强抗风险能力

1.强化风险意识,通过签定敞口合同、欧元结算等办法减小变动成本因素的不利影响;

2.加强内控,合理控制成本,提高利润,稳步增长;

3.行业自律,充分发挥行业协会职能,减少无序竞争,提高地区行业利润水平,加强合作,做大做强;

4.增强忧患意识,开拓创新,多元化发展,降低产业风险,提高抗风险能力。

(二)政府加大扶持协调,合理调控

1.针对企业用地紧张、贷款难、原辅材料成本上涨的问题,政府给予协调和帮助,扶持企业发展。

2.针对企业用工难的问题,建议政府采取异地培训办学,完善地方基础便民设施等办法吸引外来产业工人;

快消品调研报告范文3

如果你是开心网的用户,你就一定知道“悦活”这个品牌。也许你曾

经在半夜或者在上班时间乘老板不注意的时候,抽个空儿上开心网,去别人家的菜园子里偷几个果子,然后榨成新鲜的“果汁”送给你的网友,也许你的仓库里堆满了还没来得及卖出去的果汁。

你可能已经意识到,这是悦活品牌利用开心网花园插件推广的一次植入活动――“悦活种植大赛”。当你在园中种菜、收菜,甚至偷菜时,你已经不自觉地知晓了悦活果蔬汁的相关信息,并且想来一瓶真正的悦活果蔬汁!

无论对中粮集团还是对竞争激烈的饮品市场来讲,悦活品牌果蔬汁都是一个全新的面孔,如何在很短的时间内、很少的预算下为品牌开拓出一片健康成长的空间,并获得消费者认同,

是悦活品牌最大的挑战。

当悦活遇上“开心 ”

作为中粮集团首个果蔬汁品牌,悦活早已在去年年底上市,但是受客观经济环境影响,悦活没有像传统快消品那样选择在电视媒体密集轰炸,而是独辟蹊径,将矛头指向互联网。在网络平台的选择上,悦活在寻找三个交集:目标消费群体和网络用户群体的交集;品牌主张和网络生活形态的交集;产品概念和网络技术概念的交集。

很自然地,开心网进入了中粮的视线。早在 2008年6月,中粮就与开心网洽谈过合作事宜,终因开心网初期没有广告模式而未果。直到 2009年2月,开心网花园组件的问世让中粮找到了营销悦活品牌的出口。开心网的用户大多是在城市上班的白领,他们在开心网追寻的那种虚拟世界中的简单、快乐的生活主张和悦活倡导的生活主张不谋而合。而开心网花园插件中“自然种植收获”的游戏又给悦活果蔬汁自然健康的产品提供了现有的平台。

但此时中粮却选择继续等待。开心网花园组件问世之初,人气一路飙升,用户在上面享受种地、收获、偷菜的乐趣。但两个月后,大部分用户已经升到最高级别,没有兴趣继续种植。一些社区论坛上出现了“你最可能因为什么厌倦开心网花园游戏”的投票,多数用户都选择“没有新作物”和“钱多了就变成数字,没有意义”,用户对花园插件的黏性正在减弱。悦活品牌终于等到了植入开心花园的最佳时机。

从零提高到 50%

2009年5月16日,“悦活种植大赛”正式上线。用户直接在果园界面的道具商店内领取悦活产地场景卡,安装后再到种子商店中购买悦活种子,播种后即开始参赛。

在开心网花园的悦活种子代表了悦活品牌的 5个产品品种:红色 5+5、橙色 5+5、悦活石榴、悦活番茄、悦活橙子。通过果实饱满的形象表现以及开心网花园场景卡,悦活新鲜自然无添加的产品概念被巧妙植入。

游戏中网友不但可以选购和种植“悦活果种子”,还可以将成熟的悦活果榨成悦活果汁,并将虚拟果汁赠送给好友。游戏中还设置了这样一个环节:每周从赠送过虚拟果汁的用户中随机抽取若干名,获得真实果汁赠送权。把虚拟变成现实,开心网又玩出了新花样。

活动刚上线便受到追捧,截至 5月底,加入悦活粉丝群的用户已经超过 40万,线下赠送悦活礼盒达 5000多套。同时,线上的活动也带动了线下的销售。很多消费者在购买果汁时就能说出产地,这是因为游戏中设置了4个产地场景卡,代表了悦活果蔬汁的原料产地。不同的场景卡能让游戏中的果实提前成熟,用户因此对悦活产品的产地印象深刻。

同时,悦活把其倡导的简单、健康而自然的生活方式赋予了一个虚拟的“悦活女孩”,并在开心网建立了悦活粉丝群,用户可以和“悦活女孩”共同分享、探讨生活中的种种。

2个月的时间,参与悦活种植大赛的人数达到 2280万,悦活粉丝群的数量达到 58万,游戏中送出虚拟果汁达 1.2亿次。根据斯戴咨询公司调研报告,悦活的品牌提及率两个月来从零提到了 50%多。而消费者对悦活的购买兴趣则已经仅次于汇源的果汁产品。

从不知名的果蔬汁品牌到被消费者平静地接受,悦活借助开心网打了一场漂亮的互动营销战役,为产品后续的市场培育打下了良好的基础。

“乐活”主张

――专访中粮旗下悦活事业部总监何炳庆

《成功营销》:为什么给产品的品牌取名为悦活(Lohas) ?

何炳庆:消费者看到“ 悦活” 这个词,很自然会联想到时下非常流行的“乐活”。乐活的英文简称是Lohas(Lifesty lesof Health and Sustainability), 意为健康、可持续的生活!在中国,乐活式的生活成为都市忙碌人群最向往的生活方式。

悦活品牌正是脱胎于此,是专为“乐活族”打造的全新品牌。所谓“乐活族”,是城市中30岁左右的都市白领,有一定的经济能力,积极乐观并注重生活质量,向往健康、可持续的生活方式。他们通过消费、透过生活,支持环保、做好事,自我感觉好,渴望身心健康,永远有活力。这一族群正是中粮悦活品牌推广锁定的目标消费群。

中粮希望借悦活品牌扮演一个人与自然和谐生活的倡导者及行动者的角色,将乐活作为自己的品牌精髓,并将乐活主义贯彻到悦活的每一个产品和文化理念中。

《成功营销》:悦活品牌从哪些方面体现出乐活主义?

何炳庆:在品牌推广方面,开心网“悦活种植大赛”自始至终在向用户灌输乐活主义思想。用户领取悦活种子、种植悦活果树、体验收获乐趣后,通过无添加工艺获取百分百果汁,亲身体验了一把“悦活”百分百果蔬汁的真实与自然。整个活动分为自然初体验、自然活力季和自然至上季三个阶段进行,并设置了自然至上奖、自然活力奖和自然健康奖,无时无刻不在向消费者灌输自然至上、与自然共生的品牌理念。

除了线上活动的推广,中粮还将乐活主义思想贯穿到悦活产品整个生产过程当中:

悦活从生态农场优选天然原料,力求带给消费者最自然的味道。在产品生产过程中尽量减少能源的使用,不过度加工包装,拒绝不可回收垃圾的生成。在此基础上,悦活提出产地限定、加工全程零添加、产品信息全称可追溯和支持生态农业四大主张,寻求与都市“乐活族”的高度契合。

《成功营销》:除了开心网“悦活种植大赛”,在悦活品牌的推广上,还采取了哪些手法?利用了哪些平台?

快消品调研报告范文4

国内学者普遍认为其结构主要分为两种:网络直接营销渠道以及网络间接营销渠道。属于短渠道的是网络直接营销渠道,该类型的渠道又称网络直销,对比一些传统营销渠道,它更有利于服装制造企业管理其目标市场。网络直销是指企业凭借互联网建设由制造商到消费者的零层渠道结构。它较传统渠道明显的优势在于因为交易环节相对较少,所以费用低、速度快。网络间接营销渠道指的是制造商将其产品或服务借助网络中间商的网络渠道销售给消费者的营销渠道。网络营销渠道的双道法指的是企业采用上述两种渠道,以期最大化销售业绩,而双道法在买方市场情况下比单一渠道更易拓展市场。

二、珠江三角洲中小服装企业现状分析

(一)珠江三角洲中小服装企业出口出现负增长

随着欧债危机和国内经济增速放缓的宏观经济环境影响,作为中国纺织服装的主要出口地之一的珠江三角洲数量庞大的中小服装企业生存陷入困境。根据广东省服装服饰行业协会一份关于2012年上半年对中山市、佛山市、东莞市和惠州市等广东省内多市进行分阶段调研的调研报告指出,2012年1-5月,全国第一服装生产大省仍然由广东省保持,但是出现负增长。2012年上半年广东服装经济持续负增长。外贸方面,2012年1-5月,广东省服装及衣着附件出口113.5亿美元,同比减少1.9%,增幅已经低于全国。在浙江、江苏、福建、山东等服装大省中,广东是唯一出口总额负增长的省份。

(二)珠江三角洲中小型服装企业生产要素优势丧失

纺织服装制造业属于劳动密集型产业,劳动力成本在生产总成本中占到60%。曾作为广东纺织服装在国际市场上优势要素的劳动力资源,随着其价格的不断上升不断消失。此外,土地资源的日益稀缺、人民币持续升值以及原材料成本的上升,使得原先依赖生产要素优势的珠江三角洲服装制造企业竞争力源泉已经不存在。

(三)珠江三角洲中小型服装企业出口受销往

国或地区非关税壁垒阻碍2005年1月1日,WTO纺织品与服装协议规定全面取消进口纺织品服装配额。为保护本国纺织服装产业,世界上大多数发达国家都不断增加各种贸易壁垒。欧美国家尤其日益严苛的标准对中国纺织服装业的出口阻碍甚大。珠江三角洲服装业是以生产低附加值、低技术含量的产品为主,加之难以及时了解欧美国家制定出的新法规、新标准,致使产品不符合进口国标准而被迫降价处理,甚至被拒之门外,给企业造成巨大的损失。

(四)珠江三角洲服装业品牌建设程度不高

广东省自实施品牌战略以来,品牌建设取得了一定成就。但直到2004年,广东省才发展出第一个全国性品牌,2006年才有第一个驰名商标。因此,起步晚,品牌建设落后。有数据显示,广东省的品牌数量与中国东部一些省份有较大差距,与最强省江苏省相比,2007年江苏省拥有免检产品101个,驰名商标4个,最具市场竞争力品牌7个;而广东省的免检产品是40个,驰名商标仅有1个,最具市场竞争力品牌1个。广东省纺织服装出口方面多为贴牌生产,珠江三角洲服装业的品牌稀缺是产业软肋,在行业竞争中处于不利地位。多数企业在产品产业链中仅赚取加工环节的微薄利润,缺乏品牌使得企业在当前的服装行业竞争中难以为继。综上所述,珠江三角洲中小服装企业渠道单一,过于依赖出口订单加工销售这一渠道的营销模式,已经不能适应现在的国际国内市场竞争。服装业只有改变传统的营销渠道,进行观念的转变,对现有渠道重新设计,采用科学的方法管理渠道才能适应这种变化。

三、网络营销渠道和传统营销渠道的比较分析

研究珠江三角洲中小服装企业采用网络营销渠道是否合适,需要对网络营销渠道和传统营销渠道进行比较分析。在网络营销渠道中,传统渠道的中间商因为互联网而失去了地缘优势,其错综复杂的渠道关系同时因为网络渠道高效率的信息交换而单一化。

(一)网络营销渠道的优势

1.区域的广泛性

随着B2C电子商务的快速发展和日渐显著的影响力,互联网使企业和消费者之间的沟通更加便捷。对于消费者而言,在网购时一方面可以最大限度地获取产品的相关信息,另一方面只要点击商家的商品网站,就可以完成交易活动。再从企业的角度来看,企业可以最大化范围的寻求顾客资源,面向全球范围提品信息,传统的营销渠道根本做不到这一点。

2.便捷性

对于企业而言,商品的流通程序在网络营销渠道中得到简化,缩短了交易时间,还能够立刻掌握已经下单的消费者的需求。对于消费者来说,快捷的购物过程是消费者选择网络购物这种消费方式的一个主要原因,消费者因此足不出户地购得商品。

3.信息处理的及时性

网络营销渠道使得制造商与消费者绕过中间商直接进行沟通交流。传统营销渠道中,服装企业最后得到的信息是经过多个中间商的传播,很容易出现信息延误和失真。此外,服装企业想要获得消费者相关的信息需要渠道成员的帮助支持。在网络营销渠道中,沟通因企业和消费者的直接交流更加及时顺畅。

4.降低分销费用

网络营销渠道为服装企业带来的一个巨大的好处就是分销成本的降低。商品的交易过程在网络营销渠道中得到简化,降低了商品在仓储和运输等实物拥有流的渠道流成本。另外,网络结算的支付方式减少了服装企业的支付和财务等渠道流费用,网络营销渠道的这种高效率为企业带来了竞争优势。

(二)网络营销渠道的劣势

1.产品的实物接触性难以解决

虽然所有的产品都可以通过互联网进行交易,但是现实中,消费者对一些产品有更多的附加服务需求。比如服装业,消费者在选购服装时,有时需要实际感受下布料的颜色以及质感、上身效果和尺寸等才能做出购买决策。网络销售渠道难以满足消费者对这种服务的需求。

2.即时货的难以实现

网络购物不同于实体店购物,不可能付款后瞬时交货。此外,买卖双方因为空间距离的限制,使得很多服装企业在产品的订单处理速度、库存管理与采购、包装环节效率较低,很大程度上影响了网络营销渠道高效率优势。加之,国内的物流较落后,传统服装企业进行电子商务时,多会选择第三方物流公司,服装企业薄弱的物流观念延长了交货时间。

3.高要求的网络安全性

随着B2C的不断发展,消费者对网购安全性要求越来越高。消费者对服装企业网购的安全性同其他网购产品一样,要求越来越高。一方面是对个人购物信息的保密要求的关注,另一方面是对订单支付和银行电子账户安全性的绝对保障要求。通过比较分析网络营销渠道和传统营销渠道的优劣势,结合中小服装企业自身财务能力和状况,在当今我国电子商务和物流业的迅猛发展的背景下,中小服装企业需要建设网络营销渠道,并对渠道进行再设计和科学管理渠道,才能适应现在的行业竞争环境。

四、珠江三角洲中小服装企业网络营销渠道建设的建议

结合渠道结构的类型,珠江三角洲中小服装企业可以选择下面四种网络营销渠道模式。当然,服装网络营销渠道需要结合营销策略,经过一段时间建设和经营才会产生渠道效益。

(一)网络直销渠道模式建设

服装企业的网络直销渠道是指企业建设自己的门户网站营销系统。网站汇总除了引人注目的页面,还应当注意营销的六大主要功能模块:首先为信息功能模块,该模块通常包括消费者能够注册并修改的个人信息、关于服装展示及促销活动等信息。其次是休闲功能模块,此模块主要是用来吸引消费者,其中可以填充一些游戏、故事和趣味知识等。再次是选购功能模块的应用,企业根据自身情况可以安排一些细分模块诸如“在线定制”和“在线购买”等,此模块的主要用途是供消费者选购各式服装。接着是团购功能模块的设置,此模块的主要客户是服装批发商和团体采购者,主要销售功能是批发,所以价格较低。还有支付功能模块的应用,用以完成消费者的网上支付程序。最后是服务功能模块,该模块为消费者提供服装交易过程中的选购及支付相关问题的咨询服务。该模块设有网络营销员,用来对客户提出的问题进行及时解答,为消费者提供各项售中和售后服务。

(二)网络间接营销渠道模式建设

网络间接营销是服装企业使用第三方电子商务企业的网络平台进行营销活动。如何选取适合的中间商成为了中小服装企业的首要工作。中间商的选择有三个标准:一是营销能力,最好选择那些对消费者吸引力强、客源多和信誉良好的知名电子商务企业。二是专业匹配性,考虑企业的服务特色和中间商特色的吻合度,以便更有利于针对目标市场。三是稳定性,便于中小服装企业自身品牌的成长和长期发展。还要考虑企业的服务特色和中间商特色的吻合度。还要考虑这些中间商的稳定性,以便有利于品牌的长期打造。选择了适合的中间商后,中小服装企业的工作是加强对中间商交流沟通,以及对其动态进行考察和评估,网络中间商合作诚意是否减退等。

(三)双重渠道模式策略的使用

服装企业的一些网络营销渠道建设的实践经验很有借鉴意义,例如:网络直销渠道和网络间接营销渠道双渠道的结合应用,更有利于市场占有率的增加;为满足消费者的个性化需求采用网络定制营销等。其中,双重渠道模式的采用可以让服装企业更有效的扩展品牌知名度,增加产品的影响力,加强市场拓展力度。

(四)线上线下营销渠道融合,构建立体网络营销渠道模式

消费者需求的多样化,单一模式无法满足所有消费者的需求,服装企业未来的营销渠道是线上线下两类营销渠道的融合应用,这两种渠道相互补充才能满足消费者的需求。这就要求珠江三角洲中小服装企业结合传统渠道,优化网络营销渠道,构建立体网络营销渠道模式。根据网络化营销的特点,立体网络营销渠道模式中以区域商为平台,综合使用网络渠道、专营店销售渠道、加盟商销售渠道和其他销售渠道(例如,隐性和销售团购销售等)的立体渠道模式。这些渠道需有效进行市场细分和定位,分工合作,共建营销价值链,整体发展。比如,网络商城接到消费者的网上订单,依照消费者网络IP地址的自动显示所在区域的信息,将订单直接派给当地的区域商。区域商主要工作是为本区域的网购消费者送货,解决网购争议。这样既可以节约物流费用,提高效率,又可以上门服务,为消费者进行定制营销,从而提高了消费者的满意度。

五、结语

快消品调研报告范文5

假烟,严重危害了消费者的身体健康,损害了消费者的权益,挑衅了法律的尊严,扰乱了正常的卷烟市场经营秩序,祸害之大当属假劣之首。

面对制售假烟活动的猖獗,烟草专卖行政主管部门与公安机关联手进驻制假重灾区,以迅雷不及掩耳之势端窝点、断烟叶来源、抓捕制假分子,迫使制假烟行为在本地无立足之地,纷纷外移;全国各地积极行动起来,端窝点,打网络,点面结合,形成了全国上下齐心协力打击制售假烟网络的良好态势。

笔者从事专卖工作十来年,亲历了端窝点、打网络行动,参与了对售假行为的调查取证,耳闻了制售假烟的种种传言,对制售假烟行为可谓是深恶痛绝,经过深思熟虑,决定立言笔伐,希望对制假分子能有一定的触动,对消费者能有一定的启示。

一、制售假烟的现状

制售假烟现已形成了“制-运-售”的循环网络和“制-批-售-消”的金字塔模式,有如一棵树,树根是制假,树干是运假,树枝数批假,叶脉是售假,树叶是消假,呈现以下几种状况和规律:

(一)制假分子的组成

制假烟需要资金、技术、操作,资金用来购买制假机械和原辅材料、建造制假窝点、雇用操作工,技术用来选定窝点位置、布置窝点、操作机械,操作可分搭建、组装、生产、搬运、放风、食宿。制假分子一般由三类人组成,第一类是土地使用者,窝点的位置涉及到土地使用者的利益,制假分子免不了有他;第二类是合伙人,制假行为免不了受到当地势力的影响,势必找一个当地有一定影响力的人作为合伙人;第三类是制假的原班人马,这类人是制假的主体,窝点住宿区床位多少可以显示这类人的数量。需要说明的是:第一类和第二类的人有时是同一个人或者第一类人跟第二类人有一定的关系。

(二)制假窝点的位置

制假过程涉及机械、原料、人员和日用品的运入,制假机械日夜运作的声响,窝点临时屋棚的形状,烟丝的独特味道,以及生产后半成品或成品的运出,甚至制假窝点被发现后人员的逃离,其行为的非法性和活动的独特性,迫使窝点的选址必须以某些独特的地势或建筑为依托进行伪装或远离人群,主要有人迹罕至的深山老林、外人无法涉足的厂房、可以掩盖烟味的场所,其中以地下窝点最为隐蔽。另外,由于制假机械需要电力,人员需要饮食,所以,窝点多位于近水和近电之处,尤其近水。

(三)进出窝点的道路

与窝点位置相联系的是进出窝点的道路,呈现一进一出、进出不同道的现象,主要是为避人耳目。外人无法涉足的厂房、可以掩盖烟味的场所由于其场所的特殊性,即场所四周有围墙,大家都很清楚。要说的是人迹罕至的深山老林,其进入的道路越来越窄,最后窄得只容一辆车通行,而出去的道路则是只供人行的羊肠小道。进入的道路多为原材料进入的道路,在距离窝点一公里以内有明显的修筑痕迹,路面经过平整,路两侧的丛木经过修剪,路面有明显的车轮压痕。出去的小道也多有修整,与窝点正面背离,直达另一段主干道,主要用于生产后半成品或成品的挑运和窝点被发现后人员的逃离,这从查获窝点遗留的扁担、绳索和人员逃离一路落下的衣物可以看出。

(四)制售假烟的运输

制假烟到售假烟已形成“一条龙”的制售过程,从烟叶的收购到假烟运抵零售点,制售假烟分子各自扮演着不同的角色,一环套一环,形成一条看不见的“产业链”。在各个产点之间就是车辆的运输。纵观这几年打假的报道,运输假烟有飞机、轮船、火车、汽车、摩托车、人携六种运输模式,飞机、轮船多为出口,火车多为出省,汽车多为省内或邻省之间,摩托车多为县际,人携就是纯粹的走乡串户,运输制假机械和原辅材料则以汽车运输为主,在汽车无法通行路段伴有人工搬运。值得一提的是,有的制售假烟分子通过买通海关、邮政、火车站等国家部门的工作人员进行转关运输、邮寄和托运。

(五)假烟的仓储

制假机械和原辅材料的仓储多在制假重灾区,这里不做阐述。假烟的仓储数量跟批零程度相关,批发的数量大,零售的数量小,而且在各地不断打击的态势下,仓储的数量呈现下降的趋势。仓储的确切位置是各级专卖局最头痛的事情,获取线索难度相当大。据笔者手中的资料,售假分子借鉴“曹操七十二疑冢”,大摆迷魂阵,仓储场所少则两三处,多则十几处。有的将仓储场所直接放在自己家中,真可谓“用心良苦”!

(六)假烟的“促销”

不是每个卷烟零售户都是假烟零售户,也不是每个消费者都是假烟消费者,假烟批发贩必须通过不同手段来发展自己的下线,堪比传销。高级一点的通过网络售假,低一点的通过电话联系定点销售,再低一点骑着摩托车载点日杂品,卖日杂品是假,卖假烟是真,最低的是提着或挑着担子,装点纸钱或茶叶,卖纸钱茶叶是假,卖假烟是真。

(七)假烟的销售

假烟销售的地区主要有两类,第一类是偏远农村,售假分子利用的就是偏远农村专卖管理力量比较薄弱和烟草公司货源不足的事实以低于烟草公司批发价的价格出售;第二类是经济活跃地区,比如工业区、旅游区、开发区以及国道两侧,工业区、开发区多外来人口,部分消费者消费水平低,销售价格与第一类相似;旅游区、国道两侧人口流动快,且多为外地人,难以维护自身权益,销售价格与真烟相同,有欺诈的嫌疑。

(八)假烟的消费

与假烟的销售相反就是假烟的消费,有什么样的消费群体就决定了有什么样的销售群体。消费群体以自主吸食的为主,至于被骗的消费者用真钱买假烟,因为现在法律的逐步健全,管理的逐步到位,大部分人会通过举报投诉的方式进行解决,只有少部分人抱着“多一事不如少一事”的心理甘心被骗,当然也存在买到假烟也不知是假烟的人群存在,这类人缺乏真伪卷烟鉴别的常识和能力。自主吸食的人群一般是社会收入水平较低、地位较低的人群,由于假烟可以用较少的钱买到较高档品牌的卷烟,一来消费得起,二来满足自身的虚荣心。

二、制售假烟存在的原因分析

存在制售假烟行为的原因可以归纳为主观和客观两大方面的因素,触及政治、经济、人性、观念等多个方面。

(一)客观方面

1、制售假烟的历史因素。中国经济从上世纪九十年代初进入商品经济而后发展成市场经济,由于存在某些观念的偏差和引导的失误,给制假售假(假烟仅为其中一类)一个滋生和成长的机会和环境,甚至某些制假重灾区的党政领导干涉打击制假售假活动,使得制假售假“产业”逐步壮大、逐步成熟,到反过来要打击遏制的时候,所花费的人力、物力、财力不是几年、几十个人、几百万元所能解决的,就像科幻片所演示的某些妖魔鬼怪一旦成型要消灭它就难上加难。这几年烟草、公安连续对制假重灾区实施打击后,该区的窝点、资金纷纷外移,许多制假分子濒临破产,甚者已经破产,整区没有像样的产业,老百姓失去像以前从事假烟操作可以获取收入的机会,现在已陷入财政危机、百姓“失业”的两难境地,各种治安隐患四处显现。

2、制售假烟的高额利润。第一,制售假烟成本低,利润高。我们拿一包零售价10元的卷烟来做比例,批发价在9元左右,调拨价在6元左右,再扣去消费税、工业企业的增值部分、费用,生产成本价不足2元,其中利润高达300-400%,这也是制售假烟行为屡禁不止的最主要原因所在。再拿笔者所在县前段时间抓到一对夫妻卖假烟的案件来说,所卖假烟中有软、硬中华进价20元/条,售价40-60元/条不等,平均下来一条可以赚取30元,两夫妻一天只要卖个四五条,一天的生活费用就不用发愁了。当然被抓之后的下场就不用说了。第二,制售所赚取的利润远远大于被查处的损失。前些年,在制售假烟的高峰期,制假分子运用的手段真可谓“无所不用其极”,每发一次假烟至少十车,其中一半的假烟就是准备被抓,十车只要五车无事就能赚钱。

3、制售假烟分子的论调。根据制假分子和消费假烟群体的言论,假烟有一定危害性,但究其原料还是烟丝,跟假药、假酒比起来可谓“真”了许多。拿他们的话来说,用工业酒精制假酒、食品添加苏丹红、奶粉添加三聚氰胺等制假行为才真的是丧尽天良。但是,正是这种看似说得通,其实是误国误民的制假分子的言论造成制售假烟分子唯利是图、铤而走险的一大因素,也是为什么会有消费群体存在的原因所在,而且假烟的危害是在潜移默化当中,是属于慢性危害,许多零售户、消费者只顾眼前蝇头小利,而不能把眼光放远开来,也成为销售群体和消费群体并存的另外一个原因。

4、打假的力度和深度直接制约制售假烟行为的存亡。政府部门和烟草行业进驻重灾区打假并不只是在近几年,早在上世纪末,各级政府甚至动用了武警、公安进行打击,但是由于某些人员经不起金钱的诱惑而使打假行动草草收场。这次,烟草行业与公安机关联合,立足烟草行业内部的管理人员,端窝点,打网络,取得了非常好的效果。三次比较,不难看出对制售假烟行为不能放之任之,而要坚决打击,不遗余力。

(二)主观方面

1、贪婪与侥幸并存。由于制售假烟的高利润和制售假烟的非法性,制售假烟分子一方面经不起金钱的诱惑,一方面又害怕法律的制裁,就在这种矛盾痛苦的心理状态下,最后走上一条不归路。其次,有的制售假烟分子唯利是图,不管事败之后的下场,而是只顾眼前可以赚多少钱,可以灯红酒绿,过一天算一天;有的抱着侥幸心理,自以为隐蔽工作做得很好,执法部门很难发现,大不了“破财消灾”,生意还是可以做的,即使被抓了也就是三五年的时间,很有“砍头只不过一个疤,二十年后还是一条好汉”的“风范”。

2、自私与无知并存。一方面,制售假烟分子无视法律的尊严,这是无知,一方面,将国家的财税和消费者的腰包占为己有不说,还抛出一套所谓“假烟并不假”的言论来自我解嘲,是相当的自私。这种无视法律尊严,践踏百姓权益的丑恶行止势必玩火自焚。

3、放纵与虚荣并存。有的消费者虚荣心过强,没能力消费起高档烟,仅仅为了一个不要脸的面子,以假乱真,满足一时的虚荣,却给制售假烟分子以机会。

三、制售假烟行为空间将被极大压缩

社会在发展,人的素质在提高,制度在完善,执法在加强,四管齐下,制售假烟必定死无葬身之地。

1、随着经济的高速发展,国家综合实力不断增强,等到了烟草税收在国家财政收入所占比重微乎其微,而且整个市场健康和谐发展,制售假烟的利润空间必然大打折扣,在无利可图的情况下,相信没有谁愿意做亏本生意。其次,随着国际控烟形势的发展和烟草框架公约的实施,政府与政府之间必然形成联合打击制售假烟网络态势,制售假烟行为将无立足之地。第三,经济发展了,百姓的腰包鼓了,就不用买高档的假烟来满足一时的虚荣,完全可以从从容容、光明正大地消费高档卷烟了。

2、社会在发展,人的综合素质也不断在提高,越来越多的人意识到吸烟对健康的危害,在自己不吸烟的情况下,也会对他人吸烟进行抵制。现在越来越多的公共场所,比如车站候车室、公交车、会场等场所都相继成立了无烟区,就是很好的抵制二手烟的良好举措。相信在不久的将来,家庭、办公场所、街道等将会出现对吸烟者的约束,最终形成吸烟者无处可吸,慢慢的降低吸烟的数量。在这种情况下,真品烟尚难发展,更何况假烟。再者,消费者的法律意识越来越强,通过法律武器来维护自己的合法权益,对制售假烟行为进行打击,让制售假烟分子成“过街老鼠,人人喊打”。

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关键词:农民工;养老保险;政策评估;制度创新

中图分类号:F842.4 文献标识码:A 文章编号:1008-2972(2008)03-0047-07

一、现行农民工养老保险政策的比较分析和评估

现行农民工社会保险政策大致可分为四种,即将农民工纳入统一的城镇职工社会保险体系(简称“统一城保”),采取“双低”办法将农民工纳入城镇职工社会保险(简称“双低城保”),对包括农民工在内的外来务工人员或非城镇户籍职工实行综合保险(简称“综合保险”),部分乡镇企业职工参加农村社会养老保险(简称“农保”)(赵殿国,2007)。

(一)现行农民工养老保险政策的比较分析

农民工社会保险政策主要包括五大内容:覆盖范围、筹资标准、统筹层次、统筹基金和个人账户、基金管理。由于社会保险项目不同,其内容各异,因而同一社会保险项目在不同地区的政策规定也会有一定差异。为增强横向可比性,本文以相对复杂的农民工养老保险为例,选择四种类型中探索较早、制度运行时间较长且有一定经验积累的省、直辖市为样本,如“统一城保”选取广东省、“双低城保”选取浙江省、“综合保险”选取上海市、“农保”选取山西省,并按农民工社会保险政策对不同类型农民工养老保险进行比较分析,得到不同农民工养老保险类型在五大内容上的差别(见表1)。

从表1中不难看出,现有农民工养老保险政策就覆盖范围而言,“综合保险”由于将无单位外来从业人员包括在内,所以其覆盖范围要广于“统一城保”和“双低城保”。“农保”覆盖的是本地乡镇企业及其使用的农民工,一般来说,是四种类型中覆盖范围相对最小的。无论何种类型的农民工养老保险,基本都遵循了企业和职工共同缴费的原则。只是在具体的缴费比例确定和企业、农民工责任分担上有所区别。比较特殊的是,上海市“综合保险”采取单方缴费的方式,即有单位的单位缴,无单位的个人缴,故统筹层次和“统一城保”与“双低城保”相同;“农保”属于农村社会养老保险的一部分,而农村社会养老保险未全面铺开,所以统筹层次不是特别清晰,统筹基金和个人账户的管理和使用、基金管理基本沿袭了“统一城保”和“双低城保”的做法。上海市“综合保险”由于实行行政部门主管、委托商业保险公司理赔的运作方式,所以与其他三种类型的农民工社会保险差异很明显。

(二)现行农民工养老保险主要政策的评估

为全面、客观、准确把握现行农民工养老保险制度,有必要对业已实行的主要政策作系统评估。郑功成(2002)提出,用制度价值取向与建制理念、同时代和国情的适应性、制度有效性和发展的可持续性等四个指标对社会保障制度进行评估。按照这样的观点,考虑到农民工养老保险的特殊性,对现行主要政策作评估可选取以下五个指标:目标明确性、适应性、可持续性、有效性和可及性。现有农民工养老保险将为农民工解除年老时的后顾之忧作为其政策目标具有较好的明确性;制度安排的多样性是适应各省、直辖市实际情况的结果;企业和农民工责任共担机制的形成和保障水平的适度偏低,为制度的可持续发展提供了较好的基础;政策实践确实为部分农民工提供了一定的养老“保险”,反映了政策基本上是有效的;政策惠及了不少农民工,使越来越多的农民工能够得到养老保险的“保险”,体现出政策可及性较好。

农民工养老保险主要政策实践至今,取得了不少成就:“双低城保”有利于基本养老保险扩大覆盖面,从而缓解因老龄化带来的养老金支付危机;“统一城保”用一种制度解决城镇企业职工和农民工两类人员养老问题,从而方便管理,节约费用;“综合保险”借助市场手段来提高政府养老保险管理效率,同时社会保险和商业保险的互补性优势得到发挥;“农保”基金储备积累的模式,迎合了农民工的特点,使其能够尽快在乡镇企业中得到推广。这些都在一定程度上表明:现行农民工养老保险主要政策目标较明确、适应性、有效性、可及性和可持续性均较好。与此同时,现行农民工社会保险还存在不少问题。何平(2006)认为,有些地方政府政策目标本质上是“借农民工参保之机,汲取大量资金,充实本地城镇社会保险基金。”制度的有效性、可及性、适应性和可持续性离理想状态还有一定的差距。据不完全统计,截止2003年底,广东省参加“统一城保”养老保险的农民工有411万人,占劳动保障部门掌握的922万农民工人数的45%,占广东省实际2500万农民工人数的16%。同期,浙江省实际参加“双低城保”养老保险模式的农民工约150万人,不到其总数的20%;全国约有85000个乡镇企业,约1400万农民工参保“农保”,约占乡镇企业总数的10%(劳动和社会保障部,2005)。设想一下,如果政策适应性足够强,有效性足够高,可及性足够好,可持续性足够优,就会使更多农民工乐意参保,使制度处于一种良性运行状态。

二、农民工养老保险制度设计的两个重要影响因素

城镇养老保险制度、劳动就业政策的发展现状和趋势,对这两个影响现有农民工养老保险因素的分析还相对缺乏;而这两个因素恰恰是农民工养老保险制度设计所必须考虑的。城镇社会保险制度的发展现状和趋势,将直接决定未来农民工养老保险制度设计中与城镇有效对接部分能否实现预期目标;劳动就业与养老保险综合效能若要发挥最佳水平,就得关注劳动就业政策对养老保险功能的互补作用。

(一)城镇养老保险制度的发展现状和趋势

20世纪90年代,随着中国人口老龄化进程的加快和国有企业改革的深化,养老保险已从微观的经济问题转为宏观的社会经济问题。变现收现付制为社会统筹和个人账户相结合的改革,已取得了显著的成效。时至今日,中国实现养老保险制度基本定型发展的同时,一些问题也逐渐暴露出来,如各省、直辖市(自治区)历史负担轻重不一、养老保险压力大小不等等,导致统筹层次一直停留在市、县级;离退休人员的增长,大多数省、直辖市(自治区)养老保险基金收支倒挂,使得养老保险资金支付缺口越来越大;劳动力流动的加快,个人养老保险关系转移频繁,产

生了落后的管理手段与先进的管理目标之间的矛盾。

中国城镇职工养老保险制度自1997年确立以来,一直处于不断地调整和完善当中。在经历了2001年、2005年的调整和完善后,制度逐渐定型,最终走向统一成为必然。由现行的市、县级统筹转为全国统筹不可能一蹴而就,但如果先做到有一定的收入再分配的省级统筹,再在不损害部分省辖市既得利益的基础上,所有省辖市按照“统一制度、统一管理、统一标准、统一调剂使用基金”的要求,实现真正的省级统筹和省内养老关系的自由接续以及全国统筹是完全有可能的。为了保障城保安全运行,国家在辽、吉、黑三省进行了完善城保体系试点,通过缩减个人账户规模得以逐步做实个人账户。如果空账做实规模和做实速度合适,以今后几十年全国GDP年增量的一定比例来补贴个人账户,辅之以从其他渠道筹集资金、严格控制退休条件等措施,做实个人账户是可以实现的目标(劳动和社会保障部,2007)。

(二)劳动就业政策的发展现状和趋势

为了与中国经济发展水平不断提高、经济体制改革不断深化相适应,劳动就业政策的改革与发展步伐也不断加快。到目前为止,已初步形成与中国市场经济体制相适应的劳动就业制度;通过实行促进就业的长期战略和政策,取得了显著成就。但就业压力在未来相当长时期内依然是一个突出矛盾。今后几年,供大于求缺口基本维持在1200万人;中西部地区和老工业基地的就业问题更加严峻;下岗失业人员再就业难度加大;新成长劳动力就业问题突出;农村剩余劳动力转移和职业培训任务相当繁重(田成平,2007)。如果考虑经济增长方式的转变以及经济结构的调整,就业压力会更大(许经勇,2002)。

长期以来,国家把扩大就业置于经济社会发展的突出位置,实施积极就业政策。一方面,奋力解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题;另一方面,努力做好城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作。所以在未来相当长一段时期内,就业将持续增长。农村剩余劳动力就业问题的突出使国家不得不重视并积极推进城乡统筹就业,力图建立起城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。通过面向市场、运行有序、管理高效、覆盖城乡的职业培训和技能人才评价制度与政策体系的形成、对各类劳动者培训力度的加大,将不断提高劳动者的素质。劳动关系调整机制的进一步完善、劳动关系调整法制化的逐步实现、劳动合同制度的普遍实行、集体合同制度的继续推进、劳动关系三方协调机制的逐步健全、劳动争议处理体制改革的明显进展,将有利于劳动关系的和谐与稳定(劳动和社会保障部,2007)。

三、农民工养老保险的实际需求与政策供给分析

(一)农民工养老保险的实际需求:来自农民工的需求

1、即期收入

对农民工来说,缴纳保险费必然会对当期收入产生影响。养老保险的高基数、高费率使得原本收入水平就较低的农民工即期收入递减效应非常明显。目前农民工主要由青壮年劳动力构成,迫切需要的是挣钱养家、子女教育及赡养老人等,对自身养老问题考虑不多。对农民工“最迫切需要参加的保险”调查充分反映了这一点,养老保险排在工伤、医疗、失业险之后,列第四位。

2、强流动

由对农民工的调查得知:被调查对象变动过工作的占47.7%、劳动合同在3年以下的为90.2%。这说明农民工签订的合同往往是短期劳动合同,受教育程度比较低,以从事体力和技术含量较低的职业为主,所获得的劳动报酬远低于大中城市生活成本。所以农民工就业的短期性和支付能力的低下,决定了其难以在城市定居。

3、低收入

农民工工资收入较低构成了解决农民工养老保险问题的最大障碍。据国务院研究室《中国农民工调研报告》显示:农民工的月工资多数在500至800元之间。如果要求农民工按照城镇职工的办法参保,农民工得到的当期工资会更少,农民工很难愿意参保。

4、间断缴费

农民工频繁的流动性决定了其很难累计缴满享受城保所规定的15年最低年限。有调查显示,农民工在餐饮、工厂等企业的平均工作周期是4-6年;从事建筑等纯体力工作的农民工,在一个地方的平均工作周期为2-3年(梁庆朝等,2006)。因此,对他们来说,15年缴费年限成了难以逾越的门槛。

5、构成多样性

农民工的构成具有多样性。第一类是已经城市化的农民工,大约占15%-20%,他们多年在城市工作,有稳定的职业、稳定的生活来源和相对固定的住所等;第二类是以农业为主、以务工为辅的类型,这部分农民工打一个月、两个月工的目的就是把所挣的每一分钱带回去;第三类是处于流动状态的农民工,他们将来有可能变成产业工人,也有可能回去再做农民(周运清,2003)。构成的多样性需要养老保险制度能够作出调整与其相适应。

(二)农民工养老保险的政策供给:来自政府的供给

1、长远保障

养老保险作为一种长期性投资,解决的是农民工若干年以后的问题。虽然农民工自身积极性不高,但在政府看来,为其提供一定的养老保险是着眼于长期的选择。国家有责任让农民工处于养老保险的制度覆盖范围内,通过让农民工自行分担其养老责任可以减轻国家在农民工年老时所付出的养老成本。

2、弱统筹

现阶段养老保险各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通。当农民工在同一个城市频繁变动工作岗位,或跨地域流动,或阶段性转入非农领域就业时,养老保险关系无法转移接续(华迎放、何平。2006)。由于未实现全国统筹,在转入地承担的责任与转入地权益存在不对等的情况下,各地普遍设置转移制度壁垒就是一种“理性”选择;并且现行管理手段亦不适应农民工频繁流动的需要。所以,即便是参加养老保险的农民工也只能作出退保的无奈选择。

3、高费率

据我国现行社会保障政策,职工个人缴纳的养老保险相对于做实个人账户以前有所提高。个人账户完全由职工个人缴纳,占其工资的8%比例。对于多数农民工来说,维持城市生活已捉襟见肘,实在不愿再花钱办理一份希望“渺茫”的养老保险。

4、长期缴费

缴费年限一直是困扰农民工养老保险的主要问题之一。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁,累计缴纳满15年以上,才可按规定领取基本养老保险金。有些地方还作出了这样的规定:退休前5年必须到该地参保。这些不合理的规定对劳动合同以短期为主、打工具有很强流动性的农民工而言,是遥不可及的事情,实际上把农民工的养老问题排除在外。

5、政策单一性

现行的农民工养老保险政策单一,与农民工构成的多样性矛盾尖锐。现行的“统一城保”、“双低城保”、“综合保险”和“农保”模式都是在未对农民工分层分类的基础上,“一刀切”地将所有与用人单位形成事实劳动关系或建立劳动合同的农民工纳入制

度覆盖范围。这种过于激进且宏观的制度设计,有违于农民工的构成多样性特征,在政策实践中必将遇到不小的阻力。

四、农民工养老保险:政策选择

由于对制度安排的偏好比起对制度结果的偏好更重要,制度设计优于技术方案的选择(丹尼尔,2006),所以,农民工养老保险制度设计成了最为关键的问题。农民工群体特有的复杂性决定了其养老保险问题不可能一蹴而就地解决。我国农民工总数大约2亿人,其中本地乡镇企业农民工有0.8亿、外出农民工有1.2亿左右(国务院研究室课题组,2006)。相比本地乡镇企业农民工简单的构成,外出农民工按照其在城市职业分布、生活状况、经济生活中地位和作用的不同,可分为四类:第一类,从事建筑业农民工(约14.5%);第二类,从事零工自主就业者(约4%);第三类,在外资、国有和民营企业从事制造业农民工(约46.6%);第四类,从事商业批发零售、餐饮、配送、物业、治安、环卫、运输、仓储和家政等城市基础服务行业工作人员,以及在政府机关和社会团体、房地产业,甚至教育、卫生、金融等行业从事各类业务人员(约35%) (杨冬民等,2006)。

(一)制度设计原则:渐进和公平

将农民工群体纳入养老保险制度是一个先易后难、先快后慢的过程。因为现有的城保制度是比较适合正规部门就业人员的,只有本地乡镇企业农民工、外出农民工第四类的大部分、第一类和第三类的一部分可直接比照参加,但前提是城保部分内容作相应调整。即使是这样。就业于非正规部门农民工养老保险还有待进一步拓展。可行的选择是:首先,将第四类中剩余非正规就业农民工转换成正规就业;其次,实现第一类、第三类部分农民工向正规就业转化;再次,把第二类中尽可能多的农民工向其他类别转移;最后,基本实现所有类别农民工在正规就业岗位工作。受农民工就业部门正规与否的限制,农民工养老保险制度推广将呈现出明显的先后和快慢。于是,渐进就成为第一个应坚持的原则。

第二个应坚持的原则是公平,主要有三层含义:一是要公平地对待本地乡镇企业农民工和外出农民工。现有关于农民工养老保险进城、回乡还是单列的讨论,基本集中在外出农民工养老保险的模式选择上;多数学者和政府人士倾向于进城,但对本地乡镇企业农民工的关注相对缺乏,已有的实践是选择将其纳入农村养老保险。然而,将本地乡镇企业农民工自身的需求、所面临的社会风险、拥有的生存技能和中国特定的工业化、城市化、现代化背景考虑在内,不难得出本地乡镇企业农民工亦应该纳入城保体系。二是对外出农民工中的四类人群要公平对待。将外出农民工分为四大类并不是要求养老保险制度设计上作出有差别的调整,而是为了便于养老保险制度在尽可能短的时间内覆盖尽可能多的农民工,这种次序的先后与进程的快慢恰恰是出于统筹考虑的结果。有步骤的将四类农民工纳入制度内的过程。同时也是公平逐渐增进的过程;在农民工与城镇企业职工之间、农民工各类别之间的互济性得到提高的同时,实现了养老保险保障公平的目标。三是农民工和本地居民要得到政府的公平对待。政府应该在本地居民和农民工权利平等的基础上,确定养老保险对象的标准由户籍制度变为正规就业制度,构建统一的社会保障体系,逐步消除城市养老保险制度中对农民工不合理的制度性排斥(关信平,2007),尤其是不能利用向农民工扩大覆盖来解城镇企业职工养老金支付之“急”。

(二)制度设计内容:立体式解决方案

那么,农民工养老保险制度究竟应该怎么设计才最为合适?目前学术界和政府倾向于这样一种路径:分类分层解决农民工的养老保险问题(郑功成,2002)。以农民工就业的稳定性和居住的长期性作为标准。有稳定的就业和在城市定居达3年或者以上的农民工,当地政府应给予其享受本地居民权益的资格,并将其直接纳入城保;没有稳定的就业或者就业稳定性较差。且在城市定居少于3年的农民工,应根据其正规就业的程度来分层,先建立一个适合该特点的养老保险制度作为过渡,待其符合条件后,再将其逐步纳入城保。

鉴于此,本文提出以立体式解决方案来解开农民工养老保险“难”这个结。该方案由横向推进和纵向深入两部分构成。横向推进和纵向深入形成纵横交错的立体式农民工养老保险覆盖网,根据农民工所处类别和层次,符合条件的直接纳入城保;未符合条件的先参加过渡性养老保险制度,同时采取措施来提高其正规就业程度,使其符合条件。而这个过程必然是一个先易后难、先快后慢的渐进过程,最终将基本覆盖到全体农民工,约1.98亿人(计算公式为:1.14+0.48+0.27+0.09=1.98)。具体来说,有以下四个阶段。

第一阶段,2007-2010年。由于本地乡镇企业农民工和外出农民工第四类的大部分(假定为80%,以下相关数据均为假定。具体数字根据该类农民工的就业稳定状态进行测算后才能确定)基本符合条件,换句话说,这部分农民工在参保参考线(拟定于签订有3年或以上劳动合同)以上,可直接将其纳入城保。与此同时,要采取措施提高外出农民工第四类剩余部分(20%)、第三类和第一类的正规就业程度。所有未进入城保的农民工均参加过渡性养老保险制度。在这一阶段,共可将1.14亿左右(计算方法为:0.8+1.2×35%×80%=1.14,以下计算方法同)的农民工纳入养老保障安全网内。

第二阶段,2010-2015年。随着外出农民工第四类剩余部分(20%)和第三类大部分(70%)正规就业在参保参考线以上,故将其直接纳入城保。同时,要做好外出农民工第三类剩余部分(30%)和第一类的正规就业提高工作。所有未进入城保的农民工均参加过渡性养老保险制度。这个阶段可以促进近0.48亿农民工参加城镇企业职工养老保险。

第三阶段,2015-2025年。待外出农民工第三类剩余部分(30%)和第一类大部分(60%)的正规就业达到参保参考线,就用城保将这部分农民工覆盖进去。此外,要继续推进外出农民工第一类剩余部分(40%)和第二类一部分(50%)的正规就业提高工作。所有未进入城保的农民工均参加过渡性养老保险制度。这个阶段在扩大覆盖面上取得的成果就是约有0.27亿农民工参保。

第四阶段,2025-2040年。基本可以将处于参保参考线以上的外出农民工第一类剩余部分(40%)和第二类一部分(50%)纳入城保制度内。所有未进入城保的农民工均参加过渡性养老保险制度,届时将有约0.09亿农民工参加城保。

(三)制度设计相关配套措施

1、发挥政府的扶持者角色和推动、规范作用

农民工养老保险缺失的主要根源与其说是户籍制度,倒不如说是非正规就业。不同于正规就业,非正规就业有几个显著特征:与劳动单位没有签订完整的

劳动合同,没有稳定的社会保障,没有固定收入。附属于正规就业的稳定的社会保障、固定的收入和长期的定居,往往是以完整的、长期的劳动合同为前提的。因此,政府应该在促进农民工就业而且是正规就业中扮演扶持者角色,起到推动和规范作用。以往政府的劳动就业政策是希望提高非正规就业率来提高社会整体就业水平,虽然取得了不少成就,但对于社会保险制度而言并不可取。正是由于非正规就业现象在农民工中极其普遍,才导致农民工社会保险制度迟迟无法铺开。2004-2007年的中央文件已多次强调,政府应承担帮助进城农民工就业的责任。那么,政府如何来承担?首先,取消现有制度中外来人员就业证、外出人员就业卡等对农民工进城就业的所有不合理规定,向农民工开放已有劳动力市场并提供与城镇居民平等的就业服务。其次,参照国家对招收下岗职工企业进行补贴的做法。对各类企业新增岗位吸纳农民工并与之签定3年以上劳动合同的,给予其养老保险;补贴标准以当年使用的月社会平均工资的60%作为基数,以增强企业为所招农民工缴纳保险的积极性,农民工也因此成为该项政策的间接受益者。再次,国家鼓励劳务输出的省市积极开拓外地劳务市场,引导其与劳务输入省市签订劳务合作协议,建立劳务信息协作关系,有组织地开展劳务输出和输入。最后,国家要适应农村劳动力向非农产业和城镇转移就业的需要,积极推动农村劳动力转移培训。

法律法规不完善、执法不严和劳动监察不力也是农民工正规就业贫乏的重要原因。政府要积极完善法律法规,尽早出台一部综合性的关于农民工的专门法律法规,而不是仅以暂行法规、条例、办法等形式出现;要努力提高法律效力,加强其应有的权威性和稳定性;要严格执法,监管到位,加大对司法和劳动检查的投入,培养高素质的执法监察队伍,形成长效的监督机制。

2、发挥工会的组织者角色和维权作用

要使广大农民工从散漫状态走向联合、统一,就必须积极在农民工中建立工会组织。通过发挥工会的组织者角色和维权作用,可以变农民工与用人单位的个别劳动关系为工会与用人单位的集体劳动关系,变散漫无序为组织有力,变非市场行为为市场行为,变个别劳动关系的不均衡状态为集体劳动关系的市场均衡(丁胜如,2005)。实际情况亦表明,建立工会的企业用工情况要远远好于未建立工会的企业,劳动合同签订率要高出近40%、参加城镇养老保险的比例高出近33%。由此看来,农民工加入工会可以促进其进入正规就业者行列。

在全国来看,把农民工纳入工会组织的进展却不顺利。据全国总工会统计,截至2005年底,全国基层单位中参加工会的农民工有2100万(陶志勇,2007),占2亿农民工的比例约1/10。因此,一方面要积极发展农民工进入工会,另一方面要积极发展工会本身。全国总工会最近提出,2007年全国新增农民工会员要达到1500万人以上,并根据农民工流动分散、离土离乡、异地就业的特点,建立农民工源头入会机制,使农民工在进城打工前就加入工会组织(中国社会保障网,2007)。但工会的积极组织和推动能否取得预期效果,还得看各级政府和有关部门的支持程度。各级政府和有关部门应积极转变观念,不能因为招商引资而反对工会的组建,不能因为发展非公有制经济而疏于对工会的关注,不能以人员编制、干部配备、办公条件等为由而制约工会的进一步发展。如果政府观念能够转变,通过对企业的指导和规范,工会就可在各地区、各所有制企业中发展、壮大。只有工会发展起来了,且农民工愿意加入工会,农民工依托工会来维护自己的就业和养老保险权益才能有可靠保障。

(四)制度设计相关问题探讨

通过提高农民工正规就业使其逐渐符合条件,进而被纳入城保的制度,是否会使下岗职工就业困难的情况“雪上加霜”呢?是否会出现城保制度中农民工福利向城镇居民福利的“逆向流动”呢?是否有合适的过渡期农民工养老保险制度?通过合理的制度安排,完全可以解决上述问题。

首先,农民工就业结构和城镇居民就业结构有很大区别,只有在非正规就业领域,二者才表现出较强的替代性。与城镇居民相比,农民工人力资本和社会资本处于明显的弱势,企业也不会仅仅考虑劳动力成本低而不顾劳动者的素质。北欧国家实行充分就业政策所取得的良好效果揭示出:在国家的引导和规范下,几乎每个公民都能有一份正规就业工作是完全有可能的(R・米什拉,2003)。

其次,为避免福利的“逆向流动”,可将农民工社会统筹部分和城镇企业职工社会统筹部分实行分账管理,待城保统筹层次提高至国家、社会保险关系能够自由接续和转移、个账按8%做实时,再将二者打通。农民工的最终养老地负责用农民工社会统筹部分支付其基础养老金,个人账户养老金从其个账领取。这样城镇企业职工社会统筹的支付危机和做实个人账户资金缺口的责任才不会转嫁到农民工身上。