学校巡察整改报告范例6篇

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学校巡察整改报告

学校巡察整改报告范文1

一年来,在住建局党组的领导下,在市人防办的指导支持下,通过学习国家的法律政策,取得了一定的成绩,圆满完成了年初制定的工作目标,并为明年工作的开展打下了良好的基础。具体如下:

一、2019年工作总结

(一)

积极配合市委巡查组的巡察,对巡察反馈的问题,认真细致的进行了整改,共追缴易地建设费额4550万元,补建人防工程10130㎡。

(二)

完成了章缝、柳林疏散地域工程的登记工作。

(三)麟泰花园绿地防空专业队及物资库工程,主体工程已完成。

(四)1901指挥所工程已完成市级立项、项目建议可研报告审批和初步设计。

(五)移动指挥所装备己完成,与市人防的信号对接已完成。

(六)完成了中央控制器和13台防空警报器改频升级工作。

(七)完成了《巨野县人防工程专项规划》及《巨野县城市地下空间开发利用专项规划》(2019-2035年)的编制。

(八)6月28日在紫薇广场、麟州人民公园,人防办以口头宣传、发放人防知识宣传材料等形式宣传人防知识。

共计发放宣传材料1000余份。9月18日结合巨野县凤凰中学开展了“九·一八”防空警报试鸣和人防疏散演练,发放人防知识宣传材料2000余份。12月4日国家宪法日在紫薇广场发放人防知识宣传材料1000余份。

(九)核桃园疏散基地建设,已完成市级立项审批。

二、2020年的工作计划

按照省、市人防办的统一要求,进一步强化宣传,夯实基础,全面落实人防“结建”政策,狠抓各项工作落实。

(一)积极推进麟泰花园绿地防空地下室及物资库项目工程,争取工程尽快验收。

(二)地下基本指挥所开工建设。

(三)对结建的人防工程项目进行监督检查.

(四)继续深化人防宣传教育工作。

强化学校、机关、企业、社区的人防宣传教育。

(五)对疏散地域和疏散点建设加强巡查,发现问题立即整改。

(六)核桃园疏散基地开工建设。

(七)计划新增5台防空警报器。

(八)适时推进地面指挥中心建设。

学校巡察整改报告范文2

一、组织学习,提高认识

卫校长和鄢校长11月2日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会,会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上卫校长首先传达了区安全工作会的精神,并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求,最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式,要求大家充分认识“学习和知识固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松。

二、安全责任制、规章制度的建立健全

学校安全工作小组由卫发明校长任组长,负责全面工作;鄢副校长和罗副校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。

为确保学校安全工作万无一失,制定了“镇子实验学校关于学校安全工作的意见”,“镇子实验学校学生‘一日安全’常规”,“镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”,把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人,分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。

此外,本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次,中心校每周周前会,值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作,让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要,但师生安全第一”的工作原则,做到警钟长鸣,常抓不懈。

三、及时排查,及时预防

学校安全工作会后,全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查,检查安全隐患,有问题立即解决:

(一)存在的主要问题:

1、由于学校出门就是公路,学生又多,放学后存在很多安全隐患;

2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝,很容易倒塌;

3、中学部教学楼电源开关破坏严重,容易发生漏电事故;

4、学校2个修建项目在进行,进出机动车较多;

5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够;

(二)整改措施:

学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益,丝毫松懈不得,对此,我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。

1、进一步加大宣传力度,提高师生的安全防范意识,全力做好当前学校安全稳定工作,确保今后学校安全稳定。

2、针对放学校门口存在公路安全现象,学校团总支、少先队组建路队纠察队,在各要害部位设岗巡察,发现问题及时解决。

3、针对男厕所的墙体产生裂缝,立即推倒重建。

4、针对教学楼电源开关的漏电隐患立即检修更换。

学校巡察整改报告范文3

创建省级卫生城市工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻执行《食品卫生法》、《传染病防治法》等法规,加强食品、公共场所、饮用水卫生监管和传染病防治各项措施的落实,使创建工作中的卫生监督和传染病防治情况有了进一步好转,并取得了较好的成效。现总结如下:

一、创建工作情况及主要做法

(一)统一思想认识,加强组织领导。一是按照创建工作总体方案的要求,市卫生局牵头,成立了市质监局、工商局、爱卫办参与的协调领导小组,组建了卫生监督、传染病防治两个工作组和城区“除四害”监测工作队。在创建工作中,各相关单位按照市委、市政府的要求,把创建工作作为践行“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,改善城乡面貌,推进城市化进程,营造有益健康和经济社会发展的人居环境、开放环境和投资环境的大事,统一思想认识,强化组织和协调,加大了创建工作力度。二是制定了公共场所、食品、饮用水卫生监管、传染病防治工作实施方案,将任务细化,分解到具体部门和单位。卫生监督组负责城区的食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督检查和从业人员的卫生知识培训、预防性健康检查。传染病防治组负责建成区内的传染病防治,卫生防疫、儿童预防接种工作的督导检查,除“四害”监测工作队负责城区内灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑的监测。

(二)明确工作职能,靠实领导责任。市卫生局作为卫生组牵头单位,高度重视创建省级卫生城市工作,把创建工作做为今年的重要工作来抓,多次召开党组会和局直各单位负责人会议,全面安排部署了卫生系统的创建工作,进一步明确了相关部门和单位职责,靠实了责任,形成了职能小组向创建领导小组负责,健全和完善了责任制。一是在创建工作中实行责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,市卫生监督所、疾控中心、爱卫办、健康教育所主要领导分别与卫生局签订了创建“省级卫生城市”工作目标责任书。二是实行督查制度,定期召开工作例会,听取责任单位工作进度汇报,协调解决“创建”工作中存在的问题。对督查中发现的问题及时督促整改。三是创建措施具体。有关单位都加强了对创建工作的组织领导。市疾控中心和市卫生局监督所分别制定了《创建省级卫生城市疾病预防控制工作实施意见》、《创建全国优秀旅游城市和省级卫生城市卫生监督工作实施方案》,细化了任务,划分了责任区域,明确了工作要求、标准规范和责任追究办法。四是严格奖罚措施,各责任单位将创建工作纳入年度目标管理责任制考核内容,提出凡在工作任务不落实,影响达标的单位,取消一切评优评先资格,并追究相关人员的责任。

(三)广泛开展宣传教育,社会公众卫生法律和疾病防治意识不断增强。一是市人大高度重视《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况,2004、2005年两次对我市《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况进行了执法检查,为《食品卫生法》、《传染病防治法》的贯彻落实营造了良好的工作氛围。二是狠抓了面向社会公众的宣传教育工作,把《食品卫生法》、《传染病防治法》等法规的学习宣传纳入普法规划,作为一项基础性工作长抓不懈,使宣传教育做到了经常化、制度化。三是利用特定的卫生宣传日,卫生、质监、工商等部门联合行动,组织人员上街开展了声势浩大的宣传活动,编印《卫生法规汇编》、《卫生知识培训手册》、《食品卫生知识培训资料》、《医院感染与消毒技术培训教材》、《安全注射实施方案》、《计划免疫资料管理规范》等4万多册,印发各类宣传资料、传单20余万份,举办专题讲座100余期。通过开展群众咨询、播放录音录像、悬挂横幅标语、办黑板报、举办专题讲座等形式,有力地提高了人民群众对食品卫生法律法规和疾病防治中权利和义务的认识。四是坚持抓好对食品生产经营人员卫生法规、标准、卫生知识的培训,增强法治观念和卫生意识,促使其合法、守法经营。近年先后举办餐饮单位、从业人员卫生知识培训班45期,8298人次,对大中型餐饮单位上门培训30余期,612人次,发放考试试卷4000余份。

(四)严格日常监管,进一步规范食品卫生秩序。一是严格执行市场准入制度,严把准入关。严格按照《行政许可法》、《食品卫生法》、《卫生行政许可管理办法》及《甘肃省食品卫生许可证发放管理办法》的规定和要求,重点把好卫生审查关,对生产经营单位的卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员资质、可能造成的环境污染、废弃物处理等,进行全面的预防性审查,审查合格后方可取得卫生许可证。食品生产经营人员每年必须进行预防性健康检查和从业人员卫生知识培训,取得健康合格证后方可参加工作。二是加大日常监管力度,提高管理水平。根据食品行业的不同类型、不同环节,制定了经常性的巡回监督检查计划,指派专职卫生监督人员深入生产经营单位,对其卫生设施运行、卫生制度、“三防一消”措施的落实、从业人员健康情况、卫生知识知晓率等情况加强监督检查。并针对发现的问题,及时进行技术指导,帮其整改提高,寓监督检测于服务之中,年监督频次平均5次以上,监督覆盖率达到100%,全市食品卫生状况有了明显改善,食品卫生抽查合格率从2001年的86.3%上升到2004年的91.3%。质监部门对食品生产企业加强巡查,使各企业普遍落实了6有,即有质量承诺、有巡查回访记录副本、有原材料进货使用记录、有生产过程记录、有添加剂使用记录、有检验记录或委托检验报告。工商部门积极推进制度建设,认真落实国家工商总局规定的食品市场准入制度、市场巡察制度、不合格食品退市制度、食品企业信用分类管理制度和食品安全信息公示制度,把以“一照三证三票”为主要内容的食品索证索票制度落到了实处。三是开展了重大活动、重要节日食品卫生监督检查,以及针对婴幼儿奶粉、黄花菜、散装食品、食品添加剂、熟肉制品等的专项检查。出动卫生执法监督人员8280人次,监督检查集贸市场376个(次),畜禽产品饮食摊位2546户次,食品生产加工业420户次;餐饮业1245户次,食品经营6336户次,责令限期改正2142户次,现场纠正不符合要求217户次,处罚185户,对无检疫合格证的畜禽产品和伪劣变质食品进行了没收销毁。特别是在“西交会”、“五武赛”食品卫生安全保障方面,安排科学周密,工作扎实细致,确保了节会期间无一例卫生投诉,受到了市委、市政府表彰。

(五)实施食品放心工程,深入开展食品卫生专项整治。一是认真贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强食品安全工作的一系列指示精神和总体部署,扎实有效地组织实施食品放心工程,开展了食品卫生安全专项整治活动,促进了食品生产经营秩序的进一步好转。先后开展了学校(托幼机构)食堂食品卫生、建筑工地食堂食品卫生、劣质婴幼儿奶粉、商场(超市)散装食品、大中型食品生产企业重点生产环节、违法使用食品添加剂和非食用原料加工食品、散装白酒、散装调味品、黄花菜二氧化硫残留超标、公共场所、饮用水卫生和食品卫生许可证发放等一系列专项整治活动。卫生部门以餐饮业消费环节为重点,在食品卫生专项整治行动中受理食品违法案件17起,立案12起,结案11起,结案率92%。实施行政处罚179户(次),其中警告72户(次),责令改正534户(次),责令停业37户(次),取缔27户,罚款67户(次),罚款总金额2.36万元,没收过期食品1.65万公斤。工商部门认真履行流通环节食品安全监管职责,依法严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,上半年检查市场、超市580家,检查经营户6700户,取缔无照经营46户,共查处食品案件149起,标值4.91万元,其中查扣含“苏丹红”食品427瓶。二是对城区28所学校食堂进行了检查,针对存在问题,会同教育部门下发整改通知,签订整改责任书,对存在问题的2所学校食堂责令停业整顿。三是在乳制品专项整治中,共检查乳制品生产经营单位52户,抽检消毒奶、酸牛奶、含乳饮料共21份。

(六)加强部门协调,建立食品卫生安全监管长效机制。2002年以来,卫生部门在全市餐饮业、学校食堂全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,成立了领导小组和技术指导组,制定了《平凉市食品卫生监督量化分级管理工作实施方案》,对食品卫生监督量化分级管理工作做了全面安排部署。2004年平凉宾馆、陇东明珠宾馆经过市级初审顺利通过了省卫生厅终审,成为全省首批食品卫生信誉度A级单位。

工商部门强化措施,加强对市场主办者和经营者监管和引导。把“六查六看”、“五项制度”作为食品安全日常监管的重要内容,建立健全流通领域食品安全经营者自律,工商部门监管,社会监督的三位一体工作机制,真正用制度和机制规范食品经营行为和经营秩序,落实“一照三证三票”制度,拒假冒伪劣食品于市场大门之外。

质检部门充实完善食品生产加工企业档案,做到企业数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向“六清楚”。投资30余万元,新添置了气象色谱仪等一批检测仪器,改造了微生物实验室,目前,基本上满足了食品常规项目及部分添加剂的检测需要,食品检测手段进一步完善。

(七)健全了传染病疫情监测、报告制度,实现了传染病疫情信息网络直报。一是进一步健全了疫情监控报告网络系统,使突发公共卫生事件和传染病疫情信息实现了县级医疗机构-县级疾控机构-市-省-国家卫生部的零距离报告,为传染病疫情、突发公共卫生事件快速、及时上报和科学规范管理提供了技术保障。二是传染病报告制度进一步落实,确定了专职疫情报告人员,实行24小时疫情值班及报告工作,及时掌握疫情动态,确保发生疫情后能在第一时间紧急调度处置,从而为迅速高效处置疫情提供了保障。三是狠抓了计划免疫安全接种工作。制定印发了《平凉市预防接种安全注射实施方案》开展了疫苗、诊断试剂生产、经营和使用情况专项检查。狠抓了以创建计划免疫安全接种活动为主要内容的计免安全接种工作,保证了计划免疫工作的顺利开展。

(八)加强传染病执法监督,确保传染病防控措施的落实。一是针对儿童计划免疫工作滑坡,某些传染病在局部暴发流行,传染病报告存在迟报、漏报等现象,组织开展了传染病执法大检查,重点从制定方案、人员培训、安全接种、接种合格率、资料管理、经费落实等方面进行检查。二是对重点传染病开展经常性督查工作,重点检查城区医疗机构传染病疫情报告管理、肠道门诊建设、消毒制度落实、医院感染控制、传染病病人规范化管理、一次性医疗用品使用及无害化处理、医院污水和医用垃圾处理情况等。通过监督检查,使医疗机构传染病疫情管理更加规范健全,传染病报告的及时性和准确率均达到80%以上,传染病病人实行专科或隔离管理,院内感染率稳定控制在较低水平。市医院按照传染病管理的要求,先后投资40万元购置了下排气式预真空压力锅、一次性医疗用品毁形机、自动生成二氧化氯污水处理系统、自动洗衣消毒设备、臭氧发生机等设备,有效地预防了院内感染的发生。

二、各项指标完成情况

食品、公共场所卫生管理:满分27分,实得22.8分,扣4.2分。卫生许可证持证率87%,健康证及卫生知识培训合格证持证率92%,五病调离率100%。

饮用水卫生管理:满分7分,实得6.5分,扣0.5分。卫生许可证、健康证及卫生知识培训合格证持证率、五病调离率100%。

传染病管理:满分6分,实得5.6分,扣0.4分。传染病报告率达90%;常规免疫四苗接种率分别为:卡介苗95%,脊髓灰质炎糖丸97%,百白破疫苗96%,麻疹95%,新生儿乙肝疫苗接种率95%;在职医务人员传染病相关知识知晓率90%以上。

“四害”监测结果:参照卫生城市“四害”检测评比标准,居民户、餐馆、食品经营场所平均鼠密度1.57%、蚊类密度0、蝇类密度0.87%,在监测区域内未检出蟑螂。

三、存在的主要问题

一是饮食市场设施不完善,市场举办者、管理者食品卫生管理职责履行不到位。市场的选址、建筑设计未经卫生行政部门卫生审查投入使用,导致食品经营场所不符合卫生要求。二是火车站、东、西汽车站周围的私人旅店及餐饮业经营单位基础设施差,一些旅店未挂牌经营,难以发现,难以监管。三是肠道门诊不规范。四是传染病知识知晓率不够高。五是传染病报告存在漏报、迟报现象。

四、改进措施

学校巡察整改报告范文4

为经济社会跨越发展“大变样之年”提供强有力的安全保障,为全面落实安全生产“基层基础攻坚年”各项目标任务。确保“十二五”开好局、起好步,现就全县安全生产工作提出如下意见。

一、指导思想

以落实科学发展观为引领,深入贯彻执行国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号),以创市级安全保障型城市为载体,强力推进四大专项行动,强化“双基”,严管重罚,推动全县经济社会健康发展、科学发展、和谐发展、安全发展。

二、工作目标

——安全生产形势持续稳定好转。安全生产事故起数、死亡人数、经济损失“三下降”和执法水平、企业主体责任、隐患整治水平“三上升”。全县各类安全事故死亡人数比年下降3-6%;有效遏制一次性死亡3人以上的较大事故和一次受伤或涉险10人以上的重特大未遂事故;杜绝重特大事故。

——政府安全监管能力有效提升。进一步规范乡镇、行业主管部门及所有工业园区安全监管机构,按要求足额配备人员和必需的装备。全面启动综合安监部门标准化和行业专项监管部门规范化建设。

——企业安全生产主体责任全面落实。全面开展落实企业安全生产主体责任行动,建立健全激励约束机制,重点行业领域企业100%完成分级评定;安全标准化建设纵深推进,高危行业领域企业达标率达100%,其他行业达80%以上。

——重点行业领域安全监管全面深化。全县安全生产大宣教大排查大整治大执法行动取得实效,隐患排查整治明显强化,一般隐患整治率达95%以上,重大隐患整治率达80%以上。

——安全生产保障体系健全完善。监察执法效能明显提升,应急救援能力全面强化,安全社区创建稳步推进,安全投入,安全科技、安全文化、应急救援等保障能力取得实质性进展。

三、重点工作

2011年,全县安全生产工作重点是全面开展落实企业安全生产主体责任行动,深入开展安全生产大宣教大排查大整治大执法,在政府安全监管能力提升、企业安全生产主体责任落实、重点行业治本、安全保障能力提升和增强全民安全意识等方面攻坚克难。

(一)全面提升政府安全监管能力

强化基层安全监管能力建设。推进安全生产综合监管部门标准化建设,全面完成装备配备。推进安全专项监管部门规范化建设,2011年9月底前,完成道路、建设、质监、水利等重点行业监管部门的机构、编制、人员、装备建设。推进乡镇安全监管规范化建设,配齐配强与工作任务相适应的专职安全监管人员和装备设备。建立安全监管人员资格准入制度。加大村级安全监管网络业务指导和培训力度,继续推进安全监管队伍“素质提升工程”,全面开展大培训、大练兵、大提升活动。

强化安全监管制度和信息化建设。完善安全生产联席会议运行机制,扩大联席会议制度覆盖范围。坚持“从严治安”和“从优待安”并重,安全监管人员岗位补贴与全市标准同步,投保意外伤害险。严格执行重点行业(领域)从业人员资格标准,规范专业服务机构从业行为。配合市级相关部门建立好企业安全生产主体责任数据库、特种设备安全监管信息化网络、“金安”工程业务应用系统、农机安全生产综合监管信息系统,实现动态管理。

强化安全监管监察执法工作。制定实施企业主体责任、“三同时”管理、培训教育、职业健康等规章制度。编制针对性强的年度执法计划,事前处罚金额不低于总处罚的40%。完善执法联动协调机制,深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产;交通运输单位超载、超限、超速)活动,严厉查处事故迟报、谎报、漏报和瞒报行为。严格规范行政处罚裁量权,建立事故调查处理跟踪督查制度,加强案卷评审和执法统计工作。坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”原则,严格事故查处,健全挂牌督办、事故约谈、事故通报、定期分析制度。安全监管部门要强化指导、监督和培训工作,进一步提高委托乡镇执法效能。

(二)全面落实企业安全生产主体责任

深入开展落实企业安全生产主体责任行动。贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)和市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔〕93号)精神,在交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、公共聚集场所、消防等8个重点行业领域,按照“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则,分阶段开展落实企业安全生产主体责任行动,推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面的有关规定、工作职责、安全条件、行业标准和法律责任落实到位。2011年底前完成重点行业领域企业A、B级企业达到总数的80%以上。

全面推进重点行业(领域)安全标准化建设。按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”工作要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的企业安全标准化建设,并持续巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标。鼓励支持企事业单位加快安全生产关键技术装备的换代升级,引导重点行业企业提高机械化、自动化生产水平。2011年,全县重点行业(领域)企业安全标准化达标率达90%以上,其他行业达到80%以上。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,由县人民政府依法予以关闭。

切实加强企业班组安全管理。进一步加强班组安全管理,严格落实企业领导干部带(值)班制度。实施高危行业(领域)全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度,安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。全面推行安全生产承诺制度,企业向社会承诺,员工向企业承诺。建立班组班前、班中、班后安全检查(即“一班三检”)、重点对象和重点部位安全检查(即“点检”)、作业区域安全巡查(即“巡检”)制度,保障安全设施设备正常运转。建立班组三级教育台账、班组学习台账、设备检查台账、违章处罚台账及工伤事故台账。对完成生产任务、安全意识、隐患查改、杜绝“三违”以及班组安全投入等情况进行综合考核,积极创建“全员安全”的合格班组。

强力推进实施企业分级监管。各行业主管门要健全重点行业(领域)企业“黑名单”管理制度,完善发展改革、工商、金融、保险及有关资质管理部门参与的联合惩戒机制。坚持“分级负责、属地管理”原则,建立企业安全等级评定流动机制和激励机制,对企业安全状况实施评估分级,强化监管,持续整改。A级抓巩固,给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励;B级抓提升,组织专业技术人员进行会诊,提出具体措施和办法,督促整改提升;C级限期整改,暂缓其新建、扩建项目审批,取消评先评优资格;D级挂牌督办,取消其改建、安全技术改造以外的所有项目审批(核准或备案)和评优评先资格,责令其全部或局部停产整改,整改逾期未达到要求的,由县人民政府依法予以关闭。来源:考试大

(三)全面强化重点行业领域安全监管

强化安全生产监管源头管理。高度重视并强力实施安全生产“十二五”规划。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度。严格安全评价、安全许可制度,建立完善高危行业市场准入和退出机制。严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度并作为各类行政审批的前置程序。健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。

扎实开展安全隐患排查治理。各行业专项监管部门要建立安全隐患全员排查、登记报告、分级治理、整改销号、定期复查制度,健全落实隐患排查治理和监控责任制。重大隐患实行挂牌督办,督促落实整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案。建立隐患整改评价制度,定期分析、评估隐患治理情况,实现一般隐患整治率达95%以上,重大隐患限期整治率达80%以上。

深化重点行业领域专项整治。着力道路交通推进客运公交化和公司化,提高营运车辆安全准入条件;对校车、厂车统一标识,加强农村客运车辆、摩托车专项整治和拖拉机安全管理;新安装道路防撞护栏200公里以上;加强路检路查,完善恶劣天气下道路交通应急处置机制。水上交通要继续实施客渡船标准化改造,严厉打击砂石船舶、自用船违规载客等行为。落实恶劣天气、高洪水位期间船舶禁航制度,强化水域安全监管和通航保障。严格执行非煤矿山地下矿山领导带班下井制度。强制推行分台阶(分层)开采、中深孔爆破、机械铲装等技术。2011年地下矿山主扇机械通风安装使用率、露天采石场机械铲装率均达到100%,分台阶(分层)开采矿山达80%以上。加大对危险化学品企业陈旧设施设备和落后工艺技术的改造力度,严格锅炉、压力管道、压力容器等特种设备检查。新建危险化学品生产、储存企业进入龙江工业园区,加强重大危险源联网监控。深化烟花爆竹超范围、超药量、超定员和擅自改变工房用途等违规生产专项治理。严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。落实建设施工设计、勘察、建设、施工、监理等单位安全主体责任,强化工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管。严厉打击非法建设、违法分包、转包和挂靠行为。以桥梁、隧道、公路、水利工程等为重点,深化建筑防范高处坠落、施工坍塌专项治理;推广实施建筑工地现场电子监控。健全建筑施工企业、从业人员安全信息体系。全面实施“全民消防宣传教育计划”、“家庭消防安全计划”。完善多元培训机制。建立健全多种形式消防队伍运行和保障机制。深入开展在建工程施工工地、高层居住建筑、易燃易爆单位以及商场市场、宾馆(饭店)、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层建筑、地下空间火灾隐患排查整治。完成消防安全社区建设任务,在家庭推广消防逃生装具。同时,开展“土特种设备”专项整治,加强电梯安全监管;做好危房鉴定和C、D级危房整治;深入开展冶金、农机、电力、机械、铁路、旅游景点、学校等行业(领域)突出问题专项整治,坚决防范各类事故发生。

加强作业场所职业危害防治。进一步完善职业安全健康监管体制,加强监管机构、队伍和技术支撑体系建设。强化职业危害申报和普查摸底,2011年全县企业职业危害申报率累计达60%以上。严格职业卫生“三同时”、职业健康监护、职业卫生许可制度。继续推进重点行业(领域)粉尘与高毒物品危害专项治理工作,加强作业场所危害因素检测与整治、从业人员个体防护和职业健康体检制度落实,2011年全县生产经营单位作业场所危害因素检测率达20%以上。

(四)健全完善安全生产保障体系。

加大安全生产投入。构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系。加强对企业安全费用提取和使用管理的监督检查,确保隐患治理、安全技术改造和装备投入。各乡镇人民政府要加大财政资金投入力度,切实保障公共安全、基层建设、教育培训和应急救援资金投入。各行业主管部门要加大安全专项经费投入,优先保障安全监管设施装备配备等资金投入。全面实行工伤保险、责任保险制度和风险抵押金制度。积极探索保险机构参与事故风险控制和安全管理办法,将责任保险、工伤保险预防费用直接用于从业人员安全培训教育。

强化科技兴安措施。非煤地下矿山要加快安装监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救和通信联络等“五大”系统建设,加强管理现代化、采掘机械化、运输连续化、控制自动化建设。推广尾矿库在线监测系统。加强危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等道路运输专用车辆和客运车辆GPS监控和管理;危险化学品强制推行集散控制、紧急停车、安全连锁系统和阻隔防爆、油气回收技术;推广电梯、大型起重机械安全监控管理系统,CNG气瓶电子标签管理系统。

增强应急救援能力。推广应急预案“三化”(图表化、程序化、简明化)管理。推进道路交通、水上搜救、危险化学品等行业(领域)应急救援队伍、救灾物资储备库建设。切实加强以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍、以重点企业为依托的专业应急救援队伍建设,推动中小企业与专业救援队伍签订应急救援协议。开展各级应急救援队伍培训演练。重点行业(领域)企业每年至少开展1次应急演练,县人民政府每年至少开展2次综合应急演练。

(五)营造浓厚的安全生产氛围。

加大安全宣传力度。提高安全生产月、“安康杯”竞赛、文明交通行动计划等专题活动实效。建立安全生产宣传工作联席会议机制,扎实推进安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进机关。报、电视台、县政府公众信息网要通过开辟专栏、专版、专片等形式,宣传法律法规及典型案例,发挥新闻媒体的舆论监督作用,对舆论反应的热点问题进行跟踪督查、及时整改。

加强安全知识培训。全县所有中小学校开设安全知识必修课并适时演练。把安全知识和应急管理纳入领导干部轮训必修内容。实施企业班组安全培训工程。强化农民工安全技能培训,推动农民工向产业工人转变。加强对企业负责人、管理人员的安全教育,建立培训考核档案。2011年,全县各类企业安全管理人员持证率达100%,特种作业人员持证率达100%。

加快安全社区建设。健全职责明确、高效协调、共同管理、持续改进的安全社区建设工作机制,制定安全社区建设总体规划和管理办法。加强社区隐患排查诊断和应急能力建设,增强社区居民自救互救能力;建立安全社区创建档案。新启动15个安全社区创建单位,认证5个市级安全社区。新启动5个安全文化建设示范企业,评定认证2个市级安全文化建设示范企业。

四、工作要求

(一)强化组织领导。进一步强化“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责”和班子成员“一岗双责”责任制,全面落实各乡镇人民政府和有关部门主要领导、分管安全监管领导和分管专项工作领导的工作职责。各乡镇人民政府要重视和加强安全生产体制机制、领导班子和干部队伍建设,适时召开会议集中研究解决安全生产突出问题。领导干部要经常深入基层和生产一线,加强督促检查。县直各部门要按照职责分工强化安全监管落实,合力完成监管监察执法、技术支撑、应急处置等工作任务。企业作为安全生产的责任主体,必须履行法律法规赋予的安全生产主体责任,必须落实企业法定代表人的“第一责任人”的责任,确保完成隐患排查治理、重大危险源监控、全员安全培训、精细化安全管理等工作任务。

学校巡察整改报告范文5

2012年是十二五规划的开局之年。一年来,在市委、市政府的正确领导和各有关部门的支持配合下,在全体窗口工作人员的共同努力下,市行政审批中心紧紧围绕全市的中心工作,进一步改进服务方式,优化服务质量,提高服务水平,为服务经济社会发展发挥了应有的作用。下面,我将中心2012年的工作开展情况和2012年的重点工作安排向领导和同志们汇报一下。

一、2012年工作情况回顾

2012年中心各窗口共办理各类行政许可审批事项17万余件,比2011年增加1.8万件,增幅12%,按期办结率100%。共办理咨询服务事项12万人次,窗口收费1.99亿元,无违规收费现象。全年共收到锦旗35面,表扬信(函)127封,群众满意率在99.9%以上。主要开展了以下几个方面的工作:

(一)深化相对集中行政许可权工作,切实抓好“两集中、四到位”的落实,中心集中办事能力进一步提高。

2012年,我们继续深化相对集中行政许可权工作,重点在落实“两集中、四到位”上下功夫。分为三个步骤、三项措施:一是彻底清查。组织对所有窗口进驻事项情况和实际办理状况进行彻底清查,包括市政府公布进驻的事项是否进驻、市编办文件确定归并到行政许可科的事项是否归并、事项是否真正授权到窗口直接办理、行政许可科是否整建制进驻中心、进驻人员是否符合规定要求等等,摸清底数,查清问题。二是督促整改。利用召开第一季度工作例会的机会,组织5家相对集中行政许可权工作开展较好的单位介绍工作经验,向存在问题的窗口单位发放《整改通知单》,要求各窗口单位学习先进找差距,对照问题抓整改。会后,中心业务科室也积极与有关单位进行沟通协调,共同研究整改措施和解决方案。三是公开承诺。为促使各窗口单位落实整改措施,中心引入社会监督机制,推出服务公开承诺制度,要求所有成立行政许可科的部门、单位,必须全部按照“两集中、四到位”的要求,签订《公开承诺书》,承诺书的内容包括:本部门将哪些事项归并到行政许可科并整建制进驻中心,哪些事项授权到中心窗口,承诺做到从受理到办结都能够在窗口集中办理以及办理时限、收费标准等等,各单位主要负责人签字盖章。公开承诺书通过窗口柜台、政策超市、中心网站、电子屏等形式对外公示,发挥社会监督的作用,实现部门整改的目的。通过上述措施,各窗口单位普遍加大了工作力度,市建委将整个系统内的许可审批事项都归并集中到窗口的行政许可科,实行“一个窗口对外”,理顺流程,强化授权,全部做到了窗口受理初审、窗口制证发证,彻底杜绝了“两头跑”现象。林业局、海洋渔业局等将所有事项全部纳入到中心办理。质监局在全省质监系统率先开展相对集中工作,成立了行政审批办公室,将局里所有许可审批和年检、服务事项全部纳入审批办,整建制进驻中心集中办理。进驻事项由以前的组织机构代码证1项增加到各种许可服务事项21项,人员由3人增加到12人,年增办件1万余件。

(二)发挥中心优势,创新运行机制,中心窗口办事效能进一步提高。

一是绿色通道、并联审批运行机制更加高效便捷。全年共办理由发改、环保、水利、地震等部门牵头的并联审批项目20多个,组织联合踏勘19次,为华东数控省级实验室设立等20个项目提供了“绿色通道”审批服务,提高办事效率达50%以上。工商窗口国地税税务登记证“一照两证”、“一窗式”并联审批得到了良性发展,全年税务登记证14793份,该项目被评选为“市青年自主创新优秀项目”。另外,从去年下半年开始,中心将并联审批服务范围扩大到了由民政局、人社局窗口联办的民办职业培训机构设立,共办理大地职业培训学校等8个事项,缩短办事时限50多个工作日。

二是大项目代办服务运行机制更加深入扎实。组织编制了《市级重点项目服务责任书》,将2012年市级重点项目所涉及的许可审批任务分解到中心各窗口和各市区中心,明确市级相关部门及各市区中心工作责任。通过向项目建设单位邮寄公开信、上门走访、电话联络等方式,与项目单位保持有效沟通,每月调度,随时根据项目进度,提供相应服务。国土、建委、规划、人防等部门窗口,开通绿色通道,实行专人负责,报批方案随到随审,常常深入一线工地,与设计、施工单位反复交流沟通,力争在最短时间内办妥相关许可手续。比如为保证五星级酒店洲际皇冠假日酒店的按时开工,市规划局窗口加班加点,仅用2个工作日就将用地规划许可证、建设工程规划许可证办理完毕。全年中心各窗口为宝泉广场、家居建材城、港客运中心等61个重点项目办理审批手续300多件次,为项目建设单位节省时间300多个工作日。

三是联合、预约、上门年检工作机制更加利企便民。年检工作时间相对集中、工作量大。为了做好年检工作,我们提前与相关部门沟通,合理安排好年检时间和年检场所,指导窗口提前通过新闻媒体下发年检通知,将年检时间、年检要求、年检程序和年检报告书等在中心和部门网站进行了公示,并通过网络、电话、短信等多种形式提醒应检组织按时参检。市商务局联合财政、工商等部门,实施了一个月的外资企业联合年检,完成企业年检2000多家。市物价局采取上门年检、电话预约的方式,完成了全市150家行政事业单位的收费许可证审验工作。市质监局窗口开展了预约年检服务,家家悦和燕喜堂通过电话预约,错开年检高峰期,百余家连锁机构的组织机构代码证年检工作在一个小时内办结。

(三)建设完善系统功能,加快推动系统应用,中心的信息化水平进一步提高。

2012年,中心信息化工作重点在完善系统功能和推动系统应用上下功夫。主要做了三件事:一是组织实施了市级电子审批系统二期工程。将关键应用服务器和数据库服务器优化为群集模式,增加数据存储、安全备份设备以及其他附属设备、机房设备等,实施了双网络改造,为全网系统运行提供一个更加安全、稳定的网络环境,提高系统的可用性、可靠性和可维护性。组织修改完善了中心网站功能,开发建设了新的考勤管理系统和监督考核平台,对统计分析、书面凭证和证照票据打印功能进行了修改完善,办事群众在我市各级中心网站均可实现网上申报、表格下载和在线查询、网上评价,强化了系统功能,满足了工作需要。二是组织实施了市级行政许可审批服务事项基础信息梳理工作。为确保电子审批系统内事项基本数据信息的准确全面,我们组织对市级行政许可、审批、备案、年检和公共服务事项进行了重新理顺规范,一方面进一步明确事项类型、申报条件、审批流程、办理时限、收费标准以及事项的办理地点、每个环节的经办人等基本信息,便于系统部署;另一方面尽可能的减少审批环节,压缩审批时限。共组织梳理了70多个部门的700多个事项,减少审批环节85个,压缩审批时限300多个工作日。经审核确认的基础资料都全部重新录入系统,在中心网站都能查询,同时建立动态管理机制,做到如有更改,即时更新。三是依托市县镇三级电子审批系统平台,开发建设了三级联网和联审联批软件,对近百个许可审批服务事项进行了流程再造和系统部署,部分实现了市县镇两级、三级网上联审联批,极大地方便了基层群众和企业办事。

(四)积极创先争优,开展特色服务,中心的服务质量进一步提高。

2012年,根据市委创先争优活动要求,中心组织在窗口开展了“争创一流窗口,树立第一形象”主体服务竞赛活动。活动中,各窗口结合工作实际,开展了各种特色服务,服务质量得到了显著提升。一是“预约服务”受欢迎。国庆节前,在国外工作的金先生、李女士打算在假期期间回国办理涉外婚姻登记手续,他们抱着试试看的心态电话咨询民政局窗口能否预约。窗口工作人员在向其详细说明所需准备的相关材料的同时也给出了肯定的答复。当天,当这对新人匆忙赶到窗口时已临近中午,而迎接他们的是一张笑脸,两杯热水及真诚的祝福。二是“延伸服务”强内涵。泊于镇海头院村到林业局申办苗木生产经营许可证时,窗口工作人员得知该村由于信息闭塞,育苗地里有大片已成林杨树无法及时销售,在帮助其办理审批手续后,主动利用掌握的信息资源,无偿为村民联系苗木销路,解决群众难题。三是“亲切服务”显爱心。交通局、残联等窗口主动为文化程度不高的办事群众代填表格,为老人和行动不便的办事群众代办交费、复印手续,凸显了鱼水之情。四是“延时服务”便百姓。卫生、药监、旅游等窗口,自觉做到早来早办,晚来晚办,直到最后一名服务对象办完手续,才能下班。五是“提醒服务”暖人心。市人社局窗口对在就业的外国人实行统一摸底登记,在就业手续到期前电话提醒办理延期手续,使外国人能够在异地安心就业。六是“五零服务”提档次。市国土局窗口提出打造“让服务对象受到有尊严的服务”理念,实行受理“零推诿”、告知“零延迟”、办理“零差错”、沟通“零距离”、服务“零投诉”,让服务对象感受到了尊重,体现了尊严。据不完全统计,全年中心窗口共提供预约服务700多人次,延时服务1100多人次,得到了企业和群众的一致好评。

(五)加强监督管理,规范工作秩序,客观考核评比,中心的群众满意度进一步提高。

中心是展示政府服务形象的窗口,如何擦亮窗口,树立政府对外服务的良好形象,让外来投资者满意,让企业和群众满意,要求中心必须加强监督管理,严格考核评比,做到环境秩序化、管理制度化、运行规范化、考核客观化。为此,我们开展了四项工作:一是组织开展了工作作风、工作纪律和窗口环境、工作秩序集中整治工作。重点解决规范着装、挂牌上岗、串岗聊天和工作时间上网玩游戏、看视频、炒股、聊天等问题,制定出台窗口办公环境管理细则,对柜台内外物品标准进行了详细、具体的规定,使窗口办公环境、人员状态和精神面貌焕然一新。二是制定出台和修改完善了一系列规章制度。制定了新的综合考核办法,改变原来主观打分与客观分数相结合的考核方式,所有考核项目的分数要么由电子审批系统自动生成,要么根据群众评议、投诉等依法确认,使考核结果更加客观、公正;修改了考勤管理规定,实行了一日四次指纹考勤,杜绝了工作人员中午早退现象;制定了网上咨询处理办法和举报投诉处理办法,及时回复群众咨询,切实保障群众权益;制定了中介机构窗口管理规定,加强窗口管理,预防超范围经营和恶性竞争等行为的发生。三是加强日常巡回检查,强化对事项办理情况的监督,通过电子审批、电子监察系统,对许可审批行为进行全过程、全方位监督,全年共受理群众投诉6件,处理违纪窗口工作人员7人。四是广泛开展群众满意度测评工作。通过现场评价器、电话回访、网上评价、问卷调查、登门走访、视频监察、社会监督等方式,广泛听取群众意见和建议。全年电话回访3000余件,发放群众评议卡、行风评议票40000余份,现场回访2000余人次,网上调查800余人次,服务对象满意率始终保持在99.9%以上,该项工作得到了市委主要领导的批示和肯定。

(六)加强党建工作和队伍建设,丰富文化生活,中心的凝聚力和战斗力进一步提高

严格落实党风廉政建设工作责任制,组织窗口工作人员集体到监狱和大企业等地接受廉政专题教育4次,严格执行“禁酒令”等工作纪律,全年无违纪案例。认真抓好政治理论学习与思想教育,加强窗口干部队伍建设,邀请专家教授举办蓝色经济区、总书记“七一”讲话等专题辅导讲座3期,政务服务文明礼仪专题培训3期。扎实做好党务公开工作,在全市党务公开工作经验交流会上作了典型发言,中心党务公开工作被市委表彰为市直机关“党务公开工作示范单位”。组织开展扶贫解困献爱心活动,组织助残主题活动7次,义务献血26人次,捐助爱心钱物折款7.6万元,得到市委主要领导两次表扬批示。积极开展文明创建活动,工商企业注册局党支部被省工商局授予“齐鲁红盾先锋党支部”称号,药监局窗口被省文明办授予全省药监系统“文明窗口”称号,质监局窗口被授予市级“巾帼文明岗”。积极参加市直机关纪念建党90周年系列文艺汇演活动,荣获了银奖和优秀组织奖。组织举办了迎新春联欢晚会、“三八”妇女节健身趣味运动会、唱红歌卡拉OK比赛、太极拳培训班等群众喜闻乐见的文体活动,丰富了中心文化生活,营造了团结和谐、健康向上的良好氛围。

(七)加强指导检查,强化沟通交流,部门办事大厅(窗口)、综合窗口进一步规范运行

中心综合窗口、部门办事大厅(窗口)作为行政审批中心的有机组成部分,始终保持与中心做到统一窗口标准、统一运行模式、统一考核办法“三统一”。中心也坚持通过定期巡察、不定期暗访、问卷调查、现场指导等形式,加强对20个部门办事大厅(窗口)和11个综合窗口单位的业务指导和监督管理,掌握运行情况。对发现的问题和群众投诉举报的问题,及时通过电话通知、整改通知单等形式,督促其对照要求抓好整改。同时,通过组织召开专题会、现场会、观摩会等形式,促进部门办事大厅(窗口)之间的交流学习,通过取长补短,不断提升规范化建设水平。市海事局政务中心结合海事工作实际,出台了23项便民服务措施,得到了服务对象的一致好评。市住房公积金中心在抓好文明服务的同时,简化审批手续,将住房公积金支取审批时限从3个工作日改为即收即办,住房公积金贷款审批时限从15个工作日缩短为10个工作日。市公安局出入境大厅、车辆管理大厅,提出了“让数据多跑腿,让群众少往返”的口号,大力发展网上业务,将能够网上审批的事项全部纳入网上运作。市人社局的社保中心和人力资源公共服务中心深入开展了以“微笑服务•和谐就业”为主题的实践活动,倾力打造“满意服务360”服务品牌,群众满意度不断提高。无委办、教育局、侨办等综合窗口单位,根据本部门的业务特点和时间要求,主动与中心联系沟通,在业务集中办理期间进驻综合窗口对外办公。盐务局首次将3年一次的食盐零售许可证换证工作纳入综合窗口办理,大大方便了群众办事。

同志们,过去的一年,中心各项工作都取得了较大的成绩,但我们也要清醒认识到中心工作中存在的问题。一是个别单位对中心窗口工作重视程度不够,市政府公布的进驻事项没有进驻;二是个别单位相对集中行政许可权工作落实不到位,存在职能归并和授权不到位的问题;三是电子审批系统的使用还有待进一步加强;四是个别单位进驻窗口工作人员不符合规定,存在顶岗、轮岗现象。这些问题,必须引起我们的高度重视,在新的一年里采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、2012年重点工作安排

2012年市行政审批中心的主要工作任务是以贯彻落实全国、全省深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议和中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,锐意创新,不断进取,深入推进行政审批制度改革,进一步提高中心的服务效能,更好地为全市经济社会发展大局服务。具体工作安排是围绕“一个重点”,开展“三项创新”,抓好五项基础性工作。

围绕“一个重点”:就是贯彻落实全国全省会议精神,深入推进行政审批制度改革。要立足我市实际,加强调查研究,在省政府实施意见出台后,适时提出我市深化行政审批制度改革的政策规定和工作措施。同时,积极拓宽工作思路,不断完善行政审批中心的公共服务功能,推动服务型政府建设。

推进“三个创新”:一是创新运行机制,提高办事效率。推行统一登记制度,从源头上规范行政审批行为;实施网上并联审批,实行牵头窗口受理、系统自动分发、窗口同步办理和网上限时督办的审批模式;推行“一窗式”并联审批,做到一个窗口受理办理、一个窗口办结发证;继续为市级重点项目做好跟踪服务和代办服务。二是创新管理方式,推行标准化体系建设。将标准化建设纳入中心的重点工作目标,切实提高对标准化建设重要性的认识,积极学习借鉴外地中心的工作经验,科学论证标准化建设的原则、内容和方法、步骤,研究制定具体的实施方案,年内完成建设任务。三是创新联动机制,建立市县镇村四级政务服务体系。指导各市区在较大的社区和村(居)推广建立便民代办点,实行免费代办制度,完善镇级便民服务中心建设管理,建立完善项目审批联动机制,推动“一体化”建设步伐。