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铁路建设工程论文范文1
随着改革开放步伐的逐步加快,中国大市场逐步快放,交通运输中的货物运输数量和规模持续扩大,再加上我国一直以来都是世界人口第一大国,其对交通运输的要求必然较高。铁路运输作为运输中的重点,是人口转移、货物转移的最重要的方式,近年来铁路建设水平处于不断增长的态势下,很多高标准、快速度的铁路运输道路逐步落成。针对铁路建设的新形势,我国的运输管理工作也一定要坚持革新,找到符合实情的管理方式,做好管理保障。但是,目前在管理方面仍旧存在很多不足,其关键问题如下:第一,铁路建设工程管理实际与铁路发展新形势不相适应。目前,我国铁路运输规模不断扩大,运输建设更加现代化和大型化,以往的铁路运输建设管理方针已经不适应现行体制,大规模、高技术的现代铁路建设工程也对管理工作提出了新要求。一方面,新的铁路建设技术的提升对工程管理的要求更为严格,市场化的铁路运输模式,与过去的老旧管理对策无法融为一体;另一方面,大规模铁路工程的开发使得工程管理手段缺乏先进经验,很难突破传统的固有管理方法。第二,管理制度不健全。铁路建设工程管理制度是保证管理工作顺利进行的先导,它对于管理的全面落实和现代化铁路的运输具有指导作用。然而受到传统管理观念的束缚,使得铁路建设工程管理的制度还不够健全,体系不规范,内容不严明,无法保证管理工作有据可依、有规可守,严重阻碍了铁路建设管理的积极性。第三,铁路建设工程管理人员队伍不扎实。很多铁路建设工程管理人员的素质能力较差,对现代化管理认识不到位,缺乏管理经验,管理方式不科学,经常出现管理不严格的情况,不利于铁路运输业的发展。
2开展铁路建设工程管理的有效对策
虽然,我国铁路建设工程已经取得了非凡的成绩,但是它在工程管理开展过程中仍存在很多不足。如何结合实际,采用科学的对策加强工程管理工作,就显得极其重要。
2.1革新目前的铁路建设工程管理模式
过去的铁路建设管理方法较为单一,方式不科学,与现代化铁路建设的实际不符。对此,我们一定要革新铁路建设工程管理模式,根据不同的铁路建设工程采取不同的管理对策,建立指挥部门和管理部门,优化人员的具体配置,坚持做到人尽其才。在管理方法上,还应该保证具有全面性,严格遵循项目管理原则实施作业,进一步精简人员,选用具有高素质的管理者实施管理。另外,想要变革以往的大跨度管理现象,管理单位还可以采用大监理的模式进行作业,不断降低成本,走科学管理的方针。
2.2深化铁路建设管理步伐
在市场经济全面开展的大背景下,我国的铁路建设管理模式必须要更好的适应经济现状,坚持与市场接轨的原则。分离管理社会化与政府职能不相适应的地方,按规定体制下的管理方式加强管理。与此同时,铁路建设工程管理还应该加大资金投入,引进现代化管理设备,与网络系统保持一致性,实施多元管理方针,打好基础管理项目。
2.3制定铁路建设管理制度
想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础,铁路建设工程管理亦是如此。相关制度一定要符合工程建设情况,根据实际铁路建设制定完善的体系,规定管理的具体内容、方针和对策,强化管理的科学性,并加强监督管理环境。在此基础上,铁路建设工程管理单位还要不断提高相关管理者的素质能力,他们的综合素质和道德水平关乎着铁路建设管理的有效性。做好岗位选拔关,选取具有一定职业资质的人进入管理队伍,定期开展学习培训,就显得极其重要。另外,加强完善管理队伍建设,并给予一定的鼓励,支持他们对外学习,扩展管理能力也是完善管理的重点方式。只有从制度和人员两方面进行提升,才能更好的完善铁路建设工程,促进管理水平的完善。
3结束语
铁路建设工程论文范文2
【关键词】 铁路物资;集中采购[1];调配供应
一、选题背景与意义
铁路建设在国民经济发展过程中的重要意义毋庸置疑,作为国民经济的“大动脉”,铁路运输在我国交通体系中处于骨干地位。铁路交通运输能给国内贸易,物流运输以及当地经济发展带来巨大的推动作用,无论从经济层面还是国家战略层面都是百利而无一害,因此,国家的铁路建设一直持续稳定进行中[2]。同时,中国高铁也积极参与国际铁路建设,通过高铁行业的优势整合,来打造我国高端制造业的龙头品牌,进而助推其上下游产业的升级转型。因为承担了这一历史重任,所以中国高铁从销售到重组都享受了国家级待遇,其前景注定无比辉煌。
工程物资采购供应质量是铁路工程建设质量的重要保障。一方面,工程材料、设备是铁路建设工程建设不可或缺的一部分,如果材料、设备不能满足工程建设的需求,将很大程度上影响工程实体质量;另一方面,采购供应的规划、组织、控制的质量高低,对工程整体质量水平也将有一定程度的影响。所以,无论是工程物资的质量还是采购供应的整体质量都决定着铁路工程建设的质量。
二、铁路物资采购管理现状分析
(一)铁路物资采购管理的特点
1.需求数量大,供应难度大
随着铁路的快速建设,无论规模上还是在数量上,较前几年对物资的需求剧增,短期内可能存在一定的供需矛盾。随着物资集中采购管理模式的实施,在原有采购体制向新的 采购体制过度期间,需要理顺各方关系,处理好有关政策的衔接,对物资采购管理工作也带来一定的难度。
2.技术含量高,质量要求严
国家对铁路建设不断提出更高的技术标准,要求客运专线工程质量达到世界一流水平,使得国家对铁路建设提出高的技术标准,几体结构无缺陷、按设计速度开通,使铁路网技术结构史趋合理,逐布形成标准统一、设备联动、技术经济、安全可靠的快速客运、重载货运,随着技术改造力度的加大,科技创新成果越来越多的应用,很多新技术、新材料,如道岔、扣配件、动车组等均是引进、消化世界一流技术等。技术含童高,在组织供应可能会遇到许多新的问题或矛盾后,以前的常规问题也可能会成为瓶须性问题,对物资供应管理提出了新的要求。随着铁路提速线路的增多和速度的提高,对新建铁路项日质举的要求将更高。
3.物资品种多,工作要求细
铁路建设物资的种类繁多,要分类分级进行管理,对重点物资进行重点管理。并对物资设备按照属性细分,按照种类进行个性化的采购与供应,采取合适的物资管理办法。总体来说,铁路建设分为甲供物资、甲控物资、自购物资三大类[3]。其中,铁路大中型建设项目的甲供物资是管理的重点,可分为铁道部组织建设单位采购供应(简称部管物资)和建设单位直接采购供应两类。
三、铁路物资采购管理存在的问题
1.与建设单位配合不到位
在具体的施工项目上,许多项目经理注重的是施工技术的处理,对物资管理并末给尹足够重视,从而导致施工、技术、作业班组等对物资部门的工作没有o予相应的支持和配合,对部分材料的需求时间、数量、技术标准、变更情况等方面带有随意性和滞后性,如某种规格的材料有时取消供应,有时又急需,或者到货后才‘要求变更为其它规格等,使得物资供应单位的工作处于盲目和被动的状态,
而且经常坐在被告席上,如材料供应不及时、品种种规格不对路,其责任常归咎到物资供应单位。为改变这种状况,物资供应单位有时不得不增加库存材料的品种和数量,以应对供应中的突发需求。
2.物资计划提报不到位
主要是指物资人员在物资需求计划编报的过程中末做到准确和及时。由于得不到相关单位的支持和配合,物资采购供应单位对施工生产计划的安排掌握信息不足,对何时需要完成多少实物工作量,需要消耗何种材料、多少数量不能完全掌握,有时无法及时提报当年、当季共至当月的物资需求计划,有时即使提报了,也是源自物资人员的估算,缺乏真实性,或者在材料急需、消耗后再来补报,使得物资需求计划丧失了对及时供应的支持作用。
3.供应商服务不到位
目前很多工程项目的物资供应单位与供应商所建立的关系仅是一种纯粹的购销关系,虽然签订了合同,但其内容主要注重材料的价格和数量,对供应的及时性,包括资源保证和可靠运输,并没有作更深居次的要求。供应商若无货或没有运输能力,物资供应单位只得联系其它供应商或运输商,彼此之问缺乏信任感和长期合作的态度。
四、物资集中采购的必要性
1.有利于降低采购成本。
实行物资集中采购,有利于建设施工单位获得市场的主导地位和定价权;更充分吸引更多有实力生产商参与直接投标,使竞争更充分,从而有效平抑市场价格;有利于促进生产企业合理排产,减少不必要的销售成本和流通环节;有利于减少减少单位、施工单位的采购岗位和人员,从而减少相应的费用支出。
2.有利于提高质量,确保工程质量。实现集中采购,有利于提高采购量,扩大影响力,能够吸引全国范围内最有实力的大企业参与竞争,通过技术创新和高效的管理水平,在产品质量上予以更好的保证[5]。同时,能够实现对合格供应商的有效管理,加快对供应商的管理和评价。
3.有利于实现统一管理,实施有效监督,大大减少交易主体,从源头上预防腐败,更好的开展铁路建设领域的反腐倡廉工作。
4.有利于清理和整顿市场秩序,避免无序竞争,建立规范有序的市场格局和公平竞争的市场环境。
五、结束语
我国铁路的大规模建设正如火如茶的进行着,铁路建设物资种类繁多,质量要求高,且需求量巨大。各个铁路建设项目地理分布较为分散,且项目之间差异性较大,对铁路建设物资的采购与供应的管理水平提出了很高的要求,物资集中采购模式成为必然要求。铁路建设物资采购的重要性毋庸置疑:一方面关系到铁路工程的建设质量,一方面需求巨大涉及大量资金。在保质保量的完成物资的采购供应的前提下,使采购成本最小化具有重要意义。
铁路建设物资的采购管理中存在着一些问题,例如物资采购一单位与供应商的合作不足,施工单位物资使用情况反馈不及时,物资计划不够准确等。把物资集中采购融入到物资的采购管理中,采购的相关方要紧密合作,从建设蓝图的绘制到物资计划的制定,从物资的配送供应到物资的使用情况反馈,各方加强信息沟通,加强对重点物资的管理与合作,以达到提高效率,降低成本,采购总成本最小化的目标。
参考文献:
[1]《中国中铁推行物资集中采购管理宣传提纲》
[2] 朱智辉.新时期铁路建设物资管理的思考.铁路采购与物流
[3] 铁道部.铁路建设项目物资设备管理办法.京.2006
铁路建设工程论文范文3
关键词:架子队,管理,做法
京沪高速铁路是我国《中长期铁路网规划》中投资规模最大、技术含量最高的一项工程。为实现京沪高速铁路建设“五个一流”、“六个确保”的目标,2008年开工之初项目部按照铁道部铁建设〔2008〕51号《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》、建设部建市[2005]131号《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》等文件精神进行架子队的组建工作,做法如下。
1. 建立管理组织机构,制定管理制度
根据铁道部铁建设〔2008〕51号《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》,项目部成立了架子队管理领导机构。领导机构负责架子队建设发展方向、管理机制、体制建设等重大事项的研究和决策。具体实施由项目部计财部进行,负责架子队的选择、成立、建设和管理及日常业务的指导、监督、检查等。项目部编制了《劳务用工管理制度》、《劳务队伍管理标准》、《合同管理规定》及《劳务用工合同》范本,下发各工区,使架子队各项管理制度和合同文本标准化、规范化。
项目部所辖各工区相应成立架子队管理机构,项目经理亲自挂帅,相关业务部门共同参与,贯彻、落实、执行局项目部制定的相关管理办法、实施细则,切实抓好本工区的架子队建设及劳务用工管理工作。论文大全。
2. 严把入口关,重视劳务公司的选择
要推行真正意义上的劳务用工和架子队管理模式,就必须从劳务队伍选择的源头把关,用制度管理。项目部根据《劳务用工管理制度》,明确要求在京沪项目使用的必须是“劳务公司”,这一点也是建设部建市[2005]131号文件所要求的,并且劳务公司必须持有合法有效的营业执照、资质证书、安全许可证、税务登记证、组织机构代码等资质证明文件。
首先,由各工区将无不良记录拟选的劳务公司的相关法律文件在初步审查后上报二标项目部计财部,计财部对各工区上报的资料予以核实,对手续合法符合要求的劳务公司给予批复,准许工区使用该劳务公司,未经批准不得擅自使用。其次,经过审批的劳务公司与使用工区签订经项目部制定的统一格式的劳务合同。劳务合同范本中明确了双方的权利义务责任,规定了劳务人员的工作内容、工资领取发放、劳动保险等条款。第三,签订劳务合同后,要求劳务公司必须提供劳务公司与每一个劳务作业人员签订的个人劳动合同复印件,以保障每一位劳务作业人员的合法权益;同时劳务公司提供每一位劳务作业人员的身份证明(含姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号等)等资料,据此,各工区按规定对劳务作业人员进行了登记造册,记录相关内容。
通过上述措施,杜绝了不良劳务公司进入施工现场,保证了进场劳务队基本素质。
3. 组建架子队,推行架子队管理模式
作业层建设是建筑施工企业最根本、最基础的工作,所有工程从图纸落实到实物都需要作业层具体操作来实现,因此作业层建设是完成施工任务的关键因素,而架子队建设的的好坏关系着作业层的能力高低,直接影响着工程实体的质量。
3.1 架子队的组建
根据文件规定每只架子队要有以下主要管理技术人员组成,架子队专职队长、技术负责人,以及技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等“九大员”。以上人员与选择好的一个或几个劳务公司的一定数量劳务人员组成架子队;工区根据需要可以分工序、分区段组建多个相同人员构成的架子队。并且以文件的形式明确工区各业务部门及架子队“九大员”在架子队管理运行中的工作职责。
3.2 架子队与工区的关系
根据需要分工序、分区段组建的架子队在实际施工过程中是受工区统一管理和指挥的,与工区是内部经济关系,组成架子队的劳务公司负责劳务人员的劳动关系和日常管理职责。施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理,由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。工区对架子队统一进行技术交底、物资供应、设备配置等,从根本上保证原材料的材质,从而保证工程质量,同时杜绝了过去管理工作中的管理不到位、劳务作业偷工减料的现象。
3.3 落实检查防止架子队流于形式
为了杜绝文件、现场两张皮,管理和实际两回事的问题,对每一个工区成立的架子队项目部加强日常检查,首先:审,看是否满足51号文件精神;第二:查,看架子队专职队长、技术负责人、技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等九大员是不是工区有相应资质和作业技能的正式职工;第三:验,看架子队九大员和工区相关部门责任是否清晰。从而最大限度的推行架子队管理模式。
3.4 做好培训工作,提高劳务人员工作技能
高效的学习培训是在短时间内提高参建劳务工的素质和技能的最有效手段。为确保劳务工素质、技能符合京沪高速铁路建设施工需要,项目部依托技术业校,开展大培训工程,做到全员参与,过程覆盖。重点围绕高速铁路标准、规范和分部分项工程施工要求、安全生产培训等,以推进标准化建设为主线,将培训与施工生产紧密结合。达到全员100%培训,特殊岗位100%持证上岗。
3.5 对架子队及劳务工实行动态管理
为了及时掌握架子队的劳务人员信息,项目部要求对架子队的劳务人员实行动态化管理。论文大全。要求各工区建立架子队劳务人员管理台帐,并且每月都要及时更新,对离场劳务人员办理退场手续,完工劳务公司签定离场协议,完善相关手续,减少法律风险。
4. 用制度保证架子队劳务人员的权益
4.1 项目部在济南建设银行开设劳务工工资专用账户,设立300万劳务工资保证金,以保证劳务工的利益不受侵害。
4.2 工区按照进场劳务作业人员花名册和每一位劳务作业人员身份证办理银行工资卡。根据合同约定,每月编制劳务工工资结算单,按时足额将劳务工工资划拨到银行,由银行直接为劳务工发放工资,并由银行返回发放工资对账单(结算单),以保证劳务作业人员工资的及时足额发放。
4.3 为了解决广大劳务工的后顾之忧,改善劳务工的待遇,项目部为参建劳务人员购买了《建筑工程施工人员团体人身意外伤害综合保险》,维护了广大劳务工的切身利益,为劳务人员的稳定奠定了有力的基础。
5. 总结
在推进作业层建设方面,将所有外部劳务队伍的劳务工编入由我方九大员控制的“架子队”,把有效、合理地使用社会劳动力资源与铁道部倡导的企业“架子队”管理模式有机的结合起来,既实现了对外部劳务队伍使用的规范和管控,又符合建设单位对施工生产组织方式的要求,同时也满足了建设部取消“包工头”的相关规定。
架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式,较为理想的劳动用工管理模式。采用架子队管理模式,能充分利用社会劳动力资源,实现施工企业施工现场管理层与作业层衔接和有效运作,防止施工现场质量安全保证体系流于形式,对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。论文大全。京沪项目部架子队管理模式还处在探索总结完善阶段,还有很多不足之处,项目部将继续完善架子队管理模式,不断强化劳务用工管理,进一步完善劳务用工管理,为全面推行架子队管理模式奠定基础。
【参考资料】
[1]铁道部铁建设【2008】51号《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》
[2]建设部建市【2005】131号《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》
[3]中铁股份生【2009】217号《中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》
铁路建设工程论文范文4
论文摘要:介绍了当前国内国际的基建市场形势,对王木工程类专业学生的就业市场进行了分析,在高职工科类院校关于应对市场需求、提高毕业生就业率的问题上提出了相应的对策。
高职土木工程类专业包括铁道工程、公路工程、水利工程、工民建等各类专业,培养出来的学生基本都是面向土建类的施工企业,从事工程施工技术、测量、绘图、预算等基础性的工作。大多数工科类高职院校都有培养该类毕业生的专业,毕业生数量也在逐年增加。这些学校的授课体系基本相同,培养的应用能力也基本一致,相互之间形成了强大的竞争力。目前的就业市场前景如何,培养的学生如何适应市场需求以及如何提高就业率,是这类学校的头等大事。所以,有土木工程类专业毕业生的院校必须深人了解市场,调整教学计划,加强就业指导,实现“出口”畅通。
国内国际基建市场形势
铁路建设2004年1月,国务院通过了《中长期铁路网规划》,2006年铁道部又通过了《铁路“十一五”规划》,明确了铁路发展的主要目标和重点任务。《铁路“十一五”规划》提出:“十一五”期间,中国铁路发展的主要目标是:建设新线1.7万公里,其中客运专线7000公里;建设既有线复线8ooc)公里;既有线电气化改造1.5万公里;到2010年,全国铁路营业里程达到9万公里以上,复线、电气化率均达到45%以上,快速客运网总规模达到2万公里以上,煤炭通道总能力达到18亿吨,西部路网总规模达到3.5万公里,形成覆盖全国的集装箱运输系统。该《规划》还确定了铁路发展的六项重点任务,其中一项是加强人才队伍建设,实施“人才强路”战略,以经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍建设为重点。
公路建设2004年底,国务院通过了《国家高速公路网规划》,该规划确定未来2030年内,高速公路网将连接起所有省会级城市、计划单列市、83%具有50万以上城镇人口的大城市和74%具有20万以上城镇人口的中等城市,总规模约8.5万公里。目前已建成2.9万公里,在建1.6万公里,待建4万公里,分别占总里程的34% , 19%和47%。待建里程中,东部地区为0.8万公里,中部地区为1.1万公里,西部地区为2.1万公里,建设任务主要集中在中西部地区,特别是西部地区的建设任务相当繁重。建成这个系统大约需要30年。交通部印发的《公路水路交通“十一五”发展规划》确定的目标是:2010年,全国公路总里程将达到230万公里,其中高速公路6.5万公里,二级以上公路45万公里,县乡公路180万公里。具备通达条件的乡镇和建制村100%通公路,95%的乡镇、80%的建制村通沥青(水泥)路。
海外工程日益增多目前,我国承揽的非洲、南亚、东南亚等国的铁路、公路工程也日益增多,许多单位专门成立了海外公司,其中以中铁海外工程公司为最大,应该说这些单位的用人需求是比较大的。
城市建设方兴未艾目前,我国城市建设的速度不断加快。现在国内许多城市的道路建设都在向着构建城市快速干道、规划“XX城市X小时都市交通圈”的方向发展,目前在建或规划建设地铁的城市多达数十个,一般具有建设周期长、施工难度大、造价高等特点,这些都是潜在的就业市场。
当前就业市场分析
就业潜力较大近期笔者走访了中铁、中铁建、中建、中交系统等部分单位。根据用人单位的介绍,目前整体来说缺乏人才,现场施工技术人员,包括测量、绘图、实验、公路检测、高速铁路、地铁施工等方面的技术人员相当缺乏,尤其缺乏具有较高综合素质的人才。
新的就业市场逐渐开放目前,铁路工程、公路工程、房建工程相互渗透、相互交叉,市场全部开放,凡是有资质的企业都可以承揽相应的工程,中铁系统、中交系统、中建系统、中国水利水电系统以及地方建筑企业不断进人铁路、公路、房建等各个领域的建设,所占市场份额也不断扩大。例如,中建八局承揽了吉林省全部高速铁路的建设工程,上海四建在上海地铁项目中也占有一定比例等。这些都是潜在着的新就业市场。各单位招聘人才的数额也逐渐增加,例如中铁、中建系统所属的工程局每年计划招聘人数都在1000人左右,其中工程技术人员所占比例达80%左右的比例。
民营、私营、三资企业力量逐渐扩大目前我国的民营、私营、屯资企业数量逐渐增多,这些新兴企业面临的最大问题就是缺乏人才,尤其是具有一定经验的技术人员。因此,他们一直不断地从一些国有单位“挖人”,这一事实从国有施工企业人才流失现象中不难看出。
用人单位的用人政策日趋务实据用人单位介绍,从现场需要看,专科生、高职生比较容易适应现场,而且务实、留得住,有利于施工队伍的稳定。用人单位没有盲目地将人才层次定得很高,用人单位的用人观正在逐渐发生变化,变得更加切合实际。
高职院校就业对策
(一)调整教学计划,努力适应市场需求
教学计划的制定原则应该是宽基础、强技能。同时根据市场的实际需求,不断修改土木工程类专业的教学计划,使其培养的学生“型号”更加适应市场需要。例如,现在有些土木类高职院校的教学计划取消了计算机语言类课程,增加了在实际工作中具有很强实用性的计算机实际操作的有关内容,如办公软件以及同工程施工有关的计算软件等教学内容。
调整专业设置,可以按照工程大类设置专业,分方向制定教学计划。例如,道桥专业可以设置道桥方向、公路隧道方向、公路与城市道路方向、基础(路基路面)工程方向、道桥测量技术、道桥维修与养护技术等;铁道工程专业可以分为铁道维修与养护、城市轻轨与地下铁道、高速铁路、基础工程等方向,建筑工程可以分为给排水方向、装饰工程、结构工程等。
(二)加强就业指导,转变学生的就业观念
教育学生理性确定就业期望值2006年,北京高校毕业生就业指导中心公布了《2006年北京高校毕业生就业薪酬调查报告》,报告显示,北京高校2006届毕业生的平均起点工资为2262.31元,其中,近三分之二毕业生的起点工资在2000元以下,近四分之一毕业生的起点工资在1000元以下。结合近几年就业市场分析,可看出用人单位的用人政策在不断调整,有些用人单位不断提高毕业生的学历要求。例如,前两年本科生就可以轻松进人的单位,现在即使研究生毕业也很难进人了;相应地,各单位对本科生、高职生的要求也不断提高,以前部分单位曾经给予研究生、本科生的就业优惠政策,现在要么降低,要么取消,而与此对应的是,本科以上学历的毕业生供大于求。面临以上情况,各院校必须教育学生降低就业期望值,找准自己的位置,适应就业现实。
教育学生树立正确的就业观目前对毕业生最有吸引力的还是国有企业,尤其是由原来行业主管划转到地方管理的学校的学生,他们的传统和固有观念是本校原系统的各单位都是靠得住、效益好的,而对其他国有企业不感兴趣,对民营和私企更是不屑一顾。学生产生这种想法的原因,一是学生不了解就业市场,二是许多学校多年来的就业惯性所致。各高职院校都有各自传统的、固定的“客户”,而对一些新的领域不认可。因此要帮助学生了解市场行情,教育他们树立新的就业观。事实上.现在民营、私企不仅工资待遇不低,而且同样有保障机制,例如有些单位明确提出代缴三金、保险等费用,与国有企业并无多少差别,相反,有些国有企业却因地域限制不能解决户口等问题,限制了用人需求。
加强学生综合素质的培养目前各单位都建立了淘汰机制,对新招聘的毕业生先行试用一年。因此必须加强学生综合能力的培养,提高他们吃苦耐劳、适应现场的能力以及学习能力,这样才能稳得住,干得好,才能够打好基础。
加强和用人单位的联系目前,凡国内的工科院校,几乎都有土木工程、道桥、测量等专业的毕业生。企业在选择哪所学校毕业生的问题上具有很大的自主性,这就要求各高职院校一方面加强与用人单位的联系,建立长期的合作关系,一方面要树立品牌,取得用人单位的长期认可。
面向中西部就业从国家建设的重点来看,基建工程的重点在西部。根据2006年大学生的几次“双选会”实际情况来看,西部企业在大量地引进人才,尤其是西北地区的一些用人单位对毕业生的学历要求并不高,例如新疆的部分单位基本定位在专科以上层次,还有部分国有改制企业定位也比较准确,都在制定相应的人才政策。应该说,中西部的就业市场广大,因此要教育学生认清自我、认清形势,不要盲目地追求到沿海或东部比较发达地区就业。
铁路建设工程论文范文5
Abstract: Combined with years of experience in construction engineering archives management, according to the characteristics of highway engineering archives, the paper analyzes the shortage of highway project construction archives management, and puts forward the process and key elements of highway engineering construction files; through the engineering examples, it makes the the application test, providing reference for the similar engineering archives management.
关键词: 公路工程;项目;档案;过程控制
Key words: road engineering;project;files;process control
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)23-0099-02
0 引言
公路工程档案是公路工程建设过程和建设成果的历史记录,是公路工作得以继承、延续、发展的重要载体,也是公路工程工作不断更新技术、提升管理的重要依据,做好公路工程建设档案管理工作,对公路事业的发展有着重要的作用。
1 公路工程建设档案的重要性
公路工程建设活动同步形成两个最终产品,一是工程建筑物实体,二是反映该建筑物建设过程中包括质量、进度、投资等全面情况的历史记录,即公路工程建设档案。重视公路工程建设档案管理是整个公路工程建设管理最重要的工作之一,完整、真实的档案资料是一个工程项目的历史,是一种重要的资源,有利于对工程建设管理进行深入研究,永久追溯,为以后工程建设管理积累经验。
2 目前公路工程建设档案管理存在的不足
2.1 部分从业人员法制观念不强 部分工程项目管理人员,缺乏法制意识,法制观念淡薄,对《档案法》及公路工程建设档案管理的相关规章和制度知之甚少,在建设工程中,没有把档案管理作为一项常态工作。
2.2 工程项目档案管理涉及问题多 一是责任不落实。二是制度不健全。三是工作不协调。四是人员不稳定。
2.3 兼职档案人员专项业务能力不强 大多数工程兼职档案人员没有经过系统的专业培训,缺乏档案管理专业知识,业务不熟练,工作无标准。
3 公路工程建设档案全程控制的流程和关键要素
第一,工程项目上场要预先计划。工程项目开工就要把档案工作作为工程建设的重要组成部分列入工作程序,成立档案工作管理工作小组并指定项目经理为档案工作小组组长,总工程师为常务副组长,指定文书档案、科技档案、声像档案和会计档案兼职档案员。并由公司档案室根据要求制定档案工作制度和归档范围,统一竣工文件标准。第二,施工阶段要全员参与、实施过程控制。科技文件材料是施工过程中形成、积累起来的,施工技术人员须将每个单项工程的各种文件,按专业、按类别收集,待工程竣工时,这些平时积累起来的科技文件材料可用于编制竣工文件。施工阶段的过程控制非常重要,它涉及到每个参加工程施工的建设者。施工项目部根据工程工期和进度计划要做到布置施工任务的同时,布置竣工文件编制工作,做到竣工文件的形成积累与工程进度同步进行;落实公路工程档案管理监督责任,在工程项目建设过程中全面推行自检、互检、交接检三检制和档案验收移交制度,保证施工过程中不会漏掉宝贵的文件材料。第三,充分发挥兼职档案人员的作用。兼职档案管理人员工作在施工现场,实时掌握工程情况和进度,便于进行档案跟踪管理。
第四,重点关注的几项专项档案文件的控制。施工中产生的新工艺、新技术、工程材料验收,检验资料要随时收集整理保存,及时跟踪,保证准确,特别注意及时将业主和设计单位的工程通知单归入同一套图号的图中,对变更文件和变更图纸要及时跟踪归档,确保档案的准确性。
4 公路工程建设档案的全程控制实例
北京市密云县东部山区的京承高速公路(三期)工程由我公司承建,我们把该工程项目作为公路工程建设竣工档案全程控制的试点,主要做法是:
第一,项目启动会上布置档案工作。公司在接到中标通知书后,组织机关各部门负责人及档案室人员一起参加新项目启动工作会,会上指定项目总工程师负责竣工文件的过程管理和最终移交任务,要求项目部成立档案管理工作小组并须将各分类档案兼职管理人员报公司档案室,明确档案工作的依据是《中国铁道建筑总公司档案管理办法》和《建筑工程资料管理规程》。第二,项目建设过程中进行重点指导。在项目建设过程中我们对项目部的文书档案、科技档案、声像档案、会计档案的兼职管理人员进行了业务培训,公司专职档案人员定期到项目部检查指导,上述举措提高了项目部档案兼职人员的业务水平。要求兼职档案管理人员采取阶段归档和随时归档相结合的方式开展工作。
历经二年多的实践和控制,京承高速公路(三期)竣工后档案资料及时完整移交北京市城建档案馆,受到甲方的好评;京承高速公路(三期)工程清水河2号桥工程获2010年度国家优质工程奖,该工程归档完整、内容齐全,为申报奖项提供了翔实技术资料;由于施工中注意收集采用的新技术、新工艺和特殊地质等方面科技攻关的材料并及时保存临时归档,竣工后工程技术人员根据当时的归档材料整理的科研成果《斜拉三角挂篮悬臂浇筑预应力混泥土连续梁施工技术》获集团公司论文一等奖并获国家专利。该公路工程项目成绩斐然,与本项目工程档案资料齐全密切相关,我们档案室的工作得到了项目部的认可和公司领导的好评,并在公司项目管理中普及推广。
5 今后的设想
①完善机制建设。有计划地培训档案管理专兼职人员,以适应本单位、本机构的档案管理工作需要;健全档案管理制度并严格执行,结合本单位实际,制定和完善公路工程档案管理的专项规章制度,以及档案管理的领导负责制和相关人员的岗位责任制。
②编制文件材料立卷归档技术规范。结合本单位主营业务的类型,根据不同建筑工程档案的特点,编制详细的、可操作的文件材料形成、积累、整理、归档、检验、交接等技术规范,确保符合国家和行业规范要求。
③强化领导责任。工程档案的产生源于工程建设过程中的每一项工作、每一位职员的工作。一方面,要落实档案管理的领导负责制和岗位责任制,将各单位档案管理工作落到实处,使之高效运转;另一方面,要严肃对档案工作中的违法、违规行为的责任追究,特别要按《档案法》中法律责任条款规定来约束责任行为。
④建立严明的奖惩办法。要在建筑工程有关合同中订立档案管理条款,加强档案的合同管理,工程合同有“计划”的功能和“工程法律”的功能,在工程合同中增加订立有关工程档案管理条款,实行奖惩制度,使建筑工程档案管理做到“有法可依”,这也是规范档案管理,提高质量水平的客观要求。
⑤建立协作机制。平时要作好工程文件材料的立卷工作,及时检查、发现问题、并解决问题,及时收回、归档工程建设资料,竣工资料编制工作必须从工程建设一开始就给予足够重视,原始资料的收集、整理要与工程同步进行。要通过有效的协作,解决档案工作中的具体问题,使公司的部门之间、项目建设单位之间、项目施工各阶段之间、档案工作各环节之间协调运作,提高建筑工程档案工作的质量和效率。
⑥加强信息化建设。当务之急是研究制定可操作性强的技术规范,推行科学合理的管理程序,推广应用管理信息系统。
参考文献:
[1]铁道部办公厅《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》(办挡〔2002〕8号).