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项目合同论文范文1
随着我国加入WTO已经有些许年头，企业也迈向了国际市场，在此背景下我国的建设项目工程合同索赔问题已经被诸多施工建筑企业所关注与重视，并把它作为工程承包合同管理中工作内容的管理重点。一般情况下，索赔就是指承包人在合同施行、执行的过程之中，对非己方原因所造成的工期延误、成本费用超额等引起的经济损失的经济赔偿；而这赔偿过程就是由承包人向发包人提出相关经济损益的补偿以及相应权益要求等。
一、构成索赔成因的主要因素分析
索赔过程是一种合法并且合理的正当权益要求与需求，其是一种经济补偿的合法行为，而非无理争议的惩治行为。它是建立在双方合作、认同的基础之上而展开的协议过程。经实践证明，索赔程序的合理、有序开展，有助于社会建筑市场向着秩序化、规范化、标准化发展方向前进，对建筑行业的发展，提高工程建设的直观经济效益等都有着重要的现实意义。
（一）合同本身问题
简单来说，合同本身有承发包双方协议签订时的不完全性、不完整性，即使是双方会考虑一些附加条款的添加，以致生效。也就是说无论合同在实际设计时，双方考虑的多么详尽，依然有着可变化在内的客观因素加以影响，其后双方可能遇到各种问题，但是合同中有可能没有明确出来，这时双方就会产生实质上的经济纠纷。另外，还有就是承发包双方对合同的整体体系认识程度不足，导致合同在实际签订时的完备性明显不足。另外，对于工程建筑行业所签订的法律生效合同，是两个学科的体系认知，即工程建筑与法律学科相应知识的结合，专业性非常强。但是往往在各方单位再考虑详尽条款时，会出现“懂法律的不懂技术、懂技术不懂法律”的现象发生，这样的合同极易导致其与现实背离、脱节，进而引发合同纠纷。
（二）不可抗力事件
不可抗力事件的发生可分为两种形式，一种是自然事件，另一种是社会事件。自然事件的促成原因不利条件与客观现实障碍所导致的。如在施工阶段，发生了自然灾害，诸如地震、核污染、放射性污染的不可抗拒自然因素的障碍条件引发的风险损益。社会事件则是指受国家法律法规、政策文件、或者战争等因素的影响，引发的施工索赔。
（三）拖欠支付工程款
正常情况下，在合同中都有明确的工程项目的工程款、约束时间、付款利息与利率等的要求。也就是说，如果业主没有按照规定支付工程阶段性工程款以及最终支付款，承包单位就可以根据这项合同基本规定，向业主提出索赔，同时包含影响工期进度的索赔利息等。而像严重拖欠工程承款的行为，最终导致承包单位是资金融资过程出现困难、障碍，还是中途变更设计条款导致的工程进度延误等行为过程，甚至也包含合同最终终止的行为，这些因素对于承包商来说，就可以提出索赔或者向法院上诉。
（四）不依法履行施工合同
在履行施工合同的过程中，往往因一些意见分歧和经济利益的驱动等人为因素，使合同双方都不严格执行合同文件。尤其是在建筑市场竞争激烈、“僧多粥少”的情况下，承包商不考虑影响工程的其他因素，采取“低价夺标、索赔盈利”的策略，而业主也不考虑投标者的中标价是否合理，将建设项目承包给中标价低的施工企业。但是，在具体施工中，不合理的中标往往会使工程项目不能按质按量如期交付使用，引起垫支、拖欠工程款、银行利息、工期、质量等原因的工程纠纷和施工索赔。
二、保障索赔成功的必要措施
（一）熟知建设工程项目合同的法律环境
简单来说，法律至高无上，法律授予合同生效，合同受法律所管理。也就是说在合同的生效期限、变更条款、索赔与争议等环节最终明确、追究起来的这段过程，都要与法律产生紧密的联系，涉及到法律法规的相应管制原则。所以当工程合同和法律严重产生背离或矛盾是，通常会以国家的相关法律法规去界定相应标准。因此，做好合同管理的基本工作必须以充分了解、熟知项目合同的法律环境。
（二）制定详尽、具备说服力的索赔报告
编写索赔报告是一项集法律、经济、技术等多种知识于一体的、复杂的工作，其语言性较强。索赔报告的编写应把握两个方面，应对索赔的合同依据、索赔事实、索赔费用、时间计算、索赔的客观事实与损失的因果关系作有理有据的说明；索赔报告必须准确，计算的数据要准确无误，语言要婉转恰当，文字要简明扼要、条理清楚、重点突出，使对方能由浅入深地了解索赔事件的来龙去脉。
（三）在谈判中逐步完善合同
合约制是社会化经营活动的主要特征，合同是索赔的根本性凭证，索赔是合同管理中的重要内容；索赔的作用是解决合同双方经济赔偿与纠纷的主要途径，又是有效制约双方落实责任、履行义务的重要手段。因此，一方面，要保障索赔能够成功，首要必要展开的工作就是要加强施工合同的基本管理，认知合同的明确的条款，从而结合条款去在谈判过程中逐步完善合同。这不仅是因为逐步完善合同，能够使索赔的成功几率大幅度增加，还因为完善的合同条文能使风险转嫁，突出双方的权、责、利的深刻关系以及公平合理的性质等；另一方面，详细考虑的、逐步完善的合同能够防范于意外风险，遏制签订合同双方不愿看到的单方约束条款出现，以及防范于独立承担风险的可能性，将风险摊分。
（四）找准索赔事实，准备充分的索赔凭证
索赔成功的关键性因素，就是要保管好一切能够证明自身利益的可靠性事实根据的原始性数据、资料。也就是说，有理有据，让事实“说话”。有理才能够提出索赔，有据才能使得索赔成功。如，在建设项目基础工程开挖土方时，发现了地下水，这时就需要抽水台班和相关设施以及人力去处理。但是，在项目招标时，业务没有向承包一方明确说明土方开挖时会出现地下水，因此导致承包一方在投标报价时未考虑相关设施的作业费用以及工时费等，而中标之后的会审过程中以及签订了项目合同时，又忽略了其相应费用。所以说，像这件事的处理过程，如果承包一方拿出合同让发包一方（业主）确认合同的签字凭证，即可像发包一方提出索赔，索赔的具体事项就是补偿相应的台班设施以及工时费用等。但是索赔也有依据才行，而事实凭证就是当时双方所情定时的项目合同、招标文件、图纸会审以及业务或相关机构所签订的签证单。
结语：
总之，对于建设项目工程施工行业来说，合同管理中的索赔的作用是一种警戒、预警作用。其最终目的是避免违规行为引发的经济行为纠纷事件发生，约束合同内的约束对象能够实行正确的正规、规范行为。因此，合理运用合同成立条件，创建良好索赔机制等，可以有效避免经济纠纷出现、实现转移风险、获得补偿损益等，切实提升企业的项目管理综合运营能力。
参看文献：
[1] 姜翔程,陈森发. 建设工程合同索赔成因及承包商对策[J]. 建筑经济, 2009,(03)
[2] 郑一峰. 建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理[J]. 城市道桥与防洪, 2010,(05)
项目合同论文范文2
石油工程总承包企业在决定对某个项目投标之前，要对该项目进行彻底的了解，了解内容大致包括业主资质、项目资金、项目立项、业主需求、资金给付等。在对项目的基本情况了解并决定投标后，为了获得更高的中标率，造价人员首先要对工程所需当地主要材料、劳动力供应数量及价格、社会化协作条件和当地物价水平等做到准确了解、掌握，这样有利于投标书的编制。其次，造价人员应到当地建设主管部门、税务主管部门、会计师事务所进行咨询，对项目所在地的经济、文化、法规等进行全面的了解。接下来要做的就是对业主提供的招标文件进行仔细研读，因为招标文件中包含业主针对合同总价风险控制方法、付款方式、结算方式、质保金及保修服务条款等等内容分，总承包方掌握这些内容后，就可以从业主的要求出发，编著投标书、确定工程预算，只有符合业主的要求才能中标，签下合同。
2.合同谈判与鉴定阶段的管理
合同的谈判有两个方面：一方面是与甲方的谈判，一方面是与供货商或服务商的谈判。以公司瑞丽站项目为例，在与甲方（中缅EPC第五合同项目部）签订瑞丽站桩分包合同时，本着“为公司追求利益最大化”的态度选择适合我方的合同类型（综合单价），在合同主要条款约定上与甲方人员多次磋商，力求做到公平、公正、互惠共赢，并及时向公司汇报沟通。在与材料供应商、设备租赁商和技术服务商签订现场材料、机械、服务合同时，严格执行上级公司和公司内部的合同管理细则。坚持做到所有款项的支付都以合同为依据通过公司财务，如超过固定金额的支付限额时及时签订相应补充合同。截止2014年5月，公司所承建瑞丽站总图部与业主方共签订2份合同；与分包商签订共计签订合同140份（含10份补充合同），其中技术服务合同5份，材料采购合同125份，租赁合同3份，供电合同1份，加工定做合同1份，其它合同5份。
3.合同履行阶段的管理
(1)建全合同管理台账和归档制度
建全合同管理台账和归档制度，对合同编号、标的类别、标的名称、双方当事人、标的的规格和数量、交付期限、执行记录等情况进行登记，以便随时掌握合同订立及履行情况；对已经生效的合同要编号登记，逐个建立档案，与合同有关的文书也要附在合同卷内归档；履行完毕的合同按档案保管期限保管。
(2)通过合同管理实现成本控制
目前项目进场的所有供应商和服务商都是通过单一采购、竞争性谈判、多家比选等方法确定。作为现场经营管理人员，全程参与公司瑞丽站项目物质采购定价，服务商比选等工作。选择服务商或供应商在谈价时，严格以公司与业主签订合同中的综合单价为准绳，结合实际人、材、机的测算后，在保证公司利润的前提下再寻找最优合伙商，最后对合同细则进行谈判。加强与现场管理人员的沟通，做好合同内、外工作量的界定，定期到工地巡视并核对。每天归集入场材料和定期更新各服务单位的工程进度（统计一手资料），为拨付进度款和后期结算提供依据。在施工前确定各分部分项工程的目标综合单价，定期将目标综合单价和实际综合单价定期对比、分析、如出现偏差，及时制定方案纠偏、通过现场精细化管理，准确收集数据分析进而提高成本控制力度。
(3)签订补充合同
瑞丽站项目特殊性、施工和设计同时进行等原因，前期施工图纸未能及时到位，加上石油单位合同定理繁琐，为不影响资金拨付和工程进度、部分合同的签订都是暂定工程量，导致后期大量服务合同都签订了补充合同。
(4)加强合同变更管理
瑞丽站的初设与竣工图纸差距太多，公司所承包的总图与建构筑物部分存在很多的现场变更及合同外变更，需要做好现场签证单并收集好各项附件。如瑞丽站的初设地基处理为灌注桩，施工前变更为振冲碎石桩，作为这类金额较大的设计变更需要多次配合业主代表、监理代表等相关人员上报变更预算、变更施工方案，做好变更合同的解释工作。
4.协助做好供方材料、构配件和设备管理
协助公司其他管理职能部门收集产品信息和选择产品供方。合同立项前期要求供方提供生产经营资质，证明是经国家工商部门批准、颁发营业执照的生产企业或经销商。瑞丽站采购范围主要有钢材、水泥、砼、机砖、砂子、石子、防水材料、主要装饰材料及安装用零和电料、电器、五金、工具、计量器具、电焊条及一般装修材料等，对各类物资供方的供货和服务情况作记录（包括产品质量、价格、服务等），同时便于今后在其他项目中对同类供货商进行比选。
5.EPC工程总承包项目合同收尾管理
项目合同论文范文3
摘要：良好的施工项目管理流程是运用现代化的管理，把项目所需的各种物质和信息进行有机的结合，从而保证项目的顺利实施和项目目标的实现。本文阐述了大型建设项目合同管理流程的概念、特点、建立及其控制，详细分析了大型建设项目合同流程管理的界面类型，并提出运用集成管理的思想实现对流程的界面管理。在此基础上，针对一个大型建设项目的合同控制目标，首先分析其合同控制系统的综合管理流程，绘制综合管理流程图；其次具体分析每个子流程，绘制关键的子流程，并以管理模块化的方式进行详细分析，提出主要管理模块的信息化功能要求；最后提出该子系统与各子系统的界面管理。
关键词：合同管理管理流程信息系统界面管理设计与实现
1引言
大型项目的合同种类繁多，传统的手工管理方法耗时费力，很难实现合同信息的快速提取，对合同执行状况难以进行动态跟踪，对合同索赔缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目标是对大型施工企业的所签订的各类合同的基本信息进行管理；对合同状态进行跟踪；通过信息平台实现合同评审的网络化；根据合同确定项目的预算成本，作为成本控制依据，并对合同执行情况进行对比跟踪；依据历史工程索赔事件建立索赔事件库为项目获取索赔机会提供信息支持。
近年来，信息技术的高速发展为管理流程的改进提供了很大的空间，全面推动了流程管理的实现与组织的变革，对工程项目合同管理的实施进行流程分析，将相互关联的管理过程作为系统加以识别、分析和理解，确定项目管理流程、操作程序、工作逻辑关系，从而提出并优化有关管理流程，建立一套标准化、工作程序化、规范化、科学合理的管理工作流程，将有利于对整个项目系统或系统中的某个过程及其相互作用进行动态的、系统的管理，从而保证了各项工程施工活动的决策正确性及其实施结果的预期性，最终有效地保证项目合同管理目标的实现。
2大型建设项目的合同管理流程简介
2．1大型建设项目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活动中一系列相互关联行为的序列结构，它反映了在某种活动目标的导向下，这些活动的先后顺序、承转关系，制约、推进和输入输出的客观规律。按其性质和作用可以分为总体流程、局部流程和细部流程，总体流程规定了管理活动的阶段划分以及各阶段的相互关系；局部流程反映各管理阶段重要环节的相互关系；细部流程则反映各管理环节中业务活动的相互关系和流转过程。
大型建设项目合同管理流程是它反映了建设工程施工生产的客观规律和管理活动的特点，将施工过程所需要的信息流和物质流进行有机结合，并为施工技术作业和管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则，促使其产出预期的结果。
2．2大型建设项目合同管理流程的特点
管理流程具有目的性、必然性、多样性、系统性和层次性的特点。
2．2．1多样性指许多管理业务完成方式不具有唯一性，指一个管理系统中总是存在多种管理业务，因此存在多种流程，而且这些流程之间是密切相关的，是严密的组织的。一个管理系统的流程是由多种不同的流程构成的流程体系；
2．2．2必然性指管理业务的完成必然要通过某种流程；
2．2．3目的性是指管理流程表达了管理业务完成的过程，一定以实现相应的管理业务为目的：
2．2．4层次性指由于管理系统的功能具有层次性，相应的管理业务与流程也具有层次性，即一个综合性的管理业务的流程可以分解为若干较管理业务流程组合。
2．3大型建设项目合同管理流程的构建步骤
为了保证建设项目合同管理的成功实施，必须建立一套高效的管理流程体系，而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件；(1)流程同步，指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。(2)流程高效，是用总的流程成本来计算，理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。管理系统流程设计的主要内容有管理业务分解、相关管理业务分析、构建管理流程责任分配矩阵、绘制各级管理流程图等。
管理流程设计是大型建设项目造价管理系统设计的重要组成部分，管理流程设计通过将某项管理工作分解为各个管理活动，直到管理工序，并区分具有不同性质或特点的工序，根据管理科学原理采用不同的工序完成方式，在此基础上确定的管理工作完成过程，为科学地确定系统结构、系统的管理规范奠定了基础。特别是在现有管理系统重新设计中，通过流程研究，优化与再设计，使进一步通过结构再设计实现系统整体优化有了较好的基础。项目合同管理工作的分解及相应流程的构建一般经过如下几个步骤：
(1)对建设合同管理工作进行研究与探索，确定分解的准则，是按管理职能划分或是按工程实施顺序划分等准则；
(2)确定某项管理工作的管理活动组成，并理清管理活动中各个管理工序，初步拟定某项管理工作完成的综合流程和相应的子流程；
(3)去除每项管理职能的流程中的不可行的方案或明显劣于其他方案的方案，保留较好的方案。
2．4大型建设项目合同管理流程的控制
大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法，通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析，对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划，进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调，从而保证对建设项目管理职能的履行，最终实现工程项目的建设目标。
它涉及到利用信息系统所提供的信息，对管理活动做出最优化决策和指令，使每个管理过程始终逼近项目目标计划。控制系统的决策、指令及执行，是由项目管理部门的高级、中级、及技术管理三个层次实现的，三个层次的水平将直接影响目标计划的实现。信息系统的信息敏感程度，与控制系统的决策优化水平关系极大，而控制系统的决策优化水平，直接影响到计划与实际的差异程度。因此，信息系统与控制系统必须设计成相匹配的系统。
2．5合同管理流程的界面分析与管理
界面，又称接口，是指相互作用的子系统之间的界限，是子系统之间既相区别又相联系的纽带。界面管理是指协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以实现系统目标的活动，除了组织上、管理上、技术上的协调之外，还要协调各系统界面的相互关系。
在现代工程项目管理中，人们越来越强调系统的集成，在工程项目中界面具有十分广泛的意义，项目的各类系统，如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，他们的系统单元之间，以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。
我们可以看出项目管理系统与外界以及项目管理系统内部之间的流程要素以及各管理流程之间存在复杂的关系，他们之间互相作用、互相联系、互相影响，建设项目管理流程的界面有很多种类型，可以从很多不同的角度来描述：
(1)项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如，政府主管部门、项目管理组织、承包商、
材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面：从总体上，项目所需要的资源、信息、资金、技术等都是通过界面输入的，项目向外界提品、服务、信息等也是通过界面输出的，所以整个系统与外界也存在着复杂的界面。
(2)在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收，在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异，这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针，从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。
(3)各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中，项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系，互相依赖、互相影响，由于各子系统的功能不同、目标不同，按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本(投资)管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等，从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。
(4)在项目建设的各个管理职能系统内部也存在管理流程的界面，例如进度计划管理系统中，进度计划的编制分为总体实施计划及各年度、季度、月度计划的编制。在总体计划编制的管理模块中，输入是项目管理目标及上层系统组织的意图，输出是项目的总体实施进度计划，对于年度进度计划的编制而言，其输入是总体实施计划，输出是项目的年度实施计划。所以，不同阶段的计划编制工作之间存在流程界面。
(5)部门间流程界面。部门间流程是跨越两个或两个以上职能部门的流程，即流程的系列活动是由不同职能部门的人来共同完成的。部门间流程的活动是不同的，但却是相关的，活动之间有着内在的联系，有些活动乍看起来是不相干的，但通过某些其他活动的媒介，这些活动间也发生了远程联系，通过这些不同部门间的相关活动的共同作用产生了特定的结果，从而构成某一工作完成的特定流程。诸如，在建设项目的计量支付中，对于项目管理组织而言，首先必须由工程处对工程质量验收合格，随后由计划处计量人员进行造价审核，最后由分管领导审查签字。这项管理工作的实施跨越了三个部门，产生了部门间的流程界面。
因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，保证各管理子系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息通畅地流动，同时要处理好系统与外部环境的关系，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。
3大型建设项目合同管理流程的设计与实现
3．1背景分析
某大型项目的合同管理流程系统需要全面地归纳建设项目合同管理的事务，其中包括招投标文档，并通过分类登记、关联管理、跟踪催办，使原本散落在各个部门和各个人案头、柜子中的所有合同台账、费用往来、文件往来、进度款、付款凭证、变更及其处理过程记录等均可有条不紊地记载到该系统中，使原本难以理清的施工管理和合同事务变得有章可循。要求该系统不仅本身具有强大的管理功能，还可很好地桥接工程项目的其它业务管理，如：对进度计划管理、材料与物资管理、投资控制管理、质量安全管理等各个管理系统之间起到协调、监控作用。
3．2本项目合同流程管理的目标分析
本项目的合同流程管理主要是实现对项目合同签订、履行、变更、索赔、终止、结算等的全过程跟踪管理，同时为决策提供相应的支持信息和完整的文档管理。具体包括：
(1)实现对合同签约的流程化管理，该部分内容可链接到招投标管理子系统中；
(2)以合同为主线，以费用为中心，实现对合同全生命周期的管理；
(3)对合同变更、索赔等重要合同事件进行记录、分析，其中变更部分链接到计量支付中的工程变更管理；
(4)对工地会议、大事件、物资供应等进行记录，以便查询。
本系统所涵盖的业务范围是针对工程相关合同生命周期中的各项业务，包括基本信息的管理、工程各类合同的签订、履约监控、变更、索赔、终止、结算等业务和工程备忘录。
按照合同的生命周期，本系统合同管理子系统涉及的业务过程有合同的申请审核、工程各类合同的签约、履约、计量与支付、变更和索赔、终止、结算等业务。本系统主要分为基本信息管理、合同签约管理、合同进程管理、合同变更管理、合同索赔管理、合同终止管理、工程备忘录七大模块。
合同管理子系统采用目录树层状结构，对合同申请、审核、签订、索赔、计量、支付、变更等合同相关业务进行全面、有效地管理，使工程项目各有关单位之间建立有机的联系，相互协调，共同实现进度、质量、费用三大目标。
3．3合同管理综合流程图
根据本项目的特点，建立的合同管理综合流程图。
3．4主要的功能模块的分析
3．4．1合同签约管理模块
本功能模块是保证项目的顺利进行，规范经济行为，有效控制投资规模，规范合同的签约行为。其主要功能包括如下几点：
(1)实现合同文本审核流转单的增、删、改；
(2)实现合同文本审核流转单的在线流转；
(3)实现合同文本电子文档的挂接；
(4)实现对合同模板的增、删、改；
(5)实现对因招标项目的信息查询；
(6)实现合同文本电子文档的在线批注、审核。
合同签约管理流程。
3．4．2合同进程管理
合同进程管理主要包括进度信息管理、质量信息管理、计量信息管理、支付信息管理四大管理模块。
1、进度信息管理
该模块主要反映工程的进度计划与完成情况，可由各标段的进度计划与完成情况的相关数据编制汇总得出进度汇总表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)实现进度计划、完成情况的调用；
(2)实现进度计划、完成情况的信息查询；
(3)实现各标段进度计划、完成情况的对比分析。
2、质量信息管理
该模块主要提供工程检测与评定及质量事件的信息。可由各标段质量检测、评定及其相关数据汇总得出工程质量汇总报表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)实现质量信息的调用；
(2)实现质量检测、评定与质量事件的信息查询：
(3)实现各标段质量情况的对比分析。
3、计量信息管理
该模块主要是对各标段每期工程计量信息的查询与汇总，可由各标段审核后的计量及相关信息，如工程量清单、中间计量表汇总出审核后的中间计量总表。其流程图。
该功能模块要实现的功能如下：
(1)实行计量信息的调用：
(2)能够察看其他模块中相关的支付、质量与进度信息，能够对累计完成数据进行统计，并且用直方图对合同完成情况进行统计分析；
(3)能够对完成项目进行费用分摊；
(4)对以往审核后计量信息的查询。
4、支付信息管理
该模块主要是对各标段每月支付信息进行查询与汇总。可由审核后的各标段支付及其相关信息，如中间支付
单、付款单等汇总出审核后的中间支付汇总表。支付流程图包括中间支付流程图和竣工支付流程图。
该功能模块要实现的功能如下：
(1)实现调用支付信息；
(2)实现对中间支付信息的查询；
(3)对支付金额超过支付比例的进行预警；
(4)对支付款项做支付跟踪，查询实际支付时间、支付数量，及累计各期的支付数。
3．4．3合同变更
主要实现合同变更的查询汇总，并分析合同变更的变更工程量和计算审核，实现对非合同变更(工程变更和设计变更)的量价分析，并设置是否记人合同总价调整的功能。可实现由合同变更的基本信息，包括变更原因、变更内容、变更时间、审核记录等汇总得出合同变更情况一览表，并予以合同的变更管理的功能。
该功能模块要实现的功能如下：
(1)当有新合同变更单进入系统时报警，提示相关工作人员；
(2)对各标段合同变更单的查询：
(3)对各类变更进行量价分析；
(4)对合同变更审核过程进行查询；
(5)能够通过查询相关的设计变更单审核工程变更单。
3．4．4合同索赔
该模块主要实现合同索赔的查询汇总，并分析合同索赔的变更工程量和单价以及工期。本功能模块不实现索赔的录入，索赔申请审核在投资控制子系统系统中实现。该模块可实现由合同索赔的基本信息，包括索赔日期、索赔原因、索赔内容、索赔审核意见等汇总得出合同索赔信息一览表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)提示、查询、跟踪合同索赔状况；
(2)合同索赔与相关工程问题关联：
(3)合同索赔需进行量价分析和费用分摊。
合同索赔的基本流程图见图7所示
3．4．5合同终止管理
1、合同中止和终止合同中止和终止后要进行结算和资料移交等工作。该模块的输入为合同中止和终止的基本信息，该模块的输出主要为合同中止和终止的基本信息列表。该功能模块要实现的功能如下：
(1)合同中止申请审核信息和终止信息的增、删、改：
(2)合同中止申请审核信息和终止信息的查询。
2、合同结算
合同结算指系统根据结算日期汇总合同投资的各项信息，如合同金额，发生变更金额，累计完成投资额，累计进度款支付金额，剩余合同投资等，本管理模块可以实现合同结算功能。该功能模块要实现的功能如下：
(1)合同结算信息的增、删、改；
(2)合同后生成合同剩余工程量清单。
3．5接口
合同控制系统不使用外部专用软件，因此本系统的接口主要是指与其他子系统的接口。
在工程项目实施中合同管理是投资、进度、安全/质量控制的依据。
(1)与投资控制子系统通过合同分解编码和清单分解编码相联系，两个系统的交叉主要在实际计量支付的管理和变更、索赔对投资的影响上，实际审核的流程交由投资管理子系统实施，审核结果的支付数额、变更索赔数额等传给合同子系统做进一步查询分析。
(2)对于计划进度控制子系统可通过合同编码直接和进度子系统相联系，合同子系统关于进度计划与计划完成情况的信息由计划进度子系统调用，由合同子系统进行查询分析。
(3)对于质量控制子系统可通过合同编码直接和合同子系统相联系，合同子系统关于质量检测、评定与质量事件的信息由质量控制子系统调用，由合同子系统进行查询分析。
(4)对于招投标项目的合同相关信息可由招投标子系统调用，包括在合同申请过程中招标项目的中标信息。
项目合同论文范文4
关键词:公共建筑项目;施工招标;全寿命周期;协同管理
工程项目全寿命周期管理是指项目决策阶段开发管理、项目实施阶段的项目管理和项目使用阶段的设施管理三者的而结合，即DM+PM+FM的全面管理。该管理理念的核心任务是为工程建设增值和工程使用增值两方面的任务。
一、公共建筑项目施工招标目标的特性及控制
(一)公共建筑项目施工招标目标的特性
公共建筑项目施工招标目标具有多元性与层次性、平衡性、动态性、优先性和关联方大性的特性。公共建筑项目施工招标的目标管理具有多元性的特性，其主要包括范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、质量管理、风险管理和协同管理等多元化的管理模式;目标的层次化主要是由最高层次的项目施工总目标，其明确施工招标的目的和意义，也是施工全过程的主线;其次是施工招标的策略性目标和执行性目标，其明确施工招标的具体目标和实施计划;目标的平衡性是指公共建筑施工招标的各个目标并不是完全独立的个体，它们彼此之间存在一定的关联性、制约性、对立性和统一性，彼此之间应该形成一个有机的整体，即彼此之间存在一个平衡点;目标的动态性是指项目施工招标的系统结构存在一定的稳定性，但是其系统结构也存在一定的可变性，当其系统无法维护其稳定性的时候，其招标结构就会发生质变，因此去目标具有一定的动态性;目标的优先性是指目标管理人员根据目标对其项目施工招标影响程度的不同决定其目标的先后顺序;目标的关联方大性是指公共建筑施工涉及多方利益，几个目标共同实现的效果并不是简单的各个目标实现效果的叠加，而是呈现1+1＞2的效果。
(二)公共建筑项目施工招标项目标的控制方法
公共建筑项目施工招标目的控制方法主要包括主动控制、被动控制和主动控制与被动控制相结合的三种方法。主动控制是指针对施工项目进行风险评估和目标偏离的可能性，提前做好预防措施，即事前控制;被动控制是指在项目施工招标的过程中出现的问题进行及时的反馈和处理，即反馈控制;主动控制与被动控制相结合的目标管理方法是指以预防为主，即加大主动控制的成分，但是对于项目施工全过程的定期、连续的监管也不能忽视，即实施实时信息反馈的被动控制，两者有机的结合在一起，形成全面的动态控制系统，从而确保公共建筑项目施工招标目标顺利完成。
二、施工招标全寿命周期的要素
公共建筑项目施工具有明显的周期性，其主要是由开始阶段、计划阶段、执行和控制阶段组成。公共建筑项目施工招标是以招标的一种方式选择具有最佳资质的工程施工承包企业，双方根据合同的特定要求进行施工和验收工程公共建筑项目施工招标的最终目的是考察施工单位的真正实力和相对精力，即施工承包企业的工作饱和度和施工综合水平，因此工作饱和度与施工综合水平是其招标考察的要素。施工企业的施工饱和度是对施工企业在人力、物力和财力等三方面资源的使用程度以及其可承受程度的方面进行考察;施工企业的施工综合水平主要考察施工企业的事实标准，即该施工企业的技术水平和施工经验所形成的施工工艺。
三、施工招标全寿命周期协同管理的应用
(一)项目施工招标协同管理的应用
公共建筑项目施工招标的全寿命周期协同管理的应用主要体现在工作流程、组织、信息等方面。1．协同管理在工作流程图中应用项目施工招标具有明显的周期性，即具有开始阶段、计划阶段、执行控制阶段和结束阶段的周期性(如图1所示)。传统的施工指标流程图仅仅明确各个阶段的工作内容，程序、时间、执行控制和档案录入(如图2所示)，由于各个部门缺乏协同管理的制度，该工作流程不具备协同性、关联性，具有格式化的特性，缺乏管控能力，无法落实工程招标要求。协同管理在招标工作流程的设计应用是指在协同论的基础上，独立+合作+协同的协同管理机制，将项目施工招标流程中的各个要素组成一个有机的整体，该整体中各个要素存在利益最大化的紧密关系，其共同努力实现统一的目标。例如关键路径法的应用，该方法是利用网络图表达项目施工招标各个要素之间的相互关系和进度，根据各个要素参与的时间确定关键活动和关键路线，结合时差调整不断优化网络，缩短工期，除此之外还要考虑成本与资源等问题，优化项目方案，从而真正落实施工招标的工期、工程量清单、工程质量等问题。协同管理由于在各个部门和施工环节中建立利益的共同体，彼此之间必然相互扶持，相互监督，相互关联，该流程图不断优化，有效落实公共建筑项目工程招标要求.2．协同管理在组织管理中的应用施工招标的组织协同管理是指项目施工招标过程中的各个组织拥有一个统一的目标，各个组织为了实现同一目标协调工作的管理。招标项目组织主要是由招标人组织、投标单位、招标机构、造价咨询机构、评价专家组、投标担保的金融机构和政府相关监管的部门等，其主要分为项目招投标操作与实施类组织和监督管理与担保类组织两大类，各个组织之间各司其职，协同合作，共同实现项目招标的目标。3．协同管理在信息管理中的应用施工招标信息协同管理是指针对项目施工招标过程中的信息获取、传递、储存和处理过程中结合各组织和工作流程之间的协同共同。项目施工招标根据授权的不同将其分为招标完全公开信息、招标参与组织的共享信息、招标限制性信息和招标内部信息四大类。施工招标信息分类的现状，其信息系统存在一定纵向沟通障碍，我们应该充分利用信息化网络的共享优势建立施工招标信息网络平台，从而建立信息协同管理模式。
四、结束语
综上所述，公共建筑项目施工招标是一个复杂的系统，其具有明显的周期性，全寿命周期协同管理模式的实施，有利于实现该系统各个组织、工作流程和信息、之间的协同管理，共同实现项目施工招标的管理目标，即以最少的成本实现利益最大化的目标。
参考文献
［1］皮宇星．浅谈前期项目策划管理在项目管理全寿命周期中的作用［J］．工程技术(引文版)．2016(8)．53－54
项目合同论文范文5
在成人教育认识上最大的误区，是把成人教育和职业教育混为一谈，“代替论”、“等同论”不时或隐或现地出现在教育界的某些行家里手的言论和管理工作中。不错，成人教育和职业教育确有联系和交叉之处，这是因为成人教育和职业教育是从不同的维度和视角分类的，成人教育是以对象分类的，而职业教育是以性质分类的；这两种教育最主要的联系和交叉之处在于，都承担着对成人进行职业教育培训的任务，而这些任务往往和我国的社会主义经济建设、事业发展紧密相连，带有全局性、紧迫性甚至政治性，成为党和国家的中心任务或主要工作；同时，我国的《职业教育法》明文把职业培训纳入职业教育的范畴，这就提供了法律的依据。
正是从这个意义和角度上讲，把成人教育纳入职业教育培训的范围，可以理解，无可厚非。但成人教育就能等同于或混同于职业教育？职业教育果真能完全代替成人教育，或许说成人教育就可以取消吗？成人教育是社会经济发展到一定历史阶段的必然产物和客观实践，也是未来经济社会发展和人的全面发展的内在需求和客观趋势，不依人们主观意志为转移；成人教育也是《中华人民共和国教育法》以法律条文明确规定的一种基本教育制度，《教育法》第19条指出“国家实行职业教育制度和成人教育制度”；成人教育也是国际社会公认的一种教育类型，社会越发展，时代越进步，越重视成人教育，已成为发达国家和地区不争的事实，成人教育的明天更美好。
对于什么是成人教育，早在上个世纪70年代初，被誉为当代教育思想发展中一个里程碑的联合国教科文组织的经典文献《学会生存》指出：“成人教育可能有许多定义。对于今天世界上许许多多成人来说，成人教育是代替他们失去的基础教育。对于那些只受过很不完全的教育的人们来说，成人教育是补充初等教育或职业教育。对于那些需要应付环境的新的要求的人们来说，成人教育是延长他现有的教育。对于那些已经受过高级训练的人们来说，成人教育就给他们提供进一步的教育。成人教育也是发展每一个人的个性的手段。”（联合国教科文组织国际教育发展委员会编著，教育科学出版社1996年版，第247页）与此相联系，1976年11月26日在肯尼亚内罗毕举行的联合国教科文组织大会第19次会议由142个国家的代表一致通过的《成人教育发展条例》，对成人教育作了如下定义：“成人教育一词表示有组织教育过程的整体，无论这一教育过程的内容、水平和方法如何，无论它是正规教育还是非正规教育，也不管它是否延伸或取代中小学、学院、大学以及学徒期的初级教育。通过成人教育，那些被自己生存的社会所承认的成人们可以提高自己的能力、丰富自己的知识、提高自己的技术或职业水平，或使自己向新的方向发展，以及改变自己在全面发展个性和参与平等的独立的社会、经济和文化发展活动这两方面的态度或行为。”（C.J.泰特缪斯主编、教育与科普研究所编译《培格曼国际终身教育百科全书》，职工教育出版社1990年第25页）
关于成人教育和职业教育，笔者以为主要有以下区别：从教育性质上，成人教育是一个多义的概念，是以成人为对象的各级各类教育的总和，具有内涵丰富性和复杂性的特点。职业教育则是对学习者（包括准备就业和已经就业的人员）从事（或准备从事）某种生产或工作所需要的知识、技能、态度的教育，具有内涵确定性和专指性的特点。从教育功能上，职业教育的主要功能是为经济建设服务，为群众的就业服务，因此经济功能是职业教育的突出特点，当然职业教育还有其它直接或间接的功能。而成人教育的功能，正如《教育法》第19条明确指出的那样：“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。”可见成人教育的功能是多方面的，而且对不同的对象有不同的功能，在不同时期也有不同的功能。
一般来说，成人教育具有提高群众科学文化素养、传承历史文明的文化功能，为促进经济建设和提高群众职业技术水平的经济功能，为提高群众民主法制意识、为加强政治文明建设服务的政治功能，为培养和发展社会成员个性化、多样化的性格，提升和完善社会成员素质的发展功能，所有这些都说明，把具有不同功能的两类教育混为一谈，显然是不妥的。从价值取向上，职业教育更多的是为了谋生谋职，甚或为了谋取一个更为理想或舒适的工作，往往带有直接的现实的目的和明显的功利倾向。对于这种功利倾向，必须联系当时的社会经济发展水平和社会历史条件，实事求是地加以分析和判断，而不能简单地论其是非曲直，这里只是指出一个事实。而成人教育的价值取向就要丰富复杂得多，其中既有带着直接、明显的功利目的或功利取向的，也有带着非功利取向的。
随着社会不断发展和时代不断进步，我国老年人口不断增加，自由支配的闲暇时间逐步增加，对精神文化生活的追求与日俱增，对提高生活质量、发展完善自身、提升生命价值的呼声日高，成人教育中，非功利取向的教育内涵，将不断丰富、拓展和深化，成人教育的非功利性的价值取向日益凸显。这种非功利取向的成人教育，在很大程度上，就体现了成人教育的人本性和人文性，体现了成人教育促进人不断成长成熟完善，促进人不断学会怎么做人，教人不断学会怎么为人处人的教育属性和教育本质。由此可见，从价值取向上，也不能把成人教育和职业教育混为一谈。
二
全面建设小康社会是党的十六大为我国确定的社会主义现代化建设的宏伟目标，关系到富民强国的大事。构建终身教育体系、建设学习型社会，则是全面建设小康社会中的重要目标。学习型社会是一个终身学习理念比较普及，可供教育学习的资源丰富，教育制度开放畅通，各类学习型组织比较普遍，社会可支持公民终身学习，全民参与学习度高，社会高度文明进步的一种社会形态。在全面建设小康社会中，成人教育处在为社会主义现代化建设服务的最前沿。在建设学习型社会中，成人教育既是完善现代国民教育体系的重要内容，又是构建终身教育体系的主体力量。成人教育在培养亿万高素质劳动者、提高人民文化素质和生活质量方面，可以发挥主体作用；在培养数以千万计的专门人才，乃至培养一大批拔尖人才方面，发挥重要作用；在探索现行经验体系制度、办学教学、内容形式改革方面，发挥先导作用；在为促进传统学校教育想终身教育发展，把终身教育理念变成社会实践方面，发挥独特作用；在促进成人的全面发展、终身发展、日臻完善方面，则具有专门作用。总之，成人教育历史任务不是完成了，可以消亡了，而是仍然承担着创造未来、建设美好明天的光荣而艰巨的任务。
三
正确认识成人教育，发展创新成人教育，这是当前对成人教育应当采取的正确态度。成人教育在推进经济社会发展的实践中，其自身同样也需要改革创新，这里包括：——理念的创新。成人教育向终身教育、终身学习的飞跃，向社区教育的拓展，向现代远程教育的延伸，吸取学习型组织的理论思路；成人教育与经济社会的关系，它的公益性、准公益性和产业性、市场性的正确认识与把握；成人学习理论和成人发展，成人学习动机需求态度研究；加强成人教育学科体系的研究和建设步伐，使成人教育的理念与时俱进，跟上时代要求。
1．成人教育要向终身教育跨越
关于成人教育和终身教育的关系，我在上个世纪末撰写的论文《终身教育：面向21世纪的教育哲学》（见董明传主编《我的教育观》，广东教育出版社2000年版，第36—39页），曾经提出如下观点：——“成人教育是终身教育的前沿阵地和重要实践领域，成人教育的发展为终身教育理念的形成和发展奠定了坚实的基础”；——“终身教育思想随着成人教育实践的发展而不断发展和完善。正是成人教育的发展，逐渐明确了终身教育的原则、特征，从而促进了终身教育理论和实践的发展。”——“成人教育充分的发展和成熟，是终身教育发展的必要条件，没有发达、成熟的成人教育，就不可能构建终身教育体系，不可能普遍实施终身教育。成人教育的发展水准和成熟度，在很大程度上决定了终身教育体系的健全、完善与否，决定了终身教育可能达到的水准、程度。”——“如果说成人教育是教育过程的正常顶点的话，那么，终身教育则是成人教育发展的必然归宿、必然结果。只有在终身教育思想的指导下，在终身教育体系的坐标系里，成人教育的地位、作用才能真正得到确认，成人教育才能和其他各类教育互补互促，得到协调的健康的充分的发展。”总之，“我们既要看到，终身教育是在成人教育实践的基础上发展起来的，又要看到终身教育无论外延还是内涵都比成人教育更广、更高、更深刻、更丰富。终身教育理论对于成人教育的改革发展具有科学定位和正确指导作用。”经过这几年的实践，我仍然坚持这些观点，需要强调的是科学认识和把握这两者之间的辩正关系，一是成人教育不管过去现在还是将来都是终身教育的实践基础、前沿阵地、主体领域和工作重点，不能因为把终身教育提上工作日程，似乎就可以代替甚至取消成人教育了，二是也不能抱住成人教育固步自封，成人教育同样需要改革创新，成人教育向终身教育的提升和飞跃，就是成人教育发展创新的重要取向
2．成人教育要向社区教育拓展
成人教育和社区教育也是一种交叉关系，如果说成人教育和终身教育更多是纵向的交叉关系，那么成人教育和社区教育更多的则是一种横向交叉关系。社区教育作为在一定地域范围内面向全民的教育活动和过程，理所当然也应以成人教育作为重点，因此，社区成人教育不仅是两类教育的结合点，是两类教育共同应当承担的任务，也是检验社区教育发展水准、工作成效的重要标准。当前，社区成人教育的任务十分繁重，诸如下岗失业人员、生活困难居民、进城务工人员、城市化进程中的失地农民、残疾人等，他们是一个生活生存能力比较弱，急需得到扶持的弱势群体。做好这部分人的工作是社区教育的当务之急。如果说成人教育是以成人为主要对象的话，那么成人教育一旦向社区教育拓展，成人教育就可以在社区这个平台上，和别的教育优势互补，扬长避短，而且使众多成人既可以充当教育对象，也可以成为发展大教育、推动社区教育的重要力量（乃至主力）。
3．成人教育要向现代远程教育延伸
现代远程教育是以教与学在时空上的相对分离为基本特征、以现代信息技术为主要手段的一种教育形式。它的开放性、灵活性、多样性与成人教育有许多相似或相同之处，它以成人为主要教育对象，则与成人教育相交叉，并赋予成人教育以新的内涵和启迪：现代信息技术和成人教育的结合，不仅是成人教育适应信息时代、知识社会的迫切需要，而且使成人教育如虎添翼，大大提高成人教育服务社会的范围领域、能力水平。从远程教育发展史看，它大致走过三个阶段：以邮政通信为基本特征的函授教育；以使用音像媒体为基本特征的广播电视教育；以计算机多媒体、通讯、网络为基本特征的第三代远程教育。函授教育解决了以印刷媒体为基础的教与学的结合，但非实时、速度慢、效率低；第二代远程教育大范围、广覆盖、效益高，但单向传输，不能交互；第三代远程教育技术新，速度快，实时与非实时交互，效率高，但费用与成本也比较高，学习者受到经济承受能力的限制，使用和普及有个过程。这里需要强调的是，远程教育既是成人教育的一员，远程教育又有许多新特点，应当大力推进现代远程教育，发挥它在现代化建设中的优势和特殊作用；成人教育的各个领域也应当因时因地制宜，积极推进现代信息化建设，提高成人教育运用现代信息技术服务经济社会和人的发展的能力。
4．借鉴学习型组织的思想智慧
学习型组织强调学习的主导作用和自我超越，强调系统思考和系统整合，主张团队学习和深度会谈、共享学习，组织学习和愿景目标的高度一致，学习绩效和实践创新的有机结合，彼得•圣吉为此提出了学习型组织的实际操作模式。从重视教育到重视学习，这是从重视外因到尊重主体的深刻变化；从重视个体的学习到重视组织的学习，进而发展到提出学习型组织的建设，这种系统性的和整体性的思考，是思维方式的重大创新和突破。所有这些，无论在理论内涵还是思维方式，都给成人教育以深刻的启示和创新的借鉴。以上虽然是从理念切入提出问题的，但这里既有理论也有实践问题，应当科学分析全面推进。
——制度的创新。成人教育作为非正规教育的主体，其制度体系比较开放灵活，但比较松散，规范性不够，法制化程度较低；成人教育的性质、地位、职能、投入、队伍、作用等，尚未有专门的稳定的法律规范；与国民教育体系的沟通衔接不畅通，甚至游离于国民教育体系之外，成人教育的许多学习成果还没有得到国民教育的认可，很不利于成人教育的发展，急需在完善现代国民教育体系和构建终身教育体系中，综合研究统筹解决。
——内容创新。成人教育的内容比较实际、实用、实效，但有些内容不适应科学技术、特别是高新技术迅速发展的要求，需要加强和高等院校、科研院所的联合，吸取国外教育培训内容，不断充实新信息、新知识、新技术，不断提高层次水平。面对大规模的农民以增收致富为主要内容的培训，城市进程中进城务工人员、失地农民培训，下岗失业人员培训，如何加强组织化程度，通过资源的优化组合和共享共用，不断提高教育培训效益。
——管理创新。当前成人教育管理力量单薄，组织化程度不高，手段比较落后，面对社会化乃至市场化程度比较高的相当一部分成人教育，而计划经济管理的理念仍然比较明显。在政府一方面精简成人教育机构，另一方面成人教育又面临大量繁重的教育培训任务的情况下，如何多思路并进、多模式互补、多部门配合，积极探索闯出一条行政、社会、市场相结合，特别是发挥社会与市场作用的培训路子，是一个亟待解决的重要问题。
