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转移就业工作计划范文1
【关键词】毕业实习；毕业设计；就业；一体化模式
1 研究背景
毕业实习是培养工程应用型人才必要的基础训练，是从业和创业的重要培养环节。毕业设计是工科本科教育最重要、也是最后的教学环节，对于学校完成学生在校期间的专业工程师基本训练至关重要，是衡量每位毕业生毕业资格的重要依据。毕业实习和毕业设计的最终目标是每一个学生能找到适合、满意的工作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提到，高校应充分利用校外教育资源，与社会实践和生产劳动相结合，开展产学研合作教育培养人才。
同时，校内教育资源相对有限，而我们看到，校外社会教育资源是无限的。这是当前高等教育发展的迫切需要和时代要求，也是高校人才培养的必然趋势和选择。
2 机械类专业毕业实习、毕业设计和就业工作现状
2.1 毕业实习和毕业设计的质量难以保证和提高
随着我国招生规模的不断扩大，每年毕业生人数在不断增加，如2015年机械设计制造及其自动化专业毕业生人数就增至66200人。越来越多的毕业生使得高校的毕业实习和毕业设计教学变得越来越困难，碰到的问题也越来越多，导致毕业实习和毕业设计的质量难以保证和提高。虽然专业指导教师在长期的毕业设计教学实践中积累了大量的真实工程型设计题目，但要实现近三届学生设计题目不重复且为一生一个真实的工程型设计题目，其难度仍然很大。
2.2 企业不愿意接受学生毕业实习
国内由于生产工艺的大型化、机械化和智能化，企业往往觉得安排学生毕业实习很麻烦，需要专人负责，而短时间的实习很难为企业带来生产效益，从而不愿意安排学生毕业实习，即使安排，也只是让学生在实习单位以听报告和分组参观的方式进行实习，获得的现场实践和学习时间很少，直接影响了后期毕业设计的质量。
2.3 就业难
在就业难这个问题上，需要从两个方面来说。从学生方面来讲，第一个就是找不到适合自己的工作。找工作过程中，他们不清楚自己适合干什么，能干什么，目标不明确。第二个问题是很多同学无法接受专业选择的职业工作环境。他们不愿意去从事如加工、生产等一线的工作。以上问题从另一方面来说，就是企业需要的人才标准与学生期待的目标错位。企业需要的是技术型人才，比如说数控、加工，都能够容易上手的，非常讲求一个动手能力，而我们的学生在动手实践方面是比较欠缺的。深层次，这也是对学校培养目标和模式的一个反问与挑战。
2.4 现行培养方案中毕业实习、毕业设计和就业工作的“断裂”
近年来，应用型本科专业的教育教学改革取得了长足的进步，但其毕业实习、毕业设计和就业工作存在脱节和断裂，实际效果不佳，成为应用型人才培养的软肋。在现行应用型本科专业培养计划中，毕业实习、毕业设计、就业都是安排在第七学期和第八学期。其中毕业实习和毕业设计作为教学工作，由教学管理部门管理；就业作为学生工作，由学生工作部门管理。到企业生产一线实习是培养应用型本科人才的重要实践教学举措。
但落实到操作层面，一方面，受到市场经济的影响，企业怕干扰生产秩序，影响经济收益，不愿甚至拒绝接待学生实习；另一方面，学校难于统一安排、管理和指导，通常是有名无实，致使校外实习环节被简化和弱化，质量评价指标缺失，学生得不到相应的专业技能和职业素质训练。毕业设计是应用型本科专业重要的综合性实践教学环节，实际操作时往往是由教师给出题目，学生选题并在校内进行毕业设计。这种方式存在较多问题，如选择的虚拟设计项目未能与工程实际结合；题目偏小单一，得不到综合性训练；题目重复，多人同题；单师（只有校内教师）指导等。由于学生多而专业教师少，教师的指导工作量过大，平均每位教师要带八个左右课题，甚至十几个课题。加之繁重的教学工作，教师无暇基于学生及时指导；有些毕业设计课题缺少实践平台，只能作理论分析；还有的学生的选题和指导教师的研究方向不一致，教师无法对学生进行具体的指导。同时学生又忙于落实工作，造成很多论文不规范，质量不过关，没有起到培养综合能力、应用能力和提升科研水平的作用。毕业生找工作难是普遍问题，第八学期的毕业实习、毕业设计等重要实践教学环节不能发挥其应有的作用，使毕业生的质量降低，更增加了学生就业的难度。另一方面，企业所需的各类专业人才紧缺，招不到合适的员工，存在结构性失衡。
3 机械类专业毕业实习、毕业设计和就业工作一体化模式的构建
3.1 一体化模式的目标
毕业实习、毕业设计和就业工作一体化模式是指将毕业实习、毕业设计和就业工作有机衔接、统筹安排，将三个阶段的时间提前，并融合为一个相对较长的时间整体，由指导教师根据学生个体状态，负责完成8―10名学生三个阶段的全程管理、指导和服务工作。
实施毕业实习、毕业设计和就业工作一体化模式的目标是，通过三者的有机整合，提升毕业实习和毕业设计的教学效果，进而促进就业质量的提高。具体来说，通过毕业实习为毕业设计提供实践平台和支撑，进而提高毕业设计质量，同时丰富毕业实习的内涵；通过毕业实习提前融入企业生产实践，参与产品的研发、核算、管理、市场调查与开拓、对外业务处理等方面工作，全面了解企业业务流程及工作要求，从而增加了就业机会；通过结合生产实际的毕业设计的培养和训练，学生的科研能力和专业素养得到提升，进而可以实现高质量的就业。
3.2 科学统筹安排教学与就业各环节工作
德国很多的应用技术大学工程类专业要求学生在毕业设计开始前必须在企业实习三个月以上才能开始毕业设计，最好就是在企业先完成毕业实习后进行。针对我国国情，鉴于这种形式可以在第七学期期初启动就业工作，根据各专业情况，开设针对性的就业指导课程或讲座，帮助学生了解业界形势和各项政策。学校组织开展“就业招聘会”或“实习招聘会”，全面落实学生实习单位的安排问题。同时，第七学期期初开始毕业设计工作。对于学生而言，这是一个三向选择，学校选择企业，企业选择学生，学生选择企业。这就要求学校对企业进行考察，从企业规模、核心竞争力、发展规划、用人需求及学生在企业的发展空间等进行综合考量和考虑。在选定合适的企业后，与企业达成合作协议。如果学校老师替企业为学生做宣讲这样更好，因为学生对企业的认识不够，往往只能简单从网络获取企业信息。学生在了解企业后，根据意愿，投出简历，学校做筛选后投给企业，然后企业安排面试，选择留下适合自己的人才。有了前面合作的基础，就是进一步推进校企联合毕业设计。可聘期企业具有中级以上职称的工程人员担任指导教师，实现校企“双师”共同指导毕业设计。学生进入企业实习后，完成实习工作的同时，必须完成自己的毕业设计。毕业设计选题与企业的生产、科研和管理等实际工程项目紧密结合，且契合学生所学专业的培养目标及教学基本要求，具有一定的前沿性与实用性。具体开展期间，采用校企双导师制，联合指导学生开展毕业设计。考虑到学生时间问题，需要学校老师会主动到企业，了解学生实习及毕业设计进度，答辩也可以安排在企业进行。而正是因为企业与学生之间有深度互动，给了双方充分了解的基础，这也为双方就业意向的形成作了很好的铺垫。经过6―9个月的时间，待学生毕业设计答辩完后可签订就业协议或合同，这样企业能够挑选优秀的学生留下，学生也能通过这段时间对企业文化、理念、待遇等进行详细了解，最终愿意留在企业工作。
3.3 及时了解学生毕业实习、毕业设计进度
在企业毕业实习、毕业设计，学生应按时按量完成学校毕业设计进度要求和企业生产需求，双方导师应加强沟通，学生校内指导教师应多次前往企业指导学生按时完成学校和企业交待的具体任务。
4 联合企业完成毕业设计的过程中注意事项
4.1 学生应注意身份的转变
从学校进入公司实习，第一个必然是身份的转变。从学生到职工，态度上需要改变。在企业工作中是容不得半点失误的，尤其是像机械性质的行业。一个小数点的失误就能够带来巨大的损失。那另外的就是学生应该为自己争取到利益，在确定自己职业目标的同时，也应该留心观察企业的文化，发展前景，生产状况以及考虑自身的发展空间。当然还有很重要的一点就是，要珍惜双方之间双选先机，争取获得通行证。
4.2 确保学生利益
学生应该为自己争取到利益，在确定自己职业目标的同时，也应该留心观察企业的文化，发展前景，生产状况以及考虑自身的发展空间。当然还有很重要的一点就是，要珍惜双方之间双选先机，争取获得通行证。
4.3 注意选题难度
校内校外指导老师在确定学生毕业设计题目时应考虑学生具体从事的技术工作，不宜过难或工作量过大，应比正式员工要求略低，对学生保持宽容、足够的耐心。
5 典型案例
同济大学浙江学院于2008年5月经国家教育部正式批准成立，是一所按新机制和新模式运作的具有独立法人资格、举办全日制本科学历教育的独立学院。学校2014年9月开始启动机械类专业毕业实习、毕业设计和就业工作一体化模式，经过前期的走访企业，最终与上海某汽车装备制造有限公司（A公司）、广州某啤酒有限公司（B公司）共安排了17名同学进行毕业实习、毕业设计和就业工作一体化模式试点。其中A公司7名同学，B公司10名同学。在确定毕业设计题目和选定校内和校外双导师后，开始实施一体化模式。学校毕业设计的要求一般是学生必须每周见一次指导老师，但考虑到学生在企业顶岗实习的特殊性，一般采用网络或电话联系，校内指导老师定期到企业给学生当面提供指导，了解学生实习情况和毕业设计进度。在这个过程中企业对学生也不时培训，在一些专业上的问题给出建议。A公司毕业设计答辩安排在企业进行，B公司邀请企业领导及技术部门领导到学校参加毕业答辩，最终大部分同学毕业设计成绩优良，企业也对这些同学大部分满意。最终在A公司和B公司实习的17名同学毕业答辩后有13名同学选择与企业签订就业合同。
整个模式试点完成后，学生认为这样的学习方式，能够得到更多的历练，学到更多新的东西，更为学生挣得了就业机会。实习与毕业设计一体化，让学生能够更加明晰自己的毕业设计方向，对论文完成有完全的实际感知。在校企联合毕业设计这块，由于企业给出的课题是一个比较新的项目，之前没有接触过，存在问题就是我们需要去调动自身最大的主动性去思考。因为这是一个实实在在，引领生产实际的项目，没有很多可以借鉴的地方，所以我们必须想办法解决存在的问题。除此之外，就是时间上的问题。尽管每天的实习与自己的毕业设计有一定的关系，但还需兼顾上班实习，着实压力不小，对学生而言这也是一种考验和成长。通过这段生活，体验了社会，并学着适应社会。
学生通过在企业学习后，发现自身各方面能力都需要提升。学习是培养自己的基础，实践是加强自己动手能力的很好方式。学生也意识到就业时选择企业的时候，需要更多地考虑未来的发展空间。比如学生在啤酒厂工作，学生对于实习地点并不是很满意，一线工作也比较单一，但学生看到一些积极因素，比如企业重视团队合作精神，职工学习体系良好以及即将在嘉兴建造啤酒厂等。除此之外，就是觉得应该坚持。因为对于机械，汽车这些专业来说，不去生产线上体验过，学习过，是无法从事今后的设计行业的，所以从最基础做起很有必要，不要承受不起最开始的辛苦。
与此同时也安排了十位同学进入某汽车公司整车生产线实习，毕业设计题目并未与企业生产相结合。企业经过简短技术培训即安排学生到操作较简易的生产线实际操作，学生周而复始从事同一操作，不轮岗，不培训，初衷是希望学生毕业后能留下来，学生实习三个月后感觉没有受到企业重视，企业以前从不不招未毕业学生实习，企业也不知道该如何处理学生实习与企业生产之间的关系。学生一边要高强度的实习，根本无暇顾及毕业设计，最终10名同学在毕业答辩前都陆续跑掉了，没有一名同学留下来。
6 总结
时间必然会改变学生的身份，每位学子必然会站在选择就业方向的十字路口；学生有学校知识的熏陶，还少不了社会对学生的锤炼。借助校企毕业实习、毕业设计、就业一体化平台，在完成毕业实习、毕业设计的同时，学生也在设计着他们自己的未来。
【参考文献】
[1]周庆元，包文姝.应用型本科专业毕业实习、毕业设计和就业工作一体化模式的构建[J].湖南医科大学学报：社会科学版，2010（3）.
转移就业工作计划范文2
结合当前工作需要，的会员“矢车菊”为你整理了这篇2020年乡镇社保所工作总结及2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年以来，西三十铺镇社保所在镇委政府的领导和指导下，以贯彻落实县人社局会议工作精神，抓住扩面工作这个重点，建立社会保险业务运行、信息服务为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，扎实深入基层扎实开展各项工作，为促进全镇就业经济发展和社会稳定创造良好外部环境，并取得了较好的成绩，现总结如下：
一、就业再就业工作
（一）技能培训
今年，我镇为100名贫困劳动力人员推荐了不同种类的培训，其中50人参加了蔬菜种植培训，50人参加了葡萄种植培训，目前100人均已取得了结业证书。
（二）两岗就业工作
2020年度，我镇对辖区内10个村（区）进行摸排核实，针对有就业能力且未就业的人员，扶贫公益性岗位共计带动贫困劳动力831人。全镇34个扶贫就业基地带动贫困劳动力292人。
二、养老保险工作
2018至2020年三个年度，我镇养老保险工作在全县综合考评中均名列第一。其中2020年度，我中心养老保险缴费人数23703人，完成任务数100%；城乡居民养老保险死亡注销217人，新增待遇领取人员6612人。办理制度内转移员39人。
三、2021年工作计划
（一）实施积极的就业政策，努力扩大就业
完成城镇新增就业、农村劳动力转移就业、就业再就业培训任务，以及做好两岗就业帮扶工作。
转移就业工作计划范文3
一、工作思路
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，继续实施积极的就业政策，全面推进城乡一体化统筹就业制度，建立公共就业均等化服务，完善创业带动就业政策体系，增加就业岗位，改善就业结构，千方百计稳定和扩大就业，保持就业持续增长。
二、主要目标
以就业促进社会比较充分就业为总体目标，以创业带动就业为工作重点，着力实现“1139”计划，即建立1个省级创业孵化基地，创建1个县级创业型城市，实现3个就业率达90%以上（新成长劳动力转移就业率90%以上；当年登记认定就业困难人员再就业率达90%以上；本地生源应届高校毕业生就业率90%以上）。具体目标：全市每年将新增就业4.5万人，城镇失业人员再就业2.5万人，其中就业困难人员再就业2500人，城镇登记失业率控制在为3.2%以下。力争每年高校毕业生就业率达90%以上、“双困”毕业生就业率达100%，转移农村劳动力就业2万人以上。
三、工作进度安排
（一）建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系，完善面向城本文来自转载请保留此标记。乡劳动者就业的工作机制，城乡统筹就业全覆盖。年，进一步健全就业失业手册发放管理制度，年末，全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。
（二）健全就业统计工作制度，按就业统计要求，落实月报、季报、年报就业统计工作，并按工作进度进行督办和通报，确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。
（三）加强我市台港澳就业人员的联系，完善台港澳就业服务体系。指导各级人力资源市场设立服务台港澳就业人员服务窗口，方便台港澳就业人员办理就业证。年内，力争推行台港澳人员内地就业网上申报办理。
（四）按照管理权限“能放则放”的原则，年初，完成市直企业用工备案管理权限下放蓬江、江海区管理的工作。
四、工作重点和重点项目
（一）计划在年内指导帮助具备条件的1个县级市区申报省级创业型城市。
（二）争取政府支持，力争在2012年前在市区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持，加大就业专项资金投入，确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。
转移就业工作计划范文4
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，结合本镇转型发展、统筹发展、和谐发展要求，以提升农民素质为目的，拓宽培训项目，突出培训重点，提高培训质量；以促进就业为目标，深化和创新服务，为推进新农村建设做出新的贡献。
二、培训转移计划
2014年全镇计划培训农民1130人，其中农村实用人才培训150人，农民转移就业技能培训50人，成人双证制培训40人，绿证培训160人，农函大培训300人，家庭工业业主培训100人，新型农民素质培训330人。
三、工作要点
（一）制订计划，提高培训质量
1、制定切实可行的农培工作计划。各村（居）、要从“二个转变”的要求，即从适应性向战略性、数量型向质量型转变，深入基层，广泛开展调查，制订切实、有效的培训计划。镇成校要根据镇农培计划方案的要求，切实抓好方案的指导和落实工作，并协助全镇各村（居）、集管委做好农民培训工作。
2、提高培训质量。坚持把获证率作为衡量培训质量的重要指标，要求培训获证率达到80%以上。证书包括职业资格证书、上岗证书、操作证书、合格证书等由县及县级以上鉴定管理部门颁发的合格证书。
（二）突出重点，增强培训成效
1、把创业培训放在更加突出的位置。面对国际金融危机对我国经济社会的影响，要着力推进农民创业培训。要充分发挥现代化家庭工业发展灵活性的特点，做好现代家庭工业业主的培训，促进现代家庭工业健康发展、蓬勃发展。要以农村青年为重点，加强创业技能培训。以项目发展为龙头，带动低收入农户、农村大龄劳动力、留守妇女、残疾人员等特殊群体，开展相应的技能培训。积极开展种养大户、农村土地股份合作社经营人员、农家乐经营者、专业合作社创办领办者、行业协会带头人、农产品经纪人的培训，促进农业产业化健康快速发展。
2、继续抓好农民转移就业技能培训。坚持“符合实际、具有实效、可以实用”的原则，围绕我镇区域经济发展特点，以市场用工需求为导向，以促进农民稳定就业目标，增强就业竞争力为追求，切实有效地开展农民转移就业技能培训。结合当前企业转型升级、农民工返乡的实际，重视下岗返乡农民工技能提升培训，促进农民转岗就业。
3、积极探索与新农村建设相对接的各类培训。加强与有关职能部门联系协作，突出文化、体育、新农村服务等项目，把农民培训融合渗透到新农村建设的各项工作中。以村两委会班子成员、农村实用人才、村信息员和青年农民为重点，启动实用信息技术培训活动。
4、组织开展农民“双证制”教育培训。探索利用电大、农广校、成校等途径，着重对村干部、青年农民培训开展“双证制”培训，使受训农民既获得专业技能资格证书，又取得成人学历证书。引导参加农村预备劳动力培训人员参加成人学历教育。
(三)深化服务，提升工作水平
1、加强宣传。充分利用多种宣传工具、多种渠道、多种方式加强对农民培训和转移工作的政策意见和典型事例的的宣传，扩大培训影响，促进学习技能热情。各村（居）、集管委对农民培训和转移工作中的先进典型和成功经验，要及时总结宣传推广。
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2018年度脱贫攻坚工作，为顺利实现“村出列，户脱贫”的工作目标；使贫困户持续稳定脱贫，走上致富道路，防范返贫现象发生。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求，经村两委会与驻村工作队共同研究制定如下工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大“十大工程”实施力度举帮扶单位、驻村工作队和村两委三方合力，力争2018年度贫困村出列，村级基础设施建设和公共服务建设有序推进；确保已脱贫62户215人年人均收入稳中有升，24户72人未脱贫人口，其中19户争取今年年底予以脱贫。
二、主要内容
1、XX村各方面还很薄弱，2017年，村集体收入未达到脱贫标准，“一村一品”项目发展效益一般，基础设施建设尚存在许多待完善的工作，贫困户脱贫质量不高，防范返贫工作仍然艰巨，2018年度各项工作均有很大上升空间，将联合各方力量抓好做实。
2、全村已脱贫户62户215人，未脱贫户24户72人，2018年通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保、健康扶贫、社会扶贫等措施，除了帮扶今年19户脱贫以外，还要在提高已脱贫户收入，改善他们的生活质量上做文章，使他们在稳定脱贫后，家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作
1、2017年发展产业17户，受益人口55人，产业发展的比例不高，发展滞后，规模偏小、项目单一，难以持续稳定。2018年将以产业化扶贫为突破口，发展规模化企业等措施，在增加贫困群众收入的同时，以整村推进为主体，通过专项扶贫资金加强基础设施建设，并壮大村集体经济。
2、2017年共发放小额贴息贷款11户，发放贷款资金55万元；存在小额信贷比例小，产业发展规模小、结构单一，仅仅停留在种植、养殖的家庭式经营上，难以形成规模较大的产业化发展；被动发展模式比例高，自身发展缺乏动力。2018年将继续推进实施扶贫小额贷款，大力发展产业同时调整产业结构，在良种引进、推广先进技术、培训技术人员等方面做好工作。
3、贫困户因病、因残等因素致贫较多，还有五保户，因为缺乏劳动力，素质相对也较低，这给我们工作带来很大的难度，一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用，仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫，为此2018年将加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶；通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施，带动发展，最终实现共同富裕的目标。
4、“一人就业，全家脱贫”，就业是快速高效的致富之路；2018年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
5、村里经济基础相对薄弱，集体经济收入少。2017年度村集体收入仅有2.5万元，“一村一品”项目收入2万元；这些收入都是通过扶贫资金来发展的，村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入，加大项目资金争取力度势在必行想要争取更多的项目资金。需要主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众致富奔小康的步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
6、继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐，2018年计划建设完成3.98公里乡村道路，积极谋划申报村内道路网，并发动、联合各方面力量，力争在2018年底完成全部道路建设，从而促进XX村各项事业又好又快向前发展。
转移就业工作计划范文6
一、认真做好就业和社会保障工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业×××人，已完成全年任务的×××，下岗失业人员再就业×××人，完成全年任务的×××，其中就业困难对象×××人，完成全年任务的×××，免费职业介绍×××人，完成全年任务的×××，小额担保贷款推荐成功×××户，金额×××万元，完成全年任务的×××，劳务输出总量×××人，完成全年任务的×××，当年新增×××人，完成全年任务的×××，城乡职业技能培训×××人，完成全年任务的×××。
（二）加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件，以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。
3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助，促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴×××人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》×××人，《就业服务卡》×××人。
4、认真做好劳务工作。今年以来，共签订劳务合同×××份，代办退休×××人，开具医保工龄等各类证明×××份，接待政策咨询、档案查询等×××人次。
（三）逐步规范退休人员社会化管理服务工作
1、今年我区加强了退管服务费的规范管理，实行区级统管，各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。
2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“六个到位”的工作要求,认真地开展服务工作，组织多种形式的文体活动，丰富退休人员的生活，并积极为其进行健康体检，今年参加体检的退休人员达×××人。
3、按照《关于组织开展**年企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》（**劳社秘[**]42号）文件要求，根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点，我区分乡镇（街道）组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等，充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。
4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训，成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排×××名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。
（四）消除零就业家庭行动计划全面完成
我区今年消除了零就业家庭，并实现动态为零的目标。
（五）开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。
我区按照省市劳动保障部门的统一部署，从**年6月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动，各乡镇正开展调查摸底工作，全区暂无零转移农户，在今后的工作中，我区将努力实现动态为零的目标。
六）加强劳动监察力度，维护企业和员工双方利益
一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料×××户（年审工作尚在进行中），已审查×××户，审查合格×××户，限期整改×××户，劳动合同鉴证×××份，办理社会保险×××人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件×××件，已结案×××件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同**滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户×××人，需要参保资金×××元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记×××人，完成今年任务的×××，其中社区居民参保登记×××人，在校生参保登记×××人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自**年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费×××人次×××元。
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理
目前，***再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约0×××平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资×××万元。目前1#、2#、7#、8#厂房已分别租赁给“**埠市利特尔装饰有限责任公司”，“**埠市江**节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达×××万元，预计**年销售收入均超过×××万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民×××余人。此外，新招商入驻的“**埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达×××万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民×××余人。
（二）成立***职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（××0×××万人）和农村富余劳动力（×××万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的**埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建***区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员×××人，其中种（养）植培训×××人、餐饮培训×××人、计算机操作培训×××人、缝纫培训×××人，焊工培训×××人、粮油食品加工培训×××人、劳动预备制培训×××人。
（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自**年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有×××亩，其中耕地×××亩；涉及小**埠、吴小街两乡镇所辖的×××个行政村、×××户×××人，符合参保条件有×××人，其中男满60周岁、女满55周岁的×××人（以上数据不包括**年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计×××万元，其中我区应预留土地补偿金的×××为××0×××万元和提高的征地补偿费为×××万元，两项资金共计×××万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有×××人，每年需要支出×××万元。
四、工作中存在的问题及原因分析
（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（**政办[xx]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“四有六到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近200×××人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。
（三）被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，07年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、×××元四个标准的费用，才能领取每月×××元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为**年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。
五、2009年工作计划
1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。
3、继续做好再就业园区建设和管理工作
4、督促区政府抓紧设立被征地农民养老保险基金财政专户，现在正在对涉及征地拆迁的乡镇进行被征地农民养老保险登记工作，符合条件人员（男60岁女55岁）将享受被征地农民养老保险待遇。
